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根據(jù)《中共*區(qū)委員會(huì)關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排意見(jiàn)》和《*區(qū)開(kāi)展第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署,我局結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?,F(xiàn)將心得體會(huì)記錄如下:
一、在工商部門(mén)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)具有重要的意義
今年是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與壓力相伴的一年。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特別情況下,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),克服困難,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),這些工作任務(wù)每一項(xiàng)都與工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)密切相關(guān)。為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,確保全年工商行政管理工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成,工商行政管理機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的精神和要求上來(lái),組織動(dòng)員廣大工商行政管理干部振奮精神、團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱,全力以赴促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央、自治區(qū)、市、區(qū)各級(jí)黨委的決策部署貫徹落實(shí)。
黨的十六大以來(lái),工商行政管理機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、部署工作的根本要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,取得了顯著成績(jī)。在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,工商行政管理工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上還存在一些問(wèn)題和不足,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不夠全面深刻,把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在規(guī)律、運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法研究解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題還存在差距;解放思想、更新觀念不夠,市場(chǎng)監(jiān)管效能有待進(jìn)一步提高,服務(wù)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升,消費(fèi)維權(quán)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
基層工商行政管理部門(mén)是履行市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法職能的主體力量,承擔(dān)著市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大責(zé)任,基層干部隊(duì)伍對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和素質(zhì),直接影響和決定著工商行政管理工作的全局。以落實(shí)總局新“三定”、停征“兩費(fèi)”為契機(jī),以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、提升能力為重點(diǎn),在基層單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員活動(dòng),這是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝工商行政管理干部頭腦,提高工商行政管理干部政治思想素質(zhì)的需要;是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,充分發(fā)揮職能作用,更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要;是落實(shí)總局新“三定”、積極應(yīng)對(duì)停征“兩費(fèi)”新形勢(shì),推進(jìn)工商行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新的需要;是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,建設(shè)一支政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊(duì)伍的需要。廣大工商行政管理干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要意義,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為今年業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)抓緊抓好,抓出成效。
二、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的*精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,以落實(shí)總局新“三定”、停止征收“兩費(fèi)”為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力,進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機(jī)制,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”,加快推進(jìn)“四化建設(shè)”,不斷更新“四個(gè)理念”,積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”,進(jìn)一步促進(jìn)我局干部做到高舉旗幟、堅(jiān)定信念,明確任務(wù)、堅(jiān)定信心,轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新機(jī)制,履行職責(zé)、依法行政,促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民。
(二)我局深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則。
一是堅(jiān)持正面教育為主,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理工作,指導(dǎo)工商行政管理改革發(fā)展的實(shí)踐,努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。
二是堅(jiān)持解放思想,進(jìn)一步更新“四個(gè)理念”。要更新發(fā)展理念,服務(wù)科學(xué)發(fā)展;更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制;更新執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為;更新維權(quán)理念,堅(jiān)持以人為本,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
三是突出實(shí)踐特色,積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,以落實(shí)總局新“三定”、積極應(yīng)對(duì)停征“兩費(fèi)”為契機(jī),努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性、專(zhuān)項(xiàng)性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
四是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,努力實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中最重要的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效。要聯(lián)系積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)際;依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,努力維護(hù)公平公正市場(chǎng)秩序的實(shí)際;完善和創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步提高消費(fèi)維權(quán)能力的實(shí)際;抓好隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)的實(shí)際,組織廣大干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍,運(yùn)用高科技的手段,實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管,達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)。
(三)我局深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。
一是提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要通過(guò)深入學(xué)習(xí),使廣大干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,把握工商行政管理工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和具體內(nèi)容,把握科學(xué)發(fā)展與市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)在規(guī)律,正確處理市場(chǎng)監(jiān)管與發(fā)展、與服務(wù)、與維權(quán)、與執(zhí)法的關(guān)系,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要切實(shí)做到一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一切服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一切服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,牢記“國(guó)徽頭上帶,責(zé)任肩上挑”,夯實(shí)基礎(chǔ)、建設(shè)隊(duì)伍,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,努力把工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)成為一支服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要執(zhí)法力量。
二是解決突出問(wèn)題,克服影響和制約工商行政管理推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的阻力。要破解工商機(jī)關(guān)在監(jiān)管和執(zhí)法中的疑難問(wèn)題,多規(guī)范、少處罰,多指導(dǎo)、少指責(zé),切實(shí)解決工商行政管理機(jī)關(guān)工作中影響人民群眾利益的問(wèn)題,讓群眾得實(shí)惠;加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部執(zhí)法作風(fēng),改善工商行政管理部門(mén)社會(huì)形象。
三是創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管需要的工商行政管理體制機(jī)制建設(shè)。按照努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”、不斷更新“四個(gè)理念”、積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”的要求,適應(yīng)實(shí)施總局新“三定”和積極應(yīng)對(duì)停征“兩費(fèi)”新形勢(shì),進(jìn)一步明確各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù),形成符合工作實(shí)際、更加有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機(jī)制。
四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提高工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。要堅(jiān)決貫徹中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,特別要以支持各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展為重點(diǎn),積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;充分發(fā)揮職能作用,深入整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,特別要以加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn),維護(hù)良好市場(chǎng)秩序;堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,大力強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,特別是大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)。
三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)是關(guān)鍵
(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。一是中共*區(qū)委員會(huì)關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排意見(jiàn);二是總書(shū)記在全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)(摘錄)、在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話(huà)及在第十七屆中紀(jì)委三次會(huì)議上的講話(huà);三是中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況的通報(bào);四是王樂(lè)泉同志在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)、王樂(lè)泉同志在自治區(qū)黨委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話(huà)(摘錄)、王樂(lè)泉同志在自治區(qū)黨委工作會(huì)議上的講話(huà)、王樂(lè)泉同志在自治區(qū)貫徹落實(shí)十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)精神暨第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà);五是努爾·白克力在自治區(qū)干部大會(huì)上的講話(huà)及2009年*區(qū)政府工作報(bào)告;六是中央應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署(摘要)及自治區(qū)應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署;七是田清生書(shū)記在*區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)及付新民書(shū)記在市工商局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法步驟。要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。
一是培訓(xùn)骨干。對(duì)工商所長(zhǎng)(黨支部書(shū)記)等骨干進(jìn)行培訓(xùn)。
二是個(gè)人自學(xué)。每名干部除學(xué)習(xí)指定書(shū)目和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)外,還要學(xué)習(xí)提供的學(xué)習(xí)材料。要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀;要結(jié)合自身學(xué)習(xí)和工作實(shí)際增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。
三是專(zhuān)題講座。通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo),使廣大工商行政管理干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有深入準(zhǔn)確的理解。
四是領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)。工商局主要領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告,闡述工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,對(duì)結(jié)合本單位工作實(shí)際落實(shí)總局新“三定”、積極應(yīng)對(duì)停征“兩費(fèi)”,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”,加快推進(jìn)“四化建設(shè)”,不斷更新“四個(gè)理念”,積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”,促進(jìn)職能到位的工作設(shè)想和舉措。
五是交流研討。每名干部要在個(gè)人自學(xué)、認(rèn)真聽(tīng)輔導(dǎo)報(bào)告的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系個(gè)人思想實(shí)際和工作實(shí)際,認(rèn)真查找自身及本單位存在的與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的主客觀原因,并撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)。在撰寫(xiě)個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)的基礎(chǔ)上,召開(kāi)一定范圍的學(xué)習(xí)討論會(huì),每名干部在會(huì)上交流學(xué)習(xí)體會(huì),探討加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施和辦法。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
工商行政管理機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排。今年工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益各項(xiàng)工作任務(wù)繁重。工商行政管理機(jī)關(guān)要處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,妥善安排,精心組織,整體推進(jìn)。要用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果推動(dòng)各項(xiàng)工作,要用各項(xiàng)工作成效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
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