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一、把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求。在推動民政事業(yè)發(fā)展中，我們要深刻把握這個基本要求、全力實現(xiàn)這個基本要求，推動工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一是全面發(fā)展。民政工作是社會工作，具有社會性、多元性、群眾性的特點，工作頭緒多，涉及范圍廣，與群眾特別是困難群眾的切身利益密切相關，所以我們要特別注意工作的全面發(fā)展。比如，救災工作以前主要講如何“抗災救災”，現(xiàn)在我們將“防災減災”也擺到了重要的位置。今年的5月12日，是我國首個國家“防災減災日”，將在全國范圍內(nèi)開展聲勢浩大的宣傳活動，以提高全社會的防災減災意識。

二是協(xié)調(diào)發(fā)展。民政工作要與整個經(jīng)濟社會發(fā)展的水平相協(xié)調(diào)。比如我們要建立“救災資金自然增長機制”，就是根據(jù)當?shù)刎斦杖氲脑鲩L，逐年增加救災資金支出，讓災區(qū)群眾也能分享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。

三是可持續(xù)發(fā)展。民政工作尤其是民生保障工作，與其它工作相比有一定的特殊性，很多政策只能進不能退，保障的范圍只能擴大不能縮小，保障的標準只能提高不能降低。所以我們一定要注意可持續(xù)，從實際出發(fā)，循序漸進。

二、堅持以人為本的核心

科學發(fā)展觀的核心是以人為本。民政部門是做人的工作的，是直接為人民群眾服務、特別是直接為困難群眾服務的部門。我們要貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，首先以困難群眾為本，保障困難群眾的基本生活，落實困難群眾的基本權利，維護困難群眾的基本尊嚴。

第一，保障困難群眾的基本生活。生存是人的第一需求，是憲法賦予每個公民的權利，也是民政部門的首要任務。我市每年大約有40萬人因災需要政府提供衣、食、住、醫(yī)等基本的生活保障。一是通過制度保。在落實救助制度時，根據(jù)困難群眾的實際生活情況，科學合理確定保障范圍和標準，因人而宜，分類施救。二是通過臨時救助保。針對群眾受災情況，及時實施臨時救助，給他們施以援手，以解燃眉之急。三是通過社會扶助保。廣泛開展各類慈善救助活動，發(fā)動社會結對幫扶，給困難群眾實實在在的幫助，逐步改變他們的生活狀況。

第二，落實困難群眾的基本權利。除基本生活外，民政部門承擔著包括困難群眾醫(yī)療、住房、教育等方面的基本權利保障工作。在具體工作中，民政部門有的是牽頭推動，有的是直接參與其中，有的是配合其他部門去做，有的是拾遺補缺，有的是組織協(xié)調(diào)。無論是協(xié)調(diào)、配合，還是主抓，我們都要發(fā)揮職能作用，把事關困難群眾權利的各項工作做實、做細，切實把困難群眾的基本權利落到實處。

第三，維護困難群眾的基本尊嚴。在實踐工作中，以人為本、以困難群眾為本，還要注意維護困難群眾的基本尊嚴。一是要注意轉變思想觀念。為困難群眾做好事、辦實事，特別是幫助他們解決生活上的困難，保障他們的基本生活，是政府的基本職能，是我們民政部門應做的工作，也是困難群眾應該享有的權利。二是要注意工作方式方法。特別是在對弱勢群體和困難群眾實施救助時，要讓他們感到有尊嚴。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，民政工作的職能定位得到提升，民政業(yè)務領域得到拓展。比如，民政工作已從過去主要為傳統(tǒng)民政對象服務，向為城鄉(xiāng)困難群體為主的廣大群眾服務拓展；從過去主要保障困難群眾生存權，向既保障群眾生存權，又注重維護他們的發(fā)展權和民主政治權益拓展；從過去以農(nóng)村為主，向城鄉(xiāng)并重拓展等。這就要求我們必須統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌政府投入和社會投入、統(tǒng)籌行政力量和社會力量，開闊視野，樹立統(tǒng)籌兼顧的理念。

四、抓住發(fā)展這個主題

學習實踐科學發(fā)展觀，就要緊緊抓住發(fā)展這個主題，立足發(fā)展，圍繞發(fā)展。具體講，就是要把學習實踐活動與促進工作上臺階，與推進全年目標任務完成結合起來。具體到救災救濟工作來講，就是要進一步完善以災害應急響應、災民生活救助、災后恢復重建、防災減災為基本內(nèi)容的減災救災工作體系，以應對不斷增多極端氣候，確保災區(qū)群眾的基本生活。實現(xiàn)“干部受教育，發(fā)展上水平，群眾得實惠”的最終目的。