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城市建設正在加快，文明執(zhí)法必須加強。城管部門及其工作人員必須樹立以人為本、長效管理、依法行政、經(jīng)營城市、可持續(xù)發(fā)展等城市管理理念，打造“服務型”、“責任型”、“法治型”和“陽光型”的城管形象，以改革的精神探索文明執(zhí)法和行政執(zhí)法的規(guī)律，用改革的辦法解決城市環(huán)境長效管理、市場化運作等體制機制發(fā)展中的問題，大膽運用科學管理手段，努力提高轄區(qū)城市管理和文明執(zhí)法水平。

一、扣緊一個中心：切實維護群眾切身利益。從轉變政府職能、作風和施政行為的高度，把“權為民用、利為民謀、情為民系”的思想深深扎根于腦海，落實于行動。要以“親情服務”為切入點，從群眾最盼的事情做起，帶著感情，從群眾最急的事情辦起。要樹立行政與執(zhí)法就是為轄區(qū)和社會穩(wěn)定與發(fā)展提供保障的理念，突出服務職能，寓管理于服務之中。要堅持讓“群眾滿意”的原則，通過為居民解決實際問題，從而贏得居民群眾對城管執(zhí)法工作的支持和參與。

二、抓住兩個重點：長效管理，執(zhí)法整治。管理是執(zhí)法的基礎。通過落實衛(wèi)生管理網(wǎng)絡、轄區(qū)日常保潔和“門前三包”責任制等具體管理措施夯實基礎，減輕城管行政執(zhí)法的壓力。執(zhí)法是管理的手段。通過綜合執(zhí)法整治可以解決一些突出的市容環(huán)境問題，提高主次干道、窗口地區(qū)、新村小區(qū)等重點部位整體環(huán)境質量。

三、做到三個結合：一是城管執(zhí)法與城市規(guī)劃、市政建設、住宅小區(qū)開發(fā)相結合。堅持建管并舉的原則，努力提高城市管理工作水平。二是城管執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展相結合。結合市、區(qū)重點工程以及特色街區(qū)的規(guī)劃建設，認真制定管理預案，確保城市管理行政執(zhí)法工作與經(jīng)濟建設的發(fā)展協(xié)調(diào)一致。三是城管執(zhí)法與社區(qū)建設、創(chuàng)建工作相結合.

四、健全三個機制：一是執(zhí)法隊伍的管理機制。建立健全依法行政的管理機制關鍵在于加強隊伍的作風建設。要以建設政治過硬、業(yè)務精通、手段科學、作風優(yōu)良的城管執(zhí)法隊伍為目標，以“內(nèi)強素質，外樹形象”為主題，加強對《行政許可法》的學習，不斷提高城管隊伍依法行政的能力。進一步建立和完善各項考核激勵機制，以制度管理人，以事業(yè)凝聚人，以任務鍛煉人，以責任推動人，以感情團結人，通過隊伍建設樹立良好的形象，增強群眾的親和力，更好展開城管執(zhí)法工作。二是以人為本的運作機制。城市管理的對象方方面面，但最終的受益者是居民群眾。因此，要樹立“以人為本，文明執(zhí)法”和“群眾利益無小事”的城市管理行政執(zhí)法意識，利用城管網(wǎng)站、城管110以及一系列的宣傳活動，促進城管工作貼近生活、貼近群眾，做到“上為政府分憂，下為百姓解難”。在工作中做到高標準，在方式上體現(xiàn)人性化，做到最大程度為群眾服務。三是各方參與的機制。城市管理是一項系統(tǒng)工程，它包括治安、衛(wèi)生、人口、交通等各項工作的管理。因此，要搞好城市管理工作，必須在“人人支持城管”的基礎上，協(xié)調(diào)各方關系，進一步形成齊抓共管的局面，創(chuàng)立區(qū)各職能部門、街道、社區(qū)居委會、居民群眾等共同參與城市管理工作的新格局。

五、加強政治學習，提高思想覺悟:“三個代表”的重要思想的本質是立黨為公，執(zhí)政為民，執(zhí)法工作是保護公民，法人和其他組織的依法權益，創(chuàng)造整潔，優(yōu)美，有序的城市生產(chǎn)，生活環(huán)境，保障和促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。為全面建設小康服務的一項光榮而艱巨的工作，隨著相對集中行政處罰權的逐步實施，對我們的執(zhí)法工作提出了更高，更新的要求，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，要始終記住執(zhí)法權力是人民賦予的，只有做到執(zhí)政為民，廉潔奉公，才能求得廣大人民群眾的理解，信任和支持。執(zhí)法人員要切實加強道德修養(yǎng)，努力學習先進思想，通過自重，自省，自律，自勵不斷改造自身世界觀，人生觀和價值觀，做到愛崗敬業(yè)，樂于奉獻。

六、不斷完善自己，提升自身綜合素質:執(zhí)法隊伍要有一系列嚴格的規(guī)章制度，對城管執(zhí)法隊伍實行準軍事化的管理，通過督查考核，逐步增強隊伍聽從指揮，令行禁止，步調(diào)一致的紀律觀念，達到“召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果。要端正態(tài)度，具有吃苦耐勞和敢打硬仗的精神。做到執(zhí)法公正，公開，公平，在執(zhí)法中，嚴格做到著裝整齊，舉止端正，語言文明，隊風嚴謹，建樹城管執(zhí)法隊伍良好形象，不斷增強文明執(zhí)法的自覺性，把群眾滿意不滿意作為執(zhí)法好壞的第一標準。牢固樹立執(zhí)法就是服務的理念。增強程序意識，嚴格按程序執(zhí)法，程序合法是文明執(zhí)法的一個重要環(huán)節(jié)。

七、提高認識，轉變執(zhí)法理念:在日常的工作中，會有不同類型的違章違規(guī)現(xiàn)象，而我們的行政執(zhí)法是運用國家的法律，法規(guī)在執(zhí)行我們的工作。對懂法有修養(yǎng)的群眾來講，我們的出現(xiàn)和文明執(zhí)法本來是可以完成此項工作的，。然而在現(xiàn)實里，由于我們的觀念還沒轉變，沒有體現(xiàn)以人為本的工作思路，往往是以一個執(zhí)法者的身份，用一種壓迫式的執(zhí)法。對有些“人”并不能有效大達到執(zhí)法的效果，容易產(chǎn)生執(zhí)法者和被執(zhí)法者的矛盾對立，甚至升級。建立服務型，親情型，為民型的執(zhí)法理念，是“三個代表”的體現(xiàn)，是以人為本，求真務實的工作要求。強化形象意識，是我們現(xiàn)階段的工作需要。