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一、活動安排
根據(jù)區(qū)委轉(zhuǎn)段工作會議精神以及中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案,做好如下工作:
(一)扎實(shí)做好整改落實(shí),解決突出問題。
1、整合窗口資源,拓展服務(wù)功能。
在鞏固已進(jìn)中心事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,大力充實(shí)便民服務(wù)事項(xiàng),不斷拓展服務(wù)功能,充分發(fā)揮辦公資源的集聚效應(yīng),切實(shí)把行政服務(wù)中心建設(shè)成為政府開展政務(wù)活動和便民服務(wù)的重要載體。中心將整合現(xiàn)有窗口資源,聯(lián)系人才交流中心、與房產(chǎn)證辦理相關(guān)的地名辦等單位,爭取把這些項(xiàng)目放入中心辦理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*、*、*
責(zé)任科室(窗口):辦公室、業(yè)務(wù)科
整改時(shí)限:2009年10月底
2、以人為本,改善服務(wù)環(huán)境。
(1)在國稅車購稅窗口設(shè)置銀聯(lián)刷卡機(jī)。國家稅務(wù)總局和人民銀行指定工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行為車購稅的收款銀行,而在中心收款的是建設(shè)銀行,不方便群眾納稅,今后將在車購稅窗口設(shè)置銀聯(lián)刷卡機(jī),群眾持信用卡在窗口刷卡就可,方便群眾辦事。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室(窗口):國稅窗口
整改時(shí)限:2009年12月底
(2)在中心設(shè)置銀行自動取款機(jī),解決有些群眾沒帶足錢的不便。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室(窗口):辦公室
整改時(shí)限:2009年12月底
(3)在服務(wù)過程中,不僅要推行高效服務(wù),而且要提倡文明服務(wù)、親情服務(wù),讓服務(wù)對象進(jìn)到中心,體驗(yàn)到的是高效,感受到的是溫馨,從而拉近政府與群眾的距離。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室(窗口):督查科
整改時(shí)限:2009年10月底
3、進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限。按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的原則,刪除不必要的辦事程序,切實(shí)方便服務(wù)對象。目前房產(chǎn)證的辦理時(shí)間比較快,而土地證由于法律法規(guī)方面的有關(guān)規(guī)定,辦理時(shí)間比較長,這是這次征求意見中群眾反映最強(qiáng)烈的。中心將召集國土、建設(shè)兩個(gè)部門開協(xié)調(diào)會,加快兩證的辦理速度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室(窗口):業(yè)務(wù)科
整改時(shí)限:2009年8月底
4、建立分管區(qū)長審批協(xié)調(diào)會機(jī)制。對于涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上部門審批的重大項(xiàng)目,由于部門間存在分歧而無法辦理的,由分管區(qū)長在行政服務(wù)中心召開審批協(xié)調(diào)會,相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和中層干部、經(jīng)辦人員參加,在會議上明確各部門的責(zé)任,提高辦事效率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室(窗口):業(yè)務(wù)科
整改時(shí)限:2009年10月底
5、建立重大項(xiàng)目代辦平臺。由中心工作人員對重大項(xiàng)目進(jìn)行全程,其中區(qū)級以上的重點(diǎn)工程與重點(diǎn)項(xiàng)目建立“綠色通道”辦理制,中心確定專人會同相關(guān)窗口實(shí)施全程服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室(窗口):業(yè)務(wù)科
整改時(shí)限:2009年10月底
6、進(jìn)一步完善進(jìn)駐部門項(xiàng)目、人員、授權(quán)三到位。
(1)中心將會同區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局開展行政服務(wù)中心效能建設(shè)專項(xiàng)督查,對應(yīng)進(jìn)入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心的審批項(xiàng)目到位情況、各窗口單位是否嚴(yán)格按要求選派窗口工作人員情況及授權(quán)情況進(jìn)行督查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室(窗口):業(yè)務(wù)科、督查科
整改時(shí)限:2009年10月底
(2)深化行政審批內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能歸并,確保每個(gè)部門都建立行政審批科,該部門的行政許可、審批、職能都?xì)w并到行政審批科,行政審批科整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心,切實(shí)做到項(xiàng)目、人員、授權(quán)三到窗口。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室(窗口):業(yè)務(wù)科
整改時(shí)限:2009年12底
7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),按照政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自津、文明和諧的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)中心工作人員特別是黨員干部的學(xué)習(xí)教育,不斷提高中心工作人員的整體素質(zhì)和能力,以適應(yīng)中心發(fā)展的需要。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室(窗口):辦公室
整改時(shí)限:2009年10月底
(二)完善體制機(jī)制。一是堅(jiān)持及早入手,做好制度創(chuàng)新工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī),充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果,運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,突破制約行政審批制度改革科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。二是重視做好制度創(chuàng)新工作。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,該廢除的廢除,需要改進(jìn)的要改進(jìn),需要完善的要完善,沒有的要建立健全,使中心的各項(xiàng)工作有章可循,在已有制度規(guī)定的基礎(chǔ)上梳理匯編新的《中心政策制度規(guī)定》。
(三)推進(jìn)“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動。一是做好與村居、企業(yè)結(jié)對幫助工作。中心領(lǐng)導(dǎo)班子每人要聯(lián)系一個(gè)村居、一家企業(yè),后備干部每人要聯(lián)系一家企業(yè),深入結(jié)對村居、企業(yè)走訪調(diào)研、蹲點(diǎn)服務(wù),要當(dāng)好聯(lián)系村居、企業(yè)的全程代辦員,全程幫助代辦企業(yè)基建、技改項(xiàng)目報(bào)批、抵押登記等有關(guān)審批手續(xù),以實(shí)際行動取信于民。二是組織開展現(xiàn)場辦公。組織發(fā)改、建設(shè)、國土、規(guī)劃等相關(guān)窗口深入企業(yè)現(xiàn)場審批,組織公安、殘聯(lián)、農(nóng)醫(yī)保等窗口工作人員到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校上門辦證。
(四)深入開展理論學(xué)習(xí)。按照把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終的要求,繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目,省委、市委、區(qū)委全會精神和應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署,進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識上取得新進(jìn)步,及時(shí)把學(xué)習(xí)成果、認(rèn)識成果體現(xiàn)到整改落實(shí)各項(xiàng)工作中,體現(xiàn)到積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的各項(xiàng)舉措中,努力增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。
(五)做好總結(jié)和測評工作。一是搞好活動總結(jié)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束后,要召開總結(jié)大會,總結(jié)大會將在8月中、下旬召開,總結(jié)報(bào)告于8月18日前以文件形式報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。同時(shí)做好對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動文件資料的整理歸檔工作,做到資料齊全、整理規(guī)范,并匯編成冊。二是組織滿意度測評。安排在8月10日左右進(jìn)行。群眾滿意度測評要堅(jiān)持群眾評判、科學(xué)合理、客觀公正和簡便易行的原則,圍繞第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重點(diǎn)解決的問題,積極探索創(chuàng)新,科學(xué)設(shè)計(jì)測評方案,扎實(shí)搞好測評工作。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布,并根據(jù)測評情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。
二、工作目標(biāo)
整改落實(shí)是整個(gè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最后一個(gè)階段,也是最出成果、最見實(shí)效的一個(gè)階段。這一階段的目標(biāo)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,圍繞“強(qiáng)化服務(wù)職能、提高行政效能、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”總載體,針對中心在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)行政審批制度改革和行政服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展中存在的突出問題,制定措施、落實(shí)責(zé)任,解決問題、建章立制,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中心廣大干部為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
三、幾點(diǎn)要求
(一)注重解決實(shí)際問題。要根據(jù)分析檢查階段查找的突出問題,一條一條地抓整改,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)。要緊密聯(lián)系實(shí)際,從辦事群眾熱切期盼解決、制約中心發(fā)展的關(guān)鍵問題入手,集中力量解決問題,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(二)明確整改目標(biāo)和責(zé)任。要落實(shí)整改責(zé)任制,對的整改方案,逐一落實(shí)到相關(guān)科室,解決問題的目標(biāo)、時(shí)限、進(jìn)度要求,為解決問題提供領(lǐng)導(dǎo)保證和組織保障。對查擺出來的影響和制約中心落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,在明確責(zé)任人的前提下,逐一整改落實(shí)。凡具備整改條件的問題,要立即整改;經(jīng)過努力能夠解決的問題,要限期整改;應(yīng)該解決但受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,要說明情況,積極采取整改措施逐步解決;對那些情況復(fù)雜、涉及面廣,單靠中心一個(gè)單位難以解決的問題,要在取得上級及有關(guān)部門支持下加以解決。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。中心班子、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要進(jìn)一步發(fā)揮表率作用,帶頭加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好各項(xiàng)工作。要繼續(xù)加大宣傳力度,營造良好的活動氛圍。