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為深入貫徹落實市委、市政府“3·31”和“8·30”專題會議精神，扎實推進(jìn)第二大城市建設(shè)“百日攻堅”三大戰(zhàn)役，大力營造“干事、干凈、為民”的良好環(huán)境，加快推進(jìn)“工業(yè)街道、和諧”建設(shè)進(jìn)程，以優(yōu)異的成績?yōu)榻h90周年獻(xiàn)禮，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，制定本方案。

一、活動時間

2011年2月—2012年1月。

二、活動對象

街道全體干部和村居干部。

三、活動目的

通過深入開展“打好攻堅戰(zhàn)、再做新貢獻(xiàn)”作風(fēng)建設(shè)主題活動，努力激發(fā)全街道干部職工強(qiáng)力攻堅、再做貢獻(xiàn)的主人翁責(zé)任感和使命感，大力營造高效干事、風(fēng)清氣正、求實為民的良好氛圍，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”干部隊伍，強(qiáng)力推進(jìn)街道征地拆遷、重點項目建設(shè)等工作，為“百日攻堅”、建黨90周年獻(xiàn)禮、“十二五”良好開局提供強(qiáng)有力的組織保證和紀(jì)律保證。

四、活動內(nèi)容

圍繞“新起點、新作風(fēng)、新貢獻(xiàn)”三新主題，即：以“十二五”開局年、第二大城市建設(shè)攻堅年、全面建成小康社會邁進(jìn)年的2011年為新起點，以深化“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”活動歷練干部職工新作風(fēng)，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、認(rèn)真開展“一講二評三公示”、扎實推進(jìn)第二大城市建設(shè)“百日攻堅”再做新貢獻(xiàn)，重點突出“干事、干凈、為民”三個方面的內(nèi)容。

（一）高效干事，創(chuàng)先爭優(yōu)做貢獻(xiàn)

解放思想，創(chuàng)新高效，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以加快第二大城市建設(shè)為己任，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)動力，充分發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”和“六干”精神，在新年度新起點打好攻堅戰(zhàn)，再做新貢獻(xiàn)。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央、市委和區(qū)委的安排部署，深入開展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入推進(jìn)基層黨組織和廣大黨員立足本職，在“服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展，務(wù)實創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績，堅持學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)、切實為民服務(wù)，從嚴(yán)要求、提升社會形象”五個方面的創(chuàng)先爭優(yōu)。落實“三帶頭”，深化“一講二評三公示”工作，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、帶頭評、帶頭找差距，明措施，營造“人人勇當(dāng)排頭兵、個個爭做新貢獻(xiàn)”的良好氛圍。以先進(jìn)基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各行各業(yè)在全市創(chuàng)一流、升位次，從而實現(xiàn)“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的活動目標(biāo)。為打好攻堅戰(zhàn)加壓驅(qū)動，將行動情況和學(xué)習(xí)工作進(jìn)展和成效講評結(jié)果和措施進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

2、攻堅克難，扎實推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”。按照區(qū)三大戰(zhàn)役部署，明確街道工作重點，難點和工作目標(biāo)任務(wù)，成立重點項目和重點工程攻堅組，由組長牽頭制定《目標(biāo)任務(wù)按月推進(jìn)計劃》。在每月的“一講二評三公示”過程中，分解細(xì)化具體任務(wù)，明確推進(jìn)舉措和完成時限。攻堅組組長由區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部擔(dān)任，街道和村居干部全體參加大會戰(zhàn)，街道干部工作津貼，各條線工作經(jīng)費與工作成效掛鉤。

（二）清廉干凈，風(fēng)清氣正做表率

1.貫徹落實勤政廉政規(guī)定。一是深入學(xué)習(xí)各項廉政規(guī)定。要切實加強(qiáng)對中央紀(jì)委十七屆六次全會精神的學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定，街道干部落實廉政承諾公示，重點工作崗位面向社會作出承諾，接受監(jiān)督。街道班子成員分別到聯(lián)系村（社區(qū)）上一堂廉政黨課；二是嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定。街道黨員干部對照《廉政準(zhǔn)則》和52個不準(zhǔn)落實“一查兩找”，一查存在的問題，兩找：找差距和找今后努力方向。自覺遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，做遵章守紀(jì)的模范，做黨員干部的標(biāo)桿。

2．帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、中央組織部1月17日關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》明確的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、遵章守紀(jì)、率先垂范，確保換屆風(fēng)清氣正。

3．切實抓好作風(fēng)建設(shè)。一是要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律。干部職工要胸懷大局、勇于奉獻(xiàn)、不計私利，堅決做到政令暢通、令行禁止，不說有損黨委和政府、單位集體形象的話，不做有損國家、集體和群眾利益的事。二是要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。進(jìn)一步落實街道干部工作周報、請假報告、去向公示、上班簽到和抽查等制度，堅決杜絕上班遲到、早退、脫崗和上班時間聊天、炒股、玩游戲、看電影等現(xiàn)象，堅決查禁賭博活動。街道紀(jì)工委成立督查組對機(jī)關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查。對重點工作實行一月一匯總，一月一通報。

（三）務(wù)實為民，情系民生做公仆

1.深入開展“三項活動”。

落實“三和三百”工作措施，深化“三進(jìn)三同”活動。和征地拆遷戶群眾同吃同住同勞動，和困難家庭黨員群眾同吃同住同勞動，和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)村農(nóng)民同吃同住同勞動。確保街道干部職工“三進(jìn)三同”活動中實現(xiàn)三百目標(biāo)，即：一是街道干部百分之百參與。領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)研不少于3個月，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部到基層講1堂黨課。機(jī)關(guān)干部每年至少用1周時間，新招錄公務(wù)員、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部用1個月時間，進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，與群眾同吃、同住、同勞動，每人撰寫1份黨性分析材料，形成1篇反映社情民意、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的調(diào)研報告，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部每年要確定1個以上調(diào)研課題。二是征地拆遷戶百分之百與街道干部對接。把推進(jìn)征地拆遷工作，了解征地拆遷農(nóng)戶的困難解決，矛盾化解，就業(yè)幫扶任務(wù)落實到每一個黨員干部的肩上。三是送項目送資金送溫暖，街道和村組干部與貧困群眾百分之百結(jié)對。保證群眾問題有處說，困難有人幫，致富點子有人出。

在“結(jié)窮親”活動中，繼續(xù)深化“1+10”聯(lián)系群眾，聯(lián)系的10名群眾中，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少結(jié)對聯(lián)系幫扶“窮親”2戶，科級干部和一般干部至少結(jié)對聯(lián)系幫扶“窮親”1戶。結(jié)對干部每年深入幫扶對象家中不少于2次。在接對活動中，做到三個結(jié)合，一是將“結(jié)窮親”與“三進(jìn)三同”相結(jié)合，與“窮親”同吃同住同勞動，了解社情民意，掌握群眾所思所想所盼。二是將“結(jié)窮親”與扶貧幫扶相結(jié)合，開展送溫暖活動。三是將“結(jié)窮親”與推進(jìn)工作相結(jié)合，參與征地拆遷人員，在服務(wù)對象中選取結(jié)對對象，幫助結(jié)對戶解決現(xiàn)實困難和長遠(yuǎn)問題，推動工作；

在“大下訪”活動中，圍繞“三個”不出，深入開展“大下訪”活動?！叭齻€”不出（群眾小事不出村組，一般矛盾不出社區(qū)，大事不出街道），“三個下降”（群眾信訪總量、集體上訪、到區(qū)上市進(jìn)京非正常上訪下降）、“兩個化解”（街道排查的信訪積案化解85%以上，區(qū)交辦的信訪積案化解100%以上）開展活動。在活動中，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員不分時間、地點，隨時接待群眾來訪，安排班子成員每人每月下村（居）走訪不得少于5次（見領(lǐng)導(dǎo)干部走訪時間安排表），通過主動走訪群眾了解民情，深入居（村）調(diào)解糾紛，化解矛盾，切實解決群眾具體困難。

2.推進(jìn)完善三項制度。一是街道和村居聯(lián)動，打造服務(wù)黨員和群眾的平臺。街道建成社區(qū)服務(wù)中心、社保服務(wù)大廳、文化服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)中心。村社區(qū)強(qiáng)化制度建設(shè)，以紅巖家園和村級公共服務(wù)中心為載體，落實村居干部值班制，接訪以黨支部書記為主每周定時定點接訪一次。二是以村社區(qū)三職干部為主體，強(qiáng)化走訪工作。以進(jìn)家入戶走訪、召開院壩會集體走訪、參與結(jié)對共建黨組織共同走訪、參與干部“1+10”聯(lián)系服務(wù)群眾走訪等方式走訪，按照“全覆蓋、不交叉”原則，村、社區(qū)黨組織班子成員每年走訪面不少于80%，各級黨代表、黨小組組長、駐村干部劃片包干參與走訪，確保每年走訪面達(dá)到100%。三是多種形式定期辦理反饋，反饋時限一般不超過1個月，堅持以群眾對問題解決的滿意度來檢驗活動成效。

3.扎實推進(jìn)特色黨建載體活動。一是在加大在“兩新”組織和農(nóng)村能人中發(fā)展黨員和培養(yǎng)干部的力度，二是建設(shè)四個“兩新”組織黨建工作示范點。三是通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和12371網(wǎng)絡(luò)對黨員群眾開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)等方面知識和技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)對黨員的教育、管理和服務(wù)。本年度對轄區(qū)干部進(jìn)行專項培訓(xùn)，對轄區(qū)黨員上“打好攻堅戰(zhàn)，再做新奉獻(xiàn)”專題黨課。四是深入開展“城鄉(xiāng)支部手拉手”、“干部群眾面對面”、“萬名黨員心連心”、“黨內(nèi)溫暖工程”等黨建特色載體活動

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處成立“打好攻堅戰(zhàn)、再做新貢獻(xiàn)”作風(fēng)建設(shè)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組。街道黨工委書記萬良春任組長，街道紀(jì)工委書記張曉榮，街道宣傳委員楊鴻，街道政法委書記、辦事處副主任熊軍，組織委員向宏任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道綜合科，向?qū)W群任辦公室主任，周天才、熊德林、李世勇、向光菊任成員。

（二）精心組織?；顒訄猿纸y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)分結(jié)合。街道活動辦要做好活動的安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三項活動”與主題活動一體化領(lǐng)導(dǎo)、一體化組織，注重統(tǒng)分結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要圍繞街道“兩大戰(zhàn)役”《目標(biāo)任務(wù)按月推進(jìn)計劃》認(rèn)真制定牽頭活動實施方案，做到目標(biāo)任務(wù)明確、推進(jìn)舉措明確、落實時限明確、責(zé)任主體明確、獎懲措施明確。要創(chuàng)新載體，大力營造“人人勇當(dāng)排頭兵、個個爭做新貢獻(xiàn)”的良好氛圍。要切實抓好主題活動與街道中心工作以及單位年度目標(biāo)任務(wù)的有機(jī)結(jié)合，整合資源，集中力量，做到各項工作互補(bǔ)互促，全面推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化督查。建立作風(fēng)建設(shè)主題活動督促指導(dǎo)和明查暗訪工作機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組，對主題活動開展情況進(jìn)行督促檢查及通報，重點督查目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實情況和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況，確保主題活動取得實效。切實加大暗訪工作力度，對違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行查處并通報。對群眾舉報、投訴的問題，街道紀(jì)工委要加大查處力度，嚴(yán)肅處理。

（四）暢通信息。各科室和村居要及時反饋主題活動開展情況，街道主題活動辦及時向區(qū)主題活動辦報送我辦活動情況。

（五）嚴(yán)格考評。街道黨工委、辦事處將主題活動開展情況納入各科室和村（社區(qū)）的年度考核，并作為評優(yōu)的重要依據(jù)。