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市場商品價(jià)格調(diào)查報(bào)告范文第1篇

一、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)查監(jiān)測，全力提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查水平

始終堅(jiān)持“獨(dú)立調(diào)查，獨(dú)立上報(bào)”的原則，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查在經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警方面的優(yōu)勢，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門提供了高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)。

(一)圓滿完成了各項(xiàng)制度性調(diào)查工作

按照國家調(diào)查方法制度的要求，從新余實(shí)際出發(fā)，積極部署，周密安排，確保了各項(xiàng)制度性調(diào)查工作有序推進(jìn)，做到了工作進(jìn)度與時(shí)間完美對接。

1. 扎實(shí)開展城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作。上半年，在圓滿完成城鎮(zhèn)居民生活狀況和收支調(diào)查工作的同時(shí)，按照國家局和總隊(duì)的統(tǒng)一部署，全面啟動新一輪全市城鄉(xiāng)抽樣調(diào)查樣本輪換工作。抽取19個(gè)社區(qū)居委會577戶居民家庭為抽樣點(diǎn);編制完成了一、二級樣本抽樣表，匯制完成小區(qū)圖，對輔調(diào)員的培訓(xùn)工作和入戶前的宣傳工作已全面展開。

2. 規(guī)范做好農(nóng)村住戶調(diào)查工作。一是按要求完成了一季度全市140戶農(nóng)村住戶季報(bào)的審核、匯總、上報(bào)工作。二是積極、穩(wěn)妥、有序地組織和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)縣級調(diào)查隊(duì)開展農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查樣本輪換工作。在嚴(yán)格執(zhí)行總隊(duì)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合新余實(shí)際情況，制定市級實(shí)施方案，明確了職責(zé)和工作目標(biāo)，落實(shí)了人員，細(xì)化工作任務(wù)，優(yōu)化工作程序。目前樣本框資料已經(jīng)上報(bào)總隊(duì)農(nóng)村住戶處。

3.全面加強(qiáng)價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。繼續(xù)做好居民消費(fèi)、商品零售價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)編制工作。認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格調(diào)查、固定資產(chǎn)投資價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格三個(gè)專業(yè)調(diào)查方案，不斷完善調(diào)查樣本，進(jìn)一步保證了樣本代表性，對由于各種原因失去代表性或非主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。新增1家固定資產(chǎn)投資價(jià)格調(diào)查樣本企業(yè)，新增1家開發(fā)量大的公司作為“其它費(fèi)用”填報(bào)單位，剔除10家無項(xiàng)目、無地、無交易的房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查樣本企業(yè)，新增15家經(jīng)營穩(wěn)定、項(xiàng)目較大的房地產(chǎn)企業(yè)和2家市場影響大、經(jīng)營網(wǎng)店多的房產(chǎn)中介公司。工業(yè)品價(jià)格調(diào)查企業(yè)由去年的51家增至78家。

4.積極推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。利用一個(gè)月時(shí)間完成了新一輪規(guī)模以下樣本輪換及新的輔助調(diào)查員培訓(xùn)工作，詳細(xì)解讀了定期報(bào)表中的變動指標(biāo);加強(qiáng)對縣區(qū)的檢查、指導(dǎo)，及時(shí)、高效、準(zhǔn)確地完成了XX年報(bào)、XX年一季度和上半年報(bào)表收集、數(shù)據(jù)匯總、進(jìn)度分析、報(bào)表說明等任務(wù);繪制適合我市的《規(guī)模以下抽樣調(diào)查工作流程圖》，編印、使用《規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查回訪(查詢)記錄》和《規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查報(bào)表核查清單》，確保了推算數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

5.不斷強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。一是強(qiáng)化樣本維護(hù)。為確保有效樣本，對被納入調(diào)查樣本的54家企業(yè)的基本信息進(jìn)行全面核對，確保企業(yè)有效樣本的上報(bào)率;二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)評估、審核。加強(qiáng)現(xiàn)場登記數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的對比，保證數(shù)據(jù)的連貫性和一致性，對上報(bào)數(shù)據(jù)采取“三審”措施，做到“企業(yè)調(diào)查員初審、專業(yè)負(fù)責(zé)人二審、分管領(lǐng)導(dǎo)三審”，確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可信。三是強(qiáng)化現(xiàn)場調(diào)查。6月初，對部分已上報(bào)報(bào)表企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，重點(diǎn)核實(shí)企業(yè)人均月工資情況，利潤總額小于營業(yè)利潤情況，固定資產(chǎn)原價(jià)減少情況。經(jīng)核查，更正了部分?jǐn)?shù)據(jù)，保證了上報(bào)數(shù)據(jù)能真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行狀況;

(二)充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查的監(jiān)測預(yù)警職能

1.加強(qiáng)了對價(jià)格變化情況的調(diào)查監(jiān)測。為掌握新余市商品零售價(jià)格變動情況，每5日對農(nóng)貿(mào)市場價(jià)格進(jìn)行一次“定點(diǎn)、定時(shí)、定人”直接調(diào)查，每月10、20日對商店(場)的商品價(jià)格進(jìn)行采集，分析價(jià)格變動趨勢，及時(shí)報(bào)送價(jià)格熱點(diǎn)問題，如食品價(jià)格變動、旅游價(jià)格節(jié)日變動情況、教育收費(fèi)等，為黨委政府及有關(guān)部門穩(wěn)定物價(jià)提供了決策依據(jù)。同時(shí)，堅(jiān)持按時(shí)、保質(zhì)上報(bào)居民消費(fèi)價(jià)格、商品零售價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格、工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格調(diào)查月報(bào)。

2.加強(qiáng)了對三農(nóng)情況的監(jiān)測預(yù)警。一是加強(qiáng)對水稻等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的跟蹤反映工作，開展了洪澇災(zāi)害對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的影響專項(xiàng)調(diào)查，形成了災(zāi)情報(bào)告;二是組織開展了“新余市企業(yè)用工需求情況調(diào)查”，對農(nóng)民工勞動力轉(zhuǎn)移情況實(shí)施監(jiān)測，撰寫了《當(dāng)前新余部分企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”原因分析及對策建議》調(diào)查報(bào)告。報(bào)告獲總隊(duì)鄧祖龍副總隊(duì)長批示：“這篇調(diào)查報(bào)告反映的企業(yè)用工荒問題很及時(shí)，分析的比較到位，對黨政領(lǐng)導(dǎo)有參考價(jià)值。請綜合處在《江西調(diào)查》中”;三是加強(qiáng)對農(nóng)民收入形成過程的跟蹤反映。

市場商品價(jià)格調(diào)查報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞：人民幣 升值 進(jìn)出口貿(mào)易

引 言

2005年7月21日，中國政府出其不意地進(jìn)行了人民幣匯率形成機(jī)制改革和匯率調(diào)整，中國人民銀行宣布自即日起，我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制，同時(shí)宣布人民幣對美元升值2%，實(shí)現(xiàn)匯改以來已一年整，人民幣匯率彈性循序增加。根據(jù)中國人民銀行授權(quán)中國外匯交易中心公布的數(shù)據(jù)，2006年7月31日人民幣對美元匯率中間價(jià)再創(chuàng)新高，達(dá)人民幣7.9732元兌1美元。與2005年7月匯改前相比，人民幣升值了約3.66%。金融市場這一新的變化，無疑將對中國乃至世界的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、人民幣升值的背景及原因

（一）人民幣升值的背景

近年來，人民幣升值問題已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)，人民幣匯率存在升值壓力的原因是一個(gè)與國際間錯(cuò)綜復(fù)雜的社會、政治、經(jīng)濟(jì)利益相糅合的問題。國際上要求人民幣升值的呼聲日益高漲，主要依據(jù)在于中國的貿(mào)易順差，巨額外匯儲備等。

2003年，中國經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大內(nèi)需投資和對外貿(mào)易增長的帶動下，經(jīng)濟(jì)保持年增8.2%的強(qiáng)勁勢頭。一般來說，若一國能保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長，則會支持本國的貨幣穩(wěn)定升值。另一方面，我國近10年來的貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，尤其是來自美國的順差，目前已成為排在日本之后全球第二大貿(mào)易順差的國家，這是國外要求人民幣升值的主要原因。還有一個(gè)原因就是中國巨額的外匯儲備。主權(quán)國家都需要保持一定數(shù)量的外匯儲備，以支持本國貨幣匯率的穩(wěn)定。外匯儲備的增加，不僅可以增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，而且有利于維護(hù)國家和企業(yè)在國際上的信譽(yù)，我國自1994年外匯體制改革以來，外匯儲備的絕對規(guī)模和增長速度都持續(xù)攀高，至 2005年9月底，己達(dá)到7690億美元，成為僅次于日本的第二大外匯儲備國。 雖然外匯儲備對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要，但外匯儲備并非越多越好；目前我國外匯儲備的各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際警戒線，國內(nèi)的一些實(shí)證研究也表明，我國外匯儲備的增加在長期內(nèi)影響著人民幣名義和實(shí)際有效匯率，使得人民幣面臨著長期持續(xù)的升值壓力。

（二）人民幣升值的原因

根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易情況，我國曾多次調(diào)整人民幣匯率。加入WTO以后，我國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，人民幣的國際影響力不斷擴(kuò)大，中國與美、日、歐盟等經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易摩擦進(jìn)入高發(fā)期，這些經(jīng)濟(jì)體基于本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治需要持續(xù)要求人民幣升值，并對我國施加各種壓力。在綜合考慮我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長需要和整體承受能力的基礎(chǔ)上，以國外要價(jià)合理讓步和對我發(fā)展整體有利為前提，我國政府宣布自2005年7月21日起我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣(包括美國、日本、香港、歐盟、印尼、馬來西亞、新加坡、泰國、韓國、臺灣地區(qū)、澳大利亞、加拿大等12個(gè)國家和地區(qū)的貨幣)進(jìn)行調(diào)節(jié)的、有管理的浮動匯率制度，人民幣對美元匯率上調(diào)0.2%，并在一定范圍內(nèi)浮動，人民幣升值是我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，人民幣匯率不再緊盯單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制的標(biāo)志，這是為建立和完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用采取的改革措施，其宏觀意義不言而喻。這種變化對于我國出口貿(mào)易將產(chǎn)生多種影響。

二、人民幣升值對進(jìn)出口貿(mào)易影響分析

匯率變動對出口貿(mào)易的影響主要是通過價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制傳導(dǎo)的，而影響這一機(jī)制傳遞效果的因素很多。在我國，由于加工貿(mào)易多是進(jìn)口原材料和機(jī)械設(shè)備后在我國進(jìn)行生產(chǎn)然后再出口，因此進(jìn)口的原材料在加工貿(mào)易中所占的比重較大，這也是由于我國目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所導(dǎo)致的。而隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，出口產(chǎn)品生產(chǎn)所需的原材料、零部件和半成品將更多地由國內(nèi)廠家生產(chǎn)，匯率的調(diào)整也將對其出口貿(mào)易產(chǎn)生一定的擴(kuò)展效果。 本幣升值對出口的影響表現(xiàn)為：當(dāng)生產(chǎn)出口商品使用本國原材料時(shí)，本幣國內(nèi)價(jià)值貶值的情況下，本幣匯率升值會使出口商品的價(jià)格大幅度上漲，導(dǎo)致出口減少；本幣國內(nèi)價(jià)值穩(wěn)定的情況下，本幣升值仍會使出口商品的外幣價(jià)格上漲，導(dǎo)致商品的出口減少；本幣國內(nèi)價(jià)值升值，出口商品的外幣價(jià)格是否上漲及上漲幅度的大小，由本幣國內(nèi)升值使出口商品本幣價(jià)格下降的幅度和本幣升值使出口商品的外幣價(jià)格上升的幅度共同決定，若前者大于后者，則引起出口增加；若前者等于后者，則不影響出口；若前者小于后者，則只會較少地減少商品出口。而當(dāng)生產(chǎn)原材料來自海外時(shí)，本幣升值對出口的影響與進(jìn)口原材料在出口商品生產(chǎn)中所占的比重高低成反比，比重越大，則匯率升值減少出口的作用效果越小；反之，效果就越大。

（一）人民幣升值對我國進(jìn)出口貿(mào)易的有利影響

第一，人民幣升值可以改善貿(mào)易條件。伴隨貿(mào)易順差急劇增加的同時(shí)，我國貿(mào)易條件近年來正在不斷惡化。商務(wù)部的一份調(diào)查報(bào)告顯示，1993——2000年，以1995年為基期的中國整體貿(mào)易條件指數(shù)下降了13%。其中制成品貿(mào)易條件下降了14%，初級產(chǎn)品貿(mào)易條件下降了2%。2003年出口商品價(jià)格指數(shù)為104.7進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)為109.7，貿(mào)易條件指數(shù)為95.4%，低于上年的98.8%。這就是說，我國的出口商品價(jià)格相對于進(jìn)口商品價(jià)格的比值在下降，即我國必須出口更多的商品才能換回同樣數(shù)量的進(jìn)口商品，國民福利向外流失。

近些年來，我國政府主導(dǎo)的固定資產(chǎn)投資增長居高不下.進(jìn)口的能源和原材料等初級產(chǎn)品所占比重，以及技術(shù)含量較高的化學(xué)制品、機(jī)械和交通設(shè)備等制成品進(jìn)口比重大幅攀升。近年來，大部分初級產(chǎn)品和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的美元單價(jià)均有不同程度的上升。1993—2000年，中國進(jìn)口價(jià)格總指數(shù)上升了19%，其中制成品上升20%，初級產(chǎn)品上升16%。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展導(dǎo)致進(jìn)口需求的上升無疑在一定程度上提高了國際原材料、技術(shù)密集型產(chǎn)品的價(jià)格，進(jìn)一步造成貿(mào)易條件的惡化。

人民幣升值將會降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格，特別是原材料和高科技設(shè)備價(jià)格的降低，企業(yè)將會加速技術(shù)引進(jìn)，提高生產(chǎn)效率，進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品動態(tài)比較升級。同時(shí)由于進(jìn)口產(chǎn)品絕大部分用于復(fù)出口。故隨著企業(yè)生產(chǎn)率提高，出口產(chǎn)品質(zhì)最得到提高，有助于我國企業(yè)從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端延伸，使貿(mào)易條件得到改善。這樣會有利于我們更好地利用世界資源，增加國民福利，總體上提升我國產(chǎn)品國際競爭力。

第二，人民幣升值可以優(yōu)化對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。目前，中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)很不合理，大多數(shù)企業(yè)都處在勞動密集型且技術(shù)含量不高的水平上，僅有的部分高技術(shù)、深加工出品的出口往往也存在加工過程短暫，增值不高的問題，真正體現(xiàn)技術(shù)水平和要素含且的高新技術(shù)設(shè)備和中間投入品等生產(chǎn)要素要從國外進(jìn)口，加工收益近80%屬于外國產(chǎn)值的轉(zhuǎn)移。一方面是企業(yè)加工作業(yè)深度差，企業(yè)深加工鏈條短，進(jìn)口原抖和部件大最侵占增加值的份額；另一方面，由于大量產(chǎn)品處于價(jià)值鏈的末端，普遍缺乏核心技術(shù)、自主品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)，容易受到跨國公司的制約，出現(xiàn)無自主產(chǎn)權(quán)和技術(shù)空心化局面。

通過人民幣升值的手段，可以最有效率地把制造業(yè)中那些技術(shù)含量與附加值低的、管理不善地?cái)D出去，這符合中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的發(fā)展方向。同時(shí)。人民幣升值會引起行業(yè)內(nèi)更加激烈的競爭，激勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)管理創(chuàng)新增強(qiáng)競爭力。讓那些富于創(chuàng)新、有競爭力的制造業(yè)強(qiáng)者變得更強(qiáng)，并且能減少無效率的企業(yè)在海外的相互惡性競爭，另外還能加快企業(yè)“走出去”的步伐。從國際經(jīng)驗(yàn)看，日本、德國等許多國家的國際品牌都是在本國貨幣升值的過程中慢慢成長起來的。因?yàn)楸緡泿诺某掷m(xù)升值讓它們面臨“優(yōu)勝劣汰”的壓力，從而不斷激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、再創(chuàng)新。最終走向世界知名品牌之路?？梢姡嗣駧派祵τ谕苿游覈髽I(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整并激發(fā)其自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

第三，人民幣升值可以減少我國出口產(chǎn)品所遭受的反傾銷訴訟。長期以來，我國主要依靠廉價(jià)勞動密集型產(chǎn)品的數(shù)量擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，憑著價(jià)格優(yōu)勢迅速占領(lǐng)國際勞動密集型產(chǎn)業(yè)的中低端市場。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)資料顯示，2005年美國從中國進(jìn)口紡織品(61、62和63類)207.79億美元，占同類商品總進(jìn)口額的26.01%；鞋類制品(64類)金額為127.21億美元，占總進(jìn)口額的70.94%；箱包制品(42類)金額為62.59億美元，占同類總進(jìn)口額的71.66%；家具制品(94類)金額為170.55億美元，占總進(jìn)口額的45.79%；玩具和游戲用品(95類)金額為191.41億美元，占總進(jìn)口額的78.24%。在其他發(fā)達(dá)國家的情況也是大致如此。

HS編碼 商品類別 金額(單位：億美元) 占同類進(jìn)口商品比率%

42 皮革制品；旅行箱包；動物腸線制品 22.22 50.68

市場商品價(jià)格調(diào)查報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村市場 農(nóng)民工 土豆效應(yīng) 家電下鄉(xiāng)

中圖分類號:F202文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-5954(2009)09-061-03

2009年上半年,我國消費(fèi)市場出現(xiàn)新變化,農(nóng)村消費(fèi)增速多年來首次快于城市。今年前5個(gè)月,農(nóng)村社會消費(fèi)品零售總額增速分別為18.9%、14.8%、16.9%、16.7%和15.6%,分別高于同期城市增速0.6個(gè)、4.7個(gè)、3.3個(gè)、2.8個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn),見下圖。上半年,全社會消費(fèi)品零售總額58711億元,同比增長15.0%。其中,城市消費(fèi)品零售額39833億元,同比增長14.4%;縣及縣以下零售額18878億元,增長16.4%。農(nóng)村快于城市2個(gè)百分點(diǎn)。

扣除價(jià)格因素,上述趨勢依然成立。2009年上半年社會消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長16.6%,其中城市實(shí)際增長16.1%,農(nóng)村實(shí)際增長17.8%,農(nóng)村消費(fèi)增速快于城市1.5個(gè)百分點(diǎn)。如何正確看待這一現(xiàn)象,直接關(guān)系到進(jìn)一步出臺擴(kuò)大消費(fèi)需求的力度和各項(xiàng)措施。

一、農(nóng)村市場流通體系建設(shè)日益發(fā)揮作用,促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)

2005年商務(wù)部正式啟動“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,力爭用3年時(shí)間,在試點(diǎn)區(qū)域培育出約25萬家農(nóng)家店,形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),逐步縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。另外,為解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,同時(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品流通安全,商務(wù)部2006年啟動了“雙百市場工程”,兩年共安排8億元資金,支持309家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)進(jìn)行升級改造。2008年12月30日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》(〔2008〕134號),要求健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),拉動農(nóng)村消費(fèi),包括繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系,全面推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。2009年2月,商務(wù)部下發(fā)通知要求加快農(nóng)村市場體系建設(shè),2009年新建和改造15萬家農(nóng)家店和1000個(gè)農(nóng)村商品配送中心,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家店的覆蓋面,提高網(wǎng)絡(luò)配送能力,將農(nóng)家店商品配送率提高到50%以上。

經(jīng)過連續(xù)幾年的市場建設(shè)和培育,農(nóng)村消費(fèi)流通環(huán)節(jié)變暢,加之以通水、通電、通路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,連鎖店進(jìn)入縣城或農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村原有小企業(yè)組織起來,建立新型的農(nóng)村零售業(yè)組織,老百姓在家門口也能買到自己想買的商品,農(nóng)村市場流通體系建設(shè)的效果逐步顯現(xiàn),有力促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)。

二、農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)提高了上半年農(nóng)村消費(fèi)增速

筆者認(rèn)為,2009年以來農(nóng)村消費(fèi)增速提高,多年來首次高于城市增速,與返鄉(xiāng)農(nóng)民工增加、人口向農(nóng)村回流、農(nóng)村消費(fèi)增加不無關(guān)系,而上年同期是不可比的。

為了摸清農(nóng)民工底數(shù)及外出返鄉(xiāng)情況,國家統(tǒng)計(jì)局利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié)的時(shí)機(jī),在全國31個(gè)省、857個(gè)縣、7100個(gè)村和68000個(gè)農(nóng)村住戶開展了一次大規(guī)模的抽樣調(diào)查。2009年3月下旬國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查報(bào)告顯示,截至春節(jié)前,返鄉(xiāng)農(nóng)民工為7000萬人左右,約占外出農(nóng)民工總量的50%。春節(jié)后,近20%就地就業(yè)或創(chuàng)業(yè)或?qū)ふ夜ぷ鳌?/p>

從幾個(gè)農(nóng)民工輸出大省來看,安徽:4月12日新華網(wǎng)安徽頻道引用安徽日報(bào)報(bào)道,截至4月上旬,安徽全省70余萬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,共創(chuàng)辦各類企業(yè)30多萬家,吸納220多萬農(nóng)村富余勞動力就地就近就業(yè)。

湖南:來自2009年7月12日湖南省政府網(wǎng)站消息,統(tǒng)計(jì)部門日前在該省77個(gè)抽中縣市區(qū)中抽取了248個(gè)農(nóng)村點(diǎn)7440戶進(jìn)行農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)情況專題調(diào)查。從調(diào)查情況看,2008年6月30日以來,調(diào)查點(diǎn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工共1163人。截至今年5月15日,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)779人(省外就業(yè)576人,省內(nèi)就業(yè)203人),占返鄉(xiāng)總數(shù)的66.98%;無外出就業(yè)意愿的農(nóng)民工130人,占11.18%;有外出意愿而未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的254人,占21.84%。

貴州:貴州統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)資料顯示,貴州調(diào)查總隊(duì)就遵義地區(qū)、六盤水市、黔南州、甕安縣等地返鄉(xiāng)農(nóng)民工的現(xiàn)狀、再就業(yè)等問題開展專項(xiàng)調(diào)研,遵義地區(qū)務(wù)川縣的豐樂鎮(zhèn)、泥高鄉(xiāng)和道真縣的舊城鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),截止2月底,返鄉(xiāng)在家的人數(shù)有4787人,不再外出的有1634人,占34.1%;甕安縣2009年第一季度滯留在鄉(xiāng)的農(nóng)民工約為0.88萬人,約占2008年末農(nóng)民工總數(shù)的9%左右;六盤水市因沿海地區(qū)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營困難而返鄉(xiāng)難回的農(nóng)民工約占15%左右,達(dá)到一萬多人。

以上無論是全國的調(diào)查還是主要農(nóng)民工輸出大省的個(gè)案調(diào)查都充分說明,返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量不少,這些農(nóng)民工返回農(nóng)村,從五個(gè)方面提高了農(nóng)村消費(fèi)增長速度。第一,農(nóng)民工返鄉(xiāng),把原來在城市的基本消費(fèi)帶回了農(nóng)村,增加了農(nóng)村消費(fèi)。第二,返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新在農(nóng)村或家鄉(xiāng)附近縣城就業(yè),開辦私營企業(yè)、搞個(gè)體,企業(yè)開辦建成本身也增加了消費(fèi)需求,計(jì)算在縣及縣以下的消費(fèi)品零售額中,也是農(nóng)村消費(fèi)。第三,為增強(qiáng)就業(yè)能力,各地基層縣鄉(xiāng)政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)作為重要舉措,投入了大量財(cái)力,也不同程度增加了農(nóng)村市場需求。第四,返鄉(xiāng)后的農(nóng)民工在城市居住過較長時(shí)間,形成的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式,推動了農(nóng)村消費(fèi)的增長。第五,如果考慮到有一部分青壯年外出務(wù)工人員原本就帶著子女外出,甚至還有老人一并在外照看,這些返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工實(shí)際上也把子女和老人帶回了農(nóng)村,把在城市的基本消費(fèi)也帶回了農(nóng)村。

三、農(nóng)民工返鄉(xiāng)流出城市以及金融危機(jī)帶來的“土豆效應(yīng)”降低了城市消費(fèi)增速

有人就有口,有人就要吃飯穿衣住行,無論人在城市還是農(nóng)村,都要滿足基本的生存需要,農(nóng)民工流出城市(包括農(nóng)民工子女、老人)將減少城市消費(fèi),增加農(nóng)村消費(fèi),人口增加或減少對于消費(fèi)具有強(qiáng)制增加或減少的影響。因而,農(nóng)民工流出城市增加了農(nóng)村消費(fèi)的同時(shí),減少了城市消費(fèi),城市消費(fèi)增速下降,農(nóng)村消費(fèi)增速提高。

此外,由于“土豆效應(yīng)”,城市居民高端需求下降,帶來零售額下降,這也是造成今年以來農(nóng)村消費(fèi)增速高于城市的一個(gè)重要原因。所謂土豆效應(yīng),就是把“土豆”看作廣義的便宜低端食品的代名詞。即經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),低端便宜食品的需求上升,價(jià)格也上漲。簡單地說,就是危機(jī)面前,人的需求滑向馬洛斯需求層次的較低層。一般而言,基本生活必需品的需求彈性較低,高檔商品的需求彈性較高。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2008年全國限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中,金銀珠寶類增長38.6%,汽車類增長25.3%,通訊器材類增長1.4%,日用品類增長17.1%,糧油類增長22.7%,服裝類增長22.3%。2009年上半年,金銀珠寶類增長15.4%,增速比2008年全年回落23.2個(gè)百分點(diǎn);汽車類增長18.1%,比2008年全年回落7.2個(gè)百分點(diǎn);通訊器材類下降7%,比2008年全年回落8.4個(gè)百分點(diǎn)。與中高檔商品不太一致的是,今年上半年日用品類、糧油類和服裝類則分別增長14%、11.2%和18%,分別比2008年回落3.1個(gè)、11.5個(gè)和7.9個(gè)百分點(diǎn),除了糧油類受去年價(jià)格漲幅過大影響,今年上半年增速回落幅度稍大一些,日用品類增速回落幅度要低于金銀珠寶類、汽車類和通訊器材類等中高檔消費(fèi)品,服裝類商品增速回落幅度也要低于金銀珠寶類和通訊器材類等中高檔消費(fèi)品。

從部分發(fā)達(dá)地區(qū)來看,上半年上海市吃、穿、用類商品消費(fèi)平穩(wěn)增長。吃、穿、用類商品分別比上年同期增長15%、15.4%、13.8%;燃料類商品受石油制品類商品價(jià)格調(diào)整及公車、私車使用頻率降低等因素影響,零售額持續(xù)回落,下降5.2%。上半年深圳市十大類商品銷售中,通訊器材類、書報(bào)雜志類、家用電器類下降,其余不同程度增長。上半年廈門市金銀珠寶類實(shí)現(xiàn)零售額同比增長4.0%(2008年全年則為增長19.1%),體育、娛樂用品類實(shí)現(xiàn)零售額同比下降3.1%,家用電器和音像器材類實(shí)現(xiàn)零售額同比下降14.4%,通訊器材類實(shí)現(xiàn)零售額下降幅度達(dá)到40.9%。

以上發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)市場的變化表明,受金融危機(jī)帶來的“土豆效應(yīng)”影響,中高端商品銷售增長速度下降或明顯回落,降低了城市消費(fèi)增速。

四、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)促進(jìn)了農(nóng)村市場消費(fèi)

2008年年底以來,國家開展了大規(guī)模的家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)活動,實(shí)施半年多來取得了積極效果。

家電下鄉(xiāng)方面,全國家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)公布2009年1―6月份家電下鄉(xiāng)銷售統(tǒng)計(jì),結(jié)果顯示,今年上半年全國家電下鄉(xiāng)的電器共銷售961.01萬臺,銷售金額達(dá)162.29億元。

汽車下鄉(xiāng)方面,以部分省市為例,在“家電下鄉(xiāng)”之后又推出了“汽車下鄉(xiāng)”以及近期即將實(shí)施的“汽車以舊換新”等利好政策,上半年廣東全省汽車類累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額570.04億元,增長22.9%,高于同期全社會消費(fèi)品零售額增速7.9個(gè)百分點(diǎn)。上半年湖北省全省限額以上汽車類實(shí)現(xiàn)零售額109億元,同比增長22.1%,汽車類實(shí)現(xiàn)零售額占限額以上貿(mào)易業(yè)零售額的16.9%,比上半年限上貿(mào)易企業(yè)零售額增幅高出7.4個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)方面,國家發(fā)改委披露,在“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”政策的促推下,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高較快,上半年全國農(nóng)機(jī)總動力同比增長8%。國家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)調(diào)查顯示,山西農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼成效顯著。臨汾市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼款由2008年的1430萬元增加到2009年的3335萬元,小店區(qū)受助農(nóng)戶明顯增加,2008年購置農(nóng)機(jī)具并享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶僅有186戶,今年申請購機(jī)的農(nóng)戶已經(jīng)超過300戶。截至5月上旬,偏關(guān)縣已出售農(nóng)機(jī)具437臺,補(bǔ)貼金額135.7萬元,而2008年全年僅售出農(nóng)機(jī)具342臺,補(bǔ)貼金額81萬元。

通過上述四個(gè)方面的原因分析,應(yīng)該看到,上半年我國農(nóng)村消費(fèi)增速快于城市是多種因素造成的,而且有些因素同期不可比,既要增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需尤其是農(nóng)村消費(fèi)市場的信心,也要清醒地認(rèn)識到促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場持續(xù)穩(wěn)定快速增長的艱巨性。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2009年上半年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元,增長8.1%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長8.1%,均為近5年來的最低增長水平。因此,要促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場持續(xù)穩(wěn)定快速增長,仍然離不開農(nóng)民增收這一根本。

在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的大背景下,下一步要采取綜合配套政策,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場持續(xù)穩(wěn)定快速增長。

一是擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)公共支出,尤其是教育和醫(yī)療支出。2007年國家財(cái)政教育支出7122.32億元,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為249529.9億元,教育支出占GDP的比例是2.85%,我國教育投入比例多年從未達(dá)到法定的4%,不及烏干達(dá);當(dāng)前看病難、看病貴現(xiàn)象依然突出,而且教育、醫(yī)療等公共資源投向又長期偏重和集中于城市。正是由于國家在廣大農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品上的投入不足,農(nóng)民預(yù)防性動機(jī)增強(qiáng),即期消費(fèi)減少。通過擴(kuò)大農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,尤其是教育、醫(yī)療投入,將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),實(shí)際上也是增加了農(nóng)民實(shí)際收入,而且還強(qiáng)化了農(nóng)民對未來的良好預(yù)期,有助于提高農(nóng)村即期消費(fèi)。

二是加強(qiáng)稅收征管和財(cái)力建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移支付。國家應(yīng)加強(qiáng)稅收征管工作,堵塞稅收征管漏洞,尤其是對高收入者、房地產(chǎn)、壟斷行業(yè)等。還要治理“小金庫”。通過這些增收舉措,壯大國家財(cái)政實(shí)力,為擴(kuò)大對農(nóng)村地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付、提高農(nóng)民收入提供財(cái)政空間。

三是著力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場,拓展家電下鄉(xiāng)空間。農(nóng)村市場和城市消費(fèi)市場具有不同步性,當(dāng)前農(nóng)村已基本解決了吃穿問題,正進(jìn)入“用”的階段,部分發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)邁入“行”的階段。應(yīng)該理性看待家電下鄉(xiāng)取得的成效,下一步還應(yīng)加大支持力度,提高家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)知曉率。有針對性地根據(jù)半年多來農(nóng)民購買的品種配備適銷產(chǎn)品,強(qiáng)化服務(wù)意識和服務(wù)水平。嚴(yán)控企業(yè)漲價(jià)后再賣給農(nóng)民,簡化補(bǔ)貼手續(xù),嚴(yán)控商家以次充好,真正讓利于民,促進(jìn)消費(fèi)。

總之,需要理性和正確看待2009年以來農(nóng)村消費(fèi)市場增速快于城市的現(xiàn)象,把握其背后的原因,充分認(rèn)識某些因素的不可比性。下一步還應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)民增收為根本,加大農(nóng)村居民消費(fèi)刺激力度,推動農(nóng)村消費(fèi)市場持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

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