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關(guān)鍵詞:水族;馬尾繡;旅游價值;商品開發(fā)
1 水族及馬尾繡概況
水族是一個既有語言又有文字的少數(shù)民族,人口約43萬,主要聚居在貴州境內(nèi),95%分布于黔南布依族苗族自治州。此外,廣西壯族自治州、云南也有少量分布。
馬尾繡是水族婦女世代傳承的、以馬尾為原材料的、古老而又極具民族特色的一種刺繡技藝,現(xiàn)僅在三都水族自治縣(全國唯一的水族自治縣,60%以上的水族人口居住于此)及周邊的水族社區(qū)中世代相傳,成為現(xiàn)存稀有的、具有鮮明地方特色的民族民間工藝遺產(chǎn)。其制作原料獨特,工藝繁雜、精湛,造型圖樣生動、多樣,成品呈現(xiàn)出一種淺浮雕感,經(jīng)久耐用,是水族豐富多彩、歷史悠久的民族文化的重要載體,被譽(yù)為"中國刺繡藝術(shù)的活化石",堪稱世界一絕。2006年5月20日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)首批進(jìn)入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,為水族馬尾繡的傳承與發(fā)展提供了契機(jī)。
2 馬尾繡自身特點分析
(1)歷史悠久,文化底蘊深厚--紀(jì)念性
從古現(xiàn)馬尾巴的毛能把獸皮連成衣物,水族就一直沿用其進(jìn)行繡作,至今已有上千年的歷史。水族婦女根據(jù)本族千百年來在哲學(xué)、美學(xué)、習(xí)俗等各方面特有的文化,經(jīng)過長期的創(chuàng)造和發(fā)展,形成了自己獨有的藝術(shù)風(fēng)格,蘊含著豐富的文化內(nèi)涵,具有突出的歷史文化價值。
幾乎每一種繡品背后都有著各種美麗的傳說。例如,水族最具代表性的繡品"歹結(jié)"(背帶)上的大蝴蝶圖案,就源于一個美麗的傳說:相傳很早以前,天上有九個太陽,曬得樹枯河干,一位勤勞的水族婦女背著孩子去找水,火辣辣的太陽曬得母子倆幾乎暈死過去。這時,飛來了一只大蝴蝶,在母子的頭頂展翅遮住了太陽,母子倆因此得救。從此,水族福怒便在背帶上繡上大蝴蝶圖案,象征著平安、吉祥。這些傳說大都和水族人民的生活息息相關(guān),寄予了當(dāng)?shù)鼐用駥ψ匀坏淖鹬刂?、對生活的熱愛之意,具有濃烈的少?shù)民族地方色彩。
(2)制作原料獨特,工藝復(fù)雜,經(jīng)久耐用--實用性
馬尾繡的獨特性在于以馬尾毛作為刺繡的原材料。許多人從其字面意思理解,誤認(rèn)為馬尾繡就是用馬尾毛作為繡線制作而成的繡品,其實是以5根左右的馬尾毛作為芯,將白色的絲線纏裹其上,制成馬尾線,再用馬尾線制作繡品。整個繡制過程大致分為五大步:固定圖案輪廓(用細(xì)絲線將馬尾線按照圖案輪廓固定在繡布上)、填芯(用辮形彩線填充圖案)、鑲邊、釘"金錢"(用紅線將圓形小銅片頂在繡片上,多用于背帶和童帽)、拼接(將若干繡好的繡片拼接在一起)。整個制作過程非常繁瑣,且每一個步驟都是純手工制作。
因馬尾毛具有質(zhì)地硬、不易腐敗變質(zhì)、含有油脂成分等優(yōu)點,使得這種以馬尾線制成的繡品不僅不易變形、經(jīng)久耐用還能保有光澤。
(3)紋樣豐富,色彩絢麗--藝術(shù)性和審美性
水族的刺繡藝人們雖然大多都不識字,但她們在長期的生產(chǎn)生活過程中,憑借其敏銳的觀察力、獨特的審美觀和豐富的想象力將花、鳥、魚、蟲等自然萬物,龍、鳳、麒麟等水族圖騰,太陽、蝴蝶等民族民間傳說以及古老的文字水書等在保留原物特征的基礎(chǔ)上,運用抽象表現(xiàn)、夸張變形等藝術(shù)手段,結(jié)合精湛的刺繡技藝,創(chuàng)作出各種精美而又實用的馬尾繡作品,逐步形成了水族特有的藝術(shù)風(fēng)格。
在色彩運用方面大膽而不失協(xié)調(diào),常用紅(使用頻率最高)、黃、綠等比較艷麗的顏色,但水族人民通過色彩搭配(按照互補(bǔ)色、臨近色等規(guī)律進(jìn)行搭配,弱化顏色對比效果)、勾邊(運用灰、白、銀等顏色進(jìn)行勾邊處理,緩和色彩的厚重感)、層次分配(合理分配各種顏色在繡品圖案中的比例,明晰主次關(guān)系)等方式進(jìn)行處理后,繡品看上去絢麗、多彩而不失協(xié)調(diào),整體融洽和諧。
3 馬尾繡的旅游價值分析
從旅游者的需求角度分析,馬尾繡的旅游價值貫穿在旅游活動的游、購、娛三大環(huán)節(jié)中,是旅游者需求的重要組成部分,其旅游價值主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)滿足旅游者購物的需求
作為旅游活動的重要組成部分,旅游購物既是一項經(jīng)濟(jì)活動,又是游客體驗地方文化的重要途徑。隨著人們生活水平的提高,購買能力不斷提升,在旅游地購買具有當(dāng)?shù)靥厣?a href="http://m.rqylqx.com/haowen/101300.html" target="_blank">旅游商品作為紀(jì)念或饋贈親友已經(jīng)成為旅游活動中不可或缺的一部分。但是我國旅游商品普遍存在同質(zhì)化現(xiàn)象,面對這一現(xiàn)狀,一些具有地方特色和地方文化內(nèi)涵的旅游商品尤其受游客青睞。而馬尾繡不僅具有實用性,還有紀(jì)念性、藝術(shù)性和審美性等特點,區(qū)別于其他地區(qū)的旅游商品,具有濃郁的地方特色和民族文化內(nèi)涵,對游客具有極大的吸引力。將其開發(fā)成具有水族特色的旅游商品,一定能滿足來自世界各地旅游者更高層次的購物需求。
(2)滿足旅游者視覺審美的需求
人們在物質(zhì)生活得到滿足后,在旅游活動中越來越不滿足于單純的消費行為,開始更多地關(guān)注、追求能夠促進(jìn)自身發(fā)展的更高層次的精神需求。而在這一過程中,審美成為不可或缺的要素,尋求視覺審美成為主要的旅游活動內(nèi)容。
馬尾繡傳統(tǒng)工藝是我國少數(shù)民族刺繡中的一朵奇葩,被謄為"中國刺繡藝術(shù)的活化石",獨具魅力。其精湛的刺繡工藝、強(qiáng)烈的色彩搭配以及豐富的圖紋樣式所表現(xiàn)的美是極其豐富的,無不顯示出獨特的審美情趣,它綜合了民間繪畫、工藝制作等多種藝術(shù)形式,經(jīng)過當(dāng)?shù)厮嚾说拈L期生活經(jīng)驗的積累,不斷地創(chuàng)新、探索和完善,才達(dá)到今天的藝術(shù)成就,成為當(dāng)?shù)匾环N有著較高審美價值和魅力的藝術(shù)形式,能夠滿足旅游者視覺審美的需求。
(3)滿足旅游者求新求異求趣的心理需求
旅游者追求新穎、獨特、獵奇的心理需求隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展日益凸顯。雖然水族馬尾繡同其他民族文化一樣,會因外界文化的沖擊有所變化,但其繼承性和穩(wěn)定性的特點始終會使它擁有獨特、鮮明的地域性和民族性。無論是其色彩運用、圖紋樣式、制作工藝,還是蘊含的水族文化等,對于旅游者來說都是新奇有趣的,具有神秘色彩。這種具有鮮明的地域性、民族性和強(qiáng)烈文化感染力的旅游商品資源,最是能滿足游客"求新、求異"的心理需求。若是游客能在旅游活動中親自參與制作過程,又會增加其旅游樂趣,留下美好的回憶,求趣的心理需求將會得到極大滿足。
(4)滿足旅游者求知的精神文化需求
從一定意義上來說,刺繡又是一部沒有文字的歷史文獻(xiàn),是認(rèn)識和了解一個民族的重要史料。而馬尾繡是以水族圖騰、民間傳說、民間故事、水書等為底版進(jìn)行設(shè)計、制作,充分展示了豐富多彩、博大精深的水族文化,成為研究水族民俗民間文化的重要渠道。
旅游業(yè)的快速發(fā)展,使得大多數(shù)旅游者不再滿足于單純欣賞山水風(fēng)光,更多的是希望通過體驗民族文化來提高自己的旅游品位。因此,承載著水族千年歷史文化的馬尾繡就可以使不同的旅游者在欣賞其作品時,都能從其傳統(tǒng)制作工藝中感受到它的文化底蘊,并能從中獲取水族相關(guān)傳統(tǒng)文化知識,了解一些水族的風(fēng)俗文化,從而滿足游客的求知欲。
4 旅游經(jīng)濟(jì)中的馬尾繡
4.1 開發(fā)現(xiàn)狀及存在的制約因素
隨著民族文化旅游的不斷開發(fā)與拓展,馬尾繡這一極具民族特點的古老技藝逐漸顯現(xiàn)出其極高的旅游價值,開始打破自給自足狀態(tài),憑借自身優(yōu)勢躋身于眾多旅游商品之中,備受游客青睞。但是,當(dāng)前市場上的馬尾繡商品仍然存在著以下制約因素:
(1)品種少,創(chuàng)新不足,傳統(tǒng)與時尚沒有實現(xiàn)有效整合。當(dāng)前,旅游市場上的馬尾繡商品以傳統(tǒng)繡品為主,無論是從功能上,還是從款式和造型上都不能滿足現(xiàn)代旅游消費群體既追求時尚又尋求古樸自然的視覺與心理審美需求,降低了游客的購買欲望。雖然當(dāng)?shù)匾呀?jīng)開始認(rèn)識到這一問題并進(jìn)行了一些改善,如馬尾繡片裝裱畫,現(xiàn)代服飾、女包等與傳統(tǒng)馬尾繡工藝結(jié)合,北京奧運會吉祥物圖案的馬尾繡等等,但是仍然不能滿足市場需求。
(2)知名度低。雖然以旅游業(yè)發(fā)展為契機(jī),加之政府的支持以及多彩貴州旅游商品"兩賽一會"的帶動,馬尾繡開始走上商品化之路,知名度有所提升。但是與同是少數(shù)民族刺繡工藝的苗繡、羌繡等相比,社會認(rèn)知度仍然很低。貴州以外知道馬尾繡的人非常少,絕大多數(shù)人都沒有聽說過,更遑論了解甚而欣賞、使用,即使是在貴州,離開以三都為主的水族地區(qū),也有很多人只是聽說過并沒有親眼見過。而在貴州民族手工藝知名品牌中,刺繡領(lǐng)域目前只有松桃苗繡,馬尾繡尚沒有形成標(biāo)志性的品牌。
(3)產(chǎn)業(yè)化水平低、規(guī)模小。目前,馬尾繡的生產(chǎn)與銷售主要以小、微企業(yè)為主。就以三都縣為例,主要是由兩位省級馬尾繡傳承人韋桃花和宋水仙在政府的支持下,利用獲獎獎金以及融資等渠道,開辦的馬尾繡工藝品店以及由縣政府主導(dǎo)開辦的鳳之羽文化傳播有限公司,采取"公司+農(nóng)戶"的模式進(jìn)行馬尾繡的宣傳、生產(chǎn)與銷售。缺乏大企業(yè)的帶動,仍然處于初級階段。同時缺乏完整的營銷渠道,市場占有率低。
4.2 解決思路
(1)以市場為導(dǎo)向,保持傳統(tǒng)風(fēng)格的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。大部分游客在購買民族民間傳統(tǒng)型旅游產(chǎn)品時喜歡既有民族特色,又突出個性,且具有實用功能的產(chǎn)品。因此,在開發(fā)馬尾繡商品過程中一定要了解消費者心理需求,以市場為導(dǎo)向,深度挖掘本民族文化傳統(tǒng),時尚與傳統(tǒng)相結(jié)合,有意識地進(jìn)行創(chuàng)新,使產(chǎn)品既體現(xiàn)本民族文化特色,又有很好的時尚、美觀性。這樣的產(chǎn)品才能滿足現(xiàn)代旅游消費者的購物需求,吸引更多的消費者。
(2)加大宣傳推廣力度。搜集本地馬尾繡精品參加省內(nèi)外各種工藝精品展銷會進(jìn)行實物展示,組織本地刺繡能人參加諸如"能工巧匠選拔大賽"此類賽事,此外,還要加強(qiáng)與相關(guān)新聞媒體合作、利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段加大宣傳、推介力度,提高馬尾繡的社會認(rèn)知度。
(3)培育企業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)。馬尾繡旅游商品要實現(xiàn)規(guī)?;c產(chǎn)業(yè)化,必須要有一批骨干企業(yè)做為支撐,重點培育、扶持一批傳統(tǒng)工藝企業(yè),但又不局限于本地,還要加強(qiáng)與周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交流、合作。同時,還要在傳統(tǒng)營銷手段以外,與有影響力的商業(yè)網(wǎng)站合作,構(gòu)建現(xiàn)代電子商務(wù)平臺,建立體系完整的銷售渠道。只有這樣,才能讓馬尾繡真正的走出去,實現(xiàn)商品與市場的對接,提高產(chǎn)業(yè)化水平。
5 結(jié)語
越是民族的東西,越具有地域特色,就越能吸引人們的眼球。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,作為貴州民俗旅游資源重要組成部分的傳統(tǒng)刺繡工藝,馬尾繡將會隨著旅游市場的持續(xù)拓展和旅游消費者需求心理的深入了解,挖掘出更多的旅游經(jīng)濟(jì)價值。這對水族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展、水族特色文化的開發(fā)以及馬尾繡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承都有著非常重要的現(xiàn)實和歷史意義。
參考文獻(xiàn):
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大學(xué)生旅游的市場調(diào)研報告【一】
大學(xué)生旅游的趣向和取向是我們進(jìn)行合理開發(fā)和規(guī)劃大學(xué)生旅游市場的前提和基礎(chǔ),而對大學(xué)生旅游趣向和取向的開發(fā)其本身就是一個系統(tǒng)工程,必須根據(jù)大學(xué)生的需求來確定市場開發(fā)的方式。通過本文第一、第二部分的闡述和分析,我們了解到大學(xué)生從旅游趣向到對旅游取向的轉(zhuǎn)換,會受到各種因素的影響,并根據(jù)影響因素進(jìn)行了深入的分析,但同時也給我們帶來了許多新的思考。在這里我們主要沿引營銷學(xué)里4C理論中的消費者和成本這兩個方面對其開發(fā)模式進(jìn)行大學(xué)生旅游的二向性分析。4C理論是由美國營銷專家勞特朋教授在1990年提出的,它以消費者需求為導(dǎo)向,重新設(shè)定了市場營銷組合的四個基本要素。即消費者(Consumersneeds)、成本(Cost)、便利(Convenience)和溝通(Communication)。
1、大學(xué)生旅游的取向性思考——消費者(Consumersneedsandwants)
大學(xué)生旅游市場的流向,決定了旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向。而這一切都需要以消費者的需求作為支撐,但這種需求又經(jīng)常處在矛盾和沖突之中,就像是生產(chǎn)過剩與購買力不足之間的尖銳矛盾。能否提供適銷對路的產(chǎn)品組合來滿足多樣化需求顯得尤為必要。根據(jù)大學(xué)生旅游趣向,來滿足大學(xué)生對旅游的需要。我們把大學(xué)生旅游的客源市場流向分為文化科研類、戶外運動類和休閑交友類,并進(jìn)一步細(xì)分為追憶旅游、調(diào)研旅游、科技旅游、修學(xué)旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、探險旅游、體育旅游、交友旅游、情侶旅游、觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游等3個大類12個小項。
(1)文化科研類(調(diào)研旅游、追憶旅游、科技旅游、修學(xué)旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游)。強(qiáng)調(diào)對大學(xué)生旅游資源市場開發(fā)時的學(xué)習(xí)性,滿足大學(xué)生在消費旅游產(chǎn)品的過程中,以達(dá)到豐富知識,開闊視野的目的。
(2)戶外運動類(探險旅游、體育旅游)。強(qiáng)調(diào)對大學(xué)生旅游資源市場開發(fā)時的運動競技項目,刺激大學(xué)生的求新、求異的探索獵奇需要,滿足年輕人對運動和競技活動的需要。
(3)休閑交友類(鄉(xiāng)村旅游、觀光旅游、交友旅游、情侶旅游)。強(qiáng)調(diào)對大學(xué)生旅游資源市場開發(fā)時的休閑交友功能,有效減緩大學(xué)生學(xué)習(xí)壓力。
2、大學(xué)生旅游的取向性思考——成本(Cost)
大學(xué)生心理防御機(jī)制對其旅游趣向和取向有著強(qiáng)烈地制約作用,對旅游產(chǎn)品價格的合理定位是打破這種防御機(jī)制的可行方式。針對大學(xué)生自身的情況和來自家庭、學(xué)校和社會環(huán)境的影響,可以根據(jù)大學(xué)生的特點及消費特點采用不同的定價方式。在一般情況下,普通商品的需求量與價格之間存在著反方向變動的關(guān)系。對于旅游產(chǎn)品來說,因其本身涵蓋了商品的概念,所以在總體上這個規(guī)則依然適用。特別是在如今大學(xué)生還沒有固定收入,其旅游支出還來源于父母資助,價格彈性機(jī)制顯得十分敏感。如此可見,價格對旅游需求的影響同樣是至關(guān)重要的。大學(xué)生在某一特定時期內(nèi)愿意并且有能力出游的概率會隨著旅游產(chǎn)品的價格的變化而變化。
大學(xué)生對旅游費用的預(yù)算都是一籃子的。這就要求在互補(bǔ)性旅游商品的價格上予以大學(xué)生優(yōu)惠,以便減小其價格限性因素對旅游趣向到旅游取向的轉(zhuǎn)換。這些互補(bǔ)性旅游商品是指能滿足旅游者其它需要的產(chǎn)品項目。比如,大學(xué)生旅游者在旅行過程中,對吃、住、行、購物等物品和服務(wù)均有所需求,而這些項目的價格將影響對本種旅游產(chǎn)品的需求量。當(dāng)互補(bǔ)品的價格上升時,對本種旅游商品的需求量就會下降。所以在制定旅游產(chǎn)品的價格時,可以采用滲透定價策略和差別定價策略為主的交叉性定價策略,以較低價格策略獲得市場準(zhǔn)入通行證,使旅游產(chǎn)品以物美價廉的形象吸引大學(xué)生,迅速占領(lǐng)大學(xué)生旅游市場。
3、大學(xué)生旅游的取向性思考——便利(Convenience)
要想使大學(xué)生從旅游動機(jī)轉(zhuǎn)化為實際的行動,其中一個必不可少的環(huán)節(jié)就是便利,既是購買的方便性。這要求開發(fā)者要深入了解大學(xué)生的旅游購買方式和偏好,讓大學(xué)生旅游消費的同時,也享受到這種消費給自己帶來的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。而這種便利主要體現(xiàn)在能否直接為大學(xué)生提供較為明確的旅游路線,能否為大學(xué)生直接提供更多旅游咨詢服務(wù),能否為大學(xué)生提供更多的可選擇的旅游方式。大學(xué)生旅游本身具有多樣性和受限性,這就對旅游信息的傳遞者提出了更高要求,要把便利原則貫穿營銷活動的全過程。信息的傳遞一般可以通過高校團(tuán)學(xué)會、學(xué)生社團(tuán)及校園機(jī)構(gòu)等中間渠道,只有緊密地加強(qiáng)與這些中間機(jī)構(gòu)的聯(lián)系才能更好地促成旅游的行為的發(fā)生。
(1)通過高校團(tuán)學(xué)會、學(xué)生社團(tuán)向大學(xué)生提供旅游產(chǎn)品的相關(guān)信息,定期定時的向團(tuán)學(xué)會或社團(tuán)提供旅游產(chǎn)品相關(guān)資料;并可不定期的與這些學(xué)生組織開展一些與旅游有關(guān)聯(lián)誼活動,增強(qiáng)大學(xué)生對旅游產(chǎn)品的認(rèn)識。
(2)通過校園機(jī)構(gòu)向大學(xué)生開展相關(guān)的旅游咨詢服務(wù),并可通過與這些機(jī)構(gòu)的合作來共同研發(fā)當(dāng)前大學(xué)生所需的旅游產(chǎn)品,校園機(jī)構(gòu)可采用人員錄用制度,對貧困大學(xué)生進(jìn)行優(yōu)先考慮,在校園營造一種良好地氛圍。
(3)通過在校園張貼海報、發(fā)放單頁、視頻宣講等形式來傳達(dá)相關(guān)的旅游產(chǎn)品信息,為大學(xué)生提供更多的可供選擇的旅游產(chǎn)品。
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4、大學(xué)生旅游的取向性思考——溝通(Communication)
大學(xué)生希望通過旅游來滿足其內(nèi)心情感的匱乏,但在各種因素的影響下形成的心理防御機(jī)制卻制約了旅游的行為的發(fā)生,而溝通是解決這些問題的重要方式,以引導(dǎo)心理防御機(jī)制朝有利于旅游的行為發(fā)生角度的轉(zhuǎn)化。這種溝通著眼于旅游者與開發(fā)者之間雙向的溝通,增進(jìn)雙方的相互了解,使開發(fā)者擁有自己忠實的顧客,使顧客能買到真正適合自己的產(chǎn)品。()而這一切在具體方式上可體現(xiàn)為如何使得公共關(guān)系得到良好的運用,如何讓高校單位為雙向的交流服務(wù),如何利用發(fā)達(dá)的信息交流工具實現(xiàn)與大學(xué)生的溝通,這樣才能使大學(xué)生在進(jìn)行趣向-取向的轉(zhuǎn)換時做到有的放矢。但在目前的買方市場下,更體現(xiàn)在開發(fā)者如何去了解大學(xué)生的旅游需求與旅游顧慮,從不同的途徑去引導(dǎo)大學(xué)生的旅游趣向-取向。
(1)高校單位是為大學(xué)生提供學(xué)習(xí)、交流、鍛煉機(jī)會的服務(wù)單位,同時也是人才聚集地,他們知道大學(xué)生基本的需要和生活狀態(tài)。所以市場開發(fā)者應(yīng)通過與高校的教學(xué)單位溝通交流,了解大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)狀況,為他們制定專項的旅游產(chǎn)品;讓大學(xué)生參與旅游產(chǎn)品的設(shè)計,最終實現(xiàn)校、企、學(xué)生等三方的共贏。
(2)高校每年的校園活繁多,如校園之春系列活動等。將公共關(guān)系策略與旅游產(chǎn)品的開發(fā)結(jié)合起來,以不同形式支持高?;顒拥拈_展,比如冠名形式的贊助支持高校團(tuán)學(xué)會、社團(tuán)及俱樂部舉行比較大型的校內(nèi)外活動。讓學(xué)生了解特色旅游產(chǎn)品,達(dá)到宣傳的目的,以此提高旅游產(chǎn)品的知名度。
(3)一個產(chǎn)品的開發(fā)與推廣需要大量的市場推廣員,而高校恰好擁有大批人力資源。將大學(xué)生渴望得到實際鍛煉的需要與旅游產(chǎn)品的推廣結(jié)合起來,利用他們幫助宣傳與推銷產(chǎn)品,也讓他們?nèi)フ{(diào)查大學(xué)生旅游市場的一些基本情況,如旅游顧慮等。從而實現(xiàn)開發(fā)者與消費者之間互動。
(4)目前,發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)已成為信息交流的主要工具,也是大學(xué)生了解外部信息的主要方式。一方面,旅游開發(fā)者通過建設(shè)吸引力較強(qiáng)的網(wǎng)站來吸引大學(xué)生去主動了解相關(guān)的旅游產(chǎn)品信息;另一方面并通過網(wǎng)絡(luò)論壇實現(xiàn)開發(fā)者與大學(xué)生旅游信息的雙向交流。
大學(xué)生旅游的市場調(diào)研報告【二】
隨著我們的生活水平不斷提高,旅游消費變得越來越熱,出外旅游已成為我們生活中必不可少的部分。在旅游群體當(dāng)中,大學(xué)生是整個旅游市場的一個重要而又獨立的組成部分。大學(xué)生作為社會的一個特殊群體,具有一定的經(jīng)濟(jì)獨立能力和自我生活能力,有相對寬松的時間,具有更多的冒險精神和追夢遐想,這些促成了大學(xué)生旅游熱。因此,大學(xué)生作為一支旅游生力軍的地位確實不容忽視。當(dāng)今全國高校數(shù)量已達(dá)XX多所,在校生人數(shù)超過XX萬人,可見中國的大學(xué)生旅游是一個巨大的市場。
同時,國內(nèi)的旅行社達(dá)1.6萬個,競爭非常激烈。但是大學(xué)生旅游卻很少選擇旅行社這條途徑,是大學(xué)生的原因還是旅行社的原因呢?另一方面,旅行社對于大學(xué)生市場的潛力不是很明了。鑒于這兩點,對當(dāng)今大學(xué)生旅游的調(diào)查就顯得是有必要的。
所以,我通過自己搭建的個人網(wǎng)站“一起旅游吧-大學(xué)生自助游”做了相關(guān)調(diào)查。此次調(diào)查的目的在于了解當(dāng)今大學(xué)生旅游的大體情況以及大學(xué)生對旅行社的態(tài)度,為了解大學(xué)生旅游市場狀況提供最直接最有效的數(shù)據(jù)。同時通過對調(diào)查結(jié)果分析,為大學(xué)生的旅游市場開發(fā)提供可行的建議。
一、大學(xué)生旅游的意向
在旅游意向上,有接近95%的大學(xué)生表示非常喜歡旅游,另外5%的大學(xué)生表示一般喜歡。但來自城市和農(nóng)村的學(xué)生卻有明顯的差異,幾乎100%來自城市的學(xué)生有旅游意向,而只有接近85%來自農(nóng)村的學(xué)生非常旅游。引起這一差異的主要原因可能是由來自城市與農(nóng)村的學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件的差異造成的。對旅游沒感覺的大學(xué)生有66%主要是沒有錢,其中來自農(nóng)村的學(xué)生占74%。
去旅游的目的是欣賞景觀、增長見識(62%)和休閑散心(21%),另外找同學(xué)、熟人玩接近16%,而純粹娛樂性質(zhì)上的游玩、觀光不大受大學(xué)生的歡迎。
同時,調(diào)查也顯示80%以上的大學(xué)生認(rèn)為影響出游最重要的是金錢,15%左右的大學(xué)生認(rèn)為時間是影響他們出游的重要因素,而5%左右的大學(xué)生認(rèn)為伙伴、宣傳地、朋友意見影響他們。
在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),由于不同學(xué)校的大學(xué)生專業(yè)的差異,有些同學(xué)是出于專業(yè)的目的而選擇去哪里旅行,例如旅游管理專業(yè),勘探專業(yè)的大學(xué)生,他們由于學(xué)習(xí)目的而選擇旅游。
以上調(diào)查結(jié)果顯示由于大學(xué)生受到來自學(xué)校、家庭、社會的壓力,故對旅游的喜愛不同。但大部分人喜歡旅游是來欣賞景觀、增長見識,同時金錢是影響著多數(shù)大學(xué)生出游的主要因素。
二、大學(xué)生旅游的地點與時間
調(diào)查結(jié)果表明,大學(xué)生偏愛自然風(fēng)景區(qū),占了總?cè)藬?shù)的54%,表明大學(xué)生更愿意與大自然親近。
其次,旅游目的地選擇民族風(fēng)俗區(qū)有30%左右;有相當(dāng)一部分人選擇繁華城市區(qū)和海濱城市區(qū),分別約占總?cè)藬?shù)的9%和5%。反而紅色旅游革命區(qū)和高校校園不大受大學(xué)生的歡迎。
在對于旅游時間段的安排上,最多人選擇的時間段是不定期,想去就去,占了總?cè)藬?shù)的56%左右,說明了大學(xué)生都喜歡把外出旅游的時間由自己自由安排,不受約束。在具體時間段上,最多人選擇的時間段是國慶、五一長假,約占了總?cè)藬?shù)的52%。選擇寒暑假期以及平常的周末出游的人少,分別約占總?cè)藬?shù)的20%和24%。原因可能是一方面寒暑假的假期長,大多數(shù)學(xué)生都喜歡留在家看電視看書而不外出旅游;而普通周末由于時間較短,沒有充分時間做好旅游前的準(zhǔn)備工作和旅行后的休息調(diào)整,不利于出游;另一方面,由于大學(xué)生的課業(yè)比較重,一般會利用周末進(jìn)行復(fù)習(xí)或預(yù)習(xí)新知識,還有相當(dāng)部分大學(xué)生利用課余時間做兼職或參加各種活動;故國慶、五一長假是大學(xué)生旅游的高峰(56%),大學(xué)生有更多的時間可以自由分配,而且還可以趁黃金周的時間休息調(diào)整。
三、大學(xué)生旅游的消費方式
在選擇旅游消費方式上,更多的大學(xué)生選擇自助游,約占51%;其次是選擇個人游的,占21%;而只有28%的大學(xué)生選擇跟旅游團(tuán)。
調(diào)查結(jié)果表明,大學(xué)生有較強(qiáng)的獨立自主意識。在選擇自助游和個人游的學(xué)生中,高年級明顯多于低年級,這可能是高年級有更多的社會知識和經(jīng)驗;來自城市的學(xué)生明顯多于來自農(nóng)村的學(xué)生,這可能與學(xué)生的個性有關(guān)。
四、大學(xué)生旅游的方式
在調(diào)查中,大學(xué)生以往出游時,出游方式選擇與同學(xué)結(jié)伴而游的(約52%)占大多數(shù),與男(女)友一起的約占21%,數(shù)字表明大學(xué)生大多數(shù)喜歡跟同年齡段的人一起外出旅游,而與家人一起(約6%)和獨自一人出游(約21%)也占一定比例。在旅伴的選擇上,部分人選擇跟男(女)友一起去旅游,這可能是大學(xué)生旅游的一大特點。大學(xué)生正處于感情萌發(fā)的時期,與情侶同游一方面可以體驗生活,增加旅游樂趣,共同解決旅途中的困難,另一方面又可以促進(jìn)雙方的了解,培養(yǎng)共同興趣、增加雙方的感情。相反,選擇與父母親人同游的人很少,只占6%,這也表明大學(xué)生自主獨立的意識在不斷增強(qiáng)。
大學(xué)生選擇旅游地點的因素,以及個人消費水平的差異,旅途距離長短,個人愛好等等原因,影響大學(xué)生選擇了不同的出行方式。
五、大學(xué)生旅游的次數(shù)(每年)
調(diào)查顯示,大學(xué)生每年出游次數(shù)為1次為約32%, 2次為約53%,3次為約10%,4次約3% 和5次以上為約2%。
由調(diào)查結(jié)果可知,大多數(shù)大學(xué)生平均每年出游次數(shù)為一到兩次,少數(shù)有條件的學(xué)生也有年出游次數(shù)為三到四次的,但每年出游次數(shù)為五次以上的很少。
六、大學(xué)生旅游的消費狀況
在以往外出旅游的花費上,游覽、門票占其主要,占總數(shù)的約67%,其次是吃的,約占14%,交通約占19%。而對旅游地的風(fēng)味小吃上,感覺一般約占33%,喜歡約占46%。而特別喜歡僅約占13%。由此可見,當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)味小吃沒有將其特色表現(xiàn)出來,就深入了解,許多大學(xué)生對在沒有品嘗時給予的期望值偏高,而真正品嘗之后,其期望值大打折扣,畢竟青年人對新鮮事物在感官上都會給予很高的評價,而一旦去體驗之后,沒有其想象的好時,將會大所失望,這也許是其感覺對其旅游地的風(fēng)味小吃上感覺一般的比例占較高的原因。在住宿上,一般學(xué)生(約53%)選擇30元左右(人/每晚),可見,大學(xué)生旅游消費的要求體現(xiàn)了節(jié)約原則,這可能表明現(xiàn)代的大學(xué)生保持著儉樸節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),也有可能是大學(xué)生的旅游費用大部分還是處于家庭資助。因為有80%左右大學(xué)生的生活費是來自家庭資助的。
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2020年旅游局個人年終工作總結(jié)
__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨政一班人率領(lǐng)旅游系統(tǒng)全體職工,按照市委、市政府提出的“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略和打造蜚聲中外旅游勝地的宏偉目標(biāo),勵精圖治,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,創(chuàng)新發(fā)展,圓滿完成全年工作任務(wù),取得了較好的工作成績,在體制創(chuàng)新、招商引資、規(guī)劃發(fā)展、產(chǎn)品定位、宣傳促銷、市場體系等方面有了新的突破。為我市打造蜚聲中外的旅游勝地開好了頭,為江津旅游贏得了較好聲譽(yù),現(xiàn)將一年來的工作情況報告
一、健康發(fā)展的__年
(一)旅游大發(fā)展經(jīng)濟(jì)大振興__年,全市旅游經(jīng)濟(jì)繼__年非典重創(chuàng)、__年恢復(fù)后實現(xiàn)全面振興。
全市今年接待游客___萬人次,比上年增長___%;旅游綜合收入___億元,比上年增長___%。其中:四面山接待游客___萬人次,同比增長___%;旅游綜合收入___萬元,同比增長___%。無一例有效投訴,無一例旅游安全事故。
(二)旅游大發(fā)展實現(xiàn)大跨越
1、體制大創(chuàng)新。一是今年__月,成立了市政府正局級特設(shè)機(jī)構(gòu)四面山管理委員會,由市領(lǐng)導(dǎo)兼任黨委書記,形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,人、財、物相匹配,規(guī)劃、建設(shè)、管理相銜接的新模式。全面理順了景區(qū)管理體制,使四面山進(jìn)入集中與分散相結(jié)合、開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合、加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的良性發(fā)展軌道。體制創(chuàng)新經(jīng)等媒體報道后受到業(yè)界人士廣泛傳授和學(xué)習(xí)。二是成立了___區(qū)市(縣)規(guī)模最大、規(guī)格最高的旅游監(jiān)察執(zhí)法大隊,使旅游監(jiān)察執(zhí)法力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、招商大突破。為全面開發(fā)四面山,搶占“渝川黔生態(tài)旅游金三角”的制高點,我們把合作開發(fā)四面山作為招商引資工作的重點。在___、江津市兩級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各個部門的努力下,成功引進(jìn)___新華書店集團(tuán)公司合作開發(fā)四面山旅游資源,為實現(xiàn)“兩地一中心”奮斗目標(biāo),打造蜚聲中外的旅游勝地打下堅實的基礎(chǔ)。同時,引進(jìn)___高投司對四面山景區(qū)公路進(jìn)行建設(shè),渝南精品線全面開工。
3、規(guī)劃大手筆。一是配合___市旅游局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生態(tài)旅游金三角”旅游發(fā)展規(guī)劃》已通過評審,上報三省市審批。二是編制完善《江津市旅游業(yè)“__五”發(fā)展規(guī)劃》(草案)。三是邀請了新加坡規(guī)劃大師劉太格博士專程赴江津進(jìn)行旅游規(guī)劃指導(dǎo);聘請___錦繡時代旅游投資顧問公司對四面山進(jìn)行整體策劃,對四面山重新進(jìn)行定位,提出了“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是編制完成了紅色旅游發(fā)展綱要和中山古鎮(zhèn)、塘河古鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃。
4、文化大挖掘。今年我們對紅色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、___文化、楹聯(lián)文化、___文化、建筑文化、飲食文化等進(jìn)行了進(jìn)一步挖掘和開發(fā)。尤其是開展中山古鎮(zhèn)主題形象和楹聯(lián)征集活動,共收到海內(nèi)外___多個地區(qū)以不同形式寄來的作品___件,既弘揚了傳統(tǒng)文化,又提升了旅游的文化品位。同時,開展挖掘中山古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵課題工作,組成調(diào)研組對中山古鎮(zhèn)深入調(diào)研,形成了《保護(hù)開發(fā)中山古鎮(zhèn),打造江津旅游亮點》的調(diào)研報告,引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視,社會、媒體廣泛___。中山古鎮(zhèn)已被評為全國歷史文化名鎮(zhèn)。
5、區(qū)域大整合。為加強(qiáng)區(qū)域合作,提升我市景區(qū)內(nèi)涵,我們積極探索并創(chuàng)新區(qū)域旅游合作新路,初見成效。一是江津旅游融入___大旅游圈。其中四面山風(fēng)景名勝區(qū)被納入了___十大旅游精品線近期開發(fā)的五條線之一;二是以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅游”項目已納入國家紅色旅游___條旅游精品線。同時,我們完成了“紅色旅游”項目總體規(guī)劃和建設(shè)方案,并通過___市評審上報國家相關(guān)部門審批。三是按照渝川黔金三角發(fā)展規(guī)劃積極策劃旅游產(chǎn)品,推出旅游線路,強(qiáng)化宣傳促銷和找準(zhǔn)市場定位,爭取在區(qū)域合作中搶占制高點。
6、設(shè)施大改變。加大了旅游交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高了旅游景區(qū)的可進(jìn)入性。一是四面山客運車站、游客接待中心已投入使用,為游客提供咨詢、休閑一站式服務(wù)。二是對四面山龍?zhí)堵愤M(jìn)行了硬化改造。三是新修四面山停車場,整治洪海碼頭,規(guī)范旅游景區(qū)(點)的商品攤區(qū)管理。四是望海公路___公里完成硬化并投入使用,對付家至四面山公路加裝生命工程。五是硬化中山古鎮(zhèn)入口公路___米、修建停車場___個、公廁___個。六是雙福至四面山旅游觀光線的綜合整治成效顯著。七是完成中山至水口寺公路的可研,初次協(xié)助完成部分相關(guān)手續(xù)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入了政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的機(jī)制,___高投司已介入我市旅游公路建設(shè),將進(jìn)一步加快旅游發(fā)展。
(三)旅游大發(fā)展形成大格局
1、領(lǐng)導(dǎo)重視保障有力。去年__月王鴻舉___在___經(jīng)濟(jì)工作會上提出“要將四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”后,市委審時度勢,在___屆六次全會上提出了“兩地一中心”發(fā)展目標(biāo),明確了在“__五”期間及今后一個時期努力把以四面山為龍頭的江津旅游業(yè)建設(shè)成為蜚聲中外的旅游勝地的宏偉目標(biāo)。市委、市市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓旅游。經(jīng)過集思廣益,調(diào)查研究和可行性論證,提出了把“旅游興市”作為與“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧江津”共同作為促進(jìn)江津經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的五項重點工作之一,把加大以四面山、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資源保護(hù)性開發(fā)作為近期旅游開發(fā)的重點。市委書記唐林身體力行,堅持每半個月親自對旅游工作督查一次;每___個月,四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭___召開一次旅游工作專題會,聽取當(dāng)月旅游工作進(jìn)展情況并安排部署下月工作;全市形成了___親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓,部門聯(lián)動一起抓的新格局。
2、部門參與形成合力。年初,市委、市政府提出“圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展,特別是四面山、中山旅游開發(fā),全市每一個部門要結(jié)合自身職能,為旅游發(fā)展每年干好一件實事,并納入市委、市政府的工作考核”后,得到市級各部門的高度重視,一年來,市級各部門充分發(fā)揮自己的職能作用,結(jié)合自身工作實際,切實為我市旅游業(yè)發(fā)展辦了___件實事,不僅營造了良好的旅游環(huán)境,進(jìn)一步提升了旅游整體形象,而且促進(jìn)了我市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、社會聯(lián)動全民參與。打造蜚聲中外旅游勝地帷幕拉開后,在全市掀起一場聲勢浩大的“舉全市之力,抓好旅游發(fā)展”的鏖戰(zhàn)。各行各業(yè)以飽滿的___融入到“人人都是旅游形象,處處都是旅游環(huán)境”中來。交通、商貿(mào)、服務(wù)、金融等窗口行業(yè)開展了文明示范崗活動;職業(yè)中學(xué)加大對旅游人才的教育培訓(xùn)工作,江南職高專門成立了“江津市旅游人才培訓(xùn)中心”;市商會、消費者協(xié)會等行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對旅游消費品市場的監(jiān)督和管理;社會有識之士積極投入旅游開發(fā);旅游資源富集地區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)農(nóng)從旅,大力發(fā)展農(nóng)家樂,從事旅游接待、商品、運輸和種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。全市形成旅游進(jìn)學(xué)校、旅游進(jìn)社區(qū)、旅游進(jìn)農(nóng)戶、旅游進(jìn)百姓生活的良好局面。
4、企業(yè)發(fā)展循序漸進(jìn)。截止__年底,全市旅游企業(yè)(個體經(jīng)營戶)已由“九五”期間的不足___家發(fā)展到十五期末的近千家。直接從事旅游業(yè)的員工近萬人。特別是今年初市委、市府領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢提出“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略,從政策體制、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、市場監(jiān)管等方面積極地營造出一個寬松、健康、有序的發(fā)展平臺,旅游發(fā)展環(huán)境得到極大提升,今年除吸引了___新華書店集團(tuán)公司、___高投司等大集團(tuán)外,還吸引了一批企業(yè)或個體投資者加盟江津旅游業(yè),使我市旅游業(yè)得到不斷壯大,旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到不斷攀升。
5、市場體系進(jìn)一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、購、娛六大體系方面,目前已建成了一套規(guī)范有序的市場體系。為了加大旅游監(jiān)察執(zhí)法力度,推進(jìn)“依法治旅”進(jìn)程,年初成立了“江津市旅游監(jiān)察執(zhí)法大隊”;為使四面山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)更好地融入國際國內(nèi)旅游大舞臺,今年__月成立了江津市四面山管理委員會,按照工業(yè)園區(qū)模式進(jìn)行考核,由市委分管副書記兼管委會黨委書記;為強(qiáng)化行業(yè)自律,打造江津誠信旅游,__月中旬成立了“江津市旅游協(xié)會”。目前,全市旅游市場形成了主管部門、行業(yè)部門、市旅委會三級管理體系和市旅游執(zhí)法大隊、行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法部門、市旅游協(xié)會三重監(jiān)管體系,旅游市場繁榮興盛。盡管今年面臨景區(qū)公路改造、城市建設(shè)力度加大以及___新華書店集團(tuán)公司接手四面山后在管理、開發(fā)、經(jīng)營上還存在一個磨合期等諸多因素,由于制度健全、監(jiān)管有力,全年未出現(xiàn)一例車禍、傷亡、火患、食品中毒、___事故,也未接到一例因旅游而引起的有效投訴。
6、行業(yè)自律有效提升。針對我市旅游市場還不同程度地存在惡性削價競爭,拖欠團(tuán)款、虛假廣告、拉客宰客等問題,我局采取了積極有效的舉措:一是依靠法規(guī)來引導(dǎo)市場。從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,從決策者到管理者,善于運用所掌握的法律、法規(guī)、政策等知識,通過執(zhí)行法規(guī)來引導(dǎo)市場趨勢,建立市場準(zhǔn)則,培育公平競爭的市場環(huán)境,違規(guī)違章的經(jīng)營現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,收效明顯。二是依靠標(biāo)準(zhǔn)來管理市場。我們堅持運用國家頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在全系統(tǒng)積極推行建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。目前旅游企業(yè)、定點賓旅館、農(nóng)家樂、旅行社等旅游生產(chǎn)企業(yè)和接待、經(jīng)營單位(業(yè)主)均建立了一套規(guī)范有序的生產(chǎn)、經(jīng)營體系。旅游質(zhì)量投訴明顯下降。三是依靠質(zhì)量來培育市場。在服務(wù)上,我們大力推廣ISO9000標(biāo)準(zhǔn),開展多種形式的就業(yè)培訓(xùn)來提高旅游企業(yè)和從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量;在價格上,引導(dǎo)企業(yè)制定措施和約定俗成的規(guī)范制度,使部分企業(yè)僅以價格競爭為爭奪客源的唯一手段的現(xiàn)象成為歷史,較好地增強(qiáng)了企業(yè)的自我約束和自我保護(hù)意識,有效地解決了旅游企業(yè)不正當(dāng)競爭形成的惡性循環(huán)現(xiàn)象。四是依靠行業(yè)協(xié)會來規(guī)范市場。今年我們成立了江津市旅游協(xié)會,首批吸納了___家會員單位。我們發(fā)揮行業(yè)協(xié)___具有的既是行業(yè)行政管理工作的重要補(bǔ)充,是聯(lián)系政府、企業(yè)的重要橋梁,又是旅___業(yè)整體利益代表的特性,達(dá)到旅游經(jīng)營者自己管自己,自己督促自己,形成利益共同體,構(gòu)建和諧江津旅游、誠信江津旅游。
7、整合資源共謀發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)定位上,按照江津旅游實際,經(jīng)過多方論證,首次將我市旅游資源進(jìn)行重新組合定位,即“三色”旅游定位。以四面山為代表的生態(tài)綠色旅游產(chǎn)品;以聶帥陳列館為代表的紅色旅游產(chǎn)品;以中山古鎮(zhèn)為代表的古色旅游產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)布局上,我們提出了堅持“一條主線,兩個中心,三大資源,四大文化古鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局和統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,推出精品的基本思路;在跨區(qū)域發(fā)展上,我們配合___新華書店集團(tuán)全力打造四面山,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,擴(kuò)大知名度和影響力,爭取在渝川黔旅游金三角跨區(qū)域中搶占先機(jī),占領(lǐng)橋頭堡。
(四)旅游大發(fā)展構(gòu)建大安全安全工作是旅游工作的生命線。
一年中,我們始終牢牢把握這一準(zhǔn)則,將安全工作當(dāng)作中心工作,首要工作和重點工作來落實。在___工作上,除___為安全工作第一責(zé)任人外,我們成立了分管副局長任組長的局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專門的安全工作責(zé)任人。各旅游鎮(zhèn)(街)、旅游定點企業(yè)也建立了旅游安全工作機(jī)構(gòu),落實了專人負(fù)責(zé),形成了局—鎮(zhèn)(街)—企業(yè)三級旅游安全網(wǎng)絡(luò)。在制度建設(shè)上,局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在局行政和市安委會的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé),認(rèn)真指導(dǎo)、督促各旅游鎮(zhèn)(街)、旅游定點企業(yè)建立健全安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化安全責(zé)任人的安全防范意識,提高安全責(zé)任人的業(yè)務(wù)能力,做到有章可循、有法可依。在日常工作中,除了重大節(jié)假日和重要活動向各重要景區(qū)、重點企業(yè)、主要旅游鎮(zhèn)(街)派駐安全督導(dǎo)員___小時蹲點,安全工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)巡回檢查、指導(dǎo)外,在平常時間堅持不定期地___安全大檢查。從而有效地提高了旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的安全比率。
(五)旅游大發(fā)展作風(fēng)大轉(zhuǎn)變(綏棱教育信息網(wǎng).suilengea.)
振興江津旅游需要廣大旅游工、管理者、生產(chǎn)者以及服務(wù)人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實。我們結(jié)合全市開展的先進(jìn)性教育活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動,開展了一系列生動形象且卓有成效的工作。
1、先進(jìn)性教育活動成為滿意工程,黨員和機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變。通過先進(jìn)性教育活動的開展,全體黨員在思想上有了新提高;增強(qiáng)政治意識、大局意識,政治上有了新進(jìn)步;強(qiáng)化自覺性和責(zé)任感,紀(jì)律上有了新加強(qiáng);確立了為人民服務(wù)和廉潔自律意識,作風(fēng)上有了新轉(zhuǎn)變;激發(fā)開拓進(jìn)取精神,工作上有了新舉措;理論聯(lián)系實際,促進(jìn)了旅游事業(yè)的改革和發(fā)展。
2、深入基層排憂解難,群眾得實惠,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我局聯(lián)系的中山鎮(zhèn)高灘村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,村民生活相當(dāng)貧困?,F(xiàn)在家的村民多系老弱病殘。我局推出“群眾利益無小事”的舉措就是幫助該村謀劃和探索脫貧致富的發(fā)展思路。黨政一班人先后深入該村___余次了解情況,調(diào)查研究,并請教市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等專家,結(jié)合該村的具體實際,因地制宜,制定出扶貧發(fā)展計劃。幫助和引導(dǎo)該村發(fā)展山羊、養(yǎng)蜂和蛋雞等養(yǎng)殖項目。我局已支持該村___萬元,改造了___公里村級機(jī)耕道,扶持該村___戶發(fā)展養(yǎng)羊___頭和___戶養(yǎng)蜂40箱,均收到很好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。__月初,我局又開展了黨員與高灘村群眾“一幫一”的結(jié)對活動。__月__日,我局___名黨員將自愿捐款___元購買的___只德國引進(jìn)的良種蛋雞(年產(chǎn)蛋___個/只)、飼料和飼養(yǎng)資料等送到高灘村群眾手中。
3、勵精圖治效果明顯,工作得到肯定干群倍受鼓舞。干群的工作作風(fēng)有了根本好轉(zhuǎn)后,各項工作有了創(chuàng)新。一是確立旅游業(yè)為重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了發(fā)展觀念的新突破。二是創(chuàng)新旅游管理體制,實現(xiàn)了管理模式的新突破。三是不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)了旅游硬環(huán)境的新突破。四是加強(qiáng)旅___業(yè)管理和旅游市場秩序的綜合整治,實現(xiàn)了樹立旅游形象的新突破。五是加大旅游宣傳促銷力度,實現(xiàn)了拓寬客源市場的新突破。六是加速旅游產(chǎn)品開發(fā),實現(xiàn)了旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的新突破。七是狠抓旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的新突破。八是加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),實現(xiàn)了旅游軟環(huán)境的新突破。九是各項工作整體推進(jìn),實現(xiàn)了旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的新突破。__月日,我局被市委表彰為先進(jìn)基層黨___,這是建局以來獲得的第一個榮譽(yù)稱號。廣大職工倍受鼓舞,以更緊迫的責(zé)任感和事業(yè)心投入到打造蜚聲中外的旅游勝地的系統(tǒng)工程中。
(六)旅游大發(fā)展廉政建設(shè)大深化
要全面完成市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),必須要建立一支勤政廉潔、作風(fēng)過硬、打硬仗的干___伍。為此,我們以開展黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),緊緊圍繞改革、發(fā)展、___工作大局,以反__“三項工作”為重點,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)上不斷地深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反__工作,收效明顯。
1、抓班子廉政建設(shè),身先士卒樹楷模。一是加強(qiáng)班子成員的政治理論學(xué)習(xí),用“___”重要思想指導(dǎo)___倡廉工作,增強(qiáng)班子成員的自覺性和堅定性。二是明確黨風(fēng)廉政責(zé)任分工,進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反__工作責(zé)任制,促進(jìn)了廉政建設(shè)深入扎實開展。三是深化班子成員廉政教育和紀(jì)律約束,筑牢拒腐防變的防線,自覺做到自勵、自省、自警、自重。四是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人申報,配偶及子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。一年來班子成員及配偶、子女及身邊工作人員沒有一人違法亂紀(jì)。五是防止和克服___和___主義,杜絕弄虛作假。從而保證每一項決策、行使每一項權(quán)力,獲取每一項榮譽(yù)都是實實在在的。黨政一班人以正直、廉潔、民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效的面貌在職工中起好表率作用。
2、抓隊伍廉政建設(shè),樹勤政為民新形象。一是將黨風(fēng)廉政和反__精神及時傳達(dá)到每一位干部,知曉率達(dá)___%。二是進(jìn)一步精簡會議和文件,提高辦事辦交質(zhì)量。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層為民排憂解難___件次,辦實事___件次,個人捐款___元。四是深入開展政務(wù)公開,認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)。通過深化職工隊伍勤政廉政建設(shè),不僅提升了旅游工的形象,而且促進(jìn)了各項工作的順利開展。
3、抓制度建設(shè),標(biāo)本兼治重落實。我們建立和完善了黨風(fēng)廉政和反__工作相關(guān)制度,做到有章可循、有法可依。將制度的貫徹落實和執(zhí)行情況納入職工年終述職內(nèi)容一并考核,每年__月和__月份兩次___檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、對癥下藥,從而較好地保證了建立的各項制度不走過場。
二、存在問題我市旅游資源十分豐富,存在旅游資源保護(hù)不力,整合不夠。
旅游產(chǎn)品缺乏策劃,旅游產(chǎn)品整體形象不夠鮮明,資源壟斷性與特色性尚未發(fā)揮。缺乏上檔次、上規(guī)模的旅游商品,沒有集中的旅游商品市場,旅游綜合效益低?;A(chǔ)設(shè)施相對滯后,景區(qū)道路、住宿、電力、通訊也亟待完善;旺季出現(xiàn)賓館、停車場等接待能力不夠,景區(qū)車輛運力不足,道路隨時都有塌方的可能。旅游市場有待拓展,目前仍是周邊市場,由于投入不足,宣傳的形式不多,規(guī)格不高,重點目標(biāo)市場拓展不夠,沒有形成大投入、大宣傳、大市場的營銷機(jī)制和體系。旅游管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。旅游市場秩序有待進(jìn)一步整頓。
一、加強(qiáng)調(diào)查研究。
縣政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為促進(jìn)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切實圍繞非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點、熱點開展調(diào)研,通過征求意見、召開座談會和實地專訪,找出問題、分析原因的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)性的意見和建議。2009年,組織開展了優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展”課題調(diào)研,通過深入企業(yè)調(diào)研,召開企業(yè)業(yè)主座談會、對全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行詳細(xì)了解,組織全縣30多個執(zhí)法部門召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會,形成了轉(zhuǎn)變思想觀念,發(fā)揮職能作用,為發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境》專題調(diào)研報告報縣委,引起了縣委的高度重視,采納了調(diào)研報告的許多建議,縣委縣政府先后出臺了縣鼓勵外來投資的若干意見》關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的意見》關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》3個文件,為新的非公企業(yè)入駐奠定了良好基礎(chǔ)。截至目前,全縣按工商局注冊統(tǒng)計:內(nèi)資企業(yè)有158家,其中國有企業(yè)45家,集體企業(yè)37家,公司企業(yè)75家,其他企業(yè)1家;按經(jīng)貿(mào)局摸底調(diào)查統(tǒng)計:工業(yè)企業(yè)有50家,其中規(guī)模企業(yè)27家、勞動用工人數(shù)1500余人,規(guī)模以下企業(yè)14家,建企業(yè)9家。全縣企業(yè)從業(yè)人員近7000余人,新培育出了貴州一天鍋食品有限責(zé)任公司、華龍科技油茶有限責(zé)任公司、鼎峰科技實業(yè)有限公司等一批招商引資重大項目的企業(yè)。
民有、民治、民享的經(jīng)濟(jì)。這就要求政協(xié)充分利用宣傳、提案、協(xié)商、監(jiān)督以及民主評議等方式和手段,非公有制經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講是民本經(jīng)濟(jì)。為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。具體工作中,縣政協(xié)通過廣泛宣傳,引導(dǎo)社會正確看待非公有制經(jīng)濟(jì),正確看待非公有制經(jīng)濟(jì)人士,樹立起非公有制企業(yè)主是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的觀念,樹立起一切合法經(jīng)營所得的私有財產(chǎn)都應(yīng)該得到保護(hù)的觀念,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個健康的思想和輿論環(huán)境。一是通過主席會議視察、常委會會議和委員視察等形式,關(guān)心和支持非公企業(yè)發(fā)展。去年以來,縣政協(xié)先后視察了山海有機(jī)茶業(yè)有限責(zé)任公司、縣云海茶業(yè)有限責(zé)任公司、縣玉水一壺春茶業(yè)有限責(zé)任公司、貴州華龍科技油茶有限責(zé)任公司、貴州豐盛種羊基地、綠業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè),解企業(yè)存在困難和問題,對企業(yè)的發(fā)展提出意見和建議,并以視察報告的形式向縣委縣政府提供決策參考依據(jù),切實為企業(yè)的發(fā)展鼓與呼,以促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。二是開展相關(guān)活動,廣泛宣傳非公企業(yè),營造良好全社會關(guān)心、支持非公企業(yè)的營造良好氛圍。2009年4月,縣政協(xié)舉辦“縣非公有制經(jīng)濟(jì)論壇”邀請省、州知名非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主3人作專題講座,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)經(jīng)驗,研究新形勢下非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢、新舉措,探索實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新思路、新途徑??h級行政執(zhí)法部門股級以上干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、基層商(協(xié))會會長、縣屬非公企業(yè)負(fù)責(zé)人及部分個體工商戶代表聽取了講座。三是通過民主監(jiān)督的形式,監(jiān)督有關(guān)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)政策的落實。為加快非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,使非公經(jīng)濟(jì)人士放心、放膽謀發(fā)展,縣政協(xié)深入有關(guān)部門進(jìn)行督查,促使有關(guān)部門簡化審批程序,提高審批效率。四是積極為非公企業(yè)開展協(xié)調(diào)服務(wù)。縣政協(xié)班子由一名副主席兼任全縣非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,經(jīng)常到企業(yè)了解情況,適時協(xié)調(diào)解決實際問題。如民營企業(yè)槽渡河水電開發(fā)公司在投資開發(fā)水電項目,工程進(jìn)度緩慢,為此,縣政協(xié)主席率隊前往南寧廣西利業(yè)集團(tuán)總部,就如何加快我縣槽渡河流域水電開發(fā)等問題,與集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通、磋商,并形成共識,促使河灣電站河灣大橋、拉安電站進(jìn)場公路順利動工修建,推進(jìn)了縣水電開發(fā)的進(jìn)程。
現(xiàn)已有陶瓷、賓館建設(shè)、旅游開發(fā)、五金加工及溫州商人投資集團(tuán)等客商到考察,政協(xié)班子成員還參與縣委、縣政府組成的招商和旅游推介小分隊赴江西廬山、安徽黃山、廣州、廣西河池等地開展招商引資旅游推介活動。很多項目已意向性簽約,部分項目已開始實施。引進(jìn)龍鑫有色金屬冶煉有限責(zé)任公司落戶,多次為該公司協(xié)調(diào)土地和水、電、路等方面的困難和問題,并已于2007年10月底建成了第一期投資550萬元、年產(chǎn)750噸的金屬銻及回收貴金屬生產(chǎn)線,該企業(yè)預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)3000萬元,可解決就業(yè)人員110人,實現(xiàn)稅收500萬元。
存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象,個別部門對發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不夠。優(yōu)惠政策得不到落實。為此,縣政協(xié)及時協(xié)調(diào)關(guān)系,確保企業(yè)順利辦理相關(guān)業(yè)務(wù),使優(yōu)惠政策落實到位,為非公企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
二、發(fā)揮智力優(yōu)勢。
組織經(jīng)濟(jì)界別中非公經(jīng)濟(jì)政協(xié)委員參與一年一度的政府工作報告的討論和審議,一是鼓勵經(jīng)濟(jì)界別中非公經(jīng)濟(jì)政協(xié)委員履行參政議政職能。每年的兩會”期間。幫助和指導(dǎo)他撰寫提案,向黨委、政府反映情況,提出意見和建議。通過遞交提案的形式參政議政,發(fā)揮了應(yīng)有的作用,撰寫了關(guān)于完善“一站式”服務(wù)的建議》等一批提案,得到黨委、政府的重視并采納。二是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)界別中非公經(jīng)濟(jì)政協(xié)委員的橋梁紐帶”作用,組織他外出考察學(xué)習(xí),擴(kuò)大了與外界交往,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、技術(shù)交流,引進(jìn)資金、人才、先進(jìn)管理經(jīng)驗等,通過“以商招商”方式,先后引進(jìn)了油茶、綠茶種植項目、千畝金銀花、千畝精品提子種植項目,此外,還引進(jìn)毛織廠、電子廠、編織廠等勞動密集型項目10余個,吸納大批剩余勞動力,解決就業(yè)上萬人,僅平湖鎮(zhèn)一個毛織廠就吸納就業(yè)人員400多人。
三、主動配合協(xié)調(diào)。
一、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升企業(yè)發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量
2009年以來,我們以“質(zhì)量和安全年”為立足點,把質(zhì)量和服務(wù)作為著重點。一方面在要求企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平的基礎(chǔ)上,樹立“以質(zhì)取勝”、“誠信經(jīng)營”的理念,及時了解企業(yè)的經(jīng)營管理,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,督促企業(yè)抓緊整改。另一方面通過不定期的訪問、調(diào)研,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通,深入開展服務(wù)工作,不斷提升服務(wù)水平,在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù),在管理中優(yōu)質(zhì)服務(wù),在幫助中熱情服務(wù),在促進(jìn)中真誠服務(wù)。 2、為發(fā)展旅游特色產(chǎn)品服務(wù)。一是針對我縣茶葉企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而散,質(zhì)量管理水平偏低等問題。在“幫、扶、建”上下功夫,通過上門宣傳,幫助他們了解市場準(zhǔn)入制度和周邊縣的情況、自身的地理優(yōu)勢,樹立信心,積極為企業(yè)在生產(chǎn)場地、設(shè)備的選購、安裝上出謀劃策,生產(chǎn)工藝上嚴(yán)格把關(guān),按市場準(zhǔn)入要求完善硬件配置,積極幫助企業(yè)做好軟件全套準(zhǔn)備;對所有茶葉生產(chǎn)、加工企業(yè)建立檔案。今年5月份,已幫助××廬山七尖云霧茶有限公司順利通過省生產(chǎn)許可證審查驗收,成為我縣第一個獲得生產(chǎn)許可證的茶葉生產(chǎn)企業(yè)。二是繼成功幫助海龍食品廠、嘉鴻食品有限公司、鄱陽湖果蔬廠、翻身食品廠獲得食品生產(chǎn)許可證之后,上半年幫助縣胡氏食品廠制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理手冊,規(guī)范廠房設(shè)施要求,力爭早日獲得食品生產(chǎn)許可證。同時在服務(wù)工業(yè)企業(yè)上,積極幫助我縣駱駝王蓄電池廠申辦工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,已獲得受理通知書。 4、為創(chuàng)建品牌服務(wù),2009·中國(江西)紅色旅游博覽會組委會向社會公布了57個品牌的產(chǎn)品入選“2009年度江西名牌旅游商品”,由××縣質(zhì)監(jiān)局幫助推薦申報的“春藝星硯”、“金星牌”、“錦星”3個品牌的金星硯全部入選。其中一家已正式評為2009年度江西名牌旅游商品”。
二、維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)公平誠信社會環(huán)境
1、深入開展農(nóng)資、建材專項打假 我局還開展了建筑工地使用的建材專項打假活動。出動執(zhí)法人員500余次對建筑用鋼材、水泥、鋁材、磚瓦等建材生產(chǎn)使用點進(jìn)行了抽檢。今年,共立案查處建筑工地使用不合格鋼材案7起、外墻乳膠漆2家、使用不合格墻面磚3起;無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工鋁合金窗6起及水泵廠3家;查處涂料廠3家和在新農(nóng)村建設(shè)中使用不合格pvcu管材案件3起;對××縣23家機(jī)磚廠生產(chǎn)的燒結(jié)普通磚抽樣23個批次,對不合格產(chǎn)品予以整改和行政處罰,規(guī)范了我縣建材市場秩序。
2、嚴(yán)抓食品安全專項整治查力度,共出動執(zhí)法人員160余人次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)54家,下達(dá)整改通知書28份,查處食品違法行為30起,其中立 3、特種設(shè)備安全監(jiān)察警鐘長鳴
一是啟動了石材企業(yè)土制起重機(jī)械整治工作,現(xiàn)有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家石材企業(yè)開展了起重機(jī)整治試點工作;二是開展了氣瓶整治,通過召開氣站負(fù)責(zé)人工作會、整治送氣工隊伍等工作,提高了超期鋼瓶的送檢率,目前已送檢鋼瓶9130只,超額完成全年任務(wù);三是開展了電梯整治,全縣有電梯使用單位11家、電梯35臺,都如期檢驗、人員持證上崗;四是積極配合有關(guān)部門開展特種設(shè)備節(jié)能降耗監(jiān)管工作,順利通過市、縣工作組檢查;五是大力加強(qiáng)執(zhí)法巡查,全年共檢查特種設(shè)備使用單位56家、150人次、填寫現(xiàn)場檢查記錄表137份、安全監(jiān)察指令書43份。今年多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做了大量工作,圓滿解決了銀星造船有限公司遺留的自行建造安裝無證使用3臺行車等隱患問題;六是順利完成特種設(shè)備典型示范單位創(chuàng)建工作,7月份開展了特種設(shè)備使用單位安全負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,9月份開展了特種設(shè)備安全知識宣傳進(jìn)社區(qū)活動。
4、加大計量檢定及監(jiān)督執(zhí)法 三、認(rèn)真履行綜合管理職能,加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可、計量、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備安全、食品等基礎(chǔ)工作。
1、加強(qiáng)了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理與3c產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工作。我們一方面做好未獲證企業(yè)申請發(fā)證的幫扶工作,另一方面重點加強(qiáng)了對市場上屬生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品監(jiān)督管理工作,目前我縣有歐萬塑鋼門窗廠、嘉鴻食品有限公司等17家企業(yè)獲得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;4家生產(chǎn)低壓電器、電機(jī)企業(yè)獲得3c認(rèn)證證書。繼續(xù)開展對手持電鉆、家用電器、插頭、插座、電線電纜等重點查處的屬于3c認(rèn)證的產(chǎn)品大檢查,進(jìn)一步規(guī)范市場。全年完成定檢工作任務(wù)至月底為止50余批次,基本完成上級任務(wù)。監(jiān)督抽查40批次,產(chǎn)品合格率比往年明顯提高。 3、積極開展“質(zhì)量安全年”活動
“質(zhì)量安全年”活動順利完成,全縣食品加工企業(yè)(小作坊)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及3c認(rèn)證企業(yè)、全縣特種設(shè)備使用單位全部建立動態(tài)監(jiān)管檔案,監(jiān)管覆蓋率100,簽訂安全承諾書100,檔案實行電子化動態(tài)管理。認(rèn)真抓好兩大安全工作,全縣未發(fā)現(xiàn)食品安全及特種設(shè)備安全事故,企業(yè)業(yè)主質(zhì)量安全意識進(jìn)一步加強(qiáng),特別是做好節(jié)日期間食品、特種設(shè)備安全專項檢查工作,確保我縣兩大安全不出問題。根據(jù)縣安委會、食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作布置,立足縣情,組織安全監(jiān)察人員對學(xué)校、車站、賓館、商場及公共場所的特種設(shè)備及食品生產(chǎn)(加工)小作坊進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查,對發(fā)現(xiàn)的問題都下達(dá)整改通知書。節(jié)假日,重要時期派專人對重點場所設(shè)備進(jìn)行值守,實現(xiàn)了我縣節(jié)假日旅游“安全、秩序、和諧”目標(biāo)。
四、結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,大力加強(qiáng)自身建設(shè)。
1、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動,促進(jìn)隊伍建設(shè)。
我局圍繞縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,制定實施了《××縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》,,購買學(xué)習(xí)資料分發(fā)給每位黨員,制定和落實學(xué)習(xí)計劃,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方法進(jìn)行學(xué)習(xí),在全局掀起深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的新。局黨組還撰寫了《落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面》的調(diào)研文章。還大力宣傳造勢,懸掛橫幅1條,刊出宣傳專欄1期,以宣傳促活動。在廣大黨員中開展了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為××質(zhì)監(jiān)局發(fā)展建言獻(xiàn)策》的大討論。班子成員結(jié)合××縣的實際和質(zhì)監(jiān)工作的特點,每人撰寫了一份調(diào)研報告。召開民主生活會進(jìn)行批評和自我批評。循序有效推進(jìn),通過深入開展教育活動我局干部職工的工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn),工作效率有了明顯提高。今年培養(yǎng)了一名建黨對象。有一名已順利轉(zhuǎn)入預(yù)備黨員。
2、調(diào)整工作方案,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能
本年度,我局調(diào)整新的工作方案,勤儉節(jié)約,壓縮行政開支,切實加強(qiáng)各項規(guī)章制度檢查落實,把有工作責(zé)任心和能力的同志安排在重要工作崗位,有效的促進(jìn)了工作的開展,今年已消化歷史債務(wù)33萬元。
3、加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)
到目前為止,我局已投入一萬多元組織四批人員參加省局組織的執(zhí)法行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)。另外,積極參加市、縣開展的政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
4、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。
一是按照縣綜治委的要求,大力加強(qiáng)物防工作,局辦公樓安裝了防盜網(wǎng)。二是為安監(jiān)股、食品股配置工作用電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、打印機(jī),大力改善執(zhí)法裝備和辦公自動化水平。
5、法制和宣傳信息工作力度不斷加大。 利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳墻、橫幅等方式公開我局辦事程序、職能職責(zé);公布有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量信息及有關(guān)知識。加強(qiáng)信息報送工作,今年以來,我局已有30多篇報道分別被九江市質(zhì)監(jiān)網(wǎng)、××縣政府網(wǎng)等多家媒體選登。其中××縣政府網(wǎng)有10余篇。
進(jìn)一步宣貫《食品安全法》,組織全局干部職工學(xué)習(xí)《食品安全法》,并在社會上進(jìn)行廣泛宣傳,聯(lián)合工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門在縣城進(jìn)行了食品安全法宣傳及資料發(fā)放,對廣大群眾的提問作出了詳細(xì)的解答,共發(fā)放相關(guān)材料千余份。加強(qiáng)《食品安全法》宣傳,下發(fā)《食品安全法》單行本給每位生產(chǎn)加工業(yè)主手中。為加強(qiáng)食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、小作坊的監(jiān)管,我局以文件形式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、小作坊整頓的通知》,共發(fā)放文件70余份。使食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、小作坊如何規(guī)范管理做到心中有數(shù)。
6、積極開展政風(fēng)行風(fēng)專項整治工作
我局積極貫徹落實省、市局會議、文件精神,認(rèn)真細(xì)致地完成政風(fēng)行風(fēng)專項整治的各項工作,開展了一系列舉措,制訂專項整治活動實施方案、開展自查自糾、向相關(guān)單位及企業(yè)征求意見,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改落實,完善制度建立長效機(jī)制等,將政風(fēng)行風(fēng)評議評價工作做細(xì)、做嚴(yán)、做實。我局領(lǐng)導(dǎo)班子共召開3次專題會議研究政風(fēng)行風(fēng)專項整治工作會議;共舉辦黨紀(jì)政紀(jì)教育和法制教育、職業(yè)道德教育2場次;組織全局干部職工、中層干部召開學(xué)習(xí)討論會議共6次。積極開展局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)自查自糾活動,明確了六項要著重解決的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題及時制定措施予以整改并建章立制,結(jié)合《××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作制度》制定8項規(guī)章制度和2項配套措施,兩項配套措施分別是工作周志制度,每個股所隊將每周的工作內(nèi)容、檢查結(jié)果及業(yè)務(wù)收入實行周報制;學(xué)習(xí)制度,利用周五下午時間進(jìn)行上級文件傳達(dá)學(xué)習(xí)、工作部署、案審工作;并完善了考勤制度、用車制度。
五、堅決大力服務(wù)縣委縣政府的中心工作
年初以來,我們在市局領(lǐng)導(dǎo)和市慈善總會的支持下,爭取了一萬元支持蘇家垱小學(xué)的教學(xué)建設(shè),從局有限的辦公經(jīng)費中拿出一萬元支持縣政府招商引資工作,無償捐贈化肥3噸給新農(nóng)村建設(shè)點蓼花仕林村,加大對包村點的幫撫力度,同包村點開展“互動的支部”活動工作,指導(dǎo)掛點村開展各項工作,全年共派出30人次參加掛點村森林防火,派出專人指導(dǎo)掛點村開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動。在安商撫商工作中,積極主動上門服務(wù),有求必應(yīng)。能不處罰的不處罰,一定要處罰的按下限酌情處理。
六、今年工作中的不足和困難
今年雖然我們做了應(yīng)盡的工作,但與上級的要求和形勢的發(fā)展相比還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:工作開拓性不大,執(zhí)法力度偏小,服務(wù)面還不廣,人員素質(zhì)急待提高。
存在的困難主要有:
1、企業(yè)的發(fā)展意識、法制意識不強(qiáng),加上金融危機(jī)的影響,缺資惜資,存在逃避國家法律法規(guī)制約的短期行為,不舍得投入、不認(rèn)真整改,與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府、社會大眾安全需求相違背,給我們的工作帶來了一些阻力。
2、執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法技術(shù)手段還不強(qiáng)、年齡老化,單位人員包袱重,16個人自收自支,執(zhí)法經(jīng)費不足束縛工作的開展,對外宣傳還不夠。
3、受金融危機(jī)的影響,導(dǎo)致我局的規(guī)費收繳及案件執(zhí)行難度增大,收入和支出的矛盾進(jìn)一步突出,陽光工資差距愈來愈明顯。
七、明年工作打算
1、深入全面開展“質(zhì)量興縣”活動
重點落實好“金星硯臺”地方標(biāo)準(zhǔn)完善修訂,新增2-3個省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),申報2個江西名牌.
2、以“食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治活動”為抓手認(rèn)真履行好食品安全監(jiān)管工作,落實食品安全監(jiān)管抽樣檢測經(jīng)費,承擔(dān)好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管任務(wù)。
3、以進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)范檢定收費行為、規(guī)范票據(jù)開具財務(wù)紀(jì)律等制度落實為重點,搞好政風(fēng)行風(fēng)的促進(jìn)提高。
4、以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),勤政廉政教育為中心,進(jìn)一步發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)工作精神,加強(qiáng)班子、干部隊伍建設(shè)。
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