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支部思想建設(shè)范文第1篇

建設(shè)新農(nóng)村：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“四治”不容忽視

據(jù)調(diào)查了解，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在新農(nóng)村建設(shè)中存在“怕”、“懶”、“浮”、“散”問(wèn)題。建設(shè)新農(nóng)村，治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這些問(wèn)題不容忽視。一是“治怕”。由于各種經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)習(xí)慣的影響，以及文化水平和法律知識(shí)的限制，致使農(nóng)村工作涉及面廣，出現(xiàn)的問(wèn)題復(fù)雜多變。因此，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部怕接觸實(shí)際問(wèn)題處理起來(lái)復(fù)雜難辦考人，怕下鄉(xiāng)跑田坎走路又遠(yuǎn)又難行累人，怕與群眾見(jiàn)面，更不愿住在農(nóng)家，以至多數(shù)時(shí)間是“遙控指揮”或與村支書(shū)、主任拉關(guān)系，依靠他們“一籃子”承包工作，導(dǎo)致干群距離越來(lái)越大，問(wèn)題累積愈來(lái)愈多。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)干部首先務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充實(shí)各方面的知識(shí)，重點(diǎn)熟練掌握涉農(nóng)法律、法規(guī)、政策，提高自己解決問(wèn)題能力。其次，要循序漸進(jìn)，從解決比較簡(jiǎn)單的問(wèn)題入手，提高自己在村工作的威信，增強(qiáng)自己解決問(wèn)題的自信心。再次，要極力提倡“千家萬(wàn)戶、千山萬(wàn)水、千言萬(wàn)語(yǔ)、千辛萬(wàn)苦”的“四千”精神，保持中華民族吃苦耐勞的傳統(tǒng)美德，拉近與普通百姓的距離，密切黨群干群關(guān)系。

二是“治懶”。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)有少數(shù)干部工作懶得想辦法，只求過(guò)得去，不去追求工作最佳境界。尤其是諸多原因?qū)е赂＠鰞冬F(xiàn)不及時(shí)或不很客觀公正時(shí)，消極的東西就“應(yīng)運(yùn)而生”，有的思想上不思進(jìn)取，行動(dòng)上無(wú)所作為，工作上只做“傳話筒”，頭懶、手懶、腿懶。于是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的人生觀教育的基礎(chǔ)上，要千方百計(jì)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)職工們潛在的積極性和創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，經(jīng)常與之交心談心，了解他們的生活疾苦，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，以心換心，以理服人，以情動(dòng)人。

三是“治浮”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)有少數(shù)干部熱衷于做表面文章，善于搞投機(jī)取巧，面對(duì)農(nóng)村工作中存在的問(wèn)題，不做認(rèn)真調(diào)查了解，不動(dòng)腦子尋找解決問(wèn)題的途徑，而是以“拖”為上策，講大話空話。對(duì)這樣的干部，除加強(qiáng)思想政治教育外，更重要的是強(qiáng)化督查督辦工作，繼續(xù)堅(jiān)持并完善以《黨委會(huì)議紀(jì)要》、《政府聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》為載體的督辦形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)每個(gè)機(jī)關(guān)干部所負(fù)責(zé)的工作反映的問(wèn)題，不僅親自過(guò)問(wèn)，還要隨時(shí)了解落實(shí)程度。對(duì)個(gè)別由于太“浮”造成工作被動(dòng)拖拉的，除單獨(dú)嚴(yán)肅批評(píng)外，還要在各種大會(huì)上“擂重鼓”，打破他們“蒙混過(guò)關(guān)”的幻想。

四是“治散”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)有極少數(shù)干部對(duì)自己要求不嚴(yán)，控制能力弱，認(rèn)為萬(wàn)事都無(wú)關(guān)緊要，工作好壞一個(gè)樣，有的擅自離開(kāi)工作崗位做私事或串崗聊天。極個(gè)別有時(shí)甚至忘記了黨紀(jì)政紀(jì)的約束，把打牌賭博作為自己的“工作”，想做什么就做什么。對(duì)于這種干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府采取下“猛藥”的辦法，從嚴(yán)要求，豪不手軟，殺一儆百，嚴(yán)格制度處理和紀(jì)律處理。

支部思想建設(shè)范文第2篇

一、老干部思想政治工作存在的問(wèn)題及需求

近年來(lái)，隨著各項(xiàng)改革不斷地深化，在新的形勢(shì)下，老干部思想政治工作同樣面臨著一系列新情況、新問(wèn)題和新要求。從事老干部思想政治工作逐漸困難和復(fù)雜，老干部思想政治工作未能發(fā)揮其特殊功能，并存在一些不容忽視的問(wèn)題：

1.對(duì)老干部思想政治工作認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)老干部思想政治工作不夠重視，不注重老干部思想政治工作，認(rèn)為思想政治是務(wù)虛，作用不大，沒(méi)有精力搞，因而抓得不緊，重視不夠，部分從事老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)思想政治工作的作用和意義，往往把老干部工作的重點(diǎn)和主要精力放在解決老干部“兩費(fèi)”問(wèn)題上，忽視了老干部了解政治、渴望交流等精神上的需要。

2.思想政治工作內(nèi)容不實(shí)。老干部思想政治工作年度無(wú)計(jì)劃、考核無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、檢查無(wú)措施、內(nèi)容不具體，往往是搞抽象理論多，聯(lián)系實(shí)際解決問(wèn)題少，對(duì)老干部缺乏吸引力，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)，老干部思想政治工作脫離實(shí)際，流于形式。

3.思想政治工作方法不活。一些單位在開(kāi)展思想政治工作時(shí)，只是簡(jiǎn)單地把老干部組織起來(lái)學(xué)文件、聽(tīng)報(bào)告、收黨費(fèi)、過(guò)組織生活，方法簡(jiǎn)單化、教條化、單一化，不能針對(duì)新時(shí)期老干部的新特點(diǎn)采取新方法，達(dá)不到預(yù)期效果。

4.老干部工作人員政治素質(zhì)和理論水平不高。觀念陳舊，思想不解放，跟不上時(shí)展的步伐，對(duì)新形勢(shì)下老干部工作理解不深，解釋不透，對(duì)老干部提出的各種問(wèn)題沒(méi)有說(shuō)服力，因而在老干部中開(kāi)展思想政治工作，力度不夠、深度不夠、效果不佳。掌握老干部思想政治工作中存在的問(wèn)題，便于我們有的放矢，對(duì)癥下藥。老干部作為一個(gè)特殊群體，具有年歲大、疾病多、困難多等特點(diǎn)，這是老干部區(qū)別其他群體的本質(zhì)特征。另外老干部還具有以下特殊的需求：

①有被人們理解和得到社會(huì)認(rèn)可的需求。老干部退下來(lái)以后，由于諸多方面的原因，容易產(chǎn)生一些這樣或那樣的思想情緒和矛盾。特別是當(dāng)一些具體問(wèn)題（如工資問(wèn)題、住房問(wèn)題、醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題、福利問(wèn)題等）得不到很好的解決時(shí)，表現(xiàn)出牢騷滿腹、怨天尤人的消極情緒；有的老干部則要求與在職干部之間有平等的關(guān)系，要求受到社會(huì)的尊重；所以理解和認(rèn)可是新時(shí)期老干部的最根本需求。

②有追求新知識(shí)、了解新事物的強(qiáng)烈需求。老干部十分關(guān)心社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，特別關(guān)注本地本部門(mén)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生活發(fā)展，他們注重實(shí)際，對(duì)新生活有獨(dú)立成熟的見(jiàn)解，但存在遠(yuǎn)離社會(huì)、倍感孤獨(dú)、渴望交流溝通是老干部最迫切的需求。

③有對(duì)豐富多彩的精神文化生活的迫切需求。老干部迫切希望自己的精神文化生活能夠得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，有屬于老干部自己的活動(dòng)陣地，他們已開(kāi)始追求文化生活高水平，精神文化高格調(diào)，呈現(xiàn)出開(kāi)放型趨勢(shì)，這是老干部又一突出的需求。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期老干部思想政治建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1.政治上多關(guān)心，充分保障基本權(quán)益。首先，按規(guī)定落實(shí)離退休干部的政治待遇，是加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持請(qǐng)離退休干部參加各項(xiàng)政治活動(dòng)、參政議政、通報(bào)情況、外出參觀考察、聯(lián)系老干部等制度。使離退休干部隨時(shí)了解黨和國(guó)家的重要方針政策、國(guó)際國(guó)內(nèi)重要政治形勢(shì)、本地本部門(mén)的重要工作部署，充分保障離退休干部的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，抓好學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。緊密結(jié)合改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，采取收看錄像與專題講座、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地考察、重點(diǎn)發(fā)言與座談交流，階段學(xué)習(xí)與專家輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，引導(dǎo)離退休干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。其次，離退休干部黨支部是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的組織保證。要根據(jù)中組發(fā)[2008]10號(hào)文件精神，結(jié)合墾區(qū)離退休黨員實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和老干部黨員管理。針對(duì)老干部黨員居住分散、高齡多病、行動(dòng)不便等特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展活動(dòng)。要突出活動(dòng)的思想性、教育性，提高離退休干部黨支部的凝聚力和吸引力。第三，宣傳先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)能夠起到以點(diǎn)帶面的作用。要善于總結(jié)推廣做好離退休干部思想政治建設(shè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)樹(shù)立典型示范，努力增強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的感染力，以整體推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)工作。

2.思想上多關(guān)注，主動(dòng)消除心理障礙。隨著改革開(kāi)放的深入，離退休干部在現(xiàn)實(shí)生活中總會(huì)遇到這樣或那樣的新問(wèn)題，難免引起心理上的不適應(yīng)、情緒上的不穩(wěn)定。要圍繞深化改革開(kāi)放中的重大矛盾及離退休干部共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，采取聊天、談心、對(duì)話等啟發(fā)式的方法，經(jīng)常與他們進(jìn)行面對(duì)面的溝通，通過(guò)動(dòng)之以情、曉之以理的思想交流和情理結(jié)合、情通理達(dá)的情感溝通，逐步調(diào)適他們的心理狀態(tài)，從而消除心理沖突、理順?biāo)枷肭榫w。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干聯(lián)系離退休干部制度，通過(guò)提供隨機(jī)服務(wù)，將離退休干部思想政治建設(shè)滲透于走訪慰問(wèn)的活動(dòng)中。

支部思想建設(shè)范文第3篇

今年以來(lái)，我局黨支部以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神及《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)旗這個(gè)中心，繼續(xù)全面落實(shí)“四項(xiàng)主要任務(wù)”，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)有效地開(kāi)展了宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，經(jīng)過(guò)全體黨員干部的共同努力，各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，并取得了明顯的成效，促進(jìn)了我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、宣傳思想工作和精神文明建設(shè)工作開(kāi)展情況

（一）、進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，黨員和干部思想政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高

圍繞實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗的目標(biāo)，以科學(xué)理論武裝人世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,和提高黨員干部思想政治素質(zhì)為目的，按照具體要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、wto知識(shí)以及黨和國(guó)家的其他重要方針政策。局支部認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式強(qiáng)化干部政治理論學(xué)習(xí)，局支部為每人購(gòu)買(mǎi)了學(xué)習(xí)資料。在學(xué)習(xí)中合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，妥善解決工學(xué)矛盾，做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤。并積極組織參加旗有關(guān)部門(mén)組織的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。為了確保學(xué)習(xí)不流于形式，切實(shí)收到實(shí)效，制定了《科技局黨支部====年干部理論學(xué)習(xí)安排》，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容，具體要求和措施。全年累

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計(jì)集中學(xué)習(xí)==小時(shí)以上，黨員參學(xué)率達(dá)到==%以上，黨員受教育面達(dá)到===%。通過(guò)學(xué)習(xí)，全體黨員干部進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì)，樹(shù)立了的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了黨性鍛煉，樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)了抵制個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義等資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕的能力，在政治上保持了清醒。在政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，充分利用訂閱的報(bào)紙、雜志等資料，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)，了解國(guó)家科技工作的方向和重點(diǎn)，了解世界科技發(fā)展新動(dòng)態(tài)，讓高黨員干部增長(zhǎng)知識(shí)，拓寬視眼，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)旗這一中心任務(wù)和旗委、旗政府今年的目標(biāo)、任務(wù)、措施，認(rèn)真分析工作中存在的問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，樹(shù)立以發(fā)展土右、振興土右為已任的大局意識(shí)、大局觀念，增強(qiáng)了加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感，把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，明確了今后科技工作的總體思路，即：堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興旗戰(zhàn)略，以科普宣傳、科技培訓(xùn)為基礎(chǔ)，切實(shí)提高全民科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)；以發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，抓好對(duì)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有重大影響的重點(diǎn)項(xiàng)目和科技示范工程，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；

（二）加強(qiáng)新聞宣傳工作，進(jìn)一步提高質(zhì)量和效果

圍繞旗委、旗政府和我局今年的重點(diǎn)工作，積極配合全旗的新聞

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宣傳，安排專人做好宣傳信息和稿件的報(bào)送工作，向旗委辦公室、宣傳部、新聞中心等部門(mén)單位報(bào)送了奶牛養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設(shè)、科技試驗(yàn)示范、科技培訓(xùn)、科普活動(dòng)、黨建等方面的信息==多件，大力宣傳黨的科技方針、政策，宣傳介紹科技知識(shí)、農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)以及與移風(fēng)易俗、文明生活密切相關(guān)的科普知識(shí)，報(bào)道科技工作的動(dòng)態(tài)等。宣傳工作取得了很大成績(jī)，收到了很好的效果。同時(shí)，積極完成了====年黨報(bào)黨刊征訂工作。

（三）、加強(qiáng)思想道德建設(shè)，為我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)

以思想道德教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)了經(jīng)常性的愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育；加強(qiáng)了社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。

=、認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。充分利用“七一”、“十一”等革命節(jié)日以及民間傳統(tǒng)節(jié)日和重大歷史節(jié)日等開(kāi)展“崇尚科學(xué)、破除迷信”、揭批“*”科普宣傳活動(dòng)；組織學(xué)習(xí)典型先進(jìn)事跡、參加有關(guān)知識(shí)競(jìng)賽、義務(wù)勞動(dòng)、法律援助捐款等社會(huì)公益活動(dòng)，強(qiáng)化了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，提高了干部職工的思想道德素質(zhì)。

=、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，開(kāi)展“家訪談心，排憂解難”活

動(dòng)。從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，注意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，關(guān)心群眾疾苦，努力為群眾排憂解難，重點(diǎn)在為群眾辦實(shí)事、辦好事方面做了大量的工作：一是圍繞當(dāng)前農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差等問(wèn)題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展服務(wù)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)科技示范基地。目前，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了===

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畝以上的科技示范基地，通過(guò)實(shí)施先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)項(xiàng)目，有效提高了農(nóng)業(yè)科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用；二是圍繞全旗奶牛養(yǎng)殖和農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖技術(shù)的需求，實(shí)施了“奶牛模式化飼喂技術(shù)試驗(yàn)示范和奶牛炎防治研究”項(xiàng)目。與旗農(nóng)牧局共同編印了《養(yǎng)殖手冊(cè)》發(fā)送到示范戶。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目，提高了奶牛的產(chǎn)奶量和質(zhì)量，奶?？茖W(xué)養(yǎng)殖取得了新的成效。同時(shí)，與旗委宣傳部、旗農(nóng)牧局、電視合開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)和科技培訓(xùn)。共播出農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)==多項(xiàng)；還邀請(qǐng)市、自治區(qū)有關(guān)農(nóng)牧業(yè)專家舉辦技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

由于加強(qiáng)了宣傳思想工作和精神文明建設(shè)工作，在計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、普法、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等方面也取得了很大成績(jī)。無(wú)計(jì)劃外生育、違法犯罪行為、火災(zāi)、被盜、安全生產(chǎn)事故等現(xiàn)象的發(fā)生，各民族團(tuán)結(jié)互助，和睦相處。

（四）開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)，為我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)

=、開(kāi)展“塑造良好公仆形象、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)和勤政廉政意識(shí)。制定了《創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》。實(shí)施公仆形象“六規(guī)范”做人民滿意的公務(wù)員活動(dòng)。首先強(qiáng)化文明服務(wù)，開(kāi)展“五講十不”教育，按照十條標(biāo)準(zhǔn)找差距、定措施，提倡文明用語(yǔ)、辦文明事做文明人，其次抓好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和樓內(nèi)衛(wèi)生，做到了任務(wù)明確、責(zé)任到人。每天早上利用半小時(shí)清掃室內(nèi)衛(wèi)生，每周五大清掃一次，做到窗明幾凈、環(huán)境整潔，大家養(yǎng)成了人人講衛(wèi)生、愛(ài)清潔的良好習(xí)慣。同時(shí)進(jìn)一步完善了內(nèi)部各項(xiàng)

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制度，從人員儀表行為、工作紀(jì)律、服務(wù)行為等方面提出了明確要求，通過(guò)一系列活動(dòng)，全局干部職工的思想政治素質(zhì)和精神面貌有了明顯的變化，加班加點(diǎn)的多了，遲到早退的少了，經(jīng)常出現(xiàn)樂(lè)于助人、甘于奉獻(xiàn)的好人好事。

=、積極參加社會(huì)公益性活動(dòng)和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。先后參加了全旗法律援助捐款、義務(wù)獻(xiàn)血等活動(dòng)，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。

二、主要體會(huì)

=、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是做好宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。只有求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，才能認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作。

=、加強(qiáng)制度建設(shè)是做好宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的有力保證。只有建立和完善各項(xiàng)工作制度，各項(xiàng)工作才有章可循，才能得到保證。

=、堅(jiān)持常抓不懈是做好宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要措施。只有把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，建立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并定期進(jìn)行總結(jié)，才能收到實(shí)效。

=、經(jīng)常開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)是做好宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。有活動(dòng)才能有活力、有氣氛、有動(dòng)力、有能感染人、教育人、鼓舞人。

三、存在的主要問(wèn)題

-=-

由于缺少資金，很多活動(dòng)難以開(kāi)展，如更換科普展+、編印科普小冊(cè)子等均因經(jīng)費(fèi)原因未能實(shí)施。

四、今后的打算世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,

宣傳思想工作和精神文明建設(shè)歡迎光臨關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的大局，是一項(xiàng)非常重要的經(jīng)常性工作。曾指出：“越是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、越要重視和加強(qiáng)這方面的工作”。因此，局支部要按照制定的規(guī)劃，深入扎實(shí)地開(kāi)展工作，持之以恒，狠抓落實(shí)，講求實(shí)效，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，全面完成====年各項(xiàng)工作任務(wù)，為全旗兩個(gè)文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

支部思想建設(shè)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 人壽保險(xiǎn)公司 內(nèi)部控制制度 制度建設(shè) 管理控制

一、人壽保險(xiǎn)公司加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的必要性

1、國(guó)內(nèi)人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)基本狀況

在股權(quán)結(jié)構(gòu)上，股份制保險(xiǎn)公司相對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司而言，其股權(quán)相對(duì)分散，《保險(xiǎn)法》明確規(guī)定：采取股份有限公司架構(gòu)的內(nèi)資保險(xiǎn)公司至少需要五家股東，且單一股東持股比例原則上不能超過(guò)20%。分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了各公司股東背景復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，中資、外資、國(guó)有、民營(yíng)股東都存在這樣的問(wèn)題。不同的股東背景使各股東投資目的和價(jià)值取向不盡相同，自律程度也不一樣。因此，股份保險(xiǎn)公司的股東行為亟待引導(dǎo)和規(guī)范，尤其是民營(yíng)股東。在經(jīng)營(yíng)管理上，股份保險(xiǎn)公司的規(guī)范程度不一，其規(guī)范的程度與其股權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系密切。在人力資源管理上，股份保險(xiǎn)公司的員工素質(zhì)普遍高于國(guó)有保險(xiǎn)公司，但也存在人員配備不足的問(wèn)題，在其分支機(jī)構(gòu)這個(gè)問(wèn)題更為嚴(yán)重。目前中國(guó)的合資保險(xiǎn)公司大多是外國(guó)人壽保險(xiǎn)公司與中國(guó)非保險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，雙方的背景實(shí)力強(qiáng)大是主要特點(diǎn)。在經(jīng)營(yíng)管理上，外方會(huì)派出富有經(jīng)驗(yàn)的高層管理人員，這樣合資公司能充分吸收借鑒外方先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

2、加強(qiáng)人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)的重要性

有效的內(nèi)部控制制度是促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的必要條件，加強(qiáng)和健全企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制已成為壽險(xiǎn)行業(yè)的共識(shí)。目前，世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家的商業(yè)壽險(xiǎn)公司都已建立了比較科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控體系，國(guó)際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制工作已成為加強(qiáng)內(nèi)部管理的一個(gè)重要手段得到迅速發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商業(yè)壽險(xiǎn)公司終將成為法律真正意義上的獨(dú)立法人，業(yè)務(wù)上的自主經(jīng)營(yíng)，資金需求過(guò)程中的自求平衡，經(jīng)營(yíng)管理中的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)成果上的自負(fù)盈虧等企業(yè)特征將在公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中充分體現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律所引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)、盈利將驅(qū)使商業(yè)壽險(xiǎn)公司在內(nèi)部管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高自我保護(hù)、自我約束和競(jìng)爭(zhēng)能力上下功夫。因此，作為經(jīng)營(yíng)管理中重要手段的內(nèi)部控制，將變得越來(lái)越重要。

二、人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制機(jī)制存在的問(wèn)題

1、組織架構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

國(guó)內(nèi)多數(shù)人壽保險(xiǎn)公司按行政區(qū)域設(shè)置形成金字塔型的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行多級(jí)管理。這種結(jié)構(gòu)降低了內(nèi)部控制的靈敏度，導(dǎo)致對(duì)基層機(jī)構(gòu)控制失效。盡管也有公司嘗試采取事業(yè)部的組織形式，但相對(duì)于國(guó)外人壽保險(xiǎn)公司所采取的矩陣式組織結(jié)構(gòu)還是略顯單一。國(guó)內(nèi)人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部職能部門(mén)之間分工不明確，職責(zé)交叉重疊，經(jīng)營(yíng)者與股東權(quán)責(zé)不清晰，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)。相比之下，外資保險(xiǎn)公司組織機(jī)構(gòu)、管理部門(mén)和業(yè)務(wù)管理崗位間相互監(jiān)督，彼此制約的特征十分明顯，公司內(nèi)部強(qiáng)調(diào)行政和業(yè)務(wù)雙向管理，講求制度第一，權(quán)力第二，重要職能與關(guān)鍵崗位的設(shè)立也存在一定制衡。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不完善

一是缺乏日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)公司及公司內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督的能力不足。公司管理層及員工對(duì)關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和判斷不足，不同部門(mén)間對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制的制度不全面，導(dǎo)致部門(mén)間無(wú)法有效配合，風(fēng)險(xiǎn)控制的責(zé)任沒(méi)有確定。二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力較弱。公司不夠重視風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用，缺乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、有效地識(shí)別與評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)的獨(dú)立性與專業(yè)性都有待提高。三是缺乏風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制。職能部門(mén)與管理層、董事會(huì)之間無(wú)法形成協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制，各業(yè)務(wù)部門(mén)之間在公司內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施制定方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施分散而不成體系、效率較低。

3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制基礎(chǔ)不牢靠

會(huì)計(jì)人員尤其是審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，觀念落后，法律意識(shí)淡薄，且會(huì)計(jì)主體缺乏獨(dú)立性。鑒于保險(xiǎn)行業(yè)收取保費(fèi)在前，成本支出在后，因此會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷扮演著舉足輕重的角色，保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)在物質(zhì)和精神上的獨(dú)立性顯得尤為重要。沒(méi)有規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，使得壽險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面。為了爭(zhēng)得更多的保費(fèi)、占領(lǐng)更大的市場(chǎng)，許多公司不惜提高手續(xù)費(fèi)的支付比例，更有一些公司采用固定返還、通融給付等方式來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)，從而擴(kuò)大了給付范圍，虛增了保險(xiǎn)成本，使有些業(yè)務(wù)成本的支出超出了其自身的承受能力，造成了事實(shí)上的虧損經(jīng)營(yíng)。究其原因，管理不善，業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，財(cái)務(wù)控制存在漏洞。當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)工作中存在的假賬泛濫、信息失真、秩序混亂等問(wèn)題較為嚴(yán)重，如有的企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格的復(fù)核審批制度；有的單位賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)不符。造成這些現(xiàn)象的原因是多方面的，但內(nèi)部控制失控難辭其咎。

4、業(yè)務(wù)控制機(jī)制不合理

一是對(duì)銷(xiāo)售人員資格管理不嚴(yán)。二是對(duì)銷(xiāo)售行為缺乏有效管控。銷(xiāo)售缺乏監(jiān)督，部分人壽保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)沒(méi)有制定控制業(yè)務(wù)員品質(zhì)的相關(guān)辦法，沒(méi)有成立相應(yīng)的組織對(duì)業(yè)務(wù)員的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理，對(duì)處理的程序沒(méi)有制定相應(yīng)的規(guī)定。團(tuán)險(xiǎn)承保管理較弱，部分人壽保險(xiǎn)公司團(tuán)險(xiǎn)核保流于形式，投保資料的錄入偷工減料，缺乏被保人的信息，難以利用信息處理系統(tǒng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。人壽保險(xiǎn)公司普遍存在對(duì)理賠人員重視不夠，人員配置不足的現(xiàn)象，從而影響了理賠的時(shí)效及控制的效果，特別是某些基層分支機(jī)構(gòu)，由于人手不夠，理賠與核保、理算與調(diào)查等崗位不分離，兼崗現(xiàn)象較普遍，為不法行為提供了便利條件。

支部思想建設(shè)范文第5篇

摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，公路建設(shè)得到了各級(jí)政府和社會(huì)的關(guān)注，如何加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制質(zhì)量，是提高公路工程項(xiàng)目效益的重要保證。本文從當(dāng)前公路工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部控制的特點(diǎn)入手，進(jìn)而分析了當(dāng)前項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制中存在的主要問(wèn)題，并從三個(gè)方面提出了完善內(nèi)控制度體系建設(shè)的意見(jiàn)建議。

關(guān)鍵詞 公路工程 內(nèi)部控制 體系建設(shè)

當(dāng)前，隨著國(guó)內(nèi)新一輪擴(kuò)大內(nèi)需政策的執(zhí)行和各級(jí)政府提升地域基礎(chǔ)設(shè)施層次措施的相繼出臺(tái)，公路項(xiàng)目建設(shè)作為涉及民生的重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，各地都加大了投資建設(shè)的力度。但許多公路建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題也經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)、媒體等上時(shí)有報(bào)道，這其中一方面是由于公路建設(shè)外部環(huán)境問(wèn)題所造成，另一方面則是由于公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素所引起。內(nèi)部控制制度作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的重要手段，得到了越來(lái)越多企業(yè)的接受和重視。建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，滿足公路工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際的內(nèi)部控制體系對(duì)提高公路建設(shè)質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、公路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的特點(diǎn)和積極作用

相較于其他工程項(xiàng)目而言，公路工程項(xiàng)目有著其鮮明的特征，一是項(xiàng)目涉及內(nèi)容廣。公路建設(shè)項(xiàng)目具有投資數(shù)額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及單位多、采購(gòu)物資廣等特點(diǎn)，使得其監(jiān)管難度加大，特別是在物資使用、人力成本核算等方面都容易產(chǎn)生管理上的漏洞，影響項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量；二是與政府行為有著一定的關(guān)聯(lián)。公路建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)其十分關(guān)注度，一旦出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)政府和企業(yè)造成巨大的影響，因此加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制體系建設(shè)就具有十分重要的價(jià)值；三是內(nèi)部控制難度大。由于當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中轉(zhuǎn)包、分包等情況的發(fā)生，施工人員的個(gè)人素質(zhì)、相關(guān)信息的準(zhǔn)確度難以得到保證，使得內(nèi)部控制的難度加大，加之施工企業(yè)在制度建設(shè)、信息技術(shù)水平等方面還有漏洞，就導(dǎo)致了內(nèi)部控制體系建設(shè)面臨的局面更為復(fù)雜多樣。

（一）完善內(nèi)部控制體系有助于企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

公路項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)使得企業(yè)具有極高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，材料成本、人力成本等因素都對(duì)項(xiàng)目建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。一旦出現(xiàn)外在因素的干擾，會(huì)極大地影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。內(nèi)部控制體系建設(shè)能夠有效地幫助企業(yè)了解項(xiàng)目進(jìn)展及其財(cái)務(wù)管理狀況，防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和蔓延。

（二）完善內(nèi)部控制體系有助于提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益

公路項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于建筑企業(yè)而言具有投資大、收益高的特點(diǎn)，是其重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目。而又由于公路工程項(xiàng)目物資使用種類(lèi)多、數(shù)量大、管理難度高的特點(diǎn)，使得如何降低不必要的浪費(fèi)就成為了施工企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益的基本目標(biāo)，而內(nèi)部控制制度通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理和控制，能夠有效地了解項(xiàng)目中各個(gè)方面的進(jìn)展情況，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，提升經(jīng)濟(jì)效益。

（三）完善內(nèi)部控制體系有助于提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的關(guān)鍵所在。做好內(nèi)部控制工作，可以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作在法律制度的規(guī)定下科學(xué)合理的開(kāi)展，并且能夠進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的工作能力和專業(yè)技能，這對(duì)于財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提高有著巨大的推動(dòng)作用。同時(shí)，良好的內(nèi)部控制可以對(duì)企業(yè)中財(cái)務(wù)崗位混亂、責(zé)任不明確等問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范。

二、當(dāng)前公路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

在實(shí)際的公路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于對(duì)內(nèi)部控制制度的理解存在偏差、對(duì)COSO形式理解不全面以及其他因素的影響，施工企業(yè)雖然通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐和探索，并充分學(xué)習(xí)借鑒了西方內(nèi)部控制的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和成果，探索出了一些有益的做法，但在內(nèi)部控制制度方面依然存在了不少的問(wèn)題，影響了內(nèi)部控制的效能。

（一）內(nèi)部控制制度不完善，管理效益低

內(nèi)部控制制度是指經(jīng)濟(jì)單位和各個(gè)組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度，其涉及了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的方方面面。但從現(xiàn)實(shí)的情況看，在工程項(xiàng)目建設(shè)中內(nèi)部控制制度還存在著制度建立不完善的問(wèn)題。一方面，內(nèi)部控制環(huán)節(jié)不全面，往往突出了工程進(jìn)程中的監(jiān)管，而對(duì)工程建設(shè)之前、之后的測(cè)算等工作還不到位。另一方面，在制度約束對(duì)象上，突出了對(duì)資金的管理，而在人事管理、物資管理方面缺乏一整套科學(xué)規(guī)范的制度管理機(jī)制。

（二）內(nèi)部控制執(zhí)行不得力，作用難發(fā)揮

在內(nèi)控制度執(zhí)行方面，一方面存在標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題。由于制度規(guī)范的原因或是人為因素的影響，許多項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一，由于施工過(guò)程中具體施工單位的性質(zhì)、資質(zhì)等原因，使得標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行難以統(tǒng)一，常常出現(xiàn)一控就死、一松就亂的問(wèn)題；另一方面，相關(guān)管理人員對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)格。由于管理人員職業(yè)素質(zhì)不高或是專業(yè)技術(shù)能力的限制，造成內(nèi)控制度執(zhí)行有名無(wú)實(shí)，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至出現(xiàn)了管理人員、與被管理者沆瀣一氣等問(wèn)題的發(fā)生。

（三）內(nèi)部控制監(jiān)督不嚴(yán)格，監(jiān)管有死角

在內(nèi)部控制制度監(jiān)管體系的建立方面，監(jiān)管措施執(zhí)行不到位，落實(shí)不嚴(yán)格的問(wèn)題已經(jīng)成為了影響公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的首要因素。一是在企業(yè)管理層面上，不少公路施工企業(yè)董事會(huì)與管理層職能相互重疊，董事會(huì)獨(dú)立性不強(qiáng)，難以發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督功能，在不少查處的公路建設(shè)違規(guī)案件中，項(xiàng)目經(jīng)理往往由于缺乏企業(yè)董事會(huì)的監(jiān)管，盲目決策、違法決策而無(wú)人過(guò)問(wèn)；二是由于工程項(xiàng)目范圍廣、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，使得項(xiàng)目審計(jì)人員職責(zé)難以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理，許多問(wèn)題鞭長(zhǎng)莫及，甚至一些單位的審計(jì)人員與財(cái)務(wù)人員為同一人員，即是裁判員、也是運(yùn)動(dòng)員，難以發(fā)揮應(yīng)有職能；三是對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管不到位。在施工過(guò)程中往往現(xiàn)有的預(yù)算方案不能得到有效的執(zhí)行，隨意、臨時(shí)性開(kāi)支導(dǎo)致了預(yù)算編制的形式化，既增加了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，也給監(jiān)管帶來(lái)了漏洞。

三、完善公路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制體系建設(shè)的應(yīng)對(duì)措施

針對(duì)當(dāng)前公路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制中存在的問(wèn)題，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完善體系建設(shè)中突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、注重全過(guò)程管理，在完善制度建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)行力度、突出監(jiān)督管理、規(guī)范人才使用等方面做好工作，從而建立起適應(yīng)公路工程項(xiàng)目特點(diǎn)的內(nèi)控制度體系。

（一）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善體系建設(shè)

一是要加強(qiáng)觀念轉(zhuǎn)變。公路工程項(xiàng)目管理部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的學(xué)習(xí)，真正將其應(yīng)用到實(shí)際的工作之中。突出風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行到后期監(jiān)察都要建立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)；二是突出預(yù)算管理。在預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中加強(qiáng)管理，特別是在預(yù)算執(zhí)行階段，要嚴(yán)格按照預(yù)算編制的要求，認(rèn)真落實(shí)，而對(duì)于臨時(shí)性的開(kāi)支項(xiàng)目則要加強(qiáng)監(jiān)管，盡力減少不必要的開(kāi)支，提高預(yù)算管理質(zhì)量；三是加強(qiáng)規(guī)劃控制。建立權(quán)責(zé)明確、分工合作的控制機(jī)制，在物資采購(gòu)、物資接收管理使用等方面要加強(qiáng)規(guī)劃，及時(shí)對(duì)相關(guān)的消耗進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)和糾正可能存在的問(wèn)題，提高控制效果。

（二）加強(qiáng)執(zhí)行力度，提高管理效益

在加強(qiáng)執(zhí)行力度建設(shè)方面，突出三個(gè)方面的問(wèn)題。一是建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。要充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，特別是著眼物資使用頻繁、人員管控難度大的特點(diǎn)，建立覆蓋項(xiàng)目各層次、各業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)有法可依；二是落實(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)各部門(mén)、各單位之間相互制約、相關(guān)牽制，本著精簡(jiǎn)高效的原則，合理確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，便于管理的制度體系；三是提高專業(yè)人員基本素質(zhì)。內(nèi)控制度的落實(shí)需要企業(yè)的決策層、管理層和操作層共同完成?？刂迫藛T的知識(shí)水平和熟練程度對(duì)內(nèi)部控制的實(shí)施起到關(guān)鍵作用，內(nèi)控人員要不斷提升內(nèi)部控制的操作水平并固化在日常工作中，不斷提升控制人員的熟練程度和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

（三）提高監(jiān)管質(zhì)量，規(guī)范監(jiān)控體系

一方面，要提高監(jiān)管質(zhì)量。在監(jiān)管體系建設(shè)方面突出信息化建設(shè)的力度，利用當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將項(xiàng)目中各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)連為一體，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高管理層決策的實(shí)效；在監(jiān)管措施方面，突出監(jiān)管向一線延伸的重點(diǎn)，特別是對(duì)施工一線的人員要加強(qiáng)管理；推進(jìn)事后內(nèi)部控制，不定期對(duì)施工材料進(jìn)行核查，從各方面監(jiān)督和促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的落實(shí)。二是建立科學(xué)的監(jiān)控體系。通過(guò)企業(yè)文化營(yíng)造、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)等工作在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中建立完備的監(jiān)控體系。將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響的內(nèi)容作為監(jiān)控的重點(diǎn)內(nèi)容，積極鼓勵(lì)一線的工作人員及時(shí)向監(jiān)管人員反饋情況，形成建設(shè)項(xiàng)目中大監(jiān)管環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]周浩.公路施工企業(yè)內(nèi)部控制管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究.交通財(cái)會(huì).2012（5）.