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社會(huì)信用體系建設(shè)方案范文第1篇

以健全信用地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、形成覆蓋全市的征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容，以推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)、建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，以推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)、信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展為支撐，以提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平、改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行環(huán)境為目的，堅(jiān)持以人為本，全力營(yíng)造守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍，使誠(chéng)實(shí)守信成為全民的自覺(jué)行為規(guī)范，為依法治市和社會(huì)文明創(chuàng)造有利條件。

二、工作目標(biāo)

完善信用征信系統(tǒng)、小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)；信用監(jiān)管體制基本健全，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制初步確立；政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信建設(shè)取得進(jìn)步，市場(chǎng)和社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高；誠(chéng)信教育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2018 年重點(diǎn)工作

（一）完善“誠(chéng)信江油”服務(wù)窗口。完善統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)窗口“江油誠(chéng)信網(wǎng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)信用信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，歸集整合信用信息，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)互連。（市發(fā)改局牽頭、相關(guān)單位配合）

（二）進(jìn)一步完善征信系統(tǒng)、推進(jìn)小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)。（人行江油支行牽頭，相關(guān)單位配合）。

（三）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè)。各相關(guān)單位要按照《江油市人民政府關(guān)于印發(fā)江油市社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)（2017-2020年）的通知》要求，深入推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信建設(shè)工作，全面提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信水平。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行《綿陽(yáng)市市場(chǎng)主體信用行為聯(lián)合獎(jiǎng)懲暫行辦法》。運(yùn)用征信系統(tǒng)成果，廣泛褒揚(yáng)誠(chéng)信行為，懲戒失信行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。（市發(fā)改局牽頭，相關(guān)單位配合）

（五）加強(qiáng)信用宣傳，增強(qiáng)社會(huì)的信用意識(shí)。逐步將各部門信用宣傳相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，適當(dāng)整合，放大效果。（市委宣傳部牽頭，相關(guān)單位配合）

（六）市級(jí)各有關(guān)部門依職能職責(zé)，牽頭組織本系統(tǒng)或指導(dǎo)

聯(lián)系行業(yè)開(kāi)展信用培訓(xùn)教育、信用專題活動(dòng)。

（七）探索研究制定信用信息管理辦法，推動(dòng)信用信息在行

政管理事項(xiàng)和重點(diǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用。（市政府辦牽頭，相關(guān)單位配合）

四、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，配套完善信用建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。成立以市政府市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市政府分管發(fā)改和金融的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、市級(jí)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市發(fā)改局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市社會(huì)信用管理辦公室），由市發(fā)改局、人行江油支行主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，抓好全市社會(huì)信用體系建設(shè)的牽頭組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、政策擬定和綜合管理工作；配套建立完善社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)江油市社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、督促和檢查。

社會(huì)信用體系建設(shè)方案范文第2篇

一、建設(shè)影視小微企業(yè)信用體系勢(shì)在必行

浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)小微企業(yè)占90%以上，80%以上的小微企業(yè)依靠民間借貸發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會(huì)測(cè)算，銀行對(duì)企業(yè)的貸款覆蓋率根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小差異巨大，大型企業(yè)為100%，中型企業(yè)為90%，小微企業(yè)為20%。小微企業(yè)貸款難，金融支持小微企業(yè)發(fā)展不到位，主要?dú)w于小微企業(yè)可抵押資產(chǎn)少、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、銀企信息不對(duì)稱、傳統(tǒng)信用評(píng)價(jià)模式不全面這幾個(gè)因素。

近幾年我國(guó)掀起文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，傳媒業(yè)最受投資者青睞，但是融資成功的大多是大型傳媒企業(yè)，小微企業(yè)鮮有案例。影視小微企業(yè)主要依靠?jī)?nèi)源融資，影視業(yè)融資需求較大，外源融資不足，融資規(guī)模受到限制。影視小微企業(yè)很多都是以工作室的形式存在，缺少房屋、土地等可抵押資產(chǎn)，而且經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，很多工作室的生存時(shí)間并不長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)在影視小微面前更是“惜貸”。傳統(tǒng)的信用評(píng)價(jià)模式以財(cái)務(wù)報(bào)告為核心，以財(cái)務(wù)比率來(lái)判斷一個(gè)企業(yè)的信用狀況，難以對(duì)影視小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。影視小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)考慮其特點(diǎn)，影視小微企業(yè)缺少固定資產(chǎn)，傳統(tǒng)的信用評(píng)價(jià)模式并不能準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)影視小微企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)，銀企之間信息不對(duì)稱，造成影視小微企業(yè)的金融支持不到位。

小微企業(yè)對(duì)影視業(yè)的發(fā)展起到舉足輕重的作用，但由于小微企業(yè)信用體系建設(shè)不完善，傳統(tǒng)信用評(píng)價(jià)模式不適合小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，小微企業(yè)信用信息分散在各個(gè)部門，沒(méi)有進(jìn)行有效整合、共享，造成銀企之間信用信息不對(duì)稱，金融支持影視小微企業(yè)發(fā)展舉步維艱，推進(jìn)信用體系建設(shè)在金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中顯得更加重要。

二、浙江橫店影視小微企業(yè)信用體系建設(shè)現(xiàn)狀及原因分析

目前，金華市企業(yè)信用體系建設(shè)取得了一定成效，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，成立金華市企業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在信義金華網(wǎng)站中設(shè)企業(yè)信用公共服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)站中設(shè)信用建設(shè)、信用動(dòng)態(tài)、信用公示、信用服務(wù)等專欄，在網(wǎng)站中可以查詢企業(yè)信用，還可在信用公示專欄中查詢市場(chǎng)監(jiān)督局、國(guó)稅局、環(huán)保局、安監(jiān)局、法院報(bào)送的黑名單企業(yè)，并可鏈接到國(guó)內(nèi)信用網(wǎng)站、省內(nèi)信用網(wǎng)站及本市信用網(wǎng)站。然而在橫店并沒(méi)有專門設(shè)立相關(guān)網(wǎng)站、企業(yè)信息信用公示平臺(tái)，相關(guān)信息需要在省公示平臺(tái)和金華市公示平臺(tái)查詢，相關(guān)信用信息并不全面，小微企業(yè)信用體系尚未建設(shè)，主要有以下幾方面的原因：

企業(yè)自身不夠重視信用建設(shè)，浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)超500家，只有少數(shù)企業(yè)將誠(chéng)信建設(shè)和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)文化建設(shè)，2015年度金華轄區(qū)15家企業(yè)榮獲“中國(guó)質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)”，卻沒(méi)有一家企業(yè)是浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)內(nèi)影視企業(yè)。

各部門信息資源不能共享，金華市企業(yè)信用公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、國(guó)稅、安監(jiān)、法院五個(gè)部門的數(shù)據(jù)報(bào)送，初步實(shí)現(xiàn)了信用信息共建、共享、共用，然而對(duì)于橫店而言，這些信息并不具有針對(duì)性，區(qū)內(nèi)很多企業(yè)的信用信息在市信用公共服務(wù)平臺(tái)中無(wú)法查詢。各部門掌握的信息有的在政府網(wǎng)等網(wǎng)站上公布，有的不予公示，這樣就形成了信息孤島，信息難以歸集。

獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠健全，對(duì)于守信企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)幅度不大、優(yōu)惠政策也不多，而對(duì)于失信企業(yè)而言失信成本過(guò)低，金華市目前正在加速推進(jìn)“黑名單”制度建設(shè)，使得失信企業(yè)“一處違法，處處受限”，但收集的企業(yè)信息覆蓋面不夠全面，影視實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)并未能真正受到這些獎(jiǎng)懲機(jī)制的制約。

信用評(píng)價(jià)體系不完善，信用體系建設(shè)在發(fā)達(dá)國(guó)家已較完善，美國(guó)的市場(chǎng)主導(dǎo)式模式、歐盟的政府主導(dǎo)式模式、日本的政府特許經(jīng)營(yíng)模式，無(wú)論哪種模式都特別注重征信機(jī)構(gòu)的建設(shè)，由專門的征信機(jī)構(gòu)歸集信息，并設(shè)置系統(tǒng)的信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)于信用體系建設(shè)至關(guān)重要。目前，橫店銀行貸款還主要依靠傳統(tǒng)信用評(píng)價(jià)模式，以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)作為貸款的標(biāo)準(zhǔn)，顯然使得小微企業(yè)貸款難。

三、省內(nèi)企業(yè)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒

創(chuàng)建于2002年11315全國(guó)企業(yè)征信系統(tǒng)是國(guó)內(nèi)首家第三方大數(shù)據(jù)征信平臺(tái)，公眾可以通過(guò)平臺(tái)查詢企業(yè)信息，平臺(tái)幫助企業(yè)建立信用檔案，幫助企業(yè)修復(fù)信用。2014年3月中央文明辦等多部門聯(lián)合印發(fā)《“構(gòu)建誠(chéng)信懲戒失信”合作備忘錄》，對(duì)信用懲戒的對(duì)象、內(nèi)容、范圍、實(shí)施方式等內(nèi)容進(jìn)行具體規(guī)定。2014年6月國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014―2020年）》，并連續(xù)推出各項(xiàng)舉措要求各省各市高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。2015年4月，央行副行長(zhǎng)潘功勝關(guān)于2015年社會(huì)信用體系建設(shè)征信工作進(jìn)行一系列部署，建設(shè)社會(huì)統(tǒng)一代碼，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展小微企業(yè)信用體系建設(shè)。同年8月，國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)文，同意將浙江省內(nèi)的三個(gè)城市作為全國(guó)首批創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，包括杭州、溫州和義烏，這三個(gè)城市近年來(lái)信用體系建設(shè)取得了一定的成績(jī)。

杭州市公共信用信息平臺(tái)創(chuàng)建于2014年9月，并于10月1日正式上線運(yùn)行，整合了杭州市27個(gè)部門83個(gè)門類的6億多條信用信息，各部門、企業(yè)和個(gè)人可以實(shí)時(shí)查詢?nèi)蟹ㄈ撕妥匀蝗说男庞眯畔ⅰ：贾菔邪l(fā)改委運(yùn)用財(cái)政專項(xiàng)扶持資金啟用公共信用信息記錄查詢，對(duì)存在失信行為的企業(yè)“一票否決”。繼獲批為全國(guó)信用體系建設(shè)示范城市后，杭州《創(chuàng)建全國(guó)信用示范城市工作方案》，根據(jù)《方案》，運(yùn)用大數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域運(yùn)用信用信息，著重做好完善公共信用信息平臺(tái)、構(gòu)建失信懲戒和守信機(jī)制聯(lián)動(dòng)機(jī)制等多項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)“信用杭州”建設(shè)。

溫州民間資本數(shù)量龐大，信用體系建設(shè)取得較大成果，自2005年起連續(xù)獲得金融生態(tài)等級(jí)最高城市的稱號(hào)，全市有46家浙江省信用管理示范企業(yè)、6個(gè)浙江省信用管理示范行業(yè)。此外，溫州出臺(tái)了公共信用信息管理辦法、企業(yè)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲辦法、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法等多部信用管理制度，聯(lián)合法院等部門定期建“紅黑榜”制度， 開(kāi)發(fā)民間金融監(jiān)管系統(tǒng)。溫州金改后，建立全面的信用查詢?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，形成政府部門、人民銀行、民間三方參與的全社會(huì)信用體系。作為全國(guó)首個(gè)地級(jí)市征信分中心的人民銀行溫州征信分中心，除了可以查詢個(gè)人信用報(bào)告外，還致力于建立涵蓋企業(yè)信用信息、企業(yè)信用評(píng)級(jí)信息及民間金融信息的征信系統(tǒng)。在溫州，企業(yè)公共信用信息平臺(tái)也是建設(shè)最早、覆蓋面最廣的城市之一，走在了全國(guó)前列，二期平臺(tái)將工商、稅務(wù)等35家部門的企業(yè)信用信息進(jìn)行歸集整合，為每個(gè)企業(yè)建立信用檔案，并具有信用統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警功能，并對(duì)企業(yè)自動(dòng)信用等級(jí)分類，企業(yè)的失信信息通過(guò)溫州信用網(wǎng)進(jìn)行公示，起到守信激勵(lì)、失信懲戒作用，并致力于打通企業(yè)信息平臺(tái)和個(gè)人信息平臺(tái)，通過(guò)企業(yè)信息平臺(tái)可查詢企業(yè)法人信用信息，通過(guò)個(gè)人信息平臺(tái)查詢個(gè)人名下的企業(yè)信用信息。此外，2015年9月份溫州市府辦下發(fā)《2015年溫州市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)深化行政審批制度改革工作方案》，其中明確指出在12月底前完成小微企業(yè)名錄庫(kù)建設(shè)，建設(shè)小微企業(yè)綜合信息共享平臺(tái)，形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)、銀行貸款、部門審批三位一體互動(dòng)機(jī)制，扶持小微企業(yè)發(fā)展。《方案》另外要求使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，建立全市統(tǒng)一失信黑名單，實(shí)現(xiàn)信用信息共建、共享、共用。

四、影視小微企業(yè)信用體系建設(shè)對(duì)策

金華市信用體系建設(shè)尚處于起步階段，而橫店更是經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)抓住機(jī)遇，借鑒信用體系建設(shè)走在前列的溫州、杭州等經(jīng)驗(yàn)，加速推進(jìn)信用體系建設(shè)，影視產(chǎn)業(yè)作為橫店三大產(chǎn)業(yè)之一，小微企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)，應(yīng)探索建立小微企業(yè)信用體系建設(shè)，破解融資難題。借鑒溫州等經(jīng)驗(yàn)，以信用信息歸集、評(píng)價(jià)、監(jiān)督為主線，小微企業(yè)信用體系建設(shè)應(yīng)至少做出三方面的努力。

一是搭建小微企業(yè)公共信用信息平臺(tái)，歸集各部門采集的企業(yè)信用信息。建立公共信用信息平臺(tái)，一方面公眾可以通過(guò)該平臺(tái)查詢企業(yè)信用信息，查詢各部門報(bào)送的失信黑名單企業(yè)，另一方面，各部門將掌握的企業(yè)信用信息報(bào)送到該平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行共建、共享，建立小微企業(yè)名錄庫(kù)，探索建立涵蓋企業(yè)信用信息、信用評(píng)級(jí)信息、金融信息在內(nèi)的綜合信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，研發(fā)統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，自動(dòng)形成企業(yè)信用檔案，解決各部門為政、信息孤島、信息不對(duì)稱問(wèn)題。

二是建立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，使用信用報(bào)告制度。以政府為主導(dǎo)，適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展需求，利用財(cái)政專項(xiàng)資金建立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域，借鑒芝麻信用、騰訊信用等商業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)歸集的信用信息對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行評(píng)級(jí)，并形成信用報(bào)告，以信用為資本，改變以往的以財(cái)務(wù)報(bào)告為主的信用評(píng)價(jià)體系，以信用報(bào)告作為評(píng)價(jià)小微企業(yè)信用狀況的重要依據(jù)，銀行根據(jù)信用報(bào)告決定是否提供貸款，使得小微企業(yè)的信用狀況得到全面評(píng)價(jià)，解決因銀企之間信息不對(duì)稱、小微企業(yè)固定資產(chǎn)缺乏等因素造成的融資難題。

社會(huì)信用體系建設(shè)方案范文第3篇

【關(guān)鍵詞】信用體系建設(shè)；食品安全

“政以民為本，民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山，做好食品安全工作意義重大。最近國(guó)內(nèi)外曝光的一系列食品安全事件，都反映出個(gè)別食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，利欲熏心，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)甚至在食品生產(chǎn)中摻雜使假、以假充真、以次充好，尤其是濫用食品添加劑和非食品原料加工食品的問(wèn)題非常突出。從實(shí)際情況看，這些食品安全案件主要并不是因?yàn)檫@些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件落后所造成的，而是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者喪盡天良，見(jiàn)利忘義，造假售假所致。要從根本上解決食品安全問(wèn)題，必須從最基礎(chǔ)的、最根本的建設(shè)抓起，而食品安全信用體系建設(shè)是食品安全的治本之策和長(zhǎng)效機(jī)制。

近年來(lái)，繁昌縣積極探索食品安全信用體系建設(shè)新途徑，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展了兒童食品行業(yè)、糧食行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)工作，2006年，繁昌縣被評(píng)為“全國(guó)糧食工作先進(jìn)縣”，使我縣食品安全信用體系建設(shè)工作初見(jiàn)成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

1、主要做法及取得的成效

1.1深入調(diào)研，確定目標(biāo)。

為加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督工作，全面了解我縣的食品安全現(xiàn)狀，摸清當(dāng)前食品監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好食品安全綜合監(jiān)管工作?？h食品藥品監(jiān)管局牽頭，組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門深入農(nóng)村及全縣各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲單位，進(jìn)行食品安全現(xiàn)狀調(diào)研，撰寫(xiě)了《繁昌縣食品安全現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》。經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，充分掌握我縣食品安全方面存在的突出問(wèn)題，摸清了全縣食品安全現(xiàn)狀，提出了切合實(shí)際的對(duì)策措施?？h食品安全委員會(huì)依據(jù)調(diào)研成果，制定出臺(tái)了《繁昌縣關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》、《繁昌縣兒童食品行業(yè)、糧食行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)實(shí)施階段工作意見(jiàn)》，明確了繁昌縣試點(diǎn)的行業(yè)、工作原則、工作目標(biāo)，以及實(shí)施步驟和保障措施，為全面開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作奠定了良好基礎(chǔ)。

1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織得力。

繁昌縣政府于2005年3月初召開(kāi)食品安全信用體系建設(shè)會(huì)議，專題進(jìn)行研究食品安全信用體系建設(shè)工作，確定由縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組為試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定6家食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為兒童食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)，35家糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為糧食行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)，各試點(diǎn)單位均向全縣人民群眾發(fā)出了食品安全誠(chéng)信倡議書(shū)?？h食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)等部門聯(lián)合制定了《繁昌縣糧食流通監(jiān)督檢查分級(jí)監(jiān)管辦法》，將企業(yè)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，每年年終評(píng)定一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

1.3精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。

1.3.1選擇和公布試點(diǎn)單位。按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)組織，誰(shuí)檢查、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位推薦了6家基礎(chǔ)較好、內(nèi)部管理到位、條件較成熟的兒童食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)，其中2家被評(píng)為了A級(jí)信用企業(yè)，力求由點(diǎn)到面進(jìn)行組織推動(dòng)，抓好政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三者關(guān)系，共同構(gòu)建食品安全信用建設(shè)體系。

1.3.2加強(qiáng)培訓(xùn)與教育?？h農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食等部門多次對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，傳達(dá)食品安全政策與信用體系建設(shè)方案，及時(shí)傳播食品安全知識(shí)和信用體系建設(shè)知識(shí)。

1.3.3開(kāi)展對(duì)試點(diǎn)工作的考核評(píng)價(jià)?？h食品安全信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年都組織食品安全監(jiān)管部門對(duì)試點(diǎn)單位食品安全信用體系建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放《食品安全信用等級(jí)證書(shū)》，并將考評(píng)結(jié)果在縣內(nèi)主要媒體上公布，激勵(lì)廣大企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)食品安全信用等級(jí)的熱情。

1.3.4出臺(tái)了食品安全信用體系建設(shè)工作制度。近年來(lái)，縣食品安全委員會(huì)先后制定出臺(tái)了《繁昌縣食品安全信用體系信息征集評(píng)價(jià)披露制度》、《繁昌縣食品安全信用信息分類管理制度》、《繁昌縣糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度》等，并每年對(duì)試點(diǎn)單位的信用信息進(jìn)行了征集，將征集的信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)和披露。

1.3.5積極推進(jìn)“兩檔”建設(shè)?？h食品安全委員會(huì)辦公室在開(kāi)展全縣食品安全現(xiàn)狀調(diào)研的同時(shí),積極做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲單位的建檔工作，并將試點(diǎn)企業(yè)信用檔案建立工作列為重中之重，及時(shí)與相關(guān)部門溝通，掌握企業(yè)監(jiān)督檢查情況，將監(jiān)管情況與企業(yè)信用評(píng)價(jià)相結(jié)合，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

1.4結(jié)合工作實(shí)際，相互促進(jìn)。

1.4.1將食品安全信用體系建設(shè)與食品安全專項(xiàng)整治相結(jié)合?？h食品藥品監(jiān)督管理局在特殊時(shí)段牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門開(kāi)展多次聯(lián)合專項(xiàng)整治，對(duì)誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，每個(gè)季度巡查一次，并扶持其做大做強(qiáng)；對(duì)失信的企業(yè)，每個(gè)月巡查一次，根據(jù)不同情況，落實(shí)整改措施，督促其整改提高，并將專項(xiàng)整治工作情況納入企業(yè)信用檔案。

1.4.2將食品安全信用體系建設(shè)與食品放心工程相結(jié)合，把食品放心工程作為食品安全信用體系建設(shè)的重要載體來(lái)實(shí)施。首先，全面實(shí)施28類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)全縣67家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類管理，把企業(yè)劃分B、C、D三類。目前，全縣B類企業(yè)17家，C類企業(yè)50家；其次，積極開(kāi)展農(nóng)村食品安全示范店工作，印發(fā)了《關(guān)于2007年食品安全“示范店”工作實(shí)施方案》，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)選，全縣12戶食品經(jīng)營(yíng)單位被評(píng)為食品安全“示范店”。抓好經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息備案，重點(diǎn)選擇繁昌縣小燕子超市和如海超市建立信息查詢系統(tǒng)；第三，積極推行學(xué)校食堂及餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作，目前，全縣1家餐飲單位被評(píng)為食品衛(wèi)生“A”級(jí)單位，十三家較具規(guī)模的餐飲單位和學(xué)校食堂納入“B”級(jí)單位行列進(jìn)行管理。

1.4.3將食品安全信用體系建設(shè)與食品民生工程相結(jié)合，整合檢測(cè)資源，開(kāi)展七大類重點(diǎn)品種檢測(cè)，對(duì)具有不良信用的企業(yè)食品進(jìn)行重點(diǎn)抽檢，2007年共檢測(cè)奶制品等品種樣品88個(gè)，檢測(cè)結(jié)果均在《蕪湖日?qǐng)?bào)繁昌周刊》、電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站上公布，并附上溫馨提示，指導(dǎo)群眾安全消費(fèi)。

1.5強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造全縣企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。食品安全信用體系建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，為了使試點(diǎn)企業(yè)了解這項(xiàng)工作的目的、意義和基本任務(wù)，縣食品安全委員會(huì)向各試點(diǎn)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，讓各試點(diǎn)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作方案，抓緊建立試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，積極開(kāi)展食品安全誠(chéng)信宣傳。同時(shí)，結(jié)合“食品安全宣傳周”、“食品安全宣傳月”及每年特殊時(shí)段，開(kāi)展多種形式的食品安全信用宣傳活動(dòng)，普及食品安全基本知識(shí)，提高全民食品安全意識(shí)，營(yíng)造了守信為榮、失信為恥的良好社會(huì)氛圍。

2、信用體系建設(shè)工作中存在的問(wèn)題

由于食品安全監(jiān)管工作涉及的點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，故存在的一些問(wèn)題仍然不容忽視。

2.1食品行業(yè)普遍存在著企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布散、不便監(jiān)管的問(wèn)題。

2.2食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者食品安全的意識(shí)還有待提高。由于受傳統(tǒng)思維的影響，部分食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)比較淡薄，因利益驅(qū)動(dòng)，鋌而走險(xiǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)者自我防護(hù)的意識(shí)也不強(qiáng)，只重價(jià)格，不重質(zhì)量，貪圖便宜、方便，給制假售假冒和不安全不放心食品以市場(chǎng)空間和可趁之機(jī)。

2.3誠(chéng)信建設(shè)工作發(fā)展不平衡。城區(qū)食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部管理比較規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量有了保證；但周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的個(gè)體作坊管理不規(guī)范，生產(chǎn)成本低，產(chǎn)品質(zhì)量差，并向城市銷售，魚(yú)目混珠，消費(fèi)者難以識(shí)別，嚴(yán)重挫傷誠(chéng)信食品企業(yè)的積極性。

2.4食品安全信用建設(shè)只限于試點(diǎn)單位和規(guī)模企業(yè)。試點(diǎn)工作示范帶動(dòng)還不夠有力，信用建設(shè)有待加快全面普及的進(jìn)度。

3、加快信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)

3.1完善信用體系建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度工作，建立完整的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，樹(shù)立試點(diǎn)工作典范，不斷完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)誠(chéng)信行為準(zhǔn)則，營(yíng)造良好的行業(yè)信用環(huán)境，提高企業(yè)自律效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，塑造企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的良好形象。

3.2加大宣傳工作。加大新聞媒體的宣傳力度，通過(guò)報(bào)紙和廣播電視的專題報(bào)道，制作食品安全公益廣告，組織試點(diǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢、產(chǎn)品展示等活動(dòng)，掀起食品安全宣傳的新，提高全社會(huì)的食品安全信用意識(shí)，為食品安全信用體系建設(shè)營(yíng)造更加寬松的社會(huì)環(huán)境。

3.3借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步深化和推廣好的做法，在原有的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)和升華，積極擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增加試點(diǎn)單位，加快信用體系建設(shè)普及進(jìn)程。

社會(huì)信用體系建設(shè)方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：征信體系；信息共享；信用信息管理

中圖分類號(hào)：F830．51文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1007－4392（2007）01－0052－02

一、包頭市征信體系建設(shè)的制約因素和問(wèn)題

（一）重視程度不夠，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃

近幾年，包頭市征信體系建設(shè)工作逐步引起重視，明確提出了“加快社會(huì)征信體系建設(shè)”的目標(biāo)，但由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，也沒(méi)有出臺(tái)協(xié)調(diào)全市社會(huì)征信體系建設(shè)工作的具體實(shí)施辦法，更沒(méi)有明確負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理的機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，社會(huì)征信體系實(shí)際上仍處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，社會(huì)征信體系作為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)尚未真正開(kāi)始啟動(dòng)。

（二）缺乏法律法規(guī)的規(guī)范與支持

目前，我國(guó)尚未出臺(tái)全國(guó)性的征信法律法規(guī)，對(duì)征信體系建設(shè)有關(guān)方面的責(zé)、權(quán)、利，以及信息的采集、加工、整理和使用等環(huán)節(jié)都沒(méi)有明確。包頭市的地方性征信法規(guī)也屬空白，不能依法開(kāi)展征信工作。

（三）信用數(shù)據(jù)的開(kāi)放機(jī)制尚未形成

包頭市公共信用信息集中分布在公安、工商、國(guó)稅、地稅、法院、海關(guān)、社保、住房公積金管理中心、質(zhì)監(jiān)局等十六個(gè)政府部門和業(yè)務(wù)部門。由于部門利益分割、財(cái)政資金不能按時(shí)按需到位，導(dǎo)致信息共享平臺(tái)建設(shè)工作不能順利進(jìn)行。

（四）缺乏專業(yè)化的信用中介機(jī)構(gòu)

信用服務(wù)主要由信用中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成。包頭市普遍缺乏信用信息產(chǎn)品的意識(shí)，對(duì)信息產(chǎn)品的需求十分有限，市場(chǎng)難以在短期內(nèi)形成。截至2006年6月末，包頭市尚無(wú)一家專營(yíng)或兼營(yíng)信用評(píng)估、信用調(diào)查等征信信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（五）社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)淡漠

一是由于正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化的關(guān)鍵時(shí)期，真正的社會(huì)信用關(guān)系十分淡薄，企業(yè)守信和失信的成本均不能得到清晰的體現(xiàn)，甚至發(fā)生明顯的反向引導(dǎo)。二是信用觀念仍十分淡薄，無(wú)論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人，都普遍缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí)和信用道德觀念，很多企業(yè)對(duì)于信用的重要性認(rèn)識(shí)不足。

二、加快包頭市征信體系建設(shè)的建議

（一）政府推動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)

征信體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)演進(jìn)是異常緩慢的，必須要有政府的積極作為，即要發(fā)揮政府在社會(huì)征信體系建設(shè)倡導(dǎo)和推動(dòng)者的作用。要按照征信體系建設(shè)的要求，形成政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)、共同研究、相關(guān)部門支持配合、示范引導(dǎo)的共促機(jī)制，才能確保征信體系建設(shè)工作啟動(dòng)。

要根據(jù)包頭市實(shí)際，因地制宜地制訂征信體系建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃，并分步實(shí)施，有序推進(jìn)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“包頭市征信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對(duì)包頭市征信體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定總體規(guī)則，解決建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題。征信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。二是將征信體系建設(shè)工作納入對(duì)相關(guān)單位的目標(biāo)考核，并納入政府的目標(biāo)考核。三是各相關(guān)單位按照任務(wù)分解，制定具體的實(shí)施方案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。四是加強(qiáng)對(duì)征信體系建設(shè)任務(wù)、指標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核。由“領(lǐng)導(dǎo)小組”組織制定加強(qiáng)征信體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表和主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)表，定期進(jìn)行考核。對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。五是建立征信體系建設(shè)情況分析會(huì)制度，由市政府組織，相關(guān)部門參加，每半年對(duì)全市征信體系建設(shè)情況進(jìn)行一次分析研究，解決建設(shè)工作中的問(wèn)題，推動(dòng)建設(shè)工作的深入開(kāi)展。六是加強(qiáng)對(duì)征信體系建設(shè)情況的信息反饋。七是加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造建設(shè)良好信用環(huán)境的濃厚氛圍。

（二）加快征信法律、法規(guī)建設(shè)

國(guó)家應(yīng)積極推動(dòng)征信的立法工作。當(dāng)立法條件尚未成熟時(shí)，包頭市應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的地方法規(guī)或部門規(guī)章來(lái)約束和規(guī)范征信行為，為征信體系建設(shè)提供法律保障。要以規(guī)章的形式確立征信體系建設(shè)工作在全市工作中的地位，明確征信體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者、使用者的法律地位。要盡快出臺(tái)《包頭市信用信息管理辦法》，規(guī)范信用信息的征集、披露、使用、異議信息處理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任，使公共信息盡早得到整合，保證政府各部門的公共信息向社會(huì)開(kāi)放。

（三）建立征信體系的組織和運(yùn)作機(jī)制

一是選擇履行征信管理職責(zé)且有一定征信工作管理經(jīng)驗(yàn)的部門牽頭、政府協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門具體承辦。二是在整體規(guī)劃的前提下，建立共同分擔(dān)機(jī)制，對(duì)征信體系建設(shè)的費(fèi)用由政府監(jiān)督，集中管理，專款專用。從實(shí)際出發(fā)，采取財(cái)政列支一點(diǎn)，部門自籌一點(diǎn)，以達(dá)到合理分?jǐn)傉餍朋w系建設(shè)的資金投入成本和人力成本，從源頭上堵住“化整為零”給征信體系建設(shè)帶來(lái)的不利影響。

（四）逐步建立統(tǒng)一的社會(huì)信用信息網(wǎng)絡(luò)

可以考慮從以下三方入手：一是在全市征信體系平臺(tái)建成之前，充分利用十六個(gè)部門已有的征信資源和包頭市政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，進(jìn)行行業(yè)征信。二是在行業(yè)征信的基礎(chǔ)上，整合政府信息，建立公共信息系統(tǒng)。由于政府公共信息系統(tǒng)是非營(yíng)利性的，其使用基本不受限制，因此在包頭市專業(yè)征信機(jī)構(gòu)空白的情況下，先建立公共信息披露系統(tǒng)，聯(lián)合工商、稅務(wù)、質(zhì)量檢查、打假、公安和法院等部門，以披露企業(yè)基本情況為主，包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、良好信用信息、提示信用信息、警示信用信息；個(gè)人信用信息主要包括身份信息、交易信息、公共信息和特別信息。三是在非營(yíng)利征信基礎(chǔ)上，逐步過(guò)渡建立商業(yè)性信用信息服務(wù)體系。以客觀反映企業(yè)的信用信息為主，主要包括企業(yè)識(shí)別信息、企業(yè)基本情況、主要管理人情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、銀行往來(lái)和債務(wù)情況，以及公共信息等，信用信息由商業(yè)性征信機(jī)構(gòu)進(jìn)行收費(fèi)服務(wù)。

（五）扶植征信中介機(jī)構(gòu)

一是把開(kāi)展企業(yè)資信評(píng)級(jí)作為優(yōu)化地方信用環(huán)境的重要措施來(lái)抓。二是組織宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)督促，營(yíng)造良好的輿論和政策環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)有關(guān)方面重視并積極利用外部評(píng)級(jí)，擴(kuò)大外部評(píng)級(jí)市場(chǎng)需求。三是引入外地有豐富經(jīng)驗(yàn)的征信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，充分尊重評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等市場(chǎng)主體的自主交易行為，培育具備社會(huì)公信力的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)；四是加強(qiáng)對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保評(píng)級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大評(píng)級(jí)市場(chǎng)有效供給。對(duì)弄虛作假的中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)防中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)合謀欺詐的情況發(fā)生。

社會(huì)信用體系建設(shè)方案范文第5篇

建立較為完善的水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)機(jī)制，信息公開(kāi)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，初步建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系，完善基礎(chǔ)信用信息，行業(yè)信用監(jiān)管制度，實(shí)施信用分類監(jiān)管工作。

2012年3月底前，依托縣政府網(wǎng)站建立“水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)欄”，制定水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和信用信息目錄，水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息。2012年4月，初步建立與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)基本框架和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到專欄開(kāi)通率100％、專欄鏈接率100％、目錄內(nèi)容覆蓋率100％的“三個(gè)百分百”目標(biāo)。2012年3月以后，全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化階段，項(xiàng)目信息公開(kāi)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系比較健全并持續(xù)完善。

二、工作原則

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)。充分利用縣統(tǒng)一建設(shè)信息公開(kāi)平臺(tái)，及時(shí)將相關(guān)信息在平臺(tái)上進(jìn)行公開(kāi)。水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，對(duì)各相關(guān)股室工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

(二)統(tǒng)一規(guī)范，突出重點(diǎn)。局將按照統(tǒng)一的信息公開(kāi)規(guī)范，建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)平臺(tái)和項(xiàng)目公開(kāi)專欄，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開(kāi)信息。以信息公開(kāi)為重點(diǎn)，推動(dòng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理的規(guī)范化和透明化。

(三)因地制宜，務(wù)求實(shí)效。按照《省水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)基本指導(dǎo)目錄(試行)》和《省水利工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄(試行)》公開(kāi)相關(guān)信息。對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心和其他部門需求強(qiáng)烈的信息，要加快整理和。

(四)完善機(jī)制，強(qiáng)化檢查。要立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善信息機(jī)制和誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制，建立長(zhǎng)效機(jī)制。水利局工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)各股室進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、督促和通報(bào)。

三、參與項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作的股室

局辦公室、建管股、農(nóng)水股、水保辦及其它相關(guān)股室。

四、工作任務(wù)

(一)編制和工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和信用信息目錄，明確公開(kāi)的內(nèi)容、范圍和形式。按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)基本指導(dǎo)目錄(試行)》和《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄(試行)》公開(kāi)相關(guān)信息。明確和細(xì)化信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式和責(zé)任主體，規(guī)范有序推進(jìn)信息公開(kāi)工作。

(二)構(gòu)建項(xiàng)目信息公開(kāi)平臺(tái)和部門“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專欄”，項(xiàng)目信息?；诨ヂ?lián)網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的原則，依托縣級(jí)統(tǒng)一的項(xiàng)目信息公開(kāi)平臺(tái)，整合本縣范圍內(nèi)水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)頁(yè)面展現(xiàn)、信息導(dǎo)航、訪問(wèn)權(quán)限等、管理及服務(wù)功能。在縣級(jí)項(xiàng)目信息公開(kāi)平臺(tái)上，建立縣“水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專欄”，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一。

縣“水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專欄”建設(shè)及信息整合由局辦公室負(fù)責(zé)。公開(kāi)信息的收集由局相應(yīng)股室負(fù)責(zé)。相關(guān)股室配合?？h“水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專欄”建設(shè)及信息整合依托縣政府網(wǎng)站，及時(shí)收集公開(kāi)信息。

(三)建立健全水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)制度。結(jié)合水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)工作，研究制定有關(guān)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)制度，進(jìn)一步制定有關(guān)信息機(jī)制、工作考核辦法、責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)信息公開(kāi)專欄建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面更新信息，增強(qiáng)信息公開(kāi)實(shí)效，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。

（四）促進(jìn)從業(yè)單位和人員不良行為信息公開(kāi)共享，建立和完善守信激勵(lì)制度和失信懲戒制度。采集整理水利行業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，基于“水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)欄”及時(shí)從業(yè)單位和從業(yè)人員的信用信息。促進(jìn)信用信息在水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)中的共享應(yīng)用。圍繞水利行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的需要，制定并行業(yè)信用信息管理、良好行為和不良行為認(rèn)定、信用評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)守信激勵(lì)和失信懲戒。

五、工作安排

（一）成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。2月底，成立“縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促，檢查全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作。

（二）制定并上報(bào)工作方案。根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定本工作方案，并上報(bào)縣工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣工程建沒(méi)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）執(zhí)行和細(xì)化行業(yè)信用建設(shè)規(guī)范。按照省水利廳制定省水利行業(yè)信用建設(shè)相關(guān)規(guī)定，明確信用信息的范圍、征集方式、良好行為和不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管辦法等內(nèi)容，指導(dǎo)本行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行細(xì)化和完善。

（四）落實(shí)任務(wù)分工及完成時(shí)限。縣水利局先自行清理2010年1月1日以來(lái)建設(shè)項(xiàng)目信息擬于2012年3月底在縣信息公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi)。

（五）實(shí)施工作進(jìn)度檢查和監(jiān)督?？h水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)各部門信息公開(kāi)工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查信息公開(kāi)專欄建設(shè)情況，包括信息的集中度、查找效率、內(nèi)容完整性、規(guī)范性及更新情況等，有關(guān)情況上報(bào)縣工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工和職責(zé)，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。成立水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促、檢查本地區(qū)工作?？h水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由水利局黨總支書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任，局黨總支副書(shū)記任副組長(zhǎng)，成員由局辦公室、建管股、農(nóng)水股、水保辦等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成。