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      領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)驗總結(jié)

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      領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)驗總結(jié)

      領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)驗總結(jié)范文第1篇

      一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與宣傳。各級行政機(jī)關(guān)要制定開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的學(xué)習(xí)計劃,把國家、省有關(guān)開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動文件傳達(dá)到基層、科室和每一位公務(wù)員。要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、街頭宣傳等多種形式,宣傳開展創(chuàng)建依法行政示范單位的意義、內(nèi)容及要求,廣泛爭取人民群眾知曉、參與和監(jiān)督示范單位的創(chuàng)建活動,不斷提高依法行政示范的活動面和影響力。

      二、做好方案制定。市、縣、區(qū)政府所屬工作部門和機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是依法行政示范單位的創(chuàng)建者、實施者。各級創(chuàng)建單位要對照《省政府辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的通知》,結(jié)合實際,制定本單位創(chuàng)建方案,細(xì)化示范單位創(chuàng)建條件,建立示范單位創(chuàng)建的各項制度,明確示范單位的創(chuàng)建目標(biāo)、落實時限和具體措施,做到工作方案、標(biāo)準(zhǔn)、檢查、落實四統(tǒng)一。各創(chuàng)建單位所制定的創(chuàng)建方案應(yīng)當(dāng)內(nèi)容明確、措施得力、要求具體,責(zé)任落實到人、崗位和科室。

      三、抓好工作落實。各級創(chuàng)建單位要嚴(yán)格按照省政府制定的依法行政示范單位條件和要求,積極穩(wěn)妥做好本單位依法行政示范工作推進(jìn),加強(qiáng)制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,注重日常檢查和督查,做好創(chuàng)建依法行政示范單位活動方案的執(zhí)行跟蹤,建立疑難問題的查處反饋機(jī)制。要做好創(chuàng)建工作經(jīng)驗總結(jié)、交流、推廣,充分發(fā)揮示范單位在依法行政工作中的示范引領(lǐng)作用。

      四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h、區(qū)政府要加強(qiáng)對本地區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),市、縣、區(qū)政府法制部門對本級政府所屬部門和機(jī)構(gòu)開展的示范創(chuàng)建活動負(fù)有指導(dǎo)和督查的職責(zé)。各級創(chuàng)建單位主要負(fù)責(zé)人是創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)切實擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立并完善依法行政示范單位創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)組織體系,建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期對創(chuàng)建活動的研究會商制度,及時解決創(chuàng)建活動中存在的問題,不斷推進(jìn)依法行政進(jìn)程。

      領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)驗總結(jié)范文第2篇

      近幾年來,我們認(rèn)真制訂與實施以創(chuàng)評“五星級”藥監(jiān)員為重點,以“五數(shù)”管理為主線的年度目標(biāo)管理責(zé)任制,對加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),調(diào)動藥監(jiān)隊伍的積極性和創(chuàng)造性、完成各項目標(biāo)任務(wù),收到了明顯的成效。經(jīng)市局考核,各項工作均已達(dá)標(biāo),名次排位靠前,先后受到省、市局的通報表彰。

      如何搞好目標(biāo)管理,順利實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?我們認(rèn)為,這既是踐行科學(xué)發(fā)展觀的時代要求,也是衡量一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力的尺度之一。我們的做法和體會是:走好“三步棋”,處理好“三個關(guān)系”。

      走好“三步棋”是:

      制定方略:科學(xué)監(jiān)管的行動綱領(lǐng)

      一年一度的目標(biāo)管理實施方案,是每年的開篇之計,開局之舉。從2004年開始,我們便按照省、市局的部署要求,但又不完全照搬照抄,而是發(fā)動全局員工聯(lián)系實際世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,,開動腦筋,建言獻(xiàn)策,集思廣益,在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,出臺了創(chuàng)評“五星級”藥監(jiān)員活動標(biāo)準(zhǔn),即忠誠星(信念堅定、恪盡職守),廉潔星(清正廉潔、奉公守法),勤政星(愛崗敬業(yè)、勤奮扎實),能績星(熟練業(yè)務(wù),成績顯著),愛民星(心系百姓、執(zhí)法為民),2005年,我們又在此基礎(chǔ)上,將“五星”內(nèi)容具體到“五數(shù)”管理,即查處偽劣藥品數(shù)、完成現(xiàn)場快檢數(shù)、下鄉(xiāng)村工作天數(shù)、受理群眾投訴舉報數(shù),信息文稿上稿數(shù),使之更具可操作性,并將此“五數(shù)”要求具體分解到本局年度目標(biāo)管理百分制實施方案之中。該方案包括工作目標(biāo)、工作分工、制約措施、注意事項四個部分,工作目標(biāo)共計100分,其中:行政監(jiān)督與管理30分,技術(shù)監(jiān)督20分,廉政與勤政20分,學(xué)習(xí)與宣傳20分,食品安全協(xié)調(diào)10份。每項目標(biāo)中又劃為若干分項與子項,周到具體,環(huán)環(huán)相扣,使之項項有目標(biāo),人人有擔(dān)子,成為指導(dǎo)全年監(jiān)管工作的行動綱領(lǐng)。

      過程監(jiān)督:不可或缺的中途加油

      方案制訂后,關(guān)鍵在實施。隨著時間的推移和某種思維慣性的紛撓,如果我們忽視檢查督促,有些工作難免會出現(xiàn)顧此失彼甚至脫節(jié)失衡之虞。為此,我們始終注意以制約措施來提醒全體員工,堅持每星期、每月末、每季初定期檢查、匯報、布置下步工作,發(fā)現(xiàn)哪根“弦”松了便擰緊哪根“弦”,或者對事情,或者對個人,做到從全局出發(fā),從局部入手,既肯定成績,又不回避問題,熱情幫促,嚴(yán)格要求。今年春節(jié)前后,由于年終總結(jié)和休長假,一季度的工作日相對減少了,節(jié)后如何盡快恢復(fù)“元氣”?我們采取了一些措施,啟發(fā)大家以“五數(shù)”指標(biāo)測距離,增強(qiáng)緊迫感;以“五星”標(biāo)準(zhǔn)量自己,激勵責(zé)任心。經(jīng)過一番“加油”、“打氣”,使大家迅速恢復(fù)了正常的心態(tài),旺盛的斗志,為實現(xiàn)目標(biāo)管理任務(wù)而同心協(xié)力,奮斗不息。

      考核到位:顯示風(fēng)采的全息畫圖

      考核評估是全年工作的回顧與總結(jié)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,,是對本單位和每個員工一年辛勤勞作的檢閱和定格。能否全面、準(zhǔn)確地給出恰當(dāng)?shù)脑u價,關(guān)系到單位的整體形象和員工個人的精神風(fēng)貌。所以,我局十分注重走好這步棋:一是堅持實事求是,不打“人情分”,避免主觀隨意性。對每個員工每項工作的考核,盡最大可能做到有據(jù)有理,客觀公正;加分增色令人心悅誠服,扣分打折使人無可厚非。二是將考核評分的過程當(dāng)作肯定成績、尋找差距的方式,首先由個人總結(jié)匯報、自評打分,再由大家民主評議、建議給分,最后由領(lǐng)導(dǎo)綜合權(quán)衡,確定分寸。三是考核的結(jié)果與創(chuàng)評“五星級”藥監(jiān)員活動掛鉤,每季末,將各人完成“五數(shù)”的主要數(shù)據(jù)公之以眾;到年終,再按全年考核得分名次排出不同星級位置,張榜公示,使本單位出色的藥監(jiān)形象得以升華,給廣大公眾留下良好的口碑。

      處理好“三個關(guān)系”是:

      第一、量化與細(xì)化,二者均應(yīng)深化。沒有清晰具體的量化指標(biāo),目標(biāo)管理方案便是無的放矢;各項指標(biāo)不細(xì)分到多個子項和個人,也就成了“粗放經(jīng)營”,欲速不達(dá)。因此,我們以省、市局年度目標(biāo)管理的總體要求和具體任務(wù)為蘭本,聯(lián)系基層局的具體情況,有的“對號入座”,有的“隨機(jī)應(yīng)變”,寧可先難后易,“不厭其繁”,也要掌握要領(lǐng),簡繁相宜。經(jīng)過反復(fù)研究推敲,將各項任務(wù)都分解成若干量化指標(biāo),并根據(jù)不同分工落實到各人肩上。同時,在制約措施中逐項分切加分、扣分細(xì)目,使之一目了然,便于操作,以在考核評分時充分體現(xiàn)出公平合理和客觀公正。此舉乍看頗為繁瑣,實則反映了科學(xué)監(jiān)管的必然要求。

      領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)驗總結(jié)范文第3篇

      1.踏踏實實地做好常規(guī)性的教學(xué)管理。

      教務(wù)工作是一個整體,包括由開學(xué)前的準(zhǔn)備到放假后的收尾工作的各個階段。要想有條不紊地做好各個階段的工作,首先要制定切實可行工作計劃。

      1.1做好開學(xué)初的教研工作計劃。

      每學(xué)期開學(xué)初,我們學(xué)校都召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,在一起研究本學(xué)期各部門的重點工作,然后我圍繞教務(wù)處的重點工作,進(jìn)行周密的思考,制定本學(xué)期切實可行的教研工作計劃。接著召開一次全體教師會議。在會議上既要肯定教師在上學(xué)期的工作中取得的成績,又要提出新學(xué)期教學(xué)工作的要求。具體體現(xiàn)在教師備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、課題研究,參加培訓(xùn)等方面內(nèi)容。這些要求為教師在常規(guī)教學(xué)方面提供依據(jù),并起到一定的指導(dǎo)作用。這些要求的提出都是有針對性的,針對教師在上學(xué)期工作中的表現(xiàn)及各類檢查中存在的問題而提出的。要求每位教師,結(jié)合教務(wù)處的教研工作計劃,制定出自己具有可操作性的教學(xué)工作計劃,并把教學(xué)工作計劃的制定情況,納入到教師的量化考核之中。

      1.2做好新一年的招生及編班工作

      每年新生入學(xué)之前都要對他們進(jìn)行一次小測試,初步了解學(xué)生的智力、知識和行為習(xí)慣。根據(jù)測試的情況,既要考慮到男女生的均衡分配,還要注意到好、中、差的均衡情況,同時還要考慮到家庭住址的不同搭配,進(jìn)行合理、公正的編班。為了不影響正常開學(xué),幾年來,我一直都放棄自己的休息時間,在開學(xué)前把這項工作做好憑著我們的聰明才智和辛勤工作圓滿地完成了這項任務(wù),此時心里的舒暢無法用語言來表達(dá)。家長看到孩子們一個個都找到了自己的老師,也非常滿意,贊嘆學(xué)校的工作穩(wěn)中有序。

      1.3做好檔案的管理工作

      教務(wù)處的檔案是學(xué)校檔案工作的一大塊,要存檔的材料細(xì)而全。特別是各項活動的開展,不但要有記錄,還要有紀(jì)實性的材料,這就需要我們在平時的工作中要做實,不欠債、不拖拉,各項活動的開展不但要有方案,有計劃,總結(jié),還要把紀(jì)實性的材料整理好,及時存檔。就不至于在檢查時忙亂,無從下手。對檔案的整理工作付出了太多太多。犧牲了大量的休息時間,把工作拿到家里完成,不知有多少個不眠的夜晚??墒钱?dāng)我們每次的檢查迎來贊許和掌聲的時候,我們感到無比的高興,又忘記了疲勞。

      1.4做好教學(xué)的常規(guī)檢查工作

      按常規(guī)每月檢查教師教案一次,作業(yè)一次,每次檢查的目的,側(cè)重不同。開學(xué)的第一次檢查,側(cè)重于整體備課,單元備課及教學(xué)進(jìn)度的填寫和備課量上。針對第一次檢查存在的問題和值得肯定的地方及時記錄下來,并與教師交流或以批語的形式暗示或召開教師會提出來,大家共同討論解決,第二、三次檢查時可以側(cè)重放在課時備課上,看各種欄目填寫及教學(xué)過程的設(shè)計,教學(xué)反思,教學(xué)進(jìn)度等,備課是否與課堂教學(xué)相輔相成。同時應(yīng)對照上次檢查記錄,看有些教師存在的問題改沒改,改的程度如何,針對存在的問題,組織校本教研活動或進(jìn)行有針對性的校本培訓(xùn)。解決教學(xué)中實際問題,而對于優(yōu)秀教案、典型的教學(xué)反思,經(jīng)驗總結(jié)要提出表揚,樹立典型,并號召全體教師學(xué)習(xí),最后一次教案檢查,就應(yīng)查一查備課的總節(jié)數(shù),與開學(xué)初制定的進(jìn)度表中節(jié)數(shù)是否吻合,從而對全學(xué)期教案檢查作一個全面的總結(jié),分析。做到每次檢查都不流于形式,要有檢查、有指導(dǎo)、有記錄、有反饋、有落實、有跟蹤記實。

      作業(yè)檢查也是每月檢查一次,重點看作業(yè)次數(shù)是否足,作業(yè)量是否適中,作業(yè)面是否干凈,作業(yè)內(nèi)容設(shè)計是否有層次,作業(yè)批改是否及時規(guī)范,作業(yè)格式是否整齊、美觀等。每次作業(yè)檢查完都要做認(rèn)真總結(jié),對存在問題的班級的作業(yè)與老師,當(dāng)面交流。或以小字條形式委婉告之,這要講究藝術(shù),語言不要過硬,讓人容易接受。

      除此之外,每月還能檢查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記一次,看自學(xué)的內(nèi)容是不是與教學(xué)緊密相關(guān),每次檢查不僅要看數(shù)量、更要看質(zhì)量,書寫是否認(rèn)真,并將學(xué)習(xí)筆記最終檢查的結(jié)果與教師的月考核、期末考核相掛勾,進(jìn)行打分,這樣的考核有據(jù)可查,讓人信服。為了使教師之間提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會,我們在期末組織教案、作業(yè)、學(xué)習(xí)筆記展覽,從中選出優(yōu)秀的給予獎勵,通過這項活動的開展來促進(jìn)廣大教師更好地開展工作。

      1.5完善學(xué)科競賽制度,組織好各科競賽和月考工作。

      對于教學(xué)成績的考核繼續(xù)實行階段性驗收、測評。實行月考制,月考后,認(rèn)真進(jìn)行試卷分析,然后制定幫扶對象,每位教師都要像體育教練指導(dǎo)培訓(xùn)運動員那樣,來幫扶、指導(dǎo)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,這樣真真正正的提高了差生的成績。每次競賽、月考我都要犧牲大量的休息時間親自出題,常常出題到深夜。有時都影響了家人的休息,可是自己從來沒有因工作累而抱怨,多年來一直這樣淡泊名利,默默地工作著,從不計較個人的得失。

      2.扎實有效地開展好校本教研活動

      2.1聽評課

      教務(wù)處的工作千頭萬緒,事務(wù)繁雜,瑣碎,但是集中一點就是教學(xué)工作。因此,在工作中,我一心一意抓教學(xué),無論每天的工作怎么忙,我都堅持深入教學(xué)第一線聽課。到教師中去,到學(xué)生中去,只有深入課堂,才能真真切切地發(fā)現(xiàn)問題,了解教師的備課情況,講課特點及業(yè)務(wù)水平,了解學(xué)生參與課堂的教學(xué)活動的情況,才能更有效地指導(dǎo)課堂教學(xué)。每學(xué)期堅持聽課20余節(jié),有側(cè)重,有目地的聽課。

      (1)聽了解檢查課,即隨堂課,目的是了解教師的教學(xué)情況;

      (2)聽指導(dǎo)幫助課,對青年教師采取跟蹤聽課的辦法,一起研究教材,幫助試講,直到他們上路為止。幾年來,我校年輕教師進(jìn)步很快;

      (3)聽有教學(xué)經(jīng)驗的教師的示范課,引路課。聽課后,現(xiàn)場評課,打分,并與講課教師交流,肯定優(yōu)點,提出今后努力的方向。

      2.2集體備課

      集體備課是一種很好的教研方式。我校從去年就實行了組備課,還確立和完善了由備課組長負(fù)責(zé)的集體備課制度,我們雙周進(jìn)行一次集體備課,以教研組為單位,由備課組長組織,業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)參加做總結(jié)。

      集體備課立足在個人備課的基礎(chǔ)上,在集體備課時,提出改正意見,進(jìn)行討論交流,進(jìn)一步完善教案,然后由主備教師上課,全年組聽課,再坐下來進(jìn)行教后反思。通過集體備課——上課——聽課——反思。一系列沙龍的研討,讓更多的教師參與到研討活動中來,增強(qiáng)了教研活動的實效性。提高了教師的課堂教學(xué)水平。

      3.加強(qiáng)學(xué)習(xí),力求上進(jìn),不斷充實自己。

      “學(xué)無止境”,昨天的知識水平、工作經(jīng)驗,已經(jīng)完成不了新時期的教育教學(xué)目標(biāo),我本著“活到老學(xué)到老”的原則。無論工作多苦,多累,也要擠出時間學(xué)習(xí),給自己充電,提高自身的修養(yǎng),提高管理能力、分析問題、解決問題的能力,以便于指導(dǎo)教師開展好各項工作。

      由于自己腳踏實地、扎扎實實的工作作風(fēng),贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任,教師的支持。

      以上是我?guī)啄陙砉ぷ髦幸恍崒嵲谠诘淖鞣?,都是微不足到的。在今后的工作中,我要以他們?yōu)榘駱?,虛心向他們學(xué)習(xí),做到。

      (1)大事講原則,小事講感情。

      (2)以工作為重,不計較個人得失。

      (3)找準(zhǔn)自己的位置到位不越位,盡職不越權(quán),補(bǔ)臺不拆臺。

      (4)講究工作方法,增強(qiáng)協(xié)作精神,多作反思和自我批評。

      (5)強(qiáng)化服務(wù)意識 ,堅持以人為本,相信教師,尊重教師,服務(wù)教師。

      領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)驗總結(jié)范文第4篇

      《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確指出,要把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動力,以體制機(jī)制改革為重點,鼓勵學(xué)校大膽探索和試驗,創(chuàng)新教育管理體制,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。教育管理體制創(chuàng)新是一個系統(tǒng)性課題,本文擬從高職院校管理中的重要環(huán)節(jié)——辦公室入手,探討辦公室的管理體制創(chuàng)新,以部門管理創(chuàng)新帶動全局發(fā)展。

      高職院校辦公室運行現(xiàn)狀分析

      辦公室是處理特定事務(wù)或提供辦公服務(wù)的場所,也可特指一個機(jī)構(gòu),如校學(xué)院黨辦、校辦等,對外是一個單位的窗口,對內(nèi)是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)工作的機(jī)關(guān)。高校辦公室是眾多機(jī)構(gòu)辦公室中的獨特一員,既有一般辦公室的共同特點,也有其自身的規(guī)律,明確它身處教育行業(yè)的大背景是理解其特點的首要前提。

      高職院校辦公室一般包含學(xué)院(黨辦、校辦)辦公室(以下簡稱學(xué)院辦公室)和院(系)辦公室兩類機(jī)構(gòu),前者主要負(fù)責(zé)協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)班子處理教學(xué)、科研、日常事務(wù),協(xié)調(diào)上、下級關(guān)系等事務(wù)的決策、執(zhí)行、控制、反饋的活動過程,屬于綜合管理部門,工作范圍很廣,既游離于各種管理之外,又存在于各種管理之中,在內(nèi)部管理中處于較高的管理層次。后者主要負(fù)責(zé)協(xié)助院系領(lǐng)導(dǎo)處理教學(xué)、科研、學(xué)生以及行政事務(wù)的基礎(chǔ)管理工作,既要上下溝通,又要橫向聯(lián)系,既是教師和學(xué)生之間的橋梁,也是教學(xué)系與其他部門的紐帶,在內(nèi)部管理中處于較基層的管理層次。

      辦公室作為高職教育管理體制中極為重要的一環(huán),對它的研究也不在少數(shù),主要集中在學(xué)校層面和院系層面的辦公室管理研究。這些研究成果普遍側(cè)重于加強(qiáng)辦公室某一方面工作的研究,如管理創(chuàng)新、精細(xì)管理等,或是關(guān)于辦公室的職能定位、特點分析、工作原則等,也有關(guān)于辦公室實行目標(biāo)管理、績效考核等方面的研究。這些研究對辦公室如何加強(qiáng)管理、發(fā)揮職能,從不同的角度提出了很好的建議。從中可以看出,對辦公室工作的研究,主要是作者的主觀評述或工作經(jīng)驗總結(jié),而且集中于就事論事,缺少系統(tǒng)性論證,主要是從辦公室工作的不同角度切入。本文試圖將兩者有機(jī)結(jié)合起來,整體思考,用當(dāng)前主流的大部制模式搭建高校辦公室系統(tǒng)的綜合框架,為建設(shè)一個有機(jī)高效且充滿活力的行政體制機(jī)制進(jìn)行理論性探索。

      高職院校辦公室實施大部制管理的可行性分析

      1.大部制的涵義及其模式

      大部制即為大部門體制,就是在政府的部門設(shè)置中,將那些職能相近的部門、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項相對集中,由一個部門統(tǒng)一管理,最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而提高行政效率,降低行政成本。它是大部門體系和機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一,缺一不可。大部門體系由核心化的行政決策中樞及其辦事機(jī)構(gòu)、綜合化的政府組成部門、專門化的執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個要素組成,采取決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán),既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機(jī)制,其實質(zhì)是政府組織架構(gòu)調(diào)整與政府運行機(jī)制再造的統(tǒng)一。

      大部制推行的初衷是為了減少行政成本、提高辦事效率,在美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家得到了廣泛推行。例如,美國的大交通部,1966年設(shè)立,下設(shè)11個獨立運行機(jī)構(gòu),有聯(lián)邦航空管理局、海岸警衛(wèi)隊、國家公路安全管理局等,真正實現(xiàn)了海陸空統(tǒng)管。英國的大文化部體制,成立了文化、新聞和體育部,文化、旅游、娛樂、體育、影視等與文化有關(guān)的事情皆歸其統(tǒng)一管理。我國自十七大以后正式推動行政管理上的大部制改革,國務(wù)院機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模整合,已經(jīng)取得了初步成效,如成立工業(yè)和信息化部,不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室;成立交通運輸部,不再保留交通部、中國民用航空總局;成立人力資源和社會保障部,不再保留人事部、勞動和社會保障部等,進(jìn)行了大規(guī)模的職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整。

      2.我國高校實施大部制改革的情況

      我國高校是在參照蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)上建立起來的,行政化特色較為濃郁,機(jī)構(gòu)設(shè)置大而全。20世紀(jì)90年代末,高校大規(guī)模擴(kuò)張,機(jī)構(gòu)再度膨脹,導(dǎo)致職級過多,冗員普遍。同時,部門設(shè)置過程中過多地考慮到與行政機(jī)關(guān)的對接,許多部門功能交叉、職能重復(fù),權(quán)責(zé)不清的結(jié)果使得效率低下、互相扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。在中央自十七大啟動大部制改革以來,陸續(xù)有10余所大學(xué)啟動學(xué)部制改革,為推進(jìn)大部制改革積累了很好的經(jīng)驗。例如,北京大學(xué)推進(jìn)的“三級建制,兩級管理”的管理體制改革,把教學(xué)單位分設(shè)為:人文學(xué)部、社會科學(xué)部、理學(xué)部、信息與工程科學(xué)部、醫(yī)學(xué)部、跨學(xué)科類六大類學(xué)部;武漢大學(xué)合并組建后,將原有的49個院和直屬系調(diào)整為人文科學(xué)學(xué)部、社會科學(xué)學(xué)部、理學(xué)部、工學(xué)部、信息科學(xué)學(xué)部、醫(yī)學(xué)部6個學(xué)部,下設(shè)40個學(xué)院;2009年,北京師范大學(xué)將教育學(xué)院、教育技術(shù)學(xué)院、教育管理學(xué)院等14個實體性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)整合成立教育學(xué)部。這些改革各具特色,總體來說是在結(jié)合自身實際情況的基礎(chǔ)上的有益嘗試,先從組織結(jié)構(gòu)上搭建大部制平臺,慢慢再理順運行機(jī)制。

      就高職院校而言,實行大部制相對本科院校來說具有一定的優(yōu)勢,其在組織結(jié)構(gòu)上更為簡化和綜合,人員配備上也不如本科院校齊全,反而有利于資源的整合。從實際情況看,公辦院校較民辦院校的機(jī)構(gòu)設(shè)置更為貼近普通本科院校,人員和機(jī)構(gòu)數(shù)量介于民辦和普通本科中間。在政府掀起大部制改革的浪潮時,民辦高校已經(jīng)走在前面,他們更為靈活,更看重經(jīng)濟(jì)效益。隨著生源逐步萎縮,公辦高職同樣面臨著嚴(yán)峻的辦學(xué)形勢,如何提高學(xué)校在市場競爭中的執(zhí)行力和靈活性成為緊迫課題,大部制或類似大部制模式的試行做法應(yīng)逐步開展。比如在一些重點公辦高職院校中建立二級學(xué)院和學(xué)部,統(tǒng)籌相近教學(xué)科研單位,整合優(yōu)勢資源。由于受制于歷史和客觀環(huán)境的影響,目前大部制在高職院校還處于論證階段,大規(guī)模推廣還有很長的路要走。盡管如此,高職院??梢栽囍鴱男姓芾?、后勤保障等部門先行入手,打造一個高效快捷的綜合辦公平臺。

      3.高職院校辦公室借鑒大部制管理模式的可行性

      高職院校辦公室一般包含學(xué)院辦公室和院(系)辦公室兩個層次,它們兼具領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和教學(xué)服務(wù)的功能,是學(xué)校行政管理體系的樞紐。因此,以它為突破口進(jìn)行大部制改革試點具有理論和現(xiàn)實意義。從實際情況看,它本身存在的以下特點,有利于大部制試點的開展。

      一是兩者工作職責(zé)相近,要求相似。第一,兩者都參與行政決策,發(fā)揮參謀作用。充分掌握信息,研究有關(guān)政策、法規(guī),把握決策取向,抓住重點問題,分析事物的內(nèi)在聯(lián)系,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)是兩者共同的工作職責(zé)和要求。第二,兩者都要搞好綜合協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)工作占據(jù)辦公室日常工作的較大一部分比例,也是體現(xiàn)辦公室樞紐地位的重要內(nèi)容,對辦公室人員的協(xié)調(diào)能力要求是一致的。第三,兩者都要做好辦文、辦會和接待工作。相關(guān)文件的起草,會議的籌劃、組織和布置都是兩個辦公室的重要工作內(nèi)容。同時,外部人員來訪的接待工作一般由辦公室統(tǒng)籌完成,這也是綜合協(xié)調(diào)職能的一種集中體現(xiàn)。從中可以看出,學(xué)院辦公室和院(系)辦公室雖然服務(wù)對象不同,但兩者工作職責(zé)相近,工作要求趨同,主要的差別在于服務(wù)層次的高低。

      二是兩者縱向聯(lián)系,層級明顯。學(xué)院辦公室主要服務(wù)于學(xué)院院長、黨委書記等頂層領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)傳達(dá)、布置院領(lǐng)導(dǎo)的決議。院(系)辦公室主要負(fù)責(zé)落實相關(guān)決議,將主要精神傳達(dá)院系領(lǐng)導(dǎo)及教師。從工作內(nèi)容看,雙方形成縱向聯(lián)系的工作網(wǎng)絡(luò),有較強(qiáng)的層級關(guān)系,且在長期的工作中容易形成一體化的工作關(guān)系和較密切的同事情誼。從相反角度考慮,由于雙方面對的工作對象不同,工作任務(wù)也由宏觀轉(zhuǎn)向微觀,由此帶來了辦公室工作人員不同的工作感受和看法,也容易滋生互相推諉、互相指責(zé)的不和諧因素。

      三是兩者工作機(jī)制相同,融合較快。工作機(jī)制的差異是不同部門之間互相抱怨、溝通不暢的重要因素。從辦公室的工作機(jī)制來看,無論是學(xué)院辦公室還是院(系)辦公室,它們都以服務(wù)職能為核心,以信息搜集、提供參考、傳達(dá)決策、落實監(jiān)督、及時反饋為工作程序,遵循相應(yīng)的辦文辦會規(guī)定、信息工作制度、督查制度、制度、保密制度、檔案管理制度等。這種事分大小、做法一致的客觀情況,有利于雙方在需要協(xié)同作業(yè)時的有機(jī)融合。

      從以上三個特點可以看出,高職院校辦公室由于其工作職責(zé)、工作聯(lián)系和工作機(jī)制的緊密關(guān)系,容易營造一體化的氛圍,能夠減少大部制初期的摩擦,縮短磨合時間,更早、更好地發(fā)揮大部制辦公室的優(yōu)勢。

      推行大部制管理的核心要素

      盡管辦公室具有推行大部制的部門優(yōu)勢,也需要在推行過程中掌握幾點核心要素,確保大部制改革既不流于形式,又能保證預(yù)期效果。

      1.強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力

      領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力是高職院校辦公室系統(tǒng)推行大部制的堅強(qiáng)保障。在大部分高職院校中,學(xué)院辦公室主要歸屬于行政管理系統(tǒng),院(系)辦公室則歸屬于教學(xué)部門,不同的直屬領(lǐng)導(dǎo)容易造成溝通障礙和職責(zé)紛爭。按照大部制設(shè)想,辦公室系統(tǒng)內(nèi)要實現(xiàn)信息、決策、資源的全方位對接,減少中間環(huán)節(jié),縮短傳達(dá)審批時間,真正實現(xiàn)辦公室的高效運轉(zhuǎn),但管轄權(quán)的問題隨之而來。筆者認(rèn)為有兩種模式可供選擇:一是雙方仍留在各自體制內(nèi),先實現(xiàn)業(yè)務(wù)范圍的大部制,隸屬關(guān)系保持不變;二是將辦公室獨立出來,成立單獨的綜合辦公室,內(nèi)設(shè)不同科室,隸屬關(guān)系進(jìn)行大的調(diào)整。無論哪種方式,都是對原有工作機(jī)制的一大改變,短期內(nèi)必然會造成員工思想上的波動和工作上的混亂,來自最高層的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力是將大部制改革推行到底的堅強(qiáng)保障。

      2.科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置

      將原有部門打亂成立新的部門,或者變更機(jī)構(gòu)名稱,賦予不同工作內(nèi)容和工作職責(zé),都首先需要對新機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的配置。一般來看,在老員工的基礎(chǔ)上成立新部門,容易在人群中滋生觀望情緒,等待領(lǐng)導(dǎo)的安排,工作積極主動性較差,另外,由于大家都處在新部門中的同一起點,沒有了資歷、傳統(tǒng)等制度外權(quán)威,對老員工的敬畏心較弱,新部門的凝聚力會大不如前。因此,機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性和合理性至關(guān)重要。筆者認(rèn)為,設(shè)置機(jī)構(gòu)時要注意兩大要件:一是工作領(lǐng)域的集約性。大部制的一個核心思想是減少中間環(huán)節(jié),將更多的工作程序集中在一個部門解決。這就需要在部門中容納更多的工作職責(zé),從而導(dǎo)致工作內(nèi)容的豐富化和擴(kuò)大化。因此,設(shè)置新機(jī)構(gòu)時必須要以此為出發(fā)點,本著簡化、優(yōu)化、高效的原則,讓工作范圍更為綜合,讓工作內(nèi)容更為集約。二是使人職匹配,將每一個人安排在合理的位置上。這樣既能提高工作積極性和主動性,提升工作效率,又可以避免工作內(nèi)耗。這是新部門成立之后必須要做好的基礎(chǔ)工作。當(dāng)然,其中既要考慮到工作能力,也要綜合考慮組織需要、工作資歷和發(fā)展?jié)摿Φ纫亍?/p>

      3.包容創(chuàng)新的外部環(huán)境

      新事物的產(chǎn)生總是伴隨著質(zhì)疑和抵觸。高校的大部制改革即使在國外也還處在不斷創(chuàng)新摸索階段,在國內(nèi)也僅限于中央一級政府機(jī)構(gòu)的改革,并未形成燎原之勢。重點高校中推行大部制或類似的學(xué)部制僅僅是少數(shù),高職院校更是鳳毛麟角。因此,在高職院校辦公室系統(tǒng)推行大部制改革不僅需要智慧和魄力,而且更要培養(yǎng)一個包容、創(chuàng)新的環(huán)境。在全體教職工中要不斷宣傳、樹立大部制的理念,大膽鼓勵教職工開展教學(xué)管理方面的創(chuàng)新,使大家逐步認(rèn)識到教學(xué)管理創(chuàng)新是學(xué)院發(fā)展不可繞開的必經(jīng)之路,從而形成一種包容創(chuàng)新、熱愛創(chuàng)新的氛圍,進(jìn)而為大部制的全面推廣掃清障礙。

      綜上所述,筆者認(rèn)為在高職院校辦公系統(tǒng)中推行大部制改革不僅是可行的,而且是必要的。它的實現(xiàn)將為高職院校乃至全體高校教育系統(tǒng)探索出一條積極的大部制改革之路,使工作中心回歸教育本身,避免行政化趨勢,為我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。

      參考文獻(xiàn):

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