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一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,進一步提升村(居)和諧平安建設(shè)水平,不斷推動社會管理綜合治理各項措施在基層的落實,為“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村,打造中國旅游第一縣和中國有機茶第一縣”打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過與掛點村的共同努力,基本實現(xiàn)“六個不發(fā)生、兩個提升”的目標(biāo),即不發(fā)生有影響的,不發(fā)生群體性糾紛械斗、不發(fā)生有影響的惡性刑事案件、不發(fā)生群死群傷的安全生產(chǎn)責(zé)任事故、不發(fā)生“”人員和其他組織人員非法聚集滋事事件、不發(fā)生非正常進京上訪和集體越級上訪,公眾安全感和政法單位滿意度不斷提升。
三、工作內(nèi)容
按照縣綜治委的工作要求,指導(dǎo)和協(xié)助村做好八項工作:
1.建立健全村村委會綜治組織,協(xié)助建設(shè)好村綜治室。
2.按照縣政法委標(biāo)準(zhǔn)綜治室的要求,幫助配備配齊必要的綜治室文檔櫥柜等辦公設(shè)施、通訊設(shè)施及其它辦公用品。3.指導(dǎo)村村委會切實加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),完善綜治工作資料臺帳。
4.協(xié)助村村委會抓好綜治隊伍建設(shè),配齊配強專職綜治干部、治安巡防隊伍、社區(qū)保安隊伍、治安信息員、看樓護村隊伍。
5.指導(dǎo)村村委會創(chuàng)新社會管理,不斷總結(jié)、推廣社會管理綜合治理工作經(jīng)驗。
6.指導(dǎo)、協(xié)助村村委會排查調(diào)處轄區(qū)的矛盾糾紛,努力把村打造成零發(fā)案、零犯罪、零事故、零矛盾上交的“四零”村。充分運用人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制,積極探索處理人民內(nèi)部矛盾的新途徑、新方法。
7.充分運用各種宣傳手段大力宣傳綜合治理工作,不斷強化村村民的綜治意識、法律意識、責(zé)任意識、誠信意識、擴大村村民對綜治工作的知曉率,調(diào)動村民參與綜治工作的積極性,全面提升公眾安全感。
8.通過幫扶工作,努力把村建設(shè)成管理有序、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型美麗新村。
四、四項措施
1.局成立掛點幫扶創(chuàng)建平安村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長,成員五同志具體實施村平安村幫扶創(chuàng)建工作。
2.強化幫扶創(chuàng)建平安村工作重要性,把掛點幫扶創(chuàng)建平安村工作列入局年度重要工作議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。
為切實維護我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定提供平安和諧的社會環(huán)境,強化綜治工作,加強和規(guī)范村級平安建設(shè)工作的管理考核,特制定橫溪鎮(zhèn)平安星級村管理考核辦法:
1、村級平安建設(shè)工作實行星級管理,根據(jù)日常工作完成情況加減分,年終以所得總分進行分類獎懲。
2、平安建設(shè)具體考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(1)村級班子團結(jié),配合協(xié)調(diào)好得20分。班子不團結(jié),工作互相推諉酌情扣分。班子成員因不團結(jié)而煽動群眾上訪或滋事的一票否決。
(2)村務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)公開,村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組組織健全,運作正常得10分,村務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)不按規(guī)定公開、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組組織不健全或運作不正常,酌情扣分。村班子成員當(dāng)年因違法亂紀(jì)被政紀(jì)、法紀(jì)處理,一票否決。積極開展綜合治理工作,綜治工作室、治安巡邏隊等群防群治組織機構(gòu)健全,能及時認(rèn)真地完成鎮(zhèn)綜治辦安排的各項工作的得10分。綜合治理工作不積極、不主動,綜治工作室、治安巡邏隊等群防群治組織不健全,不能按時完成上級安排的各項任務(wù)的酌情扣分。
(3)積極排查清理穩(wěn)定隱患,全年保持村情穩(wěn)定,熱點難點問題得到及時解決的得20分,群眾反映的問題和村內(nèi)的穩(wěn)定隱患不能及時解決,引起上訪的按鎮(zhèn)級、市級、市級,每起分別扣3分、5分、8分(5人以上集體訪的加倍扣分,無理訪除外)。到省和中央上訪的一票否決(無理訪除外)。造成矛盾激化,引發(fā)或造成人員死亡和財產(chǎn)重大損失的,一票否決。
(4)積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,調(diào)解做到有記錄,有案卷。調(diào)處化解率達100%的得20分;矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力,上交鎮(zhèn)綜治辦矛盾糾紛每起扣3分,全年超過3起的不加分。
(5)確保信息暢通,在本村發(fā)生有可能影響社會政治穩(wěn)定事件苖頭和動向,村級組織負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告,能預(yù)報或及時報告維穩(wěn)信息的得20分,遲報、漏報的每起扣5分,因消息報告不及時,致事態(tài)發(fā)展惡化或造成重大損失的,一票否決。
獎勵加分:綜治維穩(wěn)工作在市推廣報導(dǎo)或現(xiàn)場經(jīng)驗交流的每次獎勵5分;在市推廣報導(dǎo)或現(xiàn)場經(jīng)驗交流的獎勵10分;在全省推廣報導(dǎo)或現(xiàn)場經(jīng)驗交流的獎勵20分。
3、星級評選標(biāo)準(zhǔn)與獎懲
(1)年終考核達80分以上的為三星級平安村;達90分以上的為四星級平安村;達95以上的為五星級平安村。
2008年5月18日9時,蘭州市疾病預(yù)防控制中心接到紅古區(qū)疾病預(yù)防控制中心電話報告,紅古區(qū)平安鎮(zhèn)崗子村有一名兒童出現(xiàn)發(fā)熱,手、足、口腔出現(xiàn)皮疹,請我中心專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查,10時,我中心派疫情調(diào)查組趕赴紅古區(qū)平安鎮(zhèn)崗子村進行流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
一 基本情況
紅古區(qū)平安鎮(zhèn)崗子村現(xiàn)有常住人口2799人,其中,學(xué)齡前兒童174人,崗子村有一所幼兒園,現(xiàn)有托幼兒童74人。自2008年5月12日起,該村兒童陸續(xù)出現(xiàn)發(fā)熱,部分兒童手、足、口腔出現(xiàn)皮疹,截至5月18日下午17時,累計出現(xiàn)5例病例,3例為崗子村幼兒園兒童,2例為散居兒童?;疾和挲g分布在1-4歲之間,其中,1歲2例,3歲2例,4歲1例。經(jīng)調(diào)查,病例周利婷,女,3歲。該患者于5月13日出現(xiàn)發(fā)熱,手、足、口腔部位出現(xiàn)皮疹,隨在當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生所就診,于5月16日住進紅古區(qū)人民醫(yī)院,查體:T:38.4℃,手、足、口腔部位有皮疹,呼吸系統(tǒng)及消化系統(tǒng)無癥狀,實驗室檢查WBC: 8.4×109。給予抗病毒、對癥治療。目前,患兒仍在接受治療。
對其余4名兒童調(diào)查表明,均無發(fā)熱、手、足、口腔皮疹不明顯,醫(yī)生囑咐在家留觀。我中心微生物檢測檢驗所業(yè)務(wù)人員隨后采集患兒咽拭子,送往省疾病預(yù)防控制中心進行檢測。
疫情發(fā)生后,紅古區(qū)疾病預(yù)防控制中心流調(diào)人員對病例進行調(diào)查,及時關(guān)停崗子村幼兒園,在崗子村進行手足口病防治知識的宣傳,對患病兒童進行隔離治療。
二 核實診斷
根據(jù)患兒的臨床表現(xiàn)及流行病學(xué)調(diào)查,我中心調(diào)查組人員認(rèn)為患兒劉利婷符合臨床診斷病例。
三 建議
(一)將手足口病疫情報告政府部門:將手足口病疫情情況及時報告區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生、教育行政部門。
(二)對手足口病的診治要易早而快:對手足口病要易早而快,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。
(三)對手足口病患者要做到隔治并重:在重點地區(qū),要加大對手足口病等腸道傳染病毒疫情監(jiān)測力度和重癥病例的主動搜索工作。對發(fā)現(xiàn)的病例先隔離再治療,隔治并重。輕癥病例以門診對癥治療為主。對重癥病例應(yīng)收住院,重點救治。對患者的密切接觸者也要進行醫(yī)學(xué)觀察,出現(xiàn)癥狀及早治療防止進一步擴散蔓延。
(四)對手足口病要以預(yù)防為主:手足口病是一種可防可治的疾病,只要在日常生活和看護患者時做好防護措施就可預(yù)防。學(xué)校和幼兒園發(fā)現(xiàn)患有發(fā)熱或皰疹的患兒,將對其進行家庭隔離治療或到醫(yī)療機構(gòu)就診、治療,病愈后方可返校。學(xué)校、托幼機構(gòu)要落實晨檢制度,教室和校舍等場所要落實通風(fēng)、消毒制度,每日進行晨檢,并對缺課者進行記錄。對玩具、用具等物品每日進行清洗消毒。各學(xué)校和托幼機構(gòu)發(fā)現(xiàn)患有發(fā)熱或皰疹的患兒,應(yīng)立即動員家長對其進行家庭隔離治療或到醫(yī)療機構(gòu)就診、治療,直至病愈方可返校。必要時可依法采取暫時停學(xué)、停課等措施,以保護易感兒童。
(五)消毒隔離:對崗子村所有旱廁進行消毒,對關(guān)停后的幼兒園進行終末消毒,區(qū)疾病預(yù)防控制中心要提供消毒技術(shù)指導(dǎo),并督促落實各項消毒工作。
(六)對崗子村幼兒園進行終末消毒:關(guān)停后幼兒園要跟兒童家長取得聯(lián)系,掌握兒童的健康狀況,做到及時發(fā)現(xiàn)病例,及時報告病例。同時,要做好家長的思想工作,引導(dǎo)家長主動配合有關(guān)工作。
(七)加強宣傳教育:一方面加大對群眾的宣傳,普及健康知識,倡導(dǎo)建立良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣;另一方面要進行正面宣傳,讓群眾充分了解手足口病是一種可防可治的普通傳染病。加強全區(qū)手足口病防治知識宣傳工作,對崗子村要進行入戶宣傳,教育村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,在手足口病流行期間不宜帶兒童到人群聚集、空氣流通差的公共場所,注意保持家庭環(huán)境衛(wèi)生,居室要經(jīng)常通風(fēng),勤曬衣被。
為深入領(lǐng)會平安江西建設(shè)有關(guān)會議精神,貫徹落實市政府辦和梅林鎮(zhèn)關(guān)于平安建設(shè)方面的工作要求,加快實施城鄉(xiāng)平安建設(shè)一體化。結(jié)合我村實際,制度實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略為指引,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,加強村綜治中心與便民服務(wù)中心銜接聯(lián)動,通過百姓天網(wǎng)建設(shè),消除農(nóng)村安全隱患,提升基層服務(wù)和管理精細化、精準(zhǔn)化水平,提升社會治理能力,持續(xù)提升群眾安全感和滿意度,將平安鄉(xiāng)村建設(shè)落到實處。
二、工作目標(biāo)和時間
利用一個月的時間(即2021年10月17日—11月17日)宣傳發(fā)動村民自愿安裝 個攝像頭,消除治安工作盲區(qū)。
三、建設(shè)范圍
村干部帶頭,動員黨員、村民小組長、商鋪住戶、關(guān)鍵路口住戶等安裝,通過群眾口口相傳效應(yīng),最終實現(xiàn)整村住戶安裝。
四、工作步驟
(一)2021年10月17日,主動對接中國電信梅林服務(wù)站,召開平安鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會。
(二)召開村級動員大會,廣泛宣傳項目實施的好處;節(jié)約財政投資,發(fā)揮社會資源建設(shè)(擴容)鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村委-村民三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺,協(xié)助政府實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控,綜合治理,提升群眾安全感、幸福感。
(三)將任務(wù)分解到村組掛點干部,按天將登記意向提交至電信公司進行建設(shè)安裝。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
今年以來,我們**村村委會遵照上級“社會治安綜合治理”有關(guān)精神,在**鎮(zhèn)黨委政府正確指導(dǎo)和有關(guān)部門的積極配合,我們扎實開展了社會治安綜合治理工作,為村里的穩(wěn)定盡到了應(yīng)盡的責(zé)任,具體匯報如下:
一、加強普法宣傳工作,提高群眾整體素質(zhì)
為了提高群眾的思想覺悟的法律意識,我們加大對群眾的法制法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)力度,采取群眾喜聞樂見的標(biāo)語、黑板報、印發(fā)宣傳材料等形式,宣傳法律知識和鄉(xiāng)規(guī)民約,通過開展學(xué)習(xí)群眾遵紀(jì)守法自覺性得到提高,人們思想覺悟和精神面貌發(fā)生了一定的變化。近年來,我村無集體上訪現(xiàn)象,各種刑事案件案件得到了控制,無惡性案件的發(fā)生,整個社會的風(fēng)氣得到好轉(zhuǎn)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織網(wǎng)絡(luò)健全
我們**村委會歷來十分重視社會治安和綜合治理工作,年初就研究出臺了社會治安綜合治理,依法治村工作方案,拿出措施,制定了計劃,完善了各項管理制度,建立了支部書記為總抓的組織網(wǎng)絡(luò),為落實這項工作,提供了組織保證。
三、加強“三口”人員常規(guī)管理,做好普法教育和工作1、首先加強常住人口的管理的正?;?,熟悉掌握每戶人口數(shù),其實是流動、暫住人口的管理,隨時做到清底明細,嚴(yán)格管理;再次,我們十分重視“重點人口”、“兩勞”釋放人員的列管工作,加大管理力度,配合派出所民警組織老黨員,村委會行管人員與之結(jié)對幫教,采取家庭、社會教育相結(jié)合,每半年走訪教育一次,力爭改好率在9xxxx以上。
2、積極開展普法宣傳教育,切實做好普法、學(xué)法、用法和人民群眾來信來訪工作,是我們開展社會治安綜合治理工作的又一舉措;今年以來,我們經(jīng)常利用黑板報、宣傳欄、靠牌、印發(fā)宣傳材料等形式,宣傳法律知識,以增強村民的法律意識和依法辦事的自覺性,通過普法學(xué)習(xí),群眾的精神面貌發(fā)生了變化,近年來,村里未出一個“”練習(xí)者,無一例上訪事件。
四、健全“群防群治”、“人民調(diào)解員”網(wǎng)絡(luò),加強社會治安、值班巡邏制度
1、為社會穩(wěn)定,降低刑事、治安案件的發(fā)生,保證全村群眾的合法權(quán)益,我們積極完善值班巡邏制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部正常參與值班巡邏,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,年初成立了由四人組成的四人專職巡邏隊伍,全天候進行值班巡邏,2月份又組織一支由老黨員,低保人員等2xxxx組成的群眾義務(wù)聯(lián)防隊,這兩支隊伍在村干部的帶領(lǐng)下,佩戴治安巡邏袖標(biāo),交叉巡邏,立體防范,共查出可疑人員xxxx,夜間幫助調(diào)解鄰里糾紛、夫妻吵架xxxx。