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招投標(biāo)系統(tǒng)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】信息系統(tǒng)；招投標(biāo)資格；審查系統(tǒng)

0.前言

目前，有些招標(biāo)人面對(duì)海量的投標(biāo)單位資料束手無(wú)策；評(píng)審專家的工作強(qiáng)度大大增加；投標(biāo)單位僅為資格審查就要四處奔波，大中型施工企業(yè)幾乎每天都要做幾份投標(biāo)資料、資格審查資料四處遞交，人工成本、打印制作成本、差旅成本不斷上升；招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)法實(shí)施有效的標(biāo)后監(jiān)督，對(duì)同一企業(yè)的業(yè)績(jī)認(rèn)定在不同地區(qū)存在很大的偏差，甚至存在項(xiàng)目經(jīng)理違反《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，同一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)進(jìn)行著幾個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作；企業(yè)資料的輕易外借給圍串標(biāo)現(xiàn)象的產(chǎn)生鋪墊了溫床。許許多多的問(wèn)題迫使我們必須思考一種新的工作方式來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

1.信息系統(tǒng)的概念

所謂MIS（信息系統(tǒng)―Management Information System）系統(tǒng) ，是一個(gè)由人、計(jì)算機(jī)及其他設(shè)備等組成的能進(jìn)行信息的收集、傳遞、存貯、加工、維護(hù)和使用的系統(tǒng)。

它是一門新興的科學(xué)，其主要任務(wù)是最大限度的利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)的信息管理，通過(guò)對(duì)企業(yè)擁有的人力、物力、財(cái)力、設(shè)備、技術(shù)等資源的調(diào)查了解，建立正確的數(shù)據(jù)，加工處理并編制成各種信息資料及時(shí)提供給管理人員，以便進(jìn)行正確的決策，不斷提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。信息化的管理不僅僅是讓政府或企業(yè)從繁瑣的紙張辦公進(jìn)入無(wú)紙化辦公，并且通過(guò)孤島信息的整合、便捷的信息交流、快捷的文件共享、流程化的辦公，讓政府或企業(yè)在管理和執(zhí)行力方面得到提升。

2.建立《紅河州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格審查網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》的目的和意義

為規(guī)范我州房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)資格審查活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正，從源頭上解決圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、設(shè)置障礙排斥潛在投標(biāo)人等行為的發(fā)生，同時(shí)又能有效節(jié)約社會(huì)資源和降低招標(biāo)投標(biāo)社會(huì)成本，切實(shí)提高招標(biāo)投標(biāo)工作效率，紅河州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開(kāi)發(fā)了《紅河州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格審查網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”），利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理平臺(tái)，實(shí)施對(duì)招標(biāo)投標(biāo)及招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤的網(wǎng)絡(luò)信息化管理。

推行基于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的資格審查管理系統(tǒng)，在宏觀層面，有利于增加過(guò)程的公正性和透明度、有利于提高效率降低成本、有利于完善市場(chǎng)信用體系、有利于建設(shè)服務(wù)型、陽(yáng)光型政府。在操作層面，《紅河州資格審查管理系統(tǒng)》并非全新的研究型項(xiàng)目，而是一個(gè)在可靠、成熟系統(tǒng)上的技術(shù)改造項(xiàng)目，有大量的可行經(jīng)驗(yàn)可借鑒。

3.系統(tǒng)構(gòu)架

3.1系統(tǒng)構(gòu)成

系統(tǒng)按不同的業(yè)務(wù)和功能分為以下幾個(gè)大的模塊：

工程備案：主要對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交的招標(biāo)工程進(jìn)行備案管理。

資格審查：為施工單位申請(qǐng)加入合格投標(biāo)人名錄資格審查提交申請(qǐng)文件及申請(qǐng)資料，審查后通過(guò)的加入合格投標(biāo)人名錄，不合格的返回申請(qǐng)。

投標(biāo)報(bào)名：由合格投標(biāo)人登錄平臺(tái)后對(duì)已經(jīng)招標(biāo)公告進(jìn)行在線報(bào)名，報(bào)名后由招標(biāo)辦對(duì)報(bào)名情況進(jìn)行審查，生成報(bào)名情況。

綜合查詢：用于對(duì)工程信息、合格投標(biāo)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、專職質(zhì)檢員的查詢。

用戶管理：對(duì)系統(tǒng)管理員、評(píng)審委員會(huì)員成員、招標(biāo)人、交易中心等帳號(hào)權(quán)限的投置管理。

系統(tǒng)管理：對(duì)系統(tǒng)基本信息及常規(guī)設(shè)置。

在系統(tǒng)中所有模塊都有權(quán)限控制，甚至有些功能點(diǎn)也有權(quán)限控制，若當(dāng)前用戶沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)限，則看不到相應(yīng)的菜單。

3.2工作方式

由計(jì)算機(jī)對(duì)相關(guān)的資格審查文件中關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行要素化管理，將申請(qǐng)人填報(bào)的數(shù)據(jù)用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行存儲(chǔ)，具體證明材料用電子文檔管理并建立相應(yīng)的索引。系統(tǒng)通過(guò)把申請(qǐng)人所填寫的數(shù)據(jù)與具體審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，自動(dòng)找出申請(qǐng)數(shù)據(jù)前后矛盾和不符合要求之處，提示審核人員進(jìn)行進(jìn)一步查證，并自動(dòng)生成每一輪資格審查結(jié)果，大大節(jié)省了評(píng)審人員工作量，能夠有效地提高資格審查工作效率及公正性，縮短評(píng)審工作周期，提高監(jiān)督管理部門及施工企業(yè)的工作效率。

該系統(tǒng)的一個(gè)工作亮點(diǎn)是，將中標(biāo)企業(yè)的擬派項(xiàng)目經(jīng)理鎖定，不能再次投標(biāo)，直至工程竣工后才予以解鎖。這一舉措得到了質(zhì)監(jiān)部門的大力配合，從根本上解決了投標(biāo)單位用一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理多次投標(biāo)的問(wèn)題。

3.3系統(tǒng)構(gòu)架特點(diǎn)

一個(gè)完整的MIS應(yīng)包括：輔助決策系統(tǒng)（DSS）、工業(yè)控制系統(tǒng)（CCS）、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）以及數(shù)據(jù)庫(kù)、模型庫(kù)、方法庫(kù)、知識(shí)庫(kù)和與上級(jí)機(jī)關(guān)及外界交換信息的接口。

傳統(tǒng)的MIS系統(tǒng)的核心是CS（Client/Server――客戶端/服務(wù)器）架構(gòu)，而基于Internet的MIS系統(tǒng)的核心是BS（Browser/Server――瀏覽器/服務(wù)器）架構(gòu)。BS架構(gòu)比起CS架構(gòu)有著很大的優(yōu)越性，傳統(tǒng)的MIS系統(tǒng)依賴于專門的操作環(huán)境，這意味著操作者的活動(dòng)空間受到極大限制；而B(niǎo)S架構(gòu)則不需要專門的操作環(huán)境，在任何地方，只要能上網(wǎng)，就能夠操作MIS系統(tǒng)，這其中的優(yōu)劣差別是不言而喻的。

該系統(tǒng)采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）模式，在瀏覽器地址欄輸入網(wǎng)址或服務(wù)器IP地址即可以登錄系統(tǒng)進(jìn)行操作，具有以下特點(diǎn)。

（1）操作性及實(shí)用性：以站內(nèi)需求為導(dǎo)向，以方便使用為原則，使用良好的人機(jī)操作界面，加強(qiáng)用戶操作體驗(yàn)感；同時(shí)融入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)造一套先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)。并且將在統(tǒng)一的界面下提供各種實(shí)用功能，盡可能降低使用前的培訓(xùn)投入和使用中的維護(hù)投入。充分考慮工作人員和企業(yè)人員使用計(jì)算機(jī)的水平，盡可能的簡(jiǎn)化操作步驟，作到方便、快捷。

（2）先進(jìn)性：總體方案中采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、Internet技術(shù)和安全加密認(rèn)證技術(shù)；在系統(tǒng)中，不僅要保證其功能與性能的先進(jìn)性，同時(shí)要體現(xiàn)監(jiān)督管理部門業(yè)務(wù)管理的科學(xué)性和先進(jìn)性。

（3）數(shù)據(jù)共享性： 對(duì)以單個(gè)工程的信息進(jìn)行高效采集、如紅河州建設(shè)工程交易中心招標(biāo)及資格審查公告，其工程招標(biāo)信息數(shù)據(jù)與資格審查管理系統(tǒng)中的工程數(shù)據(jù)共享，減少各部門之間對(duì)信息處理的重復(fù)勞動(dòng)。

（4）可擴(kuò)展、可維護(hù)性：采用先進(jìn)、開(kāi)放的體系結(jié)構(gòu)，采用結(jié)構(gòu)化和程序模塊化設(shè)計(jì)，充分考慮系統(tǒng)的升級(jí)、兼容、處理能力、數(shù)據(jù)庫(kù)、二次開(kāi)發(fā)等方面的可擴(kuò)展性和靈活性。以保證在今后可能出現(xiàn)管理模式變化的情況下，系統(tǒng)比較簡(jiǎn)單地予以修改、調(diào)整就能適應(yīng)。

（5）安全性、保密性：系統(tǒng)建設(shè)符合國(guó)家安全及保密部門的要求，利用管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全機(jī)制設(shè)置，拒絕非法用戶進(jìn)入系統(tǒng)和合法用戶的越權(quán)操作，避免系統(tǒng)遭到破壞，防止系統(tǒng)數(shù)據(jù)竊取和篡改，同時(shí)安裝防火墻防止病毒的入侵。

（6）可靠性：本系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)全天可靠運(yùn)行，重要數(shù)據(jù)能自動(dòng)定期備份，具有足夠的可靠性冗余、后援存儲(chǔ)能力和容錯(cuò)能力。

（7）經(jīng)濟(jì)性：根據(jù)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，設(shè)備選型一方面要考慮安全、可靠、先進(jìn)，同時(shí)，要考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)用，要易于擴(kuò)展升級(jí)、易于管理維護(hù)、易于用戶掌握和學(xué)習(xí)使用。

4.解決的問(wèn)題及取得的效益

4.1解決的問(wèn)題

系統(tǒng)的實(shí)施有效的解決了資格審查環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，縱向管理方面，有效地降低資審文件制作成本，提高資審工作效率，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，降低企業(yè)和監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)，肅清了市場(chǎng)環(huán)境；橫向管理方面，實(shí)現(xiàn)了信息共享，為建筑業(yè)管理的許多環(huán)節(jié)中提供了信息支持，更為紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作提供了信息平臺(tái)。

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了資審過(guò)程的電子化管理和運(yùn)作，是資審理念和信息技術(shù)完美結(jié)合。對(duì)招投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用。電子資審不僅是資審工作的重要工具，更是今后資審發(fā)展的必然趨勢(shì)，是以技術(shù)手段提升資審價(jià)值，并為招標(biāo)人、投標(biāo)人和政府管理部門創(chuàng)造更加和諧關(guān)系的必由之路。

4.2社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

4.2.1經(jīng)濟(jì)效益

（1）降低企業(yè)成本。

此系統(tǒng)的建立，為施工企業(yè)投標(biāo)資格集中年審一次，年審后建立合格投標(biāo)人名錄，進(jìn)入名錄的投標(biāo)人，一年內(nèi)不再重復(fù)做資格審查文件，可省去大量的人力、物力和時(shí)間。企業(yè)可同時(shí)完成網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名和購(gòu)買招標(biāo)文件，實(shí)現(xiàn)半遠(yuǎn)程招標(biāo)。

（2）提高監(jiān)管效率。

監(jiān)督管理部門通過(guò)使用系統(tǒng)，建立完善的企業(yè)及工程信息數(shù)據(jù)庫(kù)。確定招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人時(shí)，由系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別并量化生成投標(biāo)人排序，即避免了人為的因素，又縮短資審周期。

（3）促進(jìn)環(huán)保。

由于采用管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了半遠(yuǎn)程招標(biāo)，資審環(huán)節(jié)無(wú)紙化監(jiān)管，投標(biāo)人無(wú)須往返指定地點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)，可省去用紙、用電、用水、用煤、用油等相關(guān)資源的耗費(fèi)，大大節(jié)約社會(huì)共同資源和減少對(duì)環(huán)境的污染。

4.2.2社會(huì)效益

對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，可實(shí)現(xiàn)過(guò)程全痕跡化管理，信息在線實(shí)時(shí)查詢，實(shí)時(shí)收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，供政府決策參考；對(duì)招標(biāo)人而言，可大幅度縮短招標(biāo)周期，通過(guò)投標(biāo)人信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上供應(yīng)商尋源；對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)而言，可促進(jìn)流程規(guī)范化，減少人為因素，提升服務(wù)水平，減少業(yè)務(wù)成本及業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

5.結(jié)束語(yǔ)

信息系統(tǒng)不僅是一個(gè)技術(shù)系統(tǒng)，而且是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)，信息系統(tǒng)是社會(huì)系統(tǒng)的抽象表達(dá)，社會(huì)系統(tǒng)的各個(gè)實(shí)體之間通過(guò)信息發(fā)生相互作用，而把這些實(shí)體抽象成為信息系統(tǒng)里的節(jié)點(diǎn)，將不可見(jiàn)的信息具體化，進(jìn)行分類、檢索和儲(chǔ)存，提高信息的質(zhì)量，就可以提高實(shí)體之間交流和相互作用的效率。任何一個(gè)實(shí)際有效的信息系統(tǒng)都是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的映像，信息系統(tǒng)的運(yùn)作可以提高社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)作效率，它實(shí)際上也是社會(huì)系統(tǒng)的一部分，是社會(huì)系統(tǒng)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物。

《紅河州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格審查網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》以招投標(biāo)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐，以網(wǎng)上同步協(xié)同操作為形式，將參與其中的招標(biāo)人、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、交易中心以及監(jiān)管部門統(tǒng)一到完整的、共享的、安全的、高效的系統(tǒng)上。以其特有的低成本、高效率、透明化的特征正在引領(lǐng)我州招投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展，以此為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)將在不遠(yuǎn)的將來(lái)成為現(xiàn)實(shí)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王巖昆.招投標(biāo)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的應(yīng)用[J].建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)，2009（05）.

招投標(biāo)系統(tǒng)范文第2篇

1.1功能需求分析

軟件需求分析工作是整個(gè)軟件生存期中最重要關(guān)鍵一步。通過(guò)系統(tǒng)需求分析，能把軟件系統(tǒng)的功能及性能總體描述成軟件需求規(guī)格，規(guī)劃軟件的需求規(guī)格細(xì)則，奠定軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的基石。通過(guò)對(duì)招投標(biāo)管理業(yè)務(wù)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)如下基本功能：

（1）投標(biāo)人注冊(cè)、投標(biāo)人信息維護(hù)、投標(biāo)人信息審核

（2）招標(biāo)項(xiàng)目：石油公司可對(duì)外招標(biāo)項(xiàng)目，由此投標(biāo)人可在系統(tǒng)中查看到詳細(xì)的項(xiàng)目信息，以便決定是否參與投標(biāo)，在這個(gè)過(guò)程中，招標(biāo)管理處的工作人員需上傳招標(biāo)文件。

（3）投標(biāo)人報(bào)名：投標(biāo)人查看到石油公司的招標(biāo)項(xiàng)目后，對(duì)符合條件的項(xiàng)目可進(jìn)行報(bào)名，只有報(bào)名的投標(biāo)人才具備競(jìng)標(biāo)權(quán)限。

（4）遞交投標(biāo)文件：在報(bào)名完成后，投標(biāo)人需準(zhǔn)備相應(yīng)的材料，在材料準(zhǔn)備妥當(dāng)后，需將投標(biāo)文件遞交到系統(tǒng)，以便專家團(tuán)進(jìn)行審標(biāo)和評(píng)標(biāo)。

（5）招標(biāo)文件下載：石油公司招標(biāo)管理處項(xiàng)目信息時(shí)，需上傳招標(biāo)文件，由此投標(biāo)人可將招標(biāo)文件下載到本地進(jìn)行查看。

（6）專家抽簽、專家審標(biāo)。

（7）中標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果通知、中標(biāo)結(jié)果查詢。

（8）抱怨質(zhì)疑信息創(chuàng)建、抱怨質(zhì)疑信息回復(fù)、抱怨質(zhì)疑信息查詢。

（9）用戶管理、登錄管理。

（10）數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)以及日志記錄.

（11）專家管理：主要用于管理系統(tǒng)中的用戶信息，并為各用戶分配相應(yīng)的操作權(quán)限，包括用戶信息的添加、刪除以及修改。

2功能模塊設(shè)計(jì)

石油工程招投標(biāo)管理系統(tǒng)由系統(tǒng)安全模塊、投標(biāo)人管理模塊、招標(biāo)項(xiàng)目管理模塊、審標(biāo)中標(biāo)管理模塊以及抱怨質(zhì)疑管理模塊等五個(gè)部分組成。本節(jié)將以流程圖的方式對(duì)石油工程招投標(biāo)管理系統(tǒng)的各個(gè)模塊進(jìn)行詳細(xì)介紹。

2.1系統(tǒng)安全模塊

系統(tǒng)安全模塊由日志管理、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、專家管理、登錄管理以及用戶管理等六部分組成。系統(tǒng)安全模塊主要用于提高系統(tǒng)安全性和數(shù)據(jù)可靠性，防止非法用戶進(jìn)入系統(tǒng)竊取或篡改信息。登錄功能主要作用在于進(jìn)行身份認(rèn)證，只對(duì)擁有操作權(quán)限的合法賬戶進(jìn)行放行。數(shù)據(jù)備份功能的主要作用在于將系統(tǒng)數(shù)據(jù)以insert語(yǔ)句的形式存儲(chǔ)在SQL文件中。數(shù)據(jù)恢復(fù)功能的主要作用在于執(zhí)行SQL文件中的insert語(yǔ)句，以便實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的恢復(fù)。用戶管理功能的主要作用在于添加、修改和刪除用戶信息。日志管理功能的主要作用在于記錄系統(tǒng)用戶的操作行為。專家管理功能的主要作用在于構(gòu)建專家?guī)欤员銖闹谐槿＜医M成評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審和打分。本節(jié)將對(duì)登錄功能和數(shù)據(jù)恢復(fù)功能的工作流程進(jìn)行介紹。

2.2投標(biāo)人管理模塊

投標(biāo)人管理模塊由投標(biāo)人注冊(cè)、投標(biāo)人信息維護(hù)以及投標(biāo)人信息審核等六部分組成，其主要作用在于管理人投標(biāo)人的相關(guān)信息。投標(biāo)人注冊(cè)功能的主要作用在于使投標(biāo)人成為系統(tǒng)注冊(cè)用戶。當(dāng)投標(biāo)人注冊(cè)完成后，可利用得到的登錄憑證進(jìn)入系統(tǒng)完善相關(guān)資料，并提交石油公司投標(biāo)管理處進(jìn)行審核。只有經(jīng)過(guò)投標(biāo)管理處的審核，投標(biāo)人才有資格進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)。本節(jié)將對(duì)投標(biāo)人管理模塊的工作流程進(jìn)行介紹

2.3招標(biāo)項(xiàng)目管理模塊

招標(biāo)項(xiàng)目管理模塊由招標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)人報(bào)名、遞交投標(biāo)文件以及招標(biāo)文件下載等四部分組成，其主要用于管理招標(biāo)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目信息，并上傳招標(biāo)文件。在招標(biāo)項(xiàng)目信息之后，投標(biāo)人可將招標(biāo)文件下載到本地。除此以外，投標(biāo)人若想?yún)⑴c到項(xiàng)目的投標(biāo)中，則必須先進(jìn)行報(bào)名，在報(bào)名成功后，需準(zhǔn)備投標(biāo)資料，完成后則可將其上傳到系統(tǒng)，以便招標(biāo)管理處工作人員進(jìn)行查看。

2.4審標(biāo)中標(biāo)管理模塊

審標(biāo)中標(biāo)管理模塊由專家抽簽、專家審標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果通知以及中標(biāo)結(jié)果查詢等五個(gè)部分組成。在投標(biāo)人提交標(biāo)書后，招標(biāo)處工作人員需利用系統(tǒng)自動(dòng)生成專家評(píng)委會(huì)，由評(píng)委會(huì)對(duì)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審和打分。在打分完成后，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)原則，去掉最高分和最低分，生成最終結(jié)果，由此可得到中標(biāo)結(jié)果。在得到中標(biāo)結(jié)果后，則需結(jié)果，并通知中標(biāo)人。而投標(biāo)人也可在系統(tǒng)中查詢中標(biāo)結(jié)果。

2.5抱怨質(zhì)疑管理模塊

抱怨質(zhì)疑管理模塊由抱怨質(zhì)疑信息創(chuàng)建、抱怨質(zhì)疑信息回復(fù)以及抱怨質(zhì)疑信息查詢等三部分組成。當(dāng)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)結(jié)果存在疑義，可向監(jiān)察委員會(huì)提交質(zhì)疑信息，當(dāng)監(jiān)察委員會(huì)接收到抱怨質(zhì)疑信息后，需啟動(dòng)調(diào)查，得到調(diào)查結(jié)果以后需反饋給提交質(zhì)疑的投標(biāo)人。除此以外，投標(biāo)人也可通過(guò)時(shí)間段等關(guān)鍵字來(lái)查詢抱怨質(zhì)疑信息。

3安全性設(shè)計(jì)

招投標(biāo)系統(tǒng)范文第3篇

當(dāng)今信息高速公路已經(jīng)鋪展開(kāi)來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，招投標(biāo)工作向數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化行進(jìn)。由于互聯(lián)網(wǎng)廣闊的覆蓋范圍和廉價(jià)的運(yùn)營(yíng)成本，在互聯(lián)網(wǎng)上招投標(biāo)有效克服了傳統(tǒng)方式程序復(fù)雜、速度緩慢的弊端，通過(guò)全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)將招投標(biāo)信息傳送至所需各行業(yè)。因此企業(yè)增加網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)的使用率就勢(shì)在必行了。

【關(guān)鍵詞】電子招投標(biāo) 現(xiàn)代信息技術(shù) 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)

隨著信息高速公路時(shí)代的來(lái)臨，招投標(biāo)工作明顯向著信息化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化發(fā)展。在國(guó)家的電子政務(wù)也處速發(fā)展的時(shí)期，招投標(biāo)的數(shù)字化管理極大地提高了政府的采購(gòu)效率和行政監(jiān)管能力。本文分析了現(xiàn)代電子招投標(biāo)管理中所運(yùn)用的信息技術(shù)，同時(shí)也展望了其未來(lái)的發(fā)展前景。

1 我國(guó)電子招投標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 在招投標(biāo)管理中遇到的技術(shù)問(wèn)題

（1）電子招投標(biāo)系統(tǒng)缺乏對(duì)其運(yùn)行進(jìn)行約束的系統(tǒng)的規(guī)章制度，同時(shí)，也缺少數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口，這使得互聯(lián)網(wǎng)上的招投標(biāo)互相之間沒(méi)有交流互動(dòng)，相互排斥。

（2）電子評(píng)標(biāo)軟件也沒(méi)有綜合、全面的評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)標(biāo)方法，不能在最大程度上體現(xiàn)出電子招投標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，人為因素可能對(duì)招投標(biāo)工作的公平合理性產(chǎn)生消極的影響。

（3）不能有效的保障電子招投標(biāo)系統(tǒng)信息的安全性，使招投雙方的互信度大大降低，同時(shí)電子文件的法律效力也被雙方所質(zhì)疑，很大程度上影響了電子招投標(biāo)的推廣和普及。

1.2 我國(guó)電子招投標(biāo)現(xiàn)狀及問(wèn)題

我國(guó)目前的招投標(biāo)數(shù)字化運(yùn)作已成逐漸成熟，電子招投標(biāo)在政府的推動(dòng)之下高速發(fā)展，各大招標(biāo)機(jī)構(gòu)紛紛以此來(lái)提升自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。國(guó)家建設(shè)部業(yè)已頒布相關(guān)法律法規(guī)綜合系統(tǒng)的調(diào)整改革了工程計(jì)價(jià)方法，全力對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的方式進(jìn)行推廣，這有利于建立由市場(chǎng)形成工程造價(jià)體系。但網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)作為新鮮事物，在具有便利、高效的特點(diǎn)的同時(shí)，也具有一些弊端。由于采用電子操作，因而很可能在對(duì)身份信息、數(shù)據(jù)傳送和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等方面進(jìn)行操作時(shí)產(chǎn)生失誤或是因?yàn)橄到y(tǒng)問(wèn)題造成數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。而且，需要通過(guò)電子方式在網(wǎng)上進(jìn)行要約邀請(qǐng)和要約響應(yīng)，那么，在法律上對(duì)這樣的電子方式有沒(méi)有明確的要求；書面訂立的合同受法律保護(hù)，那么，在網(wǎng)上簽訂的電子合同有沒(méi)有同樣的法律效力；電子邀請(qǐng)的方式能不能被法律承認(rèn)；電子版的招投標(biāo)資料和文件以及數(shù)字化的招投標(biāo)方式又能否被現(xiàn)行法律法規(guī)所接受。另外，互聯(lián)網(wǎng)不僅給人類的生產(chǎn)生活提供了方便，同時(shí)也產(chǎn)生了一些不安全的影響。網(wǎng)絡(luò)的另一面是不是我們真正想要溝通的人，網(wǎng)絡(luò)上信息的交換和傳遞安不安全，這些問(wèn)題都可能會(huì)嚴(yán)重?fù)p害整個(gè)企業(yè)甚至是國(guó)家的利益。所以，各個(gè)企業(yè)及相關(guān)部門必須關(guān)注和重視網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)的安全工作。

2 電子商務(wù)的發(fā)展

信息產(chǎn)業(yè)的興起，帶動(dòng)了采用數(shù)字技術(shù)的電子商務(wù)的發(fā)展，電子商務(wù)把網(wǎng)絡(luò)作為基本的溝通方式，確定企業(yè)的價(jià)值方向和價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈，不斷對(duì)機(jī)構(gòu)配置進(jìn)行優(yōu)化。所以，電子商務(wù)的核心環(huán)節(jié)和最終目標(biāo)依然是業(yè)務(wù)，“電子”在全過(guò)程中只是作為一種溝通方法來(lái)優(yōu)化核心環(huán)節(jié)，但是也不能小看這個(gè)“電子”，因?yàn)樗钦w經(jīng)濟(jì)效益和創(chuàng)新、合理的業(yè)務(wù)模式的根源所在。隨著市場(chǎng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)、品牌無(wú)差異現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，要想更大程度的吸引消費(fèi)者、提供有個(gè)性的產(chǎn)品以及提高服務(wù)品質(zhì)，都需要采用全新的技術(shù)手段和創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)模式。采用互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)來(lái)對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，勢(shì)必能夠有效提高社會(huì)生產(chǎn)效率，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是傳統(tǒng)企業(yè)的絕佳選擇。

電子商務(wù)已經(jīng)成為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心部分，需要人們以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，解決電子商務(wù)發(fā)展中的各種疑難問(wèn)題。因特網(wǎng)自身?yè)碛械囊恍﹥?yōu)勢(shì)，如全球化、信息流通性、大范圍覆蓋性等，也都成為電子商務(wù)的內(nèi)在特征。

3 電子招投標(biāo)系統(tǒng)的信息安全技術(shù)

（1）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加密技術(shù)。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器中存儲(chǔ)的資料和文件進(jìn)行加密處理，能夠?qū)ξ募谋Ｃ芄ぷ魈峁┍Ｕ?，同時(shí)也為管理提供了方便。而且，由用戶上傳的、存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器中的文件，必須由持有特定數(shù)字證書的用戶在規(guī)定時(shí)間和規(guī)定網(wǎng)站中進(jìn)行下載，而包括數(shù)據(jù)庫(kù)管理者在內(nèi)的其他用戶沒(méi)有查閱文件的權(quán)限，這也就進(jìn)一步保證了電子招投標(biāo)系統(tǒng)的科學(xué)合理性。

（2）CA認(rèn)證。CA和電子招投標(biāo)系統(tǒng)是相互獨(dú)立的系統(tǒng)，但招投標(biāo)系統(tǒng)選用CA系統(tǒng)的用戶數(shù)據(jù)庫(kù)。要想部署和進(jìn)行網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)，必須建立相應(yīng)的CA認(rèn)證的權(quán)威機(jī)構(gòu)，給每位用戶辦理發(fā)放一張用于身份驗(yàn)證的個(gè)人數(shù)字證書。數(shù)字證書中包含用戶姓名、所屬公司等基本信息，這些信息是用戶登錄系統(tǒng)后進(jìn)行身份驗(yàn)證和權(quán)限控制的憑證，用戶持有有效數(shù)字證書能夠看到與自己證書權(quán)限項(xiàng)對(duì)應(yīng)的內(nèi)容并可以進(jìn)行相關(guān)的操作。CA作為證書的簽發(fā)機(jī)構(gòu)，是PKI的核心。大家都知道，怎樣實(shí)現(xiàn)密鑰管理是構(gòu)建密碼服務(wù)系統(tǒng)的核心部分。

（3）數(shù)字時(shí)間戳技術(shù)。在招投標(biāo)系統(tǒng)中，證明文件有效性的重要內(nèi)容包括時(shí)間和數(shù)碼簽名等。數(shù)字時(shí)間戳能夠證明電子數(shù)據(jù)文件的收發(fā)具體時(shí)間。用戶將需要加時(shí)間戳的文件經(jīng)加密后形成文檔，再將摘要發(fā)送到專業(yè)機(jī)構(gòu)，完成數(shù)字時(shí)間戳服務(wù)，該機(jī)構(gòu)對(duì)文件加上時(shí)間后，進(jìn)行數(shù)字簽名，用私鑰加密，并返回給用戶。數(shù)字時(shí)間戳有效地證明了文件的發(fā)表時(shí)間。

（4）數(shù)字證書技術(shù)。采用PIG公開(kāi)密鑰基礎(chǔ)架構(gòu)技術(shù)的數(shù)字證書，是用一對(duì)互相匹配的密鑰進(jìn)行加密和解密操作。要完成解密和簽名，需要每個(gè)用戶有一把特定的僅為本人所知的私有密鑰（私鑰）；與此同時(shí)，還要有一把公共密鑰（公鑰），需要公開(kāi)、分享給一組用戶，用來(lái)進(jìn)行加密和驗(yàn)證簽名。它作為網(wǎng)絡(luò)上的身份證，在電子商務(wù)、網(wǎng)上銀行等應(yīng)用中發(fā)揮出了極大的便利性。數(shù)字證書+SSL協(xié)議能夠使信息傳輸?shù)募用苋蝿?wù)有效的完成。假如采用數(shù)字證書進(jìn)行數(shù)字簽名，那么數(shù)字證書的持有者不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的操作抵賴，有效地保證了這種操作的全面性和不可頂替性，這為事后調(diào)查、責(zé)任追究和矛盾解決提供了有利的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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[2]陸偉琦.淺議電子評(píng)標(biāo)在建設(shè)工程招標(biāo)中的運(yùn)用[J].山西建筑，2012（34）.

[3]孫詠梅.電子招投標(biāo)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的應(yīng)用[J].中國(guó)西部科技，2011.

招投標(biāo)系統(tǒng)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】工程招標(biāo)、工業(yè)企業(yè)、投資

一、工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)管理，對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行控制

工業(yè)企業(yè)在招標(biāo)前，要對(duì)招標(biāo)管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子研究，選出一個(gè)代表作為具體領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象，根據(jù)法律優(yōu)化招標(biāo)流程，將招標(biāo)過(guò)程分為九大節(jié)點(diǎn)。與此同時(shí)要將招標(biāo)管理進(jìn)行分解，根據(jù)不同相關(guān)節(jié)點(diǎn)的不同情況，由使用單位和相關(guān)部門負(fù)責(zé)。具體做法如下：

（一）選擇最合適的招標(biāo)機(jī)構(gòu)。必須明確以“邀請(qǐng)招標(biāo)的形式”進(jìn)行，不能委托特定的機(jī)構(gòu)。

（二）《招標(biāo)文件》和《招標(biāo)投資》文件的管理。必須明確以機(jī)構(gòu)起草，由機(jī)構(gòu)上報(bào)政府，且由政府批準(zhǔn)備案。

（三）要組成“資格預(yù)設(shè)專家組”和“招標(biāo)評(píng)委委員會(huì)”。必須從政府專家?guī)熘刑暨x專家。

（四）招標(biāo)工程的預(yù)審。強(qiáng)調(diào)必須由預(yù)審專家負(fù)責(zé)，除此之外的任何人不得參加和干涉。

二、企業(yè)自身在招標(biāo)過(guò)程中遇見(jiàn)的問(wèn)題

雖然企業(yè)在自主招標(biāo)的過(guò)程中取得了較為理想的成績(jī)，為項(xiàng)目的定價(jià)和實(shí)施制定了良好條件。但由于某些條件的影響，還是給企業(yè)的自主招標(biāo)帶來(lái)了一些問(wèn)題，主要有：

（一）招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)之間存在的問(wèn)題

招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員之間，因?yàn)槭艿降膶I(yè)局限和經(jīng)驗(yàn)上的缺乏，導(dǎo)致了招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的不熟和對(duì)企業(yè)工藝流程的把握不全，給招標(biāo)工程帶來(lái)了一定難度。

（二）基層和項(xiàng)目管理單位之間

基層單位對(duì)專業(yè)人員配置不足，基層單位對(duì)項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)水平不高，對(duì)項(xiàng)目工程的實(shí)施和辦理招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)的信息量不足，導(dǎo)致了某些漏洞的產(chǎn)生，未能在招標(biāo)時(shí)被發(fā)現(xiàn)。

（三）標(biāo)評(píng)方面

因?yàn)槠髽I(yè)自身的原因，專家?guī)熘袑＜胰藬?shù)較少，評(píng)委在標(biāo)評(píng)中缺乏經(jīng)驗(yàn)，往往會(huì)導(dǎo)致標(biāo)評(píng)結(jié)果不準(zhǔn)確。

（四）招標(biāo)過(guò)程中管理方面存在的問(wèn)題

當(dāng)招標(biāo)工作完成后，其合同的簽署和履行一般是由管理單位完成，這樣就導(dǎo)致了對(duì)招標(biāo)單位履行能力和履行質(zhì)量的不完善和反饋渠道不順暢，使企業(yè)缺乏投標(biāo)準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制。

總體來(lái)說(shuō)，影響建設(shè)單位選擇中標(biāo)單位的主要因素，就是自主招標(biāo)企業(yè)中，自身體系制度和人員等各方面的缺陷。

三、工業(yè)企業(yè)招標(biāo)管理安全體系架構(gòu)

安全保障的設(shè)施、安全開(kāi)發(fā)和應(yīng)用、安全的管理組織與制度，這些因素構(gòu)成了企業(yè)招標(biāo)管理的系統(tǒng)。安全保障的基礎(chǔ)設(shè)施為招標(biāo)管理提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)平臺(tái)，符合國(guó)家安全保密的準(zhǔn)則；安全應(yīng)用的開(kāi)發(fā)，是在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需要分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)安全保障的基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)出各種安全功能。

四、工業(yè)企業(yè)要熟悉評(píng)標(biāo)的方法

在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)的時(shí)候，一般使用“綜合評(píng)估法”，就是對(duì)工程的質(zhì)量、工期、投標(biāo)的價(jià)位、施工方案提出要求，然后確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都與業(yè)主的期望值、業(yè)主的管理水平以及建筑市場(chǎng)的情況不同而不同。一般工業(yè)企業(yè)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，以評(píng)分方式評(píng)估，最后得分最高者中標(biāo)。采用評(píng)審團(tuán)的最低投標(biāo)價(jià)，是在投標(biāo)過(guò)程中，從能夠滿足招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人里，選出投標(biāo)價(jià)位最低的投標(biāo)人。但是，投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)投標(biāo)價(jià)格的投標(biāo)人除外。這種評(píng)標(biāo)方法主要以“低報(bào)價(jià)、不低于成本”為標(biāo)準(zhǔn)?！暗蛨?bào)價(jià)”是指：一個(gè)企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，并不是盲目的去壓低它的價(jià)格，而是有根據(jù)的降低價(jià)格；“不低于成本價(jià)”是指不能低于企業(yè)本身實(shí)際消耗的“個(gè)別成本價(jià)”，而不是社會(huì)平均消耗的“預(yù)算成本價(jià)”。所以在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)的時(shí)候，要對(duì)報(bào)出的價(jià)位做一個(gè)合理判斷，要找出低標(biāo)價(jià)為何合理的原因，要從企業(yè)的管理水平、施工時(shí)間、技術(shù)特長(zhǎng)等方面考察，要以企業(yè)實(shí)際消耗為定額，做具體考察。

五、在招標(biāo)新模式下應(yīng)該注意的問(wèn)題

在新型招標(biāo)模式下，應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）在投標(biāo)前，要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)且細(xì)致的考察，建立流動(dòng)機(jī)制、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，選擇那些實(shí)力強(qiáng)，資金雄厚且信譽(yù)好的投標(biāo)單位，并且與他們長(zhǎng)期建立合作關(guān)系。

（二）在對(duì)工程清單進(jìn)行核對(duì)時(shí)，要根據(jù)工程項(xiàng)目所提供的施工時(shí)間，讓投標(biāo)單位與企業(yè)達(dá)成共識(shí)，防止為后期的工程進(jìn)行簽證變更，有效控制投資。

（三）在控制招標(biāo)成本中，招標(biāo)企業(yè)可以委托有實(shí)力的造價(jià)咨詢公司進(jìn)行編寫，再與企業(yè)自編的標(biāo)底結(jié)合，確保價(jià)格在可以控制的合理范圍內(nèi)。

六、在招標(biāo)過(guò)程中，需注意系統(tǒng)的安全措施

（一）在招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)重要的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密

在企業(yè)招標(biāo)過(guò)程中，比較敏感且重要的數(shù)據(jù)可以對(duì)其進(jìn)行加密，可以用證書中的用戶公共鑰匙加密；如果是私人的重要數(shù)據(jù)，可以通過(guò)個(gè)人證書進(jìn)行加密；如果是公共數(shù)據(jù)，可以通過(guò)服務(wù)器加密。在對(duì)敏感數(shù)據(jù)加密時(shí)，一般分為對(duì)稱加密與非對(duì)稱鑰加密兩大類。對(duì)稱加密的特點(diǎn)是加密和解密都是用的一個(gè)密鑰，這是比較簡(jiǎn)單的加密方法，加密的速度很快，最適合對(duì)大容量的信息進(jìn)行加密；非對(duì)稱密鑰加密又稱公鑰加密，它的主要特點(diǎn)是加密和解密用的都不是同一種密鑰。

（二）招標(biāo)過(guò)程中的數(shù)字簽名

將重要數(shù)據(jù)作為證據(jù)的最有效的辦法，就是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簽名和簽證。系統(tǒng)會(huì)通過(guò)對(duì)用戶的簽名，對(duì)以簽名的數(shù)據(jù)進(jìn)行簽名運(yùn)算，并且把運(yùn)算出來(lái)的結(jié)果作為一個(gè)數(shù)字存在數(shù)據(jù)庫(kù)中，且具有法律效力，不可篡改。如果要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證簽字時(shí)，只需系統(tǒng)再對(duì)用戶的證書做一次運(yùn)算，就可以看出這個(gè)簽名是否有效，并且提交重要數(shù)據(jù)簽名，客戶端可以對(duì)非常重要的數(shù)據(jù)使用私鑰簽名。

七、對(duì)工業(yè)企業(yè)招標(biāo)投資提出的建議

通過(guò)全文的分析，本人對(duì)工業(yè)企業(yè)招標(biāo)投資提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）對(duì)招標(biāo)行業(yè)人員的學(xué)習(xí)和考核制度進(jìn)行加強(qiáng)。

（二）加強(qiáng)招標(biāo)單位與企業(yè)之間的信息溝通。

（三）對(duì)評(píng)標(biāo)專家的技術(shù)水平進(jìn)行大幅度提高。

（四）加強(qiáng)加強(qiáng)監(jiān)管力度。

參考文獻(xiàn)：

[1] 龐慶平，張金嶺.工業(yè)企業(yè)基建項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程系統(tǒng)管理探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，（26）.

[2] 羅良德.企業(yè)招標(biāo)管理系統(tǒng)的安全體系開(kāi)發(fā)[J].南方金屬，2006，（3）：5-7，23.

招投標(biāo)系統(tǒng)范文第5篇

公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動(dòng)著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對(duì)于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標(biāo)的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項(xiàng)工作同時(shí)得到完善，才能保證公路工程高效運(yùn)行。

1招投標(biāo)作用

公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo)，這對(duì)工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化，還能促進(jìn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機(jī)械化操作，因此不能合理有效控制工程造價(jià)。經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和進(jìn)步，在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場(chǎng)，確保公路工程建設(shè)具有市場(chǎng)性和商品化屬性，促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，保證行業(yè)的良性發(fā)展。

2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系

招投標(biāo)過(guò)程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程，實(shí)施監(jiān)控合同簽訂和實(shí)踐過(guò)程，充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間，要針對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行談判，待雙方對(duì)合同內(nèi)容無(wú)爭(zhēng)議后，簽訂合同。從這種交易模式來(lái)看，整個(gè)過(guò)程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實(shí)踐中，管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)相應(yīng)的招投標(biāo)程序，讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員，對(duì)于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點(diǎn)把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開(kāi)。

3招投標(biāo)和合同管理的方法

公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開(kāi)。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問(wèn)題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對(duì)合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對(duì)這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方的檢查。

3.1健全招標(biāo)體制

對(duì)于招標(biāo)體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場(chǎng)環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件，對(duì)財(cái)政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個(gè)部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標(biāo)體制，保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來(lái)，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素，把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)而提升工作效率。各個(gè)部門充分協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。

3.2加強(qiáng)過(guò)程管理

管理人員通過(guò)評(píng)估招投標(biāo)單位，建立相應(yīng)誠(chéng)信檔案，并將誠(chéng)信檔案應(yīng)用其中。對(duì)于有誠(chéng)信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對(duì)其進(jìn)行信用等級(jí)降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間，誠(chéng)信檔案就作為參考依據(jù)。對(duì)此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對(duì)相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)對(duì)工程管理，促使工作人員對(duì)相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實(shí)際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對(duì)整個(gè)過(guò)程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置，根據(jù)工程特點(diǎn)，合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中，確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對(duì)各個(gè)人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時(shí)各個(gè)工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的，組建起一支高水平隊(duì)伍，提升競(jìng)爭(zhēng)力，便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。

3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

公路工程中的風(fēng)險(xiǎn)主要從招投標(biāo)的投資投資價(jià)，控制工程的量，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)合同進(jìn)行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機(jī)整體，使得工作人員能更好地預(yù)測(cè)和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對(duì)于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件，了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時(shí)應(yīng)掌握好相應(yīng)報(bào)價(jià)技能，科學(xué)制定企業(yè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將其中的風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。

3.5合同文本管理

如果在合同中涉及到的條款不合理，就會(huì)帶來(lái)合同風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評(píng)審制度，使得合同文本風(fēng)險(xiǎn)得以防范。在擬定合同條款時(shí)，必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時(shí)還要結(jié)合工程特點(diǎn)及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，在立足本工程實(shí)際情況上，建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個(gè)基礎(chǔ)上，充分吸收外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分關(guān)注國(guó)外發(fā)展趨勢(shì)，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實(shí)踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個(gè)環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來(lái)。

3.6信息化管理

在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個(gè)單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過(guò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問(wèn)題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預(yù)。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強(qiáng)的專業(yè)性，這也是引起社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范，更加科學(xué)，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)在不斷實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行完善，做好合同的管理工作。

參考文獻(xiàn)

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