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一、2012年全縣節(jié)能降耗總體要求
全面貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)為依托,大力推行節(jié)能降耗和資源綜合利用工作,突出抓好建材、機械制造、化工、鋼鐵等行業(yè)的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,最大限度提高資源利用的水平;認真貫徹《環(huán)境保護法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)法》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行各項評估審查制度,建立健全能耗評價考核機制;鼓勵企業(yè)積極主動地加快技術(shù)改造和革新,不斷提高科技含量,開發(fā)、生產(chǎn)和使用國家提倡的節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備和項目;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源的綜合使用效率;加強宣傳教育,增強全民節(jié)能降耗意識,自覺參與節(jié)能行動,促進國民經(jīng)濟向節(jié)能型發(fā)展;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、2012年全縣節(jié)能降耗目標任務(wù)
1、2012年全縣萬元生產(chǎn)總值能耗同比下降4%。
2、列入省市重點能耗企業(yè)(東風(fēng)化工廠、金牛水泥有限公司)完成下達節(jié)能目標任務(wù),對縣內(nèi)年綜合能耗3000噸以上工業(yè)企業(yè)實施有效監(jiān)管。
3、加大新型墻體材料推廣應(yīng)用。全縣建制鎮(zhèn)禁止使用實心粘土磚,對18門以下粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)有計劃進行關(guān)閉。按照關(guān)于印發(fā)縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知(政辦[2007]69號)要求,完成2012年度關(guān)閉任務(wù)(2012年關(guān)閉企業(yè)名單分別是:楊廟十井村窯廠、楊廟東峰新型建筑材料廠、羅塘鄉(xiāng)小窯廠、崗集江淮建材廠),積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)新型墻體材料產(chǎn)品,對新上項目在資金和政策上予以獎補扶持。
4、大力實施企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。重點完成列入市2012年節(jié)能改造項目的實施。同時鼓勵和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)努力跟蹤國內(nèi)和國際先進技術(shù)和水平,改造和提升企業(yè)節(jié)能降耗水平。
三、工作重點
1、建立和完善節(jié)能降耗統(tǒng)計體系。為強化節(jié)能降耗統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、及時性,實行重點企業(yè)能耗情況直報制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))積極配合統(tǒng)計部門建立相應(yīng)的節(jié)能統(tǒng)計體系,督促企業(yè)建立和完善節(jié)能降耗的原始記錄、基礎(chǔ)臺帳,及時掌握能源消耗動態(tài)。在建立健全能耗統(tǒng)計指標體系的基礎(chǔ)上,縣統(tǒng)計局會同發(fā)改委、經(jīng)委通過對各項能耗指標的數(shù)據(jù)質(zhì)量實施全面監(jiān)測,評估各地各重點企業(yè)能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量,客觀、公正、科學(xué)地評價節(jié)能降耗工作進展。(責(zé)任單位:統(tǒng)計局)
2、扎實做好節(jié)能項目申報和重點耗能企業(yè)的管理工作。組織企業(yè)積極申報2012年國家、省節(jié)能技術(shù)改造、工業(yè)污染源治理、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)等財政獎勵和補助項目工作。對2012年企業(yè)上報的項目實行分類指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。督促列入省市重點能耗企業(yè)和重大新開工項目開展能源審計,編制節(jié)能規(guī)劃、建立節(jié)能責(zé)任制,提高節(jié)能管理人員素質(zhì)。(責(zé)任單位:發(fā)改委、經(jīng)委)
3、完善企業(yè)能源計量的管理工作,幫助企業(yè)建立能源計量檔案。依法督促企業(yè)建立和完善能源計量器具配備、使用、管理,組織計量技術(shù)機構(gòu)和社會中介機構(gòu)為企業(yè)提供能源檢測、培訓(xùn)等服務(wù),幫助和引導(dǎo)企業(yè)全面加強能源計量工作,逐步建立和完善能源計量檔案,督促企業(yè)落實目標責(zé)任書的各項內(nèi)容。(責(zé)任單位:縣質(zhì)監(jiān)局)
4、積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗工作,淘汰落后生產(chǎn)能力。全面落實差別電價政策,堅決糾正違反國家規(guī)定對高耗能高污染行業(yè)實行的優(yōu)惠政策,建立落后產(chǎn)能退出的激勵和補償機制。(責(zé)任單位:經(jīng)委、財政局、物價局、供電公司)
5、嚴格控制新上高耗能項目。提高項目節(jié)能環(huán)保準入門檻,嚴格執(zhí)行新上項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評估和項目核準程序,建立相應(yīng)的項目審批問責(zé)制,新上項目必須符合國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范投資項目開工的相關(guān)條件。(責(zé)任單位:環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)委)
6、大力引導(dǎo)和扶持企業(yè)開展工業(yè)廢棄物綜合利用。重點抓好粉煤灰、煤矸石和冶金、化工廢渣及有機廢水綜合利用,落實國家各項優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:經(jīng)委、墻改辦)
四、推進措施
1、加強節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立縣節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,縣發(fā)改委、經(jīng)委、統(tǒng)計局、環(huán)保局、規(guī)劃局、建管局、技術(shù)監(jiān)督局、國土局、供電公司等相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,負責(zé)研究解決全縣工業(yè)節(jié)能降耗的重大問題,指導(dǎo)全縣工業(yè)節(jié)能降耗工作開展。縣直相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要成立以政府主要負責(zé)同志為組長的節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組,將本地區(qū)2012年能耗降低指標分解落實到各有關(guān)單位及年綜合能源消費量較大的用能單位,并嚴格考核,實行節(jié)能工作問責(zé)制和“一票否決”制。
2、加大節(jié)能宣傳、培訓(xùn)工作。一是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的宣傳工具,開展形式多樣的宣傳教育活動,增強全社會資源憂患意識,深化對節(jié)能降耗重要意義的認識,發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,宣傳先進典型,曝光浪費現(xiàn)象,倡導(dǎo)節(jié)儉文明的生活方式。二是積極引導(dǎo)各類企業(yè)強化節(jié)能降耗的組織領(lǐng)導(dǎo),充實專業(yè)管理人員,組織相關(guān)人員的培訓(xùn),開展節(jié)能降耗的經(jīng)驗交流和推廣,發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)作用。三是深入開展節(jié)能降耗全民行動,組織好每年一度的節(jié)能宣傳周活動,定期舉辦資源綜合利用、節(jié)能降耗方面法規(guī)政策以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,提高能源利用效率,緩解煤、電、油等能源供應(yīng)緊張狀況,按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知(國發(fā)[**]23號文)》和《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)文件精神,切實加強節(jié)能降耗工作,推進節(jié)能減排任務(wù)目標實現(xiàn),促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持節(jié)約與開發(fā)并舉和節(jié)約優(yōu)先的方針;堅持科技創(chuàng)新和技術(shù)進步,增強節(jié)能降耗自主創(chuàng)新能力;堅持調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系;堅持以人為本,轉(zhuǎn)變能源消費觀念和經(jīng)濟增長方式;進一步加大節(jié)能降耗工作力度,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快和可持續(xù)發(fā)展。
二、任務(wù)目標
(一)總體要求:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會,以體制機制創(chuàng)新為保證,將節(jié)能降耗與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式結(jié)合起來,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來,多措并舉,強力推進,逐步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與的節(jié)能降耗工作新格局。
(二)年度目標**年全縣萬元GDP能耗環(huán)比下降6.4%、6.3%、6.2%;入統(tǒng)工業(yè)萬元增加值能耗環(huán)比下降6.6%、6.4%、6.2%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
節(jié)油節(jié)電節(jié)能降耗涉及面廣,工作量大,為確保節(jié)能降耗工作行之有效的落實到位和取得明顯成效,成立**縣節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
四、重點工作
(一)落實責(zé)任目標,建立目標考核長效機制
1、將**后三年年度單位GDP能耗指標和入統(tǒng)工業(yè)萬元增加值能耗指標分解下達各有關(guān)單位、各企業(yè),層層督促落實。
2、貫徹《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》精神,落實節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核各項要求。制訂《**縣節(jié)能目標責(zé)任評價考核辦法》,加強對各有關(guān)單位、企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管、督導(dǎo)和考核。
3、每年公布GDP能耗指標完成情況,每半年公布萬元GDP電耗及入統(tǒng)工業(yè)萬元增加值能耗。
重點考核:年耗能萬噸標準煤以上企業(yè);建筑節(jié)能、交通節(jié)能、商貿(mào)節(jié)能、政府機構(gòu)節(jié)能的主管部門。每年對完成工作目標和任務(wù)進行考核、評比、通報。
以上工作由縣發(fā)改局牽頭,縣統(tǒng)計局、經(jīng)濟局、商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)。
(二)嚴把源頭控制,提高市場準入門檻
1、根據(jù)我縣招商引資政策的相關(guān)規(guī)定,將節(jié)能評估審查作為企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的強制性準入門檻,嚴格控制能源消耗總量。對未進行節(jié)能評估、評估達不到合理能耗標準、未能通過審查的項目一律不得審批、核準或備案。項目建成后達不到標準規(guī)范的,不準驗收。對擅自批準建設(shè)的,依照法律、法規(guī)、規(guī)章追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對需辦理投資項目核準、備案或環(huán)評而未辦理的,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,技術(shù)監(jiān)督和環(huán)保部門不得核發(fā)生產(chǎn)許可證和排污許可證,土地、水利、電力等部門及銀行業(yè)金融機構(gòu)不得供地、供水、供電和貸款。對違規(guī)辦理的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對建設(shè)項目未批先建、未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試運行等違法行為,依法嚴厲查處。
3、堅持新上項目部門聯(lián)動機制,實行新開工項目報告和公示制度。
以上工作由縣發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國土局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)。
(三)突出重點領(lǐng)域,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗
1、落實節(jié)能審計、節(jié)能規(guī)劃措施,組織開展能效對標活動,完善基礎(chǔ)管理。年耗能萬噸標準煤以上重點用能企業(yè)全部進行能源審計。
2、健全節(jié)能管理制度,完善計量設(shè)施和規(guī)程,按規(guī)定配備和使用經(jīng)依法鑒定合格的能源計量器具。做好各項能源指標的統(tǒng)計,報送工作,確保數(shù)據(jù)真實、準確。
3、在重點耗能行業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,降低單位產(chǎn)品能耗,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。實施綜合節(jié)能改造,降低單位產(chǎn)品能耗,力爭年耗能萬噸標準煤以上企業(yè)年節(jié)能130萬噸標準煤。水泥企業(yè)要通過淘汰落后產(chǎn)能優(yōu)化布局,改造提升等重點環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,使全縣散裝水泥率達到省、市指標要求。大力發(fā)展先進、高新技術(shù)的裝備制造、信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值的比重。
4、宣傳貫徹《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167--2006),完善企業(yè)能源計量工作。完成能源計量器具和排污計量器具配備工作。
5、加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。對落后石灰土立窯全部淘汰。**年關(guān)停淘汰水泥行業(yè)生產(chǎn)線2條,產(chǎn)能20萬噸。**年關(guān)停淘汰水泥機立窯生產(chǎn)線2條,產(chǎn)能65萬噸。
以上工作由縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、經(jīng)濟局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局負責(zé)。
(四)大力推進節(jié)能工程
實施燃煤鍋爐爐窯節(jié)能、余壓余熱利用、綠色照明、電機變頻改造、空調(diào)家用電器節(jié)電、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能項目。
1、全縣工業(yè)企業(yè)要大力實施燃煤爐窯節(jié)能,余壓余熱利用。
2、從現(xiàn)在開始要在1-2個公共機構(gòu)進行能量系統(tǒng)優(yōu)化改造試點,并逐步推廣。
3、大力推廣太陽能綠色照明。
以上工作由縣建設(shè)局、財政局、經(jīng)濟局負責(zé)。
(五)推進建筑領(lǐng)域節(jié)能
1、縣城新建居住建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%的**省居住建筑節(jié)能設(shè)計標準,公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%的公共建筑節(jié)能設(shè)計標準。建筑節(jié)能設(shè)計標準執(zhí)行率達到100%。出臺《**縣建筑節(jié)能管理辦法》。從今年起,所有新建商品房銷售時在買賣合同、質(zhì)量保證書、使用說明書等文件中要載明耗能量、節(jié)能措施等。
2、全縣范圍內(nèi)新建和改建民用建筑要積極采用太陽能光熱、光電等可再生能源應(yīng)用技術(shù)。小高層及以下居住建筑和醫(yī)院、學(xué)校、飯店、游泳池、公共浴室等熱水消耗大戶要采用太陽能熱水系統(tǒng)。加大太陽能等可再生能源在建筑中的規(guī)?;瘧?yīng)用。大力推廣CL建筑等新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系以及新型墻體材料。
以上工作由縣建設(shè)局、物價局、財政局負責(zé)。
(六)其他領(lǐng)域節(jié)能
1、交通領(lǐng)域節(jié)能
(1)合理規(guī)劃交通運輸發(fā)展模式,建設(shè)節(jié)能型綜合交通運輸體系。發(fā)展高效低耗的新型客運能力,鼓勵發(fā)展柴油汽車及重型車、專用車和廂式車,推進拖掛、甩掛運輸。落實車輛定期維護和二極維護竣工檢驗制度,淘汰技術(shù)狀況舊、能耗高的車輛,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少車輛磨損,降低油耗。
(2)運用現(xiàn)代信息技術(shù)整合物流資源信息,加強貨運組織和調(diào)配,有效協(xié)調(diào)、銜接各種運輸方式,提高運輸效率,降低能耗。
2、商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能
(1)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在各重點零售企業(yè)、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所,推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材型產(chǎn)品和技術(shù)。落實節(jié)能標準,節(jié)約照明和空調(diào)用電。
(2)發(fā)展節(jié)約型服務(wù)業(yè),爭創(chuàng)綠色飯店。倡導(dǎo)科學(xué)消費,減少使用一次性用品,引導(dǎo)消費能源資源節(jié)約型產(chǎn)品。
3、政府機構(gòu)節(jié)能
(1)縣政府機關(guān)啟動既有建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造試點工作。**年,縣政府及縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)辦公樓和會議室全部使用節(jié)能燈具;空調(diào)溫度在夏季嚴格控制在26攝氏度以上;節(jié)假日限電拉閘,會議室利用自然光照明。
(2)推動公務(wù)用車節(jié)油,推廣實行一車一卡定點加油制度,及時報廢高耗能車輛。
(3)建立科學(xué)的政府機構(gòu)節(jié)能目標責(zé)任和評價考核制度。
以上工作由縣交通局、商務(wù)局、國資局、政府機關(guān)事務(wù)管理局、建設(shè)局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)。
(七)利用清潔能源和新能源,改善能源消費結(jié)構(gòu)
1、推廣使用太陽能,加大太陽能路燈在公共照明方面的應(yīng)用量。
2、實施生態(tài)家園富民工程,發(fā)展農(nóng)村沼氣,沼氣用戶占總農(nóng)戶數(shù)的25%。
以上工作由縣建設(shè)局、能源辦、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)。
五、保障措施
(一)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能降耗總負責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要將節(jié)能指標納入各級經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為對各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
(二)各有關(guān)部門加強對重點節(jié)能企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo),制訂節(jié)能方案,細化分解年度節(jié)能任務(wù)。對列入省、市、縣重點節(jié)能企業(yè),縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將有關(guān)工作進展情況實行每季一調(diào)度,每半年一通報,每年度一考核,及時解決存在的問題,確保各項任務(wù)目標的落實和完成。
(三)縣政府與各有關(guān)部門簽訂分年度淘汰落后生產(chǎn)能力責(zé)任書,并向社會公布,接受社會監(jiān)督。對不能按期完成淘汰任務(wù)的企業(yè),有關(guān)部門要依法吊銷其生產(chǎn)許可證和排污許可證,對其實施停水、停電等措施,并予以公布。對淘汰落后任務(wù)落實不力、有故意包庇、隱瞞行為的,當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)各有關(guān)部門全力爭取省、市節(jié)能獎勵資金對節(jié)能降耗項目支持。從**年開始,縣級財政每年要安排節(jié)能獎勵專項資金,制訂《**縣節(jié)能獎勵資金管理辦法》,重點支持節(jié)能工程項目、節(jié)能企業(yè)、單位進行的節(jié)能技術(shù)改造。
(五)研究制定節(jié)能監(jiān)察實施細則。重點檢查高耗能行業(yè)和企業(yè)以及機關(guān)、商場、賓館等公共設(shè)施的用能情況,產(chǎn)品能效標準、建筑節(jié)能設(shè)計標準和行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況,固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能專題評估規(guī)定執(zhí)行情況,以及淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能管理情況。
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緩解資源、能源瓶頸制約,加快建設(shè)節(jié)約型社會。根據(jù)象山縣人民政府辦公室《關(guān)于加強縣級機關(guān)行政事業(yè)單位節(jié)能降耗工作的實施意見》(象政辦發(fā)[20*]128號)和《關(guān)于印發(fā)象山縣節(jié)能工作目標責(zé)任考核暫行辦法的通知》(象政辦發(fā)[20*]163號)文件精神,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,就各中小學(xué)(幼兒園)開展節(jié)能降耗工作提如下實施意見:
一、充分認識學(xué)校開展節(jié)能工作的意義
加強節(jié)能工作是落實科學(xué)發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。學(xué)校開展節(jié)能工作對整個社會開展節(jié)能工作有著深遠的意義,是建設(shè)節(jié)約型社會和節(jié)約型學(xué)校的重要一項工作。隨著社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展和節(jié)能工作的深入開展,學(xué)校的節(jié)能還有一定的空間和潛力,學(xué)校節(jié)能工作任重而道遠。因此,為了使全社會開展資源節(jié)約和節(jié)能活動中產(chǎn)生積極示范帶頭作用,我縣各學(xué)校都要率先示范,帶頭節(jié)約,努力成為全社會節(jié)能的表率,充分認識開展節(jié)能工作的重要性和必要性,增強緊迫感和自覺性,要通過科學(xué)安排、加強管理、宣傳教育等措施,努力讓中小學(xué)生、教職員工降低用電、用水、用油總量,為建設(shè)節(jié)約型社會充分發(fā)揮先鋒模范作用。
二、工作目標
1、以20*年為基數(shù),20*年中小學(xué)(幼兒園)、直屬學(xué)校(單位)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)成人中等文化技術(shù)學(xué)校、社會力量力學(xué)單位人均能耗平均降低6%以上。
2、各中小學(xué)(幼兒園)等單位要積極推廣節(jié)能照明、節(jié)能空調(diào)。
3、建立教育系統(tǒng)能耗消費統(tǒng)計制度,逐級上報能耗消費情況。建立學(xué)校節(jié)約資源量化管理考核制度。
4、創(chuàng)建若干個節(jié)能先進示范單位。
三、工作內(nèi)容
(一)抓好節(jié)電工作
1、學(xué)校要充分利用自然光照,減少照明設(shè)備。
2、教育教職工和學(xué)生要有隨手關(guān)燈的良好習(xí)慣,公共區(qū)域的照明燈要安裝延時開關(guān),要有人管理,堅決制止“長明燈”現(xiàn)象。
3、辦公設(shè)備不使用時要及時關(guān)閉電源或設(shè)置自動節(jié)能狀態(tài),減少和避免計算機、打印機、飲水機等設(shè)備處于長時間待機。
4、學(xué)生宿舍照明要制訂開燈關(guān)燈制度,防止發(fā)生無人關(guān)燈現(xiàn)象。
5、食堂用電要有人管理,講究節(jié)約用電。
6、要制訂空調(diào)使用制度,通常情況下,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度不高于20攝氏度。做到無人時不開空調(diào),開空調(diào)時關(guān)閉門窗。
7、改換一批節(jié)能燈管。按照學(xué)校經(jīng)費來源的可能,逐年分期將學(xué)校使用的日光燈更換為節(jié)能燈,以達到節(jié)能目標。
(二)抓好節(jié)水工作
1、加強用水設(shè)備的日常維護管理,杜絕跑冒滴漏、長流水現(xiàn)象。
2、推行使用節(jié)能型水閥和衛(wèi)生潔具。
3、節(jié)約綠化用水,提高水資源利用率,盡可能使用廢水養(yǎng)護綠地,嚴禁使用自來水綠化灌溉。
4、節(jié)約食堂、廁所用水。食堂和廁所用水要有人管理,學(xué)校要對管理人員實行用水考核,盡量做好節(jié)水工作。
5、教育教職工和學(xué)生養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣,洗手不要放大水,嚴禁用高壓清潔水沖洗車輛等。
(三)節(jié)約燃油等能源
1、抓好公務(wù)車輛節(jié)能,完善公務(wù)用車制度,加強公務(wù)車日常管理,嚴格控制新增車輛,提高車輛運行乘坐率。
2、實行定點“一車一卡”加油制度,公開車輛油耗狀況,實行節(jié)油考核制度。
3、抓好食堂用油節(jié)能,對高油耗、環(huán)保不達標的柴油機、鍋爐要及時維修、停止使用,淘汰處理。
(四)節(jié)約辦公業(yè)務(wù)費開支
1、各學(xué)校要根據(jù)工作情況,建立和規(guī)范辦公用品的配置、采購和領(lǐng)用制度,要形成綠色辦學(xué)、綠色辦公的理念,嚴格控制用紙印刷數(shù)量,盡可能降低紙張消耗。
2、學(xué)生用紙?zhí)岢p面用紙,減少用紙數(shù)量。
3、要壓縮會議數(shù)量和規(guī)模,充分使用網(wǎng)絡(luò)辦文辦會。
4、嚴格執(zhí)行政府節(jié)能目錄采購,優(yōu)先選購節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能材料,淘汰國家明令禁止使用的高能耗設(shè)備和產(chǎn)品。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施。為切實加強對學(xué)校節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),教育局成立以陳乃青局長為組長的節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局計財科。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)教育系統(tǒng)節(jié)能活動的開展,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核各中小學(xué)校(幼兒園)的節(jié)能工作,定期總結(jié)活動取得的成效,分析、研究工作中存在的問題,提出深入開展資源節(jié)約的措施和辦法。各學(xué)校(幼兒園)要重視加強對本校節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和節(jié)能聯(lián)絡(luò)員,建立和完善節(jié)能制度,落實節(jié)能管理工作,把職責(zé)落實到每個處室、每個教師和學(xué)生,充分調(diào)動教職工、學(xué)生厲行節(jié)約的積極性。
關(guān)鍵詞:電氣;設(shè)備;檢修;節(jié)能;降耗;意識
中圖分類號:TM507 文獻標識碼:A
進入21世紀以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,人們的物質(zhì)文化生活水平得到了顯著提高,節(jié)能降耗已經(jīng)得到廣大人民群眾的認同和重視。節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為一項新興產(chǎn)業(yè),對于廣大人民群眾來講并不陌生。我國現(xiàn)階段的工業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,在工業(yè)生產(chǎn)某些方面技術(shù)已經(jīng)達到世界先進水平,但是,在工業(yè)快速發(fā)展的同時,環(huán)境也受到了前所未有的污染,生態(tài)平衡受到了前所未有的威脅,人們的生產(chǎn)發(fā)展已經(jīng)受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。我們知道,電力是工業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ),因此,對電力設(shè)備實現(xiàn)節(jié)能降耗,對于降低企業(yè)生產(chǎn)成本、增加企業(yè)受益,提高企業(yè)生產(chǎn)效率具有重要的影響。今天,本文就是基于節(jié)能降耗背景下展開對電氣設(shè)備檢修中節(jié)能降耗相關(guān)問題的研究,并結(jié)合本人多年的研究經(jīng)驗提出了電氣設(shè)備檢修中實現(xiàn)節(jié)能降耗的有效策略,希望可以給廣大同行業(yè)者提高資料參考和方法借鑒。
1 加大對電氣設(shè)備的管理,實現(xiàn)節(jié)能降耗
近年來,筆者發(fā)現(xiàn),國內(nèi)各大企業(yè)都不約而同地將“降本增效”作為公司的一個戰(zhàn)略目標,或者說是作為其保持自身發(fā)展速度和市場地位的一個重要的手段。節(jié)能管理,是近幾年炙手可熱的一個字眼,尤其在電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等處于產(chǎn)業(yè)鏈最前端的基礎(chǔ)領(lǐng)域,大家都開始實施各項有關(guān)節(jié)能減排的重要措施和方案。例如,電力企業(yè)針對變壓器進行節(jié)能改造,鋼鐵企業(yè)充分利用熱能實現(xiàn)暖氣供給和發(fā)電自用,國內(nèi)成功案例不勝枚舉。由此可見,節(jié)能管理,一本萬利。筆者長期從事電力行業(yè),在此針對電氣設(shè)備管理的節(jié)能降耗談幾點看法。
1.1 設(shè)計之初,應(yīng)重視電氣設(shè)備的設(shè)計、選型,優(yōu)先考慮節(jié)能型產(chǎn)品和方案。電氣設(shè)備的設(shè)計選型過程對設(shè)備的質(zhì)量影響很大,設(shè)計過程準備不周,或者倉促地進行設(shè)備產(chǎn)品的選型,都會給后期設(shè)備的使用和管理遺留許多的問題,這些后遺癥往往是治不勝治、改不勝改,導(dǎo)致后患無窮的不良后果,增加日后設(shè)備的維護維修費用,加重員工的勞動強度。因此我們必須重視設(shè)計方案和產(chǎn)品選型,實施控制和跟蹤安裝進度和質(zhì)量,嚴格把握現(xiàn)場調(diào)試過程和質(zhì)量,改善和降低投運后的設(shè)備運行維護成本。設(shè)備產(chǎn)品的選型過程中,要本著效益優(yōu)先的原則,首先選擇節(jié)能型設(shè)備。
1.2 建設(shè)期間,要做好變供配電設(shè)備設(shè)施的維護以及技術(shù)。改造和升級,提高功率因數(shù),最大化發(fā)揮設(shè)備效能。變配電設(shè)備是電力公司的關(guān)鍵設(shè)備,它對電力企業(yè)的正常運營和穩(wěn)定運行至關(guān)重要。因此,必須做好變配電設(shè)備的定期檢修工作,由主管部門根據(jù)實際情況和借鑒業(yè)內(nèi)經(jīng)驗,科學(xué)制訂合理細致的檢修細則和標準,并認真貫徹執(zhí)行。平時更要做好日常巡檢和巡查工作,利用各種檢測儀器、在線監(jiān)測儀表(比如電壓、電流、溫度儀表等),以及人的各種感官和經(jīng)驗來提前預(yù)知和發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患,及時解決這些安全隱患,消除設(shè)備故障的發(fā)生。尤其是在用電高峰期,巡查變配電設(shè)施十分必要,不僅能夠有效預(yù)防重大事故的發(fā)生,還能夠減少變配電設(shè)備事故對生產(chǎn)的影響,避免因此而造成的經(jīng)濟損失。
2 電氣設(shè)備檢修中節(jié)能降耗的措施研究
2.1 電氣設(shè)備經(jīng)歷了設(shè)計、制作、安裝、調(diào)試、運行、檢修等各個生命環(huán)節(jié),設(shè)備檢修是任何電氣設(shè)備設(shè)施都不可避免的必然階段。筆者接觸的諸多案例中,很多企業(yè)都非常重視“修舊利廢”這一個能夠有效增收節(jié)資的途徑和方法。在維修中不僅要拆換,更重要的是修復(fù)。而對于那些已經(jīng)報廢的電氣設(shè)備,其中仍有一些可以繼續(xù)使用的電氣元件能夠拆下來繼續(xù)做配件,這樣堅持做下去,就會節(jié)省不少的費用。鑒于此,本文總結(jié)出以下幾點措施,希望可以給廣大同行業(yè)者帶來幫助。第一,加強對備件的管理。我們作為電氣設(shè)備檢修工作人員,在電氣設(shè)備檢修中會遇到這樣的問題,明明是這個備件壞了,卻將另一個號的備件換了,或者只設(shè)備僅僅是調(diào)試的故障,卻將這個部件都更換了,這些都造成了設(shè)備及材料的浪費。而造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因就是在電氣設(shè)備維修管理上存在漏洞,缺乏科學(xué)的管理監(jiān)督機制,維修人員沒有承擔(dān)起維修責(zé)任。所以,要想實現(xiàn)節(jié)能降耗,就需要我們建立一套適合本企業(yè)發(fā)展的電氣設(shè)備維修管理機制,同時還要保證維修工作人員的素質(zhì),具體而言備件更換后由有關(guān)人員組成的鑒定組進行審核,對沒有損壞而換下的備件應(yīng)對換件人進行必要的處罰。另外,對更換的備件要在設(shè)備上檢驗,填寫更換備件單,以加強對備件的監(jiān)督。
2.2 加強對損壞備件的維修和利舊。已經(jīng)更換下來的備品備件和材料,有很多在經(jīng)過維修后還可以再繼續(xù)利用,這種情況在機械類備件中尤為常見,很多機械加工件在通過電刷鍍、噴涂等新工藝之后能夠完全發(fā)揮其原有的用途。而實際工作中,維修人員一般不愿意花費時間和精力去對這些已下線的備品備件進行維修和利舊,這就造成了資源的浪費。維修人員不愿維修損壞備件的原因有以下幾點:第一,現(xiàn)場缺乏必要的維修工具,沒有這些工具,維修工作就只是紙上談兵;第二,企業(yè)缺乏相應(yīng)的激勵機制,這就打磨了維修人員修舊利廢的積極性,使其逐漸喪失了對廢件修復(fù)再利用的主動性。
結(jié)語
綜上所述,電氣化技術(shù)以及電氣化設(shè)備的進一步廣泛應(yīng)用,加強對電氣化設(shè)備管理,降低電氣化設(shè)備檢修中的損害對于我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展意義重大。因此,我們要立足實際,用技術(shù)和管理的手段來降低單位的能耗指標,為單位的節(jié)能增效做出切實有效的工作。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】建筑施工;節(jié)能降耗;技術(shù)
現(xiàn)階段,我國的能源短缺問題日益嚴峻,能源的進口量越來越大。建筑行業(yè)一直以來都是一個高耗能產(chǎn)業(yè),在總的能源消耗總量中占有很大比例。為了有效緩解我國能源問題,建筑業(yè)必須積極采用節(jié)能降耗技術(shù),推動我國科學(xué)發(fā)展觀的順利進行。
一、建筑施工采用節(jié)能降耗技術(shù)的重要性
雖然我國擁有遼闊的幅員面積,可是人均能源總量卻非常稀少,所以節(jié)約能源是我國長期以來的一項基本國策?,F(xiàn)階段,全世界都面臨著生態(tài)環(huán)境惡化、人口膨脹、地球資源短缺問題,能源又同生態(tài)環(huán)境具有非常密切的關(guān)系,不合理的能源消耗將會為環(huán)境造成嚴重污染。建筑業(yè)中,人們通常重視對建筑外觀的美觀設(shè)計,卻忽視了對建筑施工節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā),這就造成本就有限的地球資源更加稀少,環(huán)境更是面臨巨大威脅。所以建筑施工中采用節(jié)能降耗技術(shù)具有非常重要的意義,已經(jīng)成為建筑業(yè)發(fā)展的一大方向。我國的建筑所消耗的能源占總的能源消耗比重高達33%,并呈繼續(xù)上升之勢。我國沒見建筑擴增面積約20億萬平方米,按照現(xiàn)有建筑能源消耗情況來看,2020年的時候我國的建筑物的能源消耗就會達到10億噸的標準煤水平。
二、建筑施工中應(yīng)用的節(jié)能降耗技術(shù)
(一)建筑結(jié)構(gòu)中應(yīng)用的節(jié)能降耗技術(shù)
利用提高空氣密封性或提高建筑保溫性,能夠很好的保持室內(nèi)的熱量,有效防止熱量的流失。建筑面積同供暖體積比值也會對建筑節(jié)能效果產(chǎn)生直接影響。在具體的建筑物實踐當(dāng)中,要按照材料特點設(shè)計對結(jié)構(gòu)材料進行改造,防止熱橋影響,能夠大大減低建筑結(jié)構(gòu)對能源的消耗總量。設(shè)計師設(shè)計那些小型的獨立式建筑的時候,要對相應(yīng)的建筑物從溫度上進行區(qū)分。在結(jié)構(gòu)當(dāng)中,窗戶及玻璃的節(jié)能降耗技術(shù)研究獲得了較快的進展,現(xiàn)在所采用的節(jié)能方式主要有兩種,一種就是在窗戶外表面涂抹一層薄金屬膜,比如銀,從而有效降低建筑室內(nèi)溫度熱能輻射,也不會影響室內(nèi)采光,更不會發(fā)生顏色變化;另一種就是把結(jié)構(gòu)當(dāng)中的窗戶進行密封,在玻璃之間填充上導(dǎo)熱性比較低的氣體,例如氬氣。在建筑當(dāng)中,既可以單獨采用任何一種保溫措施,也可以兩種異同使用,從而大大提升建筑節(jié)能降耗技術(shù)效果。
(一)在外墻材料中應(yīng)用的保溫技術(shù)
目前建材市場上有很多外接式保溫材料,比如陶?;炷帘匕?、聚苯乙烯泡沫塑料板等。外接式外墻保溫材料外掛技術(shù)主要是采用相應(yīng)固定件將材料固定在建筑外墻上,然后用抗裂性比較強的砂漿涂抹在表面上,最后加入相應(yīng)的玻璃纖維布做成飾面。這種外墻保溫材料制作的時候要花費很長時間,施工難度非常大,要在驗收完建筑主體以后才能進行施工。外界外墻保溫材料的最大優(yōu)點就是避免外墻抹灰這道工序,從而節(jié)約了大量的勞動力及石灰材料。部分工程的外墻保溫還會采用一次性澆筑聚苯乙烯板和墻體技術(shù),首先要把聚乙烯板放到既定模版當(dāng)中,之后在建筑墻體鋼筋的外側(cè)進行聚苯乙烯板及混凝土一次性澆筑。這種外墻保溫技術(shù)的優(yōu)點為效縮短工期,提高工作效率。和外接式外墻保溫材料相比,一次性澆筑聚苯乙烯板和墻體不用鋼絲鋼架,提升了建筑墻體的保溫性能,減少了建筑造價成本。這兩種方法目前是建筑業(yè)廣受歡迎及應(yīng)用的節(jié)能降耗技術(shù)。
(二)在主體墻材料當(dāng)中應(yīng)用的節(jié)能降耗技術(shù)
很長時間以來,我國建筑業(yè)墻體的主要材料都是粘土實心磚,可是開發(fā)粘土實心磚要破壞大量耕地,我國已出臺相應(yīng)政策禁止使用粘土實心磚。所以必須開發(fā)出一種新型墻體材料替代粘土實心磚。目前,已經(jīng)開發(fā)出了很多能夠滿足人們建筑需要的墻體材料,如加氣混凝土砌塊。加氣混凝土砌塊要用石英砂。水泥、粉煤灰、石灰、等等規(guī)制材料,加入適量的鋁粉等等發(fā)氣劑,通過廠之間配料、攪拌、切割、澆筑等等工序,做成輕質(zhì)混凝土材料。這種輕質(zhì)混凝土材料來源非常廣,材料質(zhì)地比較穩(wěn)定,有著較高的加工性及強度,就算是施工時期也能比較方面的進行,從而大大降低工程造價成本。這種混凝土材料還有著較強的隔音性、耐火性、保溫性,充分滿足了現(xiàn)代建筑墻體材料需求,在建筑中得到了廣泛的應(yīng)用。另外還有一種空心墻板,相應(yīng)空心墻體的內(nèi)部是由相互貫通的穿插鋼筋、孔槽、澆筑混凝土所構(gòu)成。該墻板為同體積墻板質(zhì)量的六分之一,降低基礎(chǔ)荷載的同時,有效節(jié)約投資。
(三)建筑施工中應(yīng)用的太陽能技術(shù)
太陽能是人類能夠使用的最干凈、最豐富的一種天然能源,在建筑施工過程中被人們普遍應(yīng)用。比如在建筑樓頂設(shè)置相應(yīng)的太陽能電池板,將太陽能所發(fā)出的熱能有效轉(zhuǎn)化為電能,把電能利用蓄電池進行儲存,然后利用通電線路安裝到相關(guān)設(shè)備上,有效滿足人們的樓內(nèi)電力及照明需要。太陽能這項節(jié)能降耗技術(shù)還有這較強的供熱及采暖功能,完全可以當(dāng)做建筑日常的供熱能源。太陽能技術(shù)的利用對于利用可再生資源具有非常重要的意義。太陽能是一種天然的、無限的綠色能源,具有安裝方便、安全可靠、環(huán)境限制小、維修維護簡單的特點,非常適合 應(yīng)用在建筑當(dāng)中。當(dāng)然,因為我國面積比較大,選擇太陽能節(jié)能降耗技術(shù)的時候一定要根據(jù)實際地區(qū)的氣候特征進行,例如北方地區(qū),冬季的氣候非常冷,必須保證建筑的保溫性,
提升建筑結(jié)構(gòu)熱源的效率,減少建筑采暖能耗,應(yīng)積極改進并調(diào)節(jié)相應(yīng)的供暖設(shè)備,而我國南方地區(qū),常年都炎熱潮濕,所以太陽能節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用的側(cè)重點要放在自然通風(fēng)及遮陽方面,減少建筑的能耗,實現(xiàn)環(huán)保效果,確保建筑的正常使用。
(四)在建筑施工中應(yīng)用熱泵技術(shù)
熱泵技術(shù)分為水源熱泵技術(shù)及土壤源熱泵技術(shù)。這種高效無污、節(jié)能環(huán)保的空調(diào)節(jié)能降耗技術(shù),能夠達到夏季制冷、冬季產(chǎn)熱的作用。熱泵體系整體設(shè)計比較簡單,節(jié)能的效果也非常好,所以受到了建筑業(yè)的歡迎。相比于傳統(tǒng)的空調(diào),熱泵技術(shù)投資費用比較低,運行費用也很低,從而能夠大大降低工程成本。
三、結(jié)論:
我國是一個人口大國,人均資源能源占有量非常少,所以建筑業(yè)必須采用相應(yīng)的節(jié)能降耗技術(shù),這不僅是建筑業(yè)自身發(fā)展需要,更是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。在建筑施工當(dāng)中廣泛的使用太陽能技術(shù)、熱泵技術(shù)、外墻保溫等技術(shù),可以有效實現(xiàn)相應(yīng)的建筑節(jié)能目標。
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