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新安全生產(chǎn)法范文第1篇

新的安全生產(chǎn)法法在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法方面的變化主要有以下幾個(gè)。

一是為煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法找準(zhǔn)了重心。煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的重心就是依法進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查治理工作，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，提高煤礦安全保障能力，真正實(shí)現(xiàn)不安全不生產(chǎn)。細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任，為推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)提供了有力的法律武器;把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為重要內(nèi)容，賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)相應(yīng)的權(quán)力，并設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰罰則，大幅提高了罰款額度，加大了企業(yè)的違法生產(chǎn)成本。

二是為規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法指明了方向。新的安全生產(chǎn)法要求安全監(jiān)管部門(mén)按照分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，為煤礦安全監(jiān)察部門(mén)實(shí)施計(jì)劃執(zhí)法提供了法律依據(jù)。計(jì)劃執(zhí)法既可以提高執(zhí)法工作的針對(duì)性、有效性，又要求執(zhí)法人員嚴(yán)格落實(shí)、認(rèn)真履行，是實(shí)施“1+4”工作法的前提和保證。

三是對(duì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提出了更高要求。新的安全生產(chǎn)法調(diào)整了行政許可事項(xiàng)，將礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作交由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，但同時(shí)要求煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查;對(duì)驗(yàn)收結(jié)果的核查可以與安全生產(chǎn)許可證頒證條件的審查一并進(jìn)行，即將對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證條件的審查和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)合起來(lái)，避免了以前既要組織驗(yàn)收又要搞安全生產(chǎn)許可證辦證條件審查的問(wèn)題，簡(jiǎn)化了許可程序，提高了監(jiān)察效能。

四是為提高執(zhí)法效能奠定了法律基礎(chǔ)。新的安全生產(chǎn)法加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入，將一些行政法規(guī)中關(guān)于事故處罰的規(guī)定上升為法律條文，大幅度提高了對(duì)事故責(zé)任單位的罰款金額，加大了對(duì)事故責(zé)任人員的處罰力度，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的將終身不得擔(dān)任任何企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的罰款處罰力度，將罰款上限提高了2倍至5倍，并且大多數(shù)罰則不再將限期改正作為前置條件，反映了“打非治違”、“重典治亂”的現(xiàn)實(shí)需要，增強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的震懾力，提高了違法成本，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效能。建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的要向社會(huì)公告并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

新安全生產(chǎn)法范文第2篇

《安全生產(chǎn)法》于**年*日正式頒布實(shí)施。《安全生產(chǎn)法》最重要的特點(diǎn)之一，就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。通過(guò)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。

眾所周知，在傳統(tǒng)的安全管理工作中，始終貫穿著“三不放過(guò)”的原則，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的運(yùn)行之后，體會(huì)到追究事故責(zé)任者的責(zé)任不夠明確。因此，現(xiàn)在又將“三不放過(guò)”改為了“四不放過(guò)”，加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘，后事之師”的好做法，有新意。但生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生，將會(huì)帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題和不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，即使再加多幾個(gè)“不放過(guò)”也為時(shí)晚矣。新出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最高的境界。

安全管理工作的“超前意識(shí)”，強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來(lái)。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系，在貫徹 “安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時(shí)，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)?！鞍踩幕弊非蟮氖且环N各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行現(xiàn)出來(lái)的安全管理理念，從而促使所有人員表現(xiàn)出較高的重視安全工作的自覺(jué)性和積極性，并將安全生產(chǎn)工作放在自己的職業(yè)價(jià)值中去，從而使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作成為自己工作的行動(dòng)指南。另外，建立完善的安全管理考核機(jī)制，是事故“超前防范”的有效措施。目前，我司已將“安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)”納入到了各部門(mén)的“月度工作計(jì)劃指標(biāo)考核”中去，從某種程度上起到了一個(gè)監(jiān)督和防范的作用。然而，還存在著重視對(duì)安全事故的考核，輕視對(duì)不安全因素、異常的監(jiān)控。在這種安全管理體制中，不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知，“小病不醫(yī)，終成大患”。等到安全事故發(fā)生后，再找原因談“幾不放過(guò)”晚矣。因此，一個(gè)完善的考核機(jī)制應(yīng)包含安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全“責(zé)任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng)，提高“防患”意識(shí)，從小事做起，建立必備的安全防患措施，堅(jiān)決杜絕“三違”，養(yǎng)成工作嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行制度認(rèn)真、工作程序規(guī)范的良好工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中提高自防和互防能力，做到“三不傷害”，從而建立起安全管理工作的新風(fēng)尚。把生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。

新安全生產(chǎn)法范文第3篇

一、《安全生產(chǎn)法》的基本性質(zhì)和意義???理念認(rèn)識(shí)層面

三種性質(zhì)——“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局?！敝?基總理在代表國(guó)務(wù)院向人大常委會(huì)提請(qǐng)審議《安全生產(chǎn)法》（草案）時(shí)講的這段話(huà)清楚地表明了《安全生產(chǎn)法》關(guān)系到如下三個(gè)基本性質(zhì)的問(wèn)題：一是關(guān)系人權(quán)（人民生命財(cái)產(chǎn)）性質(zhì)的問(wèn)題；二是關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質(zhì)的問(wèn)題；三是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的政治問(wèn)題。

三個(gè)體現(xiàn)——《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施，體現(xiàn)了總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想；體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的基本要求和我國(guó)的社會(huì)主義本質(zhì)；體現(xiàn)了依法治國(guó)的基本方略。

四個(gè)標(biāo)志——《安全生產(chǎn)法》的立法成功，既標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的成果，也是社會(huì)進(jìn)步和歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物；既標(biāo)志著廣大人民群眾的呼聲和企盼得以實(shí)現(xiàn)，又體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民生命安全和健康的關(guān)懷；既是我國(guó)安全生產(chǎn)工作者長(zhǎng)期總結(jié)事故預(yù)防和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果，又借鑒了國(guó)外科學(xué)預(yù)防事故做法；既是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法監(jiān)管安全生產(chǎn)的進(jìn)步，也是加入WTO后面對(duì)國(guó)際新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代安全管理的需要。

八個(gè)有利于——可以說(shuō)《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施，將有利于加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)；有利于改變我國(guó)人權(quán)狀況；有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)；有利于各級(jí)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；有利于安全監(jiān)管部門(mén)依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管；有利于提高經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員的安全素質(zhì)；有利于增強(qiáng)公民的安全法律意識(shí)；有利于制裁各種不利于安全的違法行為。

二、《安全生產(chǎn)法》的基本內(nèi)容和制度???目標(biāo)機(jī)制層面

三大目標(biāo)——《安全生產(chǎn)法》的第一條，開(kāi)宗明義地確立了通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)如下基本的三大目標(biāo)：保障人民生命安全，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此確立了安全（生產(chǎn)）所具有的保護(hù)生命安全的意義、保障財(cái)產(chǎn)安全的價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。

五方運(yùn)行機(jī)制??五方結(jié)構(gòu)——在《安全生產(chǎn)法》的總則中，規(guī)定了保障安全生產(chǎn)的國(guó)家總體運(yùn)行機(jī)制，包括如下五個(gè)方面：政府監(jiān)管與指導(dǎo)（通過(guò)立法、執(zhí)法、監(jiān)管等手段）；企業(yè)實(shí)施與保障（落實(shí)預(yù)防、應(yīng)急救援和事后處理等措施）；員工權(quán)益與自律（八項(xiàng)權(quán)益和三項(xiàng)義務(wù)）；社會(huì)監(jiān)督與參與（公民、工會(huì)、輿論和社區(qū)監(jiān)督）；中介支持與服務(wù)（通過(guò)技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)等方式）。

兩結(jié)合的監(jiān)管體制——《安全生產(chǎn)法》明確了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制是：國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級(jí)政府有關(guān)職能部門(mén)（公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)察、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理）專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。有關(guān)部門(mén)合理分工、相互協(xié)調(diào)。相應(yīng)地表明了我國(guó)安全生產(chǎn)法的執(zhí)法主體是國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)和相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管部門(mén)。

七項(xiàng)基本法律制度——《安全生產(chǎn)法》確定了我國(guó)安全生產(chǎn)的七項(xiàng)基本法律制度：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度；安全中介服務(wù)制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援和處理制度。

四個(gè)責(zé)任對(duì)象——《安全生產(chǎn)法》明確了對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的各方，包括以下四個(gè)負(fù)有責(zé)任的方面：政府責(zé)任方，即各級(jí)政府和對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任方；從業(yè)人員責(zé)任方；中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方。

三、《安全生產(chǎn)法》的保障措施和方法???技術(shù)方法層面

《安全生產(chǎn)法》指明了實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)的三大對(duì)策體系：首先是事前預(yù)防對(duì)策體系，即要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“三同時(shí)”，保證安全機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員，落實(shí)安全投入，進(jìn)行安全培訓(xùn)，實(shí)行危險(xiǎn)源管理，進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)，推行安全設(shè)備管理，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格交叉作業(yè)管理，實(shí)施高危作業(yè)安全管理，保證承包租賃安全管理，落實(shí)工傷保險(xiǎn)等。同時(shí)，加強(qiáng)政府監(jiān)管，發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，推行中介技術(shù)支持等，都是預(yù)防策略。第二是事中應(yīng)急救援體系，要求政府建立行政區(qū)域內(nèi)的重大安全事故救援體系，制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案；要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)源的預(yù)控，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案等。第三是建立事后處理對(duì)策系統(tǒng)，包括推行嚴(yán)密的事故處理及嚴(yán)格的事故報(bào)告制度，實(shí)施事故后的行政責(zé)任追究制度，強(qiáng)化事故經(jīng)濟(jì)處罰，明確事故刑事責(zé)任追究等。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任——《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

從業(yè)人員權(quán)利——《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是：①知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；②建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；③批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；5拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；⑤緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況

時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的三種義務(wù)：①自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；②自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；③危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

四種監(jiān)督方式——《安全生產(chǎn)法》以法定的方式，明確規(guī)定了我國(guó)安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式：第一是工會(huì)民主監(jiān)督，即工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)；第二是社會(huì)輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利；第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督，即任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)；第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督，即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。

安全監(jiān)管部門(mén)的三大職權(quán)——國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的安全監(jiān)督檢查人員具有以下三項(xiàng)職權(quán)：第一是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料，向有關(guān)人員（負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員）了解情況。第二是現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)，即對(duì)安全生產(chǎn)違法作業(yè)當(dāng)場(chǎng)糾正權(quán)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患，責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán)；責(zé)令緊急避險(xiǎn)權(quán)和依法行政處罰權(quán)。第三是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)，其對(duì)象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等；依據(jù)是不符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)、登記記錄等，并必須在15日內(nèi)作出決定。

安全監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)督檢查人員的五項(xiàng)義務(wù)——《安全生產(chǎn)法》除規(guī)定了安全監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)督檢查人員的權(quán)利外，還明確了其要求和應(yīng)盡的義務(wù)：一是審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用；二是禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品；三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則；四是監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；五是對(duì)檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。

新安全生產(chǎn)法范文第4篇

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)檢驗(yàn)技術(shù)監(jiān)督檢查

中圖分類(lèi)號(hào)：C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、兩省開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的基本情況

（一）河北省基本情況。

1.河北安科檢測(cè)檢驗(yàn)有限公司成立于2010年5月，是由河北省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)設(shè)立的第三方職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是國(guó)家安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系省級(jí)專(zhuān)業(yè)中心實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)副主任委員單位，并于2013年6月被國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可為首批甲級(jí)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以該公司為依托單位，建設(shè)了職業(yè)危害檢測(cè)與鑒定實(shí)驗(yàn)室，為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管提供技術(shù)支撐。自中心開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作以來(lái)，完成各行業(yè)多項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)以及用人單位職業(yè)病危害的日常檢測(cè)與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。目前中心共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員42人，其中國(guó)家級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家3人，省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家12人。中心可實(shí)現(xiàn)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的物理因素、粉塵全項(xiàng)檢測(cè)以及80大類(lèi)、320余種化學(xué)有害因素的檢測(cè)，檢測(cè)能力基本覆蓋職業(yè)病危害檢測(cè)全領(lǐng)域。

2.河北省安全生監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)中心于2007年開(kāi)始建設(shè)，隸屬于河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。是國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的金屬非金屬礦山在用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員14名，其中高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3名，下設(shè)提升機(jī)監(jiān)測(cè)組、通風(fēng)機(jī)檢測(cè)組、壓縮機(jī)檢測(cè)組、水泵檢測(cè)組，可完成多繩摩擦式提升機(jī)、單繩纏繞式礦井提升機(jī)、礦用提升絞車(chē)、礦用絞車(chē)、礦用人車(chē)等共24個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目。

（二）廣東省基本情況。

1.廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心成立于1982年，于1993年首次通過(guò)廣東省技術(shù)監(jiān)督局的審查認(rèn)可，1995年復(fù)查時(shí)取得省技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)書(shū)；1997年通過(guò)勞動(dòng)部勞保防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室的特種勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)資格審查。2006年中心首次取得安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)乙級(jí)資質(zhì)，目前已取得工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、礦山在用設(shè)備檢測(cè)、電氣安全檢測(cè)等十大類(lèi)的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)及相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)，2012年取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)。

中心內(nèi)設(shè)綜合部、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、科技發(fā)展部、市場(chǎng)推廣部、安全生產(chǎn)宣傳教育研究所、安全與職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)研究所、安全標(biāo)準(zhǔn)研究所、安全與職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)研究所八個(gè)部門(mén)；有珠海分中心、深圳分中心、惠州分中心及大亞灣工作站四個(gè)派出機(jī)構(gòu)；還有三個(gè)下屬公司：《廣東安全生產(chǎn)》雜志社、廣東科安安全評(píng)價(jià)有限公司及廣東科安安全教育有限公司。中心現(xiàn)有礦山安全、非礦山安全和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)危害檢測(cè)與鑒定三個(gè)國(guó)家安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系廣東省中心實(shí)驗(yàn)室，主要承擔(dān)監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)論證、事故技術(shù)分析與鑒定、危險(xiǎn)源檢測(cè)、設(shè)備設(shè)施安全檢測(cè)檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)檢驗(yàn)等工作。目前中心共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員50余名，其中高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)13人。

二、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)特點(diǎn)

（一）市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。上述檢測(cè)機(jī)構(gòu)全部采用市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，為企業(yè)提供安全設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)和檢測(cè)工作。通過(guò)靈活的市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)方式，滿(mǎn)足開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的人員需求。

（二）實(shí)驗(yàn)室設(shè)備先進(jìn)，環(huán)境優(yōu)良?，F(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室需要高、精、尖的檢測(cè)儀器和設(shè)備，同時(shí)需要滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)要求的環(huán)境條件。廣東、河北兩省檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)均擁有獨(dú)立的檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，并配備了精良的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備儀器。河北省職業(yè)病危害檢測(cè)中心現(xiàn)有各類(lèi)檢測(cè)設(shè)備268臺(tái)（套），，主要設(shè)備均為國(guó)際國(guó)內(nèi)主流高端設(shè)備，如美國(guó)INFCON便攜式氣質(zhì)連用儀、日本島津氣質(zhì)連用儀、美國(guó)安捷倫氣相色譜儀、德國(guó)耶拿原子吸收分光光度計(jì)、美國(guó)戴安離子色譜儀、美國(guó)CEM消解儀、美國(guó)熱電便攜式分光光度儀等。廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室擁有儀器設(shè)備近500臺(tái)（套），其中礦山安全實(shí)驗(yàn)室擁有135臺(tái)（套），非礦山安全和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室擁有83臺(tái)（套），職業(yè)危害檢測(cè)與鑒定實(shí)驗(yàn)室擁有224臺(tái)（套），技術(shù)中心防護(hù)用品實(shí)驗(yàn)室擁有54臺(tái)（套）。

（三）為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供技術(shù)支撐。兩省檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)均積極承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)論證、事故技術(shù)分析與鑒定、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及鑒定、設(shè)備設(shè)施安全檢測(cè)檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)檢驗(yàn)、相關(guān)地方規(guī)范性文件和地方標(biāo)準(zhǔn)起草等工作，為河北省、廣東省的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

（四）重視質(zhì)量管理體系建設(shè)。質(zhì)量管理體系建設(shè)是檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，兩省檢測(cè)機(jī)構(gòu)非常重視質(zhì)量管理體系運(yùn)行的各項(xiàng)工作，建立了較為完善的管理體系文件，通過(guò)定期開(kāi)展的內(nèi)部審核和管理評(píng)審等工作，并結(jié)合實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的要求，不斷對(duì)管理體系進(jìn)行修訂完善。

（五）技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)覆蓋面廣。兩省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)不僅包括職業(yè)衛(wèi)生、安全檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)，還包括技術(shù)管理、化學(xué)分析、采暖通風(fēng)、輕工、醫(yī)藥、電力、地礦、建材、冶金、環(huán)境、煙草、土木工程、交通、法律等專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)覆蓋面廣泛，為開(kāi)展各行業(yè)企業(yè)安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)打下良好基礎(chǔ)。

三、我區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的建議

（一）規(guī)范管理和發(fā)展檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

規(guī)范管理和發(fā)展檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要任務(wù)。要充分利用各種政策和社會(huì)資源，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，為提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的權(quán)威性、科學(xué)性和公證性提供技術(shù)支撐，為安全生產(chǎn)和職業(yè)危害事故技術(shù)分析鑒定提供科學(xué)依據(jù)。

（二）創(chuàng)新機(jī)制立足發(fā)展

面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，僅依靠傳統(tǒng)的管理模式很難取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，河北、廣東兩省的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)之所以發(fā)展快、效果好，與其靈活的管理模式和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制是分不開(kāi)的。我區(qū)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需逐步規(guī)范并采取市場(chǎng)化管理模式，不斷提升檢測(cè)能力，形成檢測(cè)機(jī)構(gòu)良性發(fā)展的局面。

（三）提升實(shí)力強(qiáng)化服務(wù)

為加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷強(qiáng)化檢測(cè)技術(shù)、人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)管理等水平，確保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

1．檢測(cè)檢驗(yàn)內(nèi)容擴(kuò)展。不斷擴(kuò)大檢測(cè)范圍，適應(yīng)全區(qū)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的需求，同時(shí)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)有針對(duì)性的增加專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目。

2．人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，需不斷壯大人才隊(duì)伍。重點(diǎn)應(yīng)建設(shè)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)：一是檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，根據(jù)需要合理配置不同專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)人員，重點(diǎn)培養(yǎng)關(guān)鍵領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才。二是專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家，有效整合社會(huì)資源促進(jìn)檢測(cè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)良性發(fā)展。

新安全生產(chǎn)法范文第5篇

一、存在的問(wèn)題

1　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度不夠

自從質(zhì)檢中心建成后，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，但工作到位，而對(duì)社會(huì)的影響不到位，呈現(xiàn)了檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)話(huà)說(shuō)的局面。市場(chǎng)準(zhǔn)入制沒(méi)有得到貫徹，不能有效保護(hù)消費(fèi)者的安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不能從產(chǎn)地環(huán)境，主要農(nóng)業(yè)投入品得到全面監(jiān)控，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管得不到加強(qiáng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)還沒(méi)有開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。

2　質(zhì)量安全意識(shí)淡薄

很多生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知不足，生產(chǎn)中只重高效增收，而不考慮農(nóng)藥的安全間隔期，殘留及毒性，不考慮化肥、生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品，不考慮農(nóng)產(chǎn)品的種植環(huán)境。對(duì)一些消費(fèi)者而言，首先考慮的是價(jià)格因素，哪里低價(jià)便宜哪里買(mǎi)，其次只重農(nóng)產(chǎn)品的外觀質(zhì)量。而經(jīng)營(yíng)者對(duì)質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作不夠積極。這樣一種集生產(chǎn)、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)形成的沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍，嚴(yán)重影響了質(zhì)檢工作的職能發(fā)揮。

3　檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足

質(zhì)檢中心是非營(yíng)利性的國(guó)家事業(yè)單位，檢測(cè)工作要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一定要有經(jīng)費(fèi)做保障。因缺經(jīng)費(fèi)，時(shí)常缺化學(xué)試劑，缺開(kāi)動(dòng)儀器的燃?xì)?、載氣，玻璃器皿不足，使得工作開(kāi)展很難。很多的時(shí)候，工作只能停下，阻礙了工作的進(jìn)展，精良的儀器設(shè)備只能成為擺設(shè)。

二、解決思路

1　盡快對(duì)檢測(cè)中心進(jìn)行“三認(rèn)證”，即省廳機(jī)構(gòu)認(rèn)可、省級(jí)計(jì)量認(rèn)證和食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可

通過(guò)“三認(rèn)證”獲得出具第三方公正性檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的相應(yīng)資質(zhì)。只有這樣，才能盡快發(fā)揮檢測(cè)中心的職能與作用，才能有資格對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。

2　爭(zhēng)取上級(jí)、政府等領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的支持

爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，使檢測(cè)中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，加大體系建設(shè)的投入度，使檢測(cè)手段完備，檢測(cè)數(shù)據(jù)更可靠，保證檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，進(jìn)而體現(xiàn)檢測(cè)工作的權(quán)威性。

3　加強(qiáng)同政府等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)化系統(tǒng)工程。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，僅靠質(zhì)檢中心的力量不夠，還需要黨和政府的高度重視，以及相關(guān)部門(mén)的參與，齊抓共管，形成合力，嚴(yán)格依法行政，依法進(jìn)行監(jiān)管，建立健全“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度，這樣，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度就會(huì)加大。

4　提高全民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)

采取標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電視、發(fā)放宣傳單等多種形式開(kāi)展宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和省實(shí)施辦法，使生產(chǎn)者按農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，接受當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)及質(zhì)檢中心等有關(guān)部門(mén)的檢驗(yàn)檢測(cè)；經(jīng)營(yíng)者遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入原則；消費(fèi)者參與推動(dòng)。

5　加強(qiáng)人才的培養(yǎng)