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      城市規(guī)劃管理

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      城市規(guī)劃管理范文第1篇

      關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃管理 土地 實(shí)踐 現(xiàn)狀 建設(shè)

      城市規(guī)劃管理是指政府按照法定程序編制和審批城市規(guī)劃,并依據(jù)國家城市規(guī)劃管理的有關(guān)法規(guī)和具體規(guī)定,對批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,用法制的、行政的、經(jīng)濟(jì)的管理辦法,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)統(tǒng)一的安排和控制,使城市的各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程活動(dòng)有計(jì)劃、有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展,保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的城市建設(shè)和發(fā)展步入了一個(gè)新的時(shí)期,正面對著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、急劇擴(kuò)張和城市化進(jìn)程日益加速等諸多變化,傳統(tǒng)城市規(guī)劃受到了空前的挑戰(zhàn)。應(yīng)如何把握好規(guī)劃原則,實(shí)現(xiàn)未來城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是擺在城市規(guī)劃管理工作者面前的首要問題。因此,有必要對當(dāng)前城市規(guī)劃現(xiàn)狀進(jìn)行分析,尋求解決對策,使城市規(guī)劃和建設(shè)事業(yè)走上健康發(fā)展的道路。

      一、我國城市規(guī)劃管理的現(xiàn)狀

      1城市規(guī)劃管理實(shí)施監(jiān)督機(jī)制

      城市規(guī)劃的決策需要已經(jīng)在相關(guān)行政單位的組織領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)著城市規(guī)劃組織活動(dòng)的順利執(zhí)行并取得相應(yīng)決策成果??偟膩碚f,城市規(guī)劃團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)公眾不僅是執(zhí)行者和貫徹者,且通過社會(huì)公眾、組織機(jī)構(gòu)受地方政府規(guī)劃量權(quán)發(fā)揮著重要作用的影響,真正發(fā)揮出對行政審批組織活動(dòng)的有效監(jiān)督與約束能力。

      2城市規(guī)劃基本是實(shí)現(xiàn)了綜合管理

      目前,我國的城市管理體制改革尚在探索之中,經(jīng)過多年的實(shí)踐,目前基本形成了共識(shí),在堅(jiān)持集中統(tǒng)一的前提下,通過理順建設(shè)職能和管理職能的關(guān)系,合理調(diào)整市區(qū)分塊,理順條塊關(guān)系, 強(qiáng)化城區(qū)的屬地管理等功能,朝著“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、以塊為主、條塊結(jié) 合、條條保證、權(quán)責(zé)一致”的方向邁進(jìn),從部門行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合管理,形成齊抓共管的局面。與此相適應(yīng)的是,城市管理部門逐步向事業(yè)單位企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。它有利于實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、科學(xué)化和法制化,使得城市規(guī)劃形成建設(shè)與管理相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。

      3城市規(guī)劃管理實(shí)施正確引導(dǎo)土地儲(chǔ)備

      從目前來看,土地儲(chǔ)備和當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)性強(qiáng),與市場發(fā)展方向相融。不斷改進(jìn)了土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)存以營利為目的的商業(yè)化用地。如,除商業(yè)、住宅、辦公用地外,一些具備經(jīng)營性用地潛質(zhì)的地類,如,加油站、社區(qū)中心、農(nóng)貿(mào)市場物流用地都能實(shí)現(xiàn)充分儲(chǔ)備,土地儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)較為綜合性,實(shí)現(xiàn)了市場化。

      三、城市規(guī)劃管理實(shí)踐研究策略

      (一)做好城市控制性詳細(xì)規(guī)劃

      1、充分有效地利用城市空間和閑置土地。在大多數(shù)城市中,有很多的土地利用空間,例如:城市中低矮、陳舊的住房,廢棄的舊倉庫、廠房,占用著大量的土地未被利用。在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃中,要適當(dāng)增加建筑物的高度,提高容積率;合理規(guī)劃其建筑格局,提高建筑密度。

      2、投入資金加大舊城改造。政府要對原有建設(shè)用地進(jìn)行再開發(fā)利用進(jìn)而提高城市用地水平和規(guī)模效益、集聚效益。對城市中分散的、容積率低的居民點(diǎn)要集中建設(shè),從而盤活閑置、低效率的土地。

      (二)完善規(guī)劃決策和法律體系.

      1城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)的一切活動(dòng)當(dāng)逐步走向規(guī)范化與集約化。為此,需要一個(gè)明確的法律法規(guī)依據(jù)、完善的政策管理機(jī)制,去真正貫徹與執(zhí)行才能發(fā)揮出政策、方針、制度下的可觀成效。首先要明確規(guī)范自由裁量權(quán)的執(zhí)行范疇,并完善地方現(xiàn)行執(zhí)行的法規(guī)政策,目的是使城市規(guī)劃管理執(zhí)行能夠合理化。其次,要保證規(guī)劃組織方案能夠嚴(yán)密、切實(shí)可行,從而才能是城市規(guī)劃編制真正法制化、效率化、高效化。

      2完善城市規(guī)劃編制體系。在城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變化之中,城市規(guī)劃的編制、設(shè)計(jì)、 評審、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)尚不完善,規(guī)劃的公共性與開發(fā)商的利益驅(qū)動(dòng)矛盾突出,設(shè)計(jì)單位在利益驅(qū)動(dòng)下,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)劃成果缺乏科學(xué)性、綜合性和前瞻性,這些呼喚著城市規(guī)劃決策的科學(xué)化和民主化。

      (三)不斷完善規(guī)劃技術(shù)監(jiān)督機(jī)制 ,建立規(guī)劃部門技術(shù)審查委員會(huì),是規(guī)劃部門的專業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)地決策性機(jī)制,目的是全面提升規(guī)劃管理水平和服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格依照法定職責(zé)、法定程序行使行政職權(quán),做到行政行為合法、有效,健全科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃管理體系,提高規(guī)劃部門化解各類難點(diǎn)的能力和駕馭復(fù)雜局面的能力,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理的新突破、新局面和新發(fā)展。

      ( 四)健全城市規(guī)劃管理體系。城市規(guī)劃管理上,應(yīng)堅(jiān)持“三關(guān)一跟蹤”,對規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理, 并在管理方法和方式上創(chuàng)新,有效地制止違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的現(xiàn)象,確保規(guī)劃 管理工作落實(shí)到位。

      參考文獻(xiàn):

      1于立.中國城市規(guī)劃管理的改革方向與目標(biāo)探索[J]. 城市規(guī)劃學(xué)刊. 2005(06)

      2姜明安.關(guān)于建設(shè)法治政府的幾點(diǎn)思考[J]. 法學(xué)論壇. 2004(04)

      城市規(guī)劃管理范文第2篇

      中圖分類號(hào):F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

      最近幾十年來,我國的經(jīng)濟(jì)取得了很大的發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域也有很大進(jìn)步。但是在城市規(guī)劃管理與規(guī)劃設(shè)計(jì)方面還存在一些不足,需要根據(jù)城市未來的發(fā)展情況進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整,更好地去促進(jìn)城市建設(shè)。下面先講一講城市規(guī)劃管理的含義和發(fā)展趨勢。

      一、城市規(guī)劃管理的含義和發(fā)展趨勢1. 城市規(guī)劃管理的含義分析

      城市規(guī)劃管理,最終的目的就是對城市的資源進(jìn)行最大化地合理應(yīng)用,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理好在城市規(guī)劃中進(jìn)行的一切活動(dòng)。為此,需要相關(guān)規(guī)劃人員充分地研究城市建設(shè)的大體情況,具備前瞻性的眼光,可以站在一個(gè)促進(jìn)城市未來發(fā)展的角度來分析研究城市規(guī)劃的趨勢。城市規(guī)劃具有重要的意義,它在整個(gè)過程中合理地、科學(xué)地調(diào)配相關(guān)資源,對城市的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行一系列地優(yōu)化改進(jìn),打造出優(yōu)秀的城市居民居住生活環(huán)境,讓城市的經(jīng)濟(jì)能夠得到更大的發(fā)展。結(jié)合城市規(guī)劃管理的內(nèi)容,可以得出城市規(guī)劃管理具有以下方面的重要管理意義:一是促進(jìn)了用地管理,對城市可用的土地資源進(jìn)行管理、規(guī)劃,布局出合理的城市空間。用地管理在城市管理工作中占有重要地位,其他的一些管理活動(dòng)也需要基于城市用地管理來開展。一般情況下,城市規(guī)劃里用地管理需要有國家相關(guān)單位的審批通過才行。二是促進(jìn)了建設(shè)管理,其可以管理城市規(guī)劃中出現(xiàn)的所有建筑活動(dòng),例如在基礎(chǔ)設(shè)施方面的建筑活動(dòng)、項(xiàng)目的新建活動(dòng)、項(xiàng)目的擴(kuò)建活動(dòng)、項(xiàng)目的改建活動(dòng)。城市規(guī)劃效果的最終實(shí)現(xiàn)也受到城市建設(shè)管理方面的重要影響。2. 城市規(guī)劃發(fā)展趨勢結(jié)合現(xiàn)在我國的城市化發(fā)展趨勢以及現(xiàn)有的城市發(fā)展速度來看,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中的作用越來越明顯。城市規(guī)劃作為政府部門進(jìn)行市政管理的一種重要方式,同時(shí)也是對城市資源進(jìn)行整合以及保障城市居民利益的一種途徑,是社會(huì)不同部門加入城市發(fā)展工作中的一種重要手段。可以判斷出,城市規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)方式以及自身的整體體系會(huì)隨著我國城市的飛速發(fā)展而不斷地得到完善。城市規(guī)劃管理需要實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)方面的內(nèi)容:一是需要完成城市和農(nóng)村的統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)發(fā)展。二是需要完成資源管理與城市規(guī)劃的統(tǒng)一,借助于有效的資源利用情況來實(shí)現(xiàn)和落實(shí)城市規(guī)劃。三是在城市規(guī)劃以后的增長形式上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,可以依靠一些新項(xiàng)目投資來促進(jìn)城市進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。四是在城市規(guī)劃方式方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變,擺脫原來的那種傳統(tǒng)技術(shù)類型,轉(zhuǎn)向?yàn)楣舱吖δ茴愋?。五是進(jìn)一步去拓寬城市的規(guī)劃范圍領(lǐng)域,增加一些科技含量到城市規(guī)劃工作中。

      二、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的含義城市的規(guī)劃設(shè)計(jì),需要在城市進(jìn)行規(guī)劃前,參考國家相關(guān)法規(guī)制度以及城市的實(shí)際情況,計(jì)劃出城市的規(guī)劃方向,確定出進(jìn)行城市規(guī)劃的具體措施。根據(jù)一般情況,城市規(guī)劃的范圍不同、實(shí)際實(shí)踐不同,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)會(huì)被分成短期規(guī)劃、全局規(guī)劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃以及區(qū)域規(guī)劃這幾個(gè)形式。根據(jù)進(jìn)行不同方案設(shè)計(jì)時(shí),還要考慮這個(gè)城市的時(shí)間方面因素、管理方面因素以及歷史方面因素,同這個(gè)城市未來需要發(fā)展的方向相互結(jié)合,選擇設(shè)計(jì)出可以符合這個(gè)城市的系統(tǒng)的、科學(xué)的、合理的、實(shí)際的城市規(guī)劃管理方案。

      三、城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體影響分析

      1.城市規(guī)劃管理在宏觀目標(biāo)上影響城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行的城市規(guī)劃管理需要牽扯到城市未來發(fā)展的很多個(gè)方面,需要對城市資源合理整合利用的同時(shí),順應(yīng)好當(dāng)代的發(fā)展潮流,理順城市建設(shè)同城市未來發(fā)展這兩者之間的關(guān)系。城市規(guī)劃管理可以在城市未來宏觀目標(biāo)的確定方面以及方案實(shí)施方面影響城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)。地區(qū)情況不同,城市建設(shè)要求以及城市發(fā)展水平不同,為此,在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)需要把研究的重心放到與時(shí)俱進(jìn)上,能夠同時(shí)代的腳步共同發(fā)展。城市規(guī)劃需要根據(jù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃;對于城市修建性的規(guī)劃,需要列出各個(gè)建筑工程之間的空間關(guān)系,查看在建筑工程布局方面的合理性。對于城市中心城區(qū)的規(guī)劃,需要突出城市的核心,確定出城市空間的管理措施以及空間的布局方法,站在行政管理的位置去進(jìn)行城市規(guī)劃管理。綜合地理學(xué)、城市歷史學(xué)、行為心理學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、生態(tài)學(xué),使城市規(guī)劃的理論得到大大地?cái)U(kuò)充。

      2.城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要體現(xiàn)城市的社會(huì)功能

      城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)不單單要表現(xiàn)城市建筑物的使用功能,還要表現(xiàn)城市建筑物的社會(huì)功能。處理好城市建筑工程內(nèi)部因素之間的相互關(guān)系,處理好城市建筑工程同外部環(huán)境的關(guān)系。城市建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)要滿足城市建筑施工、結(jié)構(gòu)等方面對建筑設(shè)計(jì)的整體要求,使建筑工程滿足一般的城市使用功能。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)在滿足了人們能夠使用的基本功能之外,還需要表現(xiàn)城市的文化性、時(shí)代性以及地域性,能夠反映出特色來,表現(xiàn)出一定的藝術(shù)性以及文化性,通過城市的建筑工程可以表現(xiàn)城市的習(xí)俗以及民族的特點(diǎn),體現(xiàn)出城市的社會(huì)功能。

      3.城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃管理的載體

      對城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作需要借助于城市的建筑物實(shí)體,把建筑物實(shí)體當(dāng)成城市功能規(guī)劃的載體。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)同城市規(guī)劃管理都需要對城市進(jìn)行布局設(shè)計(jì),布局設(shè)計(jì)需要借助于現(xiàn)代化的技術(shù)手段,進(jìn)行科學(xué)地、合理地整合,使城市建筑工程的形體設(shè)計(jì)預(yù)期地完成,在這個(gè)過程中還需要考慮到進(jìn)行色彩上的渲染。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)同城市的規(guī)劃管理不能分開,這兩者之間的關(guān)系是相互交叉的關(guān)系。具體來講有兩方面的表現(xiàn),即在設(shè)計(jì)過程中的相互滲透,在所需知識(shí)上的相互滲透。在設(shè)計(jì)中的相互滲透,需要城市規(guī)劃設(shè)計(jì)按照要求進(jìn)行。城市規(guī)劃管理設(shè)計(jì)有時(shí)會(huì)對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行一定地調(diào)整,設(shè)計(jì)方面要服從規(guī)劃管理方面,做到了整合后的規(guī)劃設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理和諧統(tǒng)一。

      總結(jié):

      一個(gè)城市的規(guī)劃可以成為推動(dòng)城市進(jìn)步的重要力量,也會(huì)對城市的市政管理工作帶來很多指導(dǎo)作用。為此,我們需要站在多個(gè)方面,綜合起城市規(guī)劃管理以及城市規(guī)劃設(shè)計(jì),使城市可以獲取更大的發(fā)展推動(dòng)力。

      參考文獻(xiàn):

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      [4] 何永,劉欣. 城市生態(tài)規(guī)劃的探索與實(shí)踐[J]. 北京規(guī)劃建設(shè), 2009,(05) .

      城市規(guī)劃管理范文第3篇

      關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃管理城市規(guī)劃設(shè)計(jì)影響內(nèi)涵

      中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

      一、引言

      城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)過程中不可缺少的重要工作,隨著城市化進(jìn)程的加快和城市建設(shè)的越來越多,二者的作用越來越凸顯。為了促進(jìn)二者更好的發(fā)揮作用,首先得明確二者的概念、內(nèi)涵和關(guān)系,在城市建設(shè)中正確處理二者之間的關(guān)系,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用,為城市建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

      二、城市規(guī)劃管理概述

      1、概念。城市規(guī)劃管理是為了實(shí)現(xiàn)城市資源的合理利用,結(jié)合城市的發(fā)展需要,根據(jù)相關(guān)的規(guī)范,對城市規(guī)劃的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和調(diào)配。在城市規(guī)劃管理的過程中,不僅需要充分了解城市建設(shè)的基本情況,還需要具有一定的前瞻性,能夠從城市長遠(yuǎn)發(fā)展的角度對城市規(guī)劃進(jìn)行展望。

      2、目的。近年來,我國城市化建設(shè)取得了飛速的發(fā)展,它對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高人們生活水平有著重要的作用。在這樣的背景下,為了更好的實(shí)現(xiàn)城市的發(fā)展,越來越離不開城市規(guī)劃管理。城市規(guī)劃管理的目的是,在認(rèn)真調(diào)查城市地區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上,落實(shí)城市發(fā)展的總體規(guī)劃布局,構(gòu)建合理的城市地區(qū)空間發(fā)展框架,布局快速交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),著重對自然生態(tài)地帶、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、居住空間、區(qū)域性公共服務(wù)設(shè)施等城市建設(shè)的基本要素進(jìn)行整合,使各項(xiàng)設(shè)施合理布局,實(shí)現(xiàn)對城市規(guī)劃的有效管理,并劃定城市規(guī)劃建設(shè)的范圍,明確城市近期規(guī)劃發(fā)展方向,為城市的區(qū)域規(guī)劃編制和審批管理提供依據(jù),最終實(shí)現(xiàn)城市快速有序和可持續(xù)發(fā)展。

      3、作用。城市規(guī)劃管理對城市的建設(shè)和發(fā)展具有重要的作用,具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一、促進(jìn)城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。城市是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要載體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,對城市結(jié)構(gòu)、規(guī)模的要求也不同,而進(jìn)行城市規(guī)劃管理,首要的目的是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的良性循環(huán)。第二、為人們的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的條件。進(jìn)行城市建設(shè)的目的是為人們服務(wù),而為了更好的進(jìn)行城市建設(shè),必須發(fā)揮城市規(guī)劃管理的作用,以更好的滿足人們的需求。第三、優(yōu)化城市各項(xiàng)功能。城市的發(fā)展是一個(gè)連續(xù)不斷,不斷完善的過程,城市空間的拓展需要與市政基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)展相匹配,建筑物的增長應(yīng)該與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相適應(yīng),人們生活水平的提高應(yīng)該與環(huán)境質(zhì)量的改善相適應(yīng),而拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市環(huán)境質(zhì)量,離不開城市規(guī)劃管理,只有加強(qiáng)規(guī)劃管理,才能更好的進(jìn)行市政建設(shè),不斷優(yōu)化城市各項(xiàng)功能,為人們生產(chǎn)生活創(chuàng)造更好的條件。

      二、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)概述

      1、內(nèi)涵。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是進(jìn)行城市建設(shè)不可缺少的重要工作,它是在城市規(guī)劃的前期,根據(jù)城市的基本情況,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和政策,對城市規(guī)劃的方向和具體措施進(jìn)行計(jì)劃,以便為將來的城市建設(shè)提供依據(jù)。一般來說,根據(jù)城市規(guī)劃的范圍和具體要求的不同,可以將城市規(guī)劃設(shè)計(jì)分為長遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、短期規(guī)劃設(shè)計(jì)、區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)、全局規(guī)劃設(shè)計(jì)幾種形式。

      2、原則。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中,需要堅(jiān)持相應(yīng)的原則。第一、保持當(dāng)?shù)鼐坝^特色。不同地方的景觀都有著自己的特色,有著自己鮮明的個(gè)性。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候,要保持這些具有特色的景觀。要適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用現(xiàn)代規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)和高科技手段,考慮當(dāng)?shù)鼐用竦男睦斫邮芎驼J(rèn)同感,防止破壞當(dāng)?shù)鼐哂刑厣奈幕?,保持?dāng)?shù)鼐坝^特色,創(chuàng)造出具有地方特色的城市景觀。第二、尊重歷史文化傳統(tǒng)。城市景觀在一定程度上反應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍v史文化傳統(tǒng),在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要尊重這些歷史文化傳統(tǒng)。對于具有特殊保護(hù)價(jià)值的景觀,要采取措施對其進(jìn)行保護(hù),對這些景觀進(jìn)行獨(dú)立的規(guī)劃與設(shè)計(jì),保留城市發(fā)展的特色。第三、結(jié)合當(dāng)今時(shí)代特征。對于地方特色不明顯,現(xiàn)代化程度較高的城市,在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候,要繼承原有景觀特色,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合當(dāng)今時(shí)代特征,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造性。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候,既要突出地方特色和時(shí)代特色,又要重視環(huán)境保護(hù),提高規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)和規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。

      3、方法。為了達(dá)到更好的效果,在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中需要采用恰當(dāng)?shù)姆椒?。第一、使用藝術(shù)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方法。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要運(yùn)用藝術(shù)化的方法,考慮當(dāng)?shù)鼐用竦膶徝栏泻蛯徝酪庾R(shí),尊重他們的美學(xué)觀念和藝術(shù)理念,使城市規(guī)劃設(shè)計(jì)具有美感和藝術(shù)感。第二、注重人性化規(guī)劃設(shè)計(jì)。隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),人們越來越重視對環(huán)境的保護(hù),因此,在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中,需要重視對環(huán)境的保護(hù),運(yùn)用人性化的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法,加強(qiáng)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù),在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)與自然的和諧相處。第三、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。主要是指在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候,需要協(xié)調(diào)好土地利用和城市建設(shè)布局之間的關(guān)系,根據(jù)協(xié)調(diào)性原則,從整體入手,在規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí),也要對城市土地資源進(jìn)行合理的利用,以達(dá)到最佳的規(guī)劃設(shè)計(jì)效果。

      四、城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響

      1、城市規(guī)劃管理在宏觀目標(biāo)上影響城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市規(guī)劃管理對城市的發(fā)展具有重要的作用,規(guī)劃管理需要整合城市資源,順應(yīng)時(shí)展的需要,因而在宏觀目標(biāo)上和總體方案上對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響。地區(qū)不同,城市發(fā)展水平不同,城市建設(shè)要求不同,在規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理上也不盡相同。在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)時(shí)展的需要。同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)劃管理工作,對規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整,保證規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。在進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃當(dāng)中,應(yīng)該列出各工程之間的關(guān)系,查看其布局的合理性。對于中心城區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)該保證其科學(xué)性和合理性,確定管理措施和布局方法,加強(qiáng)管理工作,保證規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)合理。

      2、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃管理的載體。對城市進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)需要借助城市建筑實(shí)體,不管是進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)還是規(guī)劃管理,都需要做好城市的布局工作,并借助現(xiàn)代化技術(shù)手段,科學(xué)合理整合各類資源,使得城市建設(shè)的各項(xiàng)工作得以按時(shí)完成。

      3、二者相互聯(lián)系,密不可分。在城市建設(shè)中,二者相互聯(lián)系,不可分割。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要按照管理的相關(guān)要求進(jìn)行,不能超越城市管理的相關(guān)規(guī)范,否則,規(guī)劃設(shè)計(jì)將難以實(shí)現(xiàn)。而城市規(guī)劃管理又會(huì)對規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)生直接的影響,設(shè)計(jì)有時(shí)候需要根據(jù)規(guī)劃管理進(jìn)行調(diào)整,并且,規(guī)劃設(shè)計(jì)需要服從規(guī)劃管理,只有這樣,二者才能實(shí)現(xiàn)和諧相處,共同為城市建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

      五、結(jié)束語

      總而言之,城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)中的兩項(xiàng)重要工作,今后在實(shí)際工作中,我們需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,并做好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,制定科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,重視與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)化水平,提高規(guī)劃管理效率,從而更好的進(jìn)行城市建設(shè),促進(jìn)城市的發(fā)展,為人們的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的條件。

      參考文獻(xiàn):

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      [3]周丹.加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展[J].世界華商經(jīng)濟(jì)年鑒·城鄉(xiāng)建設(shè), 2012(11)

      城市規(guī)劃管理范文第4篇

      第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范*市規(guī)劃管理,保障城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》和《*市城市總體規(guī)劃》以及國家相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定和規(guī)范,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條本規(guī)定適用于*市城市規(guī)劃區(qū)的土地使用和建設(shè)工程的規(guī)劃管理。通江、南江、平昌縣城所在地規(guī)劃管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第三條編制詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃)應(yīng)符合本規(guī)定。各項(xiàng)建設(shè)工程的建設(shè),應(yīng)按已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

      第四條各類專業(yè)性規(guī)劃應(yīng)符合已頒布的相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范及規(guī)定。

      第二章建設(shè)用地分類、標(biāo)準(zhǔn)和適建范圍

      第五條城市建設(shè)用地按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則,參照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137-90)確定。

      第六條建設(shè)用地的性質(zhì)和適建范圍按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)按照城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地分類和本規(guī)定附表一《各類用地建設(shè)內(nèi)容適建表》確定的建設(shè)用地適建范圍執(zhí)行,并按法定程序報(bào)批。

      凡表一未列入的用地類別或建設(shè)項(xiàng)目,由市規(guī)劃部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對周圍環(huán)境的影響和用地基礎(chǔ)設(shè)施條件,具體核定適建范圍。

      第七條建設(shè)用地面積大于或等于2萬平方米的成片開發(fā)地區(qū),必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)之后實(shí)施。

      第八條新區(qū)土地出讓原則上應(yīng)整地塊出讓,特殊情況下可分塊出讓,但單塊面積不得小于2萬平方米。多層民用建筑建設(shè)用地小于2000平方米,高層住宅用地小于3000平方米,高層公共建筑建設(shè)用地小于3500平方米的不得單獨(dú)建設(shè)。但因特殊情況或特殊地段且確定不影響城市規(guī)劃的,規(guī)劃部門可準(zhǔn)予建設(shè)。

      (一)鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)成為既成道路、河道或有其它類似情況,確實(shí)無法調(diào)整、合并的;

      (二)因城市街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等的限制,確實(shí)無法調(diào)整、合并的。

      第三章土地使用強(qiáng)度及地塊控制

      第九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的各類建設(shè)工程項(xiàng)目的建筑容積率、建筑密度應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃確定。未編制詳細(xì)規(guī)劃的,因特殊情況按附表二《建筑容積率、建筑密度最大值控制指標(biāo)表》的規(guī)定,由城市規(guī)劃部門核定,但必須按法定程序報(bào)批。

      第十條對拆遷量較大、情況較復(fù)雜或建設(shè)用地、建設(shè)位置特別重要的建設(shè)項(xiàng)目,可先編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑方案設(shè)計(jì),其建筑容積率和建筑密度由經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和建筑方案設(shè)計(jì)確定。

      第十一條對未列入表二的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、托幼等設(shè)施的建筑容積率和建筑密度控制指標(biāo)按相關(guān)法規(guī)、規(guī)范執(zhí)行。

      第十二條建設(shè)用地內(nèi)有不同性質(zhì)建筑的,應(yīng)分類劃定建筑用地范圍,分別計(jì)算建筑密度及容積率。屬商辦或商住綜合樓的,建筑密度按附表二中公共建筑指標(biāo)執(zhí)行,建筑容積率按不同性質(zhì)的建筑面積核算合成。商業(yè)面積或辦公面積達(dá)不到建筑面積10%,或者只有底層為商業(yè)或者辦公的綜合住宅,按住宅面積計(jì)算,建筑容積率按附表二中住宅的指標(biāo)執(zhí)行。

      第十三條建設(shè)用地紅線圖是建設(shè)工程選址意見書或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的附圖。建設(shè)用地紅線圖必須在1:500現(xiàn)狀地形圖上繪制,圖上必須根據(jù)需要繪出規(guī)劃用地范圍線、拆遷范圍線、道路紅線、建筑紅線及綠化、氣象、水文、堤壩、水利、文物、市政設(shè)施保護(hù)范圍線,并用坐標(biāo)限定。圖上還須標(biāo)明車輛出入口方位或位置。

      建設(shè)用地線、規(guī)劃用地范圍線、拆遷范圍線必須閉合,其面積計(jì)算精確到平方米。

      第十四條中心城區(qū)沿城市道路、廣場設(shè)置的,為社會(huì)公眾提供終日開放,能自由、便捷直接進(jìn)入且實(shí)際使用面積不小于150平方米的廣場、綠地等空間可統(tǒng)作公共開放空間。建筑物本身功能要求的開放空間,不視為開放空間。為社會(huì)公眾提供開放空間可以相應(yīng)增加建筑面積,增加的建筑面積不計(jì)入容積率控制指標(biāo)。

      (一)核定建筑容積率小于2時(shí),每提供1平方米開放空間,允許增加建筑面積1.5平方米;

      (二)核定建筑容積率大于等于2而小于4時(shí),每提供1平方米開放空間,允許增加建筑面積2平方米;

      (三)核定建筑容積率大于等于4時(shí),每提供1平方米開放空間,允許增加建筑面積2.5平方米;

      增加建筑面積總計(jì)不得超過核定總建筑面積的5%。

      第十五條各設(shè)計(jì)階段建筑面積計(jì)算均按國家建筑面積計(jì)算規(guī)則進(jìn)行。施工圖設(shè)計(jì)階段較批準(zhǔn)方案的建筑面積增加幅度不得超過1%。

      第四章建筑間距

      第十六條建筑間距必須符合消防、日照、采光、通風(fēng)以及與周圍環(huán)境關(guān)系和相關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定。

      第十七條相鄰居住建筑、主采光面相對平行布置時(shí)的間距為:

      (一)8層及8層以下,或計(jì)算高度小于或等于24米,建筑主要采光面之間的距離;舊城改造區(qū)不少于新建建筑高度的0.6倍,新建區(qū)不小于新建建筑高度的0.8倍;

      (二)9層及9層以上或計(jì)算高度大于24米,面寬不大于45米(含45米)的建筑主要采光面之間的距離在8層建筑間距的基礎(chǔ)上對超過8層部分高度舊城改造區(qū)按0.3倍計(jì)算,新區(qū)按0.5倍計(jì)算。

      (三)9層及9層以上或計(jì)算高度不大于24米,面寬大于45米的住宅主要采光面之間的距離,按本條第(一)項(xiàng)的規(guī)定辦理。

      (四)100米以上高層建筑及其他非住宅建筑的間距,特殊地型、地段的建筑間距在符合交通、消防、通訊、城市景觀的規(guī)定條件下,由城市規(guī)劃行政主管部門按有關(guān)規(guī)定確定。

      第十八條相鄰居住建筑,主采光面垂直布置時(shí)的間距為:

      (一)8層及8層以下或計(jì)算高度小于或等于24米,建筑主要采光面與另一棟建筑山墻之間的距離:舊城區(qū)不小于6米,新建區(qū)不得小于9米;

      (二)9層及9層以上或計(jì)算高度大于24米,面寬不大于45米(含45米)建筑主要采光面與另一棟建筑山墻之間的距離:舊城改造不小于9米,新建區(qū)不小于13米;

      (三)9層及9層以上或計(jì)算高度大于24米,面寬大于45米的建筑主要采光面與另一棟建筑山墻之間的距離:舊城改造區(qū)不小于13米,新建區(qū)不小于15米。

      第十九條相鄰居住建筑主采光面既不平行,也不垂直布置時(shí)的間距:

      (一)夾角小于或等于60度時(shí),最窄處按十七條確定;

      (二)夾角大于60度時(shí),最窄處按十八條確定。

      第二十條相鄰居住建筑,角與角相對布置時(shí)的間距:

      (一)兩幢建筑均為8層及8層以下或計(jì)算高度小于或等于24米時(shí),舊城改造區(qū)不小于6米,新建區(qū)不少于9米;

      (二)其中的一幢或兩幢建筑為9層及9層以上,或計(jì)算高度大于24米時(shí),舊城區(qū)不小于9米,新建區(qū)不小于13米。

      第二十一條相鄰兩棟居住建筑山墻之間的距離:舊城改造區(qū)不小于4米,新區(qū)不小于6米。

      第二十二條兩棟居住建筑山墻均無窗戶時(shí),可以連接修建,但連接后長度必須符合消防規(guī)定,兩棟建筑連接以后的面寬按整棟計(jì)算。

      第二十三條相鄰居住建筑底層標(biāo)高不一致時(shí)(相鄰建筑中其中一棟屋頂標(biāo)高在另一幢底層標(biāo)高以下的除外),兩者之間的距離按第十七條至第二十一條執(zhí)行。

      第二十四條擋墻護(hù)坡與建筑的最小距離

      (一)高度大于2米,小于6米的擋墻和護(hù)坡的上緣與建筑的凈距離不得小于5米,下緣與建筑的凈距離不得小于3米。

      (二)高度大于6米的擋墻應(yīng)作退臺(tái)處理,退臺(tái)寬度不得小于5米。

      第二十五條一幢建筑的主要采光面與另一幢建筑主要采光面不開窗部份相對時(shí),或兩幢建筑主要采光面的不開窗部分相對時(shí),均視為主要采光面與主要采光面相對。

      第二十六條建筑陽臺(tái)不得占用建筑間距。

      第二十七條當(dāng)建筑作退臺(tái)時(shí),按第十七條至第二十六條的規(guī)定,視其不同高度分別確定間距。

      第二十八條其他各類建筑應(yīng)遵守以下規(guī)定:

      (一)新建、擴(kuò)建的學(xué)校教學(xué)樓、托幼建筑、醫(yī)院病房相互之間的距離以及與相鄰建筑、堡坎之間的間距,除應(yīng)符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范還應(yīng)在第十七條至第二十七條的基礎(chǔ)上增加3米。

      (二)新建、擴(kuò)建的公共建筑、工業(yè)建筑、倉儲(chǔ)建筑與公寓式辦公樓、住宅建筑相互之間的間距,除應(yīng)符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范外,還應(yīng)符合第十七條至第二十七條的規(guī)定。

      第二十九條新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物的外墻面與拆遷范圍線或用地邊界線之間的距離,按第十七條、第十九條至第二十八條規(guī)定確定間距后,按建筑高度比例確定雙方承擔(dān)退讓距離,如為非平行布置時(shí)按建筑高度比例確定退讓距離;邊界外有永久性建(構(gòu))筑物時(shí),還應(yīng)符合第十七條至第二十八條全間距的規(guī)定。

      第三十條舊城臨街建筑退讓規(guī)劃道路紅線,造成與后排已有永久性建筑物之間的間距不足時(shí),其間距可適當(dāng)縮小??s小距離不得大于退讓距離的1/2。

      先建后排建筑的,應(yīng)按規(guī)定間距留出臨街建筑的位置。

      第五章建筑物退讓距離

      第三十一條臨街建筑物應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)在道路紅線的基礎(chǔ)上退讓:H=A*(B+b)[H為建筑高度;A為系數(shù)1.5或2.0,新區(qū)1.5,舊城2.0;B為道路寬度;b為建筑后退道路紅線距離]。

      特殊建筑后退道路紅線的距離按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

      高層建筑計(jì)算高度大于50米時(shí),主樓退讓道路紅線(除滿足以上要求外)臨支道后退不小于4米;臨主、次干道后退不小于6米。新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型球場、星級(jí)賓館等有大量人流、車流集散的建筑,其面臨城市道路的主要入口,后退道路紅線的距離由城市規(guī)劃行政主管部門按城市規(guī)劃要求確定,但不得小于8米。

      第三十二條位于城市道路交叉口的建筑物轉(zhuǎn)彎處,后退道路規(guī)劃紅線的距離,除按第三十一條的規(guī)定執(zhí)行外,還須作較多退讓。具體距離由城市規(guī)劃行政主管部門按城市規(guī)劃要求確定。

      第三十三條除城市基礎(chǔ)設(shè)施外的新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物,沿城市道路布置時(shí),其地下建(構(gòu))筑物不準(zhǔn)超越道路紅線。

      第三十四條新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物的地下部分與用地紅線的距離,必須滿足安全要求,并不得小于3米。

      第三十五條臨街建筑墻外設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)符合下列規(guī)定:

      (一)外包柱、門廊、踏步、花臺(tái)、采光井、木廚窗、污水處理設(shè)施等,不得超越道路紅線;

      (二)車道變坡線、工程內(nèi)部管網(wǎng)不得超越道路紅線;

      (三)雨蓬、挑檐、陽臺(tái)、招牌等外墻設(shè)施,當(dāng)其下部離室外地面凈空高度小于3米時(shí),不得超越建筑紅線;當(dāng)凈空高度大于、等于3米時(shí),可超越建筑紅線,但不得超越道路紅線。

      第六章市政公用設(shè)施

      第三十六條新建、改建城市道路應(yīng)按照《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ37-90)及以下規(guī)定執(zhí)行:

      (一)城市道路的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合規(guī)劃的道路紅線寬度及豎向標(biāo)高。

      (二)道路縱坡控制在5%以下,特殊地段最大縱坡不得超過9%,并應(yīng)根據(jù)不同的坡度及設(shè)計(jì)車速控制坡長。最小縱坡應(yīng)大于或等于0.5%,困難時(shí),可大于或等于0.3%。

      (三)城市道路縱坡不得直接插入交叉口,應(yīng)設(shè)有保證安全要求的緩和坡,城市道路平面交通口范圍內(nèi)縱坡不應(yīng)大于3%。

      (四)人行過街天橋及跨街道的建(構(gòu))筑物凈空不得低于4.5米,人行天橋橋面寬不得小于梯道寬;人行地道凈空高不得低于2.5米;跨越鐵路的人行天橋、建(構(gòu))筑物凈空不得低于6.5米。

      (五)新建、改建城市道路應(yīng)按規(guī)范方便殘疾人使用的盲道等無障礙設(shè)施。

      (六)特殊地形、地段城市道路建設(shè),由城市規(guī)劃行政主管部門按有關(guān)規(guī)定確定。

      第三十七條新建、改建城市橋梁按照橋梁規(guī)范要求并遵循以下規(guī)定:

      (一)新建、改建橋梁的凈寬不應(yīng)小于規(guī)劃的道路紅線寬。

      (二)橋梁的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮管線通過,可燃、易燃工程管線不得利用交通橋梁跨越河道。

      (三)橋梁的橫斷面劃分應(yīng)與道路橫斷面一致。

      (四)新建城市道路在條件許可前提下宜建設(shè)多種管道(線)共用的共同溝。

      第三十八條城市各類管線應(yīng)根據(jù)不同管線的特性和設(shè)置要求綜合布置,各類管線相互間的水平與垂直凈距和各種管線與建(構(gòu))筑物之間的最小水平間距,按《城市工程管線綜合規(guī)范》(GB50289-98)的要求控制。

      第三十九條沿城市道路規(guī)劃與建設(shè)的各種地下管線走向應(yīng)與道路中心線平行,其埋設(shè)深度應(yīng)根據(jù)道路結(jié)構(gòu)標(biāo)高和管線的安全要求確定,在人行道內(nèi)建設(shè)的各種管溝,其管溝預(yù)制蓋板不得外露,以保證行人通行。道路紅線寬度超過30米的城市干道、管線可以雙側(cè)布線。

      第四十條工程管線埋設(shè)完畢后,必須作竣工圖,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門備案。

      第四十一條城市規(guī)劃區(qū)范圍新區(qū)建設(shè)、舊城改造,應(yīng)按下列建筑面積規(guī)劃指標(biāo)規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

      (一)公共廁所設(shè)置

      1、居住小區(qū)按5-8平方米/千人。

      2、車站、體育場(館)、大型商場、文化娛樂中心、農(nóng)貿(mào)市場及加油站等按集散人流12-22平方米/千人。

      3、公共廁所的相隔距離或服務(wù)范圍:主要繁華街道為300-500米,流動(dòng)人口高密集區(qū)宜小于300米,一般街道700-1000米為宜。

      4、公共廁所按2500-3000人設(shè)置一座,建筑面積30-50平方米。

      (二)生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置

      1、廢物箱的設(shè)置間隔:商業(yè)大街25-50米;交通干道50-80米;一般道路80-100米。

      2、垃圾收集點(diǎn)的位置應(yīng)設(shè)置在既方便居民又不影響市容觀瞻的非臨街位置,其服務(wù)半徑一般不超過70M。

      第四十二條城市各類停車(場)庫應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定:

      (一)居住建筑按每200平方米至少設(shè)置1個(gè)停車位;

      公共建筑按每150平方米至少設(shè)置1個(gè)停車位,其中地面停車位應(yīng)不少于總停車位的10%。

      (二)停車場(庫)應(yīng)根據(jù)就近位置、節(jié)約用地、利用地形的原則,宜采用地下或多層車庫。

      (三)停車場(庫)的設(shè)計(jì)應(yīng)按公安部、建設(shè)部[88]公(交管)字90號(hào)《停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則(試行)》執(zhí)行。

      第四十三條汽車加油(氣)站

      城市公共加油(氣)站的服務(wù)半徑宜為0.9-1.2公里,總平面圖及建筑設(shè)計(jì)應(yīng)必須符合城市景觀、交通、消防等部門的規(guī)定。

      第四十四條城市消防

      城市消防設(shè)施、消防站設(shè)置,按有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

      第四十五條戶外廣告設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定

      (一)不宜采用懸掛式廣告。

      (二)大型戶外廣告不得遮擋城市景觀、城市綠化、標(biāo)志性建筑、交通設(shè)施、紀(jì)念性建筑、黨政機(jī)關(guān)、文物古跡及城市小品,不得影響相鄰建筑采光、通風(fēng)、交通、消防。

      (三)不宜在道路中心隔離欄桿及車輛轉(zhuǎn)彎視距范圍內(nèi)設(shè)置。

      (四)必須符合建設(shè)部《大型戶外廣告管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù)。

      第七章城市綠地

      第四十六條城市道路綠地率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

      園林景觀路綠地率不得小于40%;紅線寬度大于50米的道路綠地率不得小于30%;紅線寬度在40-50米的道路綠地率不得小于25%;紅線寬度小于40米的道路綠地率不得小于20%。道路綠地布局中,次干道及以下分車綠帶寬度不得小于1.5米;主干道路上的分車綠帶寬度不道小于2.5米;行道樹綠帶寬度不得小于1.5米。

      舊城改建道路酌情降低,但不得低于上述綠地率的一半。

      第四十七條居住區(qū)綠化

      (一)新建居住區(qū)、居小小區(qū)、居住組團(tuán)的綠地配比按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180-93)執(zhí)行。

      (二)居住區(qū)內(nèi)綠地按相應(yīng)規(guī)模配置包括公共綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地等。

      (三)綠地率:新區(qū)建設(shè)不應(yīng)低于35%,舊城改造區(qū)不宜低于20%。

      (四)建設(shè)用地大于或等于20000平方米的應(yīng)設(shè)集中綠地,其比例不得小于綠地率的20%。

      第四十八條新建工業(yè)與其民用建筑的綠化用地按下列控制指數(shù)執(zhí)行:

      (一)行政辦公綠地率不小于35%;

      (二)金融商業(yè)綠地率不小于20%;

      (三)文化、娛樂、賓館綠地率不小于35%;

      (四)學(xué)校、科研綠地率不小于35%;

      (五)工業(yè)企業(yè)綠地率不小于30%。

      第四十九條規(guī)劃確定的綠化用地任何單位或個(gè)人不得擅自改變用地性質(zhì),不得非法占用。

      第八章特殊規(guī)定

      第五十條本章所列的特殊規(guī)定,指在土地利用建筑管理上有特別要求的地區(qū),在這些區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須符合其保護(hù)性規(guī)劃。

      第五十一條氣象觀測場、電臺(tái)、電視發(fā)射臺(tái)和無線電通信及監(jiān)測設(shè)施周圍新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物,其高度應(yīng)符合有關(guān)凈空保護(hù)控制的有關(guān)規(guī)定;新建高層建筑必須綜合從城市交通、區(qū)域環(huán)境、市容景觀和城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力等多方面進(jìn)行論證。凡對城市天際輪廓線、城市視景通廊有影響的建(構(gòu))筑物,其高度和體量必須經(jīng)過嚴(yán)格的科學(xué)論證和專家評審會(huì)評審并報(bào)市政府審定。

      第五十二條城市傳統(tǒng)街區(qū)應(yīng)加以保護(hù),其街巷和民居不宜大拆大建,而應(yīng)維護(hù)街巷的傳統(tǒng)格局和建筑風(fēng)貌,對有文物價(jià)值的古建筑應(yīng)該保護(hù)。

      歷史保護(hù)片區(qū)的文物保護(hù)單位、歷史遺址及有影響的近、現(xiàn)代建筑應(yīng)按《文物保護(hù)法》及城市總體規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定加以保護(hù)。

      第五十三條在各級(jí)文物保護(hù)單位有保護(hù)規(guī)定的建筑周圍,新、改、擴(kuò)建(構(gòu))筑物,其建筑形式、高度和距離均應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃或其他有關(guān)規(guī)定。

      第五十四條地質(zhì)災(zāi)害禁建區(qū),除進(jìn)行危巖滑坡整治、綠化和必不可少的市政工程外,嚴(yán)禁其他建設(shè)活動(dòng)。

      地質(zhì)災(zāi)害慎建區(qū),從嚴(yán)控制工程建設(shè)活動(dòng)。凡在慎建區(qū)選址,必須先進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可。

      第五十五條一切建設(shè)活動(dòng)應(yīng)避免高切坡、深開挖。需進(jìn)行高切坡、深開挖的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范,并經(jīng)城市規(guī)劃建設(shè)主管部門批準(zhǔn)認(rèn)可。

      城市規(guī)劃管理范文第5篇

      關(guān)鍵詞:中小城市;城市規(guī)劃管理;建筑信息系統(tǒng);城市工程;土地規(guī)劃;環(huán)境建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      中圖分類號(hào):TU984 文章編號(hào):1009-2374(2015)22-0009-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.22.005

      中國自1978年實(shí)行改革開放政策以來,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等各方面都有了飛速的發(fā)展進(jìn)步,人民生活水平的不斷提高使城市化的步伐也持續(xù)加速,這使得國家有了更多的精力來進(jìn)行中小型城市的規(guī)劃建設(shè)工作,但在這一工作過程中也面臨著許多的困難和挑戰(zhàn),例如經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革、社會(huì)發(fā)展方向的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整等一系列工作,這些政策的變動(dòng)對于中小城市的規(guī)劃建設(shè)工作都有著非常嚴(yán)重的影響。所以,中小城市要想真正地發(fā)展進(jìn)步,就一定要以上述各項(xiàng)內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整,要與社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的步伐相一致,并制定高效、科學(xué)、可行的方案來進(jìn)行城市規(guī)劃管理工作,只有這樣才能保證城市規(guī)劃管理工作的順利開展,并極大地促進(jìn)城市規(guī)劃管理工作的健康可持續(xù)發(fā)展。

      1 規(guī)劃管理對中小城市發(fā)展至關(guān)重要

      在城市發(fā)展進(jìn)步的過程中,城市規(guī)劃工作起著非常積極的作用,它能夠在宏觀意義上調(diào)控城市的發(fā)展歷程,并及時(shí)提供相關(guān)信息,這主要包括國家的政策以及政府的效率等。且城市規(guī)劃管理的這一系列作用都是看不見的,這是由于城市規(guī)劃管理工作的方式是借助公平、公正、透明的競賽投標(biāo)以及對城市建筑工程的嚴(yán)格把關(guān)來實(shí)現(xiàn)的,開展這一工作的主要目的是給城市規(guī)劃管理工作創(chuàng)造一個(gè)良好的競爭、發(fā)展氛圍。

      在進(jìn)行城市工程的建設(shè)工作時(shí),一定要制定科學(xué)、高效、嚴(yán)格的城市規(guī)劃管理方案來指導(dǎo)工作的順利開展。開展城市規(guī)劃管理工作時(shí),要通過制定建筑設(shè)計(jì)市場管理辦法、提供規(guī)劃設(shè)計(jì)的條件以及審核建筑的設(shè)計(jì)方案等途徑、措施來規(guī)范城市建筑行為的。在建筑設(shè)計(jì)過程中,城市借助工程的設(shè)計(jì)人員經(jīng)常會(huì)站在借助企業(yè)的角度上來進(jìn)行設(shè)計(jì)工作,也就是他們工作的最主要目的是促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,這便極有可能對建筑工程的規(guī)劃、施工工作帶來極為惡劣的影響,甚至有一部分設(shè)計(jì)人員還使用不合法的工作方式,這使得城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量缺少保障。鑒于此,我們一定要嚴(yán)格監(jiān)管城市規(guī)劃管理工作的開展,只有這樣才能降低這些不利于城市進(jìn)步的行為的發(fā)生率。

      2 規(guī)劃管理實(shí)施中存在的問題

      第一,城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,沒有將規(guī)劃建筑的空間實(shí)體很好地貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中?,F(xiàn)今,我國在進(jìn)行中小城市的規(guī)劃管理工作時(shí),各項(xiàng)權(quán)責(zé)都還非常不明確,政府與規(guī)劃人員之間也沒有經(jīng)常進(jìn)行溝通,這便無法保證雙方的默契配合,經(jīng)常出現(xiàn)未積極宣傳城市規(guī)劃管理工作重要性的問題,這便導(dǎo)致城市公民對于城市規(guī)劃管理工作缺乏一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),未能調(diào)動(dòng)起城市居民參加城市規(guī)劃管理工作的積極性。上述這一問題在中小城市的規(guī)劃管理工作中時(shí)有發(fā)生。例如:各中小城市在發(fā)展進(jìn)程中都將新區(qū)作為重點(diǎn)發(fā)展對象,而在這一區(qū)域還需配備完善的基礎(chǔ)性設(shè)施,我們在規(guī)劃管理工作中可能為這些設(shè)施留有了空間,可是新區(qū)建設(shè)竣工后應(yīng)有的公共設(shè)施還是沒有到位,這便使得新區(qū)的日常生活非常不方便。

      第二,縱觀我國各個(gè)城市的發(fā)展現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),中小城市的發(fā)展步伐還是較慢的,并且城市的規(guī)劃管理工作也非常不成熟,各項(xiàng)配套設(shè)施、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施也都非常不到位。

      第三,土地規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)不能有效進(jìn)行。中小城市規(guī)劃中用地毫無節(jié)制,致使城市綠化隔離帶和綠地面積不斷縮小,城市生態(tài)失衡問題日趨嚴(yán)重;受房屋建筑群密集、就業(yè)人口等因素影響,導(dǎo)致城市的中心位置無法有序、順利地發(fā)展進(jìn)步,不利于城市整體的發(fā)展。還有相當(dāng)一部分中小城市將工業(yè)作為發(fā)展的排頭兵,以此來帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,但這一發(fā)展方式為城市帶來了嚴(yán)重的污染問題,不利于城市居民的健康工作、生活和學(xué)習(xí)。

      第四,我國在開展城市規(guī)劃管理工作時(shí),規(guī)劃機(jī)構(gòu)的職能還亟需健全。在我國城市規(guī)劃管理行業(yè)中,存在著極為嚴(yán)重的權(quán)責(zé)分工不明確的現(xiàn)象,這便導(dǎo)致政府各機(jī)構(gòu)的權(quán)利受到很大的限制。而在發(fā)生問題時(shí),各個(gè)機(jī)構(gòu)又會(huì)互相推卸責(zé)任,甚至使城市的規(guī)劃建筑和其他各個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步不一致。還有一部分中小城市對規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了數(shù)次改革,可是在規(guī)劃建設(shè)管理、土地管理以及房地產(chǎn)行業(yè)管理等重點(diǎn)問題上仍沒有設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

      3 中小城市的規(guī)劃建筑管理工作

      3.1 建立健全城市規(guī)劃建筑信息系統(tǒng)

      現(xiàn)今時(shí)代是信息全球化時(shí)代,因此信息對于國家、地區(qū)乃至企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步中都占據(jù)著十分重要的地位。在大力發(fā)展小城市的過程中,城市規(guī)劃建設(shè)機(jī)構(gòu)的工作有著很強(qiáng)的全面性,在城市發(fā)展進(jìn)步的過程中需要起到宏觀調(diào)控的作用。但在這一工作過程中同樣需要各種信息來保障工作的順利開展。城市規(guī)劃建筑管理部門發(fā)揮職能的目的就要為規(guī)劃建筑決策提供科學(xué)依據(jù)。中小城市的政府部門作為城市建設(shè)的決策者,最重要的不是以監(jiān)督者的身份去發(fā)現(xiàn)規(guī)劃建筑中的問題,而是要想方設(shè)法為規(guī)劃建筑部門建立一個(gè)可靠的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。作為城市借助的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),一定要不斷提高自身的工作水平,指導(dǎo)城市的發(fā)展和進(jìn)步,但不能將自己的工作僅限于規(guī)劃管理工作,還要在規(guī)劃管理方案執(zhí)行出現(xiàn)問題時(shí),積極地同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商和溝通。

      3.2 借鑒大城市在城市規(guī)劃建筑中的做法和經(jīng)驗(yàn)

      這些年來,我國城市發(fā)展進(jìn)步十分迅速,但由此造成的一系列問題卻讓人們不得不質(zhì)疑城市發(fā)展的科學(xué)性。不過,我們從根源上進(jìn)行探究不難發(fā)現(xiàn),產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因是城市的不斷進(jìn)步使得建筑用地的面積越來越緊張,甚至已經(jīng)無法滿足人們的居住需求。但這一問題出現(xiàn)的根源是建筑設(shè)計(jì)的不合理導(dǎo)致的,和城市的發(fā)展進(jìn)程并沒有很大的聯(lián)系。現(xiàn)在我們總是講工業(yè)生產(chǎn)要上規(guī)模,就是因?yàn)槿藗円阎饾u意識(shí)到了工業(yè)生產(chǎn)的聚合效應(yīng)。相比中小城市而言,大城市在產(chǎn)業(yè)、信息、人才的聚合協(xié)作上略勝一籌,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國大城市投資效益是中小城市的一倍之多。現(xiàn)在我國在規(guī)劃建筑中嚴(yán)格控制大城市,并不是說中小城市不要追求規(guī)模建設(shè),是要積極地運(yùn)用大城市的帶動(dòng)作用,并從大城市的規(guī)劃管理工作中汲取經(jīng)驗(yàn)。在工作過程中應(yīng)重點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),并注重環(huán)境質(zhì)量的提高,要重視舊城區(qū)的改造工作。

      3.3 進(jìn)行多學(xué)科融合協(xié)作,增強(qiáng)城市規(guī)劃管理的調(diào)控能力

      在城市規(guī)劃管理工作中,需要用到大量的專業(yè)規(guī)劃人才,也就是我們經(jīng)常所說的規(guī)劃師,但這些人才大都來自于建筑業(yè),這便會(huì)使其專業(yè)水平無法滿足規(guī)劃管理工作的要求,甚至影響某些決策的科學(xué)性。所以,相關(guān)行業(yè)一定要重視規(guī)劃管理工作者專業(yè)水平的提高,并且加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部門的協(xié)作,經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部門同城市規(guī)劃建筑部門一樣都是研究和制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的,但是計(jì)劃部門更側(cè)重于對經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)涵的研究。加強(qiáng)城市規(guī)劃管理部門與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部門的協(xié)作將更利于政府部門對城市建設(shè)做出科學(xué)決策。

      4 結(jié)語

      綜合本文論述,可見我國在大力發(fā)展中小型城市的過程中還存在著很多的困難,而科學(xué)、高效地進(jìn)行中小城市的規(guī)劃管理工作則能夠有效地解決這些問題。所以,國家及當(dāng)?shù)卣欢ㄒo予城市規(guī)劃管理工作足夠的重視,不斷提高城市規(guī)劃管理工作的水平。在保證生態(tài)平衡、人與自然和諧相處的基礎(chǔ)上,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,并合理組織安排城鄉(xiāng)的發(fā)展情況,促進(jìn)我國城市化建設(shè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

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