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幾年來(lái),__縣人事局在市人事局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍為目標(biāo),不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,提高專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍作用,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的人才智力支持。20__年,__縣被評(píng)為全國(guó)科技先進(jìn)縣,__縣人事局被省人事廳評(píng)為20__年度“全省人事工作先進(jìn)集體”,在20__年度縣人大、縣政協(xié)評(píng)議“一府兩院”活動(dòng)中,__縣人事局受到通報(bào)表彰。文章轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-
一、創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍管理
(一)科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度??茖W(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位是搞好競(jìng)爭(zhēng)聘任的基礎(chǔ)和前提。我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)各單位事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,參照高、中、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例,調(diào)整、設(shè)置了專業(yè)技術(shù)崗位。與20__年相比,20__年新增高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位21個(gè),核減中級(jí)崗位129個(gè)。在20__年全縣第三輪競(jìng)爭(zhēng)聘任工作中,邀請(qǐng)監(jiān)察局的同志全程參與監(jiān)督,確保競(jìng)爭(zhēng)聘任的公開(kāi)公正和公平。競(jìng)聘結(jié)束后,有25名高級(jí)、182名中級(jí)人員落聘。通過(guò)科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任,全面優(yōu)化了專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)和人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(二)嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化初級(jí)職稱評(píng)審工作。為消除以往初評(píng)委簡(jiǎn)單操作,只要符合申報(bào)條件就全部通過(guò)的弊病,在20__年初級(jí)職稱評(píng)審中,我們要求申報(bào)人員除提交學(xué)歷、評(píng)審表、資格證、繼續(xù)教育、工作總結(jié)以外,還要提交近幾年的論文、獲獎(jiǎng)證書及科技成果證書等,并將申報(bào)人員的工作實(shí)績(jī)及年度考核結(jié)果作為重要參考指標(biāo)。確定初級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率控制在80以內(nèi)。去年全縣295人申報(bào)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,235人通過(guò)評(píng)審,有60人因技術(shù)水平和工作業(yè)績(jī)較差而未能通過(guò)。由于嚴(yán)格按程序操作,嚴(yán)把了初評(píng)關(guān),從而保證了初級(jí)職稱的評(píng)審質(zhì)量。
(三)開(kāi)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定工作,促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。去年中央提出將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我們?cè)谌h農(nóng)村開(kāi)展了專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定工作,按照農(nóng)學(xué)、果樹(shù)、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)村會(huì)計(jì)、水產(chǎn)等專業(yè)類型,將職稱分別確定為農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)民助理技師,農(nóng)民技師和農(nóng)民高級(jí)技師四個(gè)級(jí)別,并明確了各級(jí)職稱的評(píng)審條件,同時(shí)免除一切評(píng)審費(fèi)用。20__年,全縣評(píng)定具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員1100余名。
(四)改進(jìn)考核方式,增強(qiáng)考核效果。20__年,我們采取定性與定量相結(jié)合的辦法,從“德、能、勤、績(jī)”和繼續(xù)教育等方面,通過(guò)個(gè)人述職、民主評(píng)議、量化評(píng)分、考評(píng)組評(píng)定等環(huán)節(jié)嚴(yán)格考核。同時(shí)注重對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)在聘期內(nèi)考核為“不合格”的專業(yè)技術(shù)人員,單位予以解聘;對(duì)原來(lái)落聘的人員在考核中定為“優(yōu)秀等次”的,單位重新聘任。將考核結(jié)果與專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任、晉升緊密結(jié)合,做到優(yōu)勝劣汰,調(diào)動(dòng)了他們的積極性。
二、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,打造學(xué)習(xí)型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍
(一)扎實(shí)推進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作。為加強(qiáng)以“新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新技能、新信息、新方法”為主要內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,我們積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式:一是在縣電視臺(tái)專門開(kāi)辟了繼續(xù)教育頻道,為專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育提供平臺(tái)。二是嚴(yán)格繼續(xù)教育考試制度,階段考試與結(jié)業(yè)考試相結(jié)合,階段考試不及格的集中進(jìn)行補(bǔ)課,結(jié)業(yè)考試不及格的不予登記學(xué)分。三是將繼續(xù)教育直接與專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、競(jìng)聘上崗掛鉤。去年,全縣3600余人次參加繼續(xù)教育,對(duì)階段考試不合格的300余人進(jìn)行了集中補(bǔ)課,72人未通過(guò)結(jié)業(yè)考試,沒(méi)有登記學(xué)分,充分發(fā)揮了繼續(xù)教育的作用。
(二)邀請(qǐng)專家教授講課,提高培訓(xùn)質(zhì)量。與國(guó)內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)建立了廣泛的聯(lián)系,每年都聘請(qǐng)專家和教授來(lái)我縣授課,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。去年舉辦各種培訓(xùn)班6期,邀請(qǐng)省內(nèi)外高等院校教授和專家50多人次,培訓(xùn)科目涵蓋管理、機(jī)械、工程、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育管理等專業(yè)。高層次的培訓(xùn),使專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)闊了眼界,提高了技術(shù)水平,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作,收到了良好效果。
(三)鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)修深造,不斷提高學(xué)歷層次。我們不斷激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加更高層次專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí),鼓勵(lì)在職人員進(jìn)修深造,對(duì)獲得畢業(yè)證書和相應(yīng)學(xué)位證書者,所在單位報(bào)銷部分學(xué)費(fèi),營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。目前,全縣專業(yè)技術(shù)人員中有2360多人攻讀??苹虮究疲谧x 研究生近300人。
(四)拓寬培訓(xùn)渠道,積極開(kāi)展境外培訓(xùn)工作。近年來(lái),根據(jù)我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,不斷加大出國(guó)培訓(xùn)的力度,組織企事業(yè)單位的管理人員和業(yè)務(wù)骨干赴日本、韓國(guó)、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí),總計(jì)達(dá)100余人次。去年下半年,以我縣與澳大利亞天鵝市結(jié)為友好城市為契機(jī),積極申報(bào)了20名企業(yè)管理技術(shù)人員赴澳進(jìn)行為期3個(gè)月的公共管理、國(guó)際貿(mào)易專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,目前已通過(guò)人事部和省外國(guó)專家局的審批,人員選拔工作正在進(jìn)行中。
三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的作用
(一)不斷改善基層專業(yè)技術(shù)人才生活和工作條件。前幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員工資待遇低,工作條件差,工作強(qiáng)度大。有時(shí)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,工資不能及時(shí)發(fā)放,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員工作積極性。20__年以來(lái),先后將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生院的工資納入縣財(cái)政統(tǒng)管,提高了工資標(biāo)準(zhǔn)并保證及時(shí)足額發(fā)放,解除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員的后顧之憂。同時(shí)還要求各企事業(yè)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,為專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件,激發(fā)了他們的工作熱情。
(二)大力實(shí)施科技特派員工程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自去年實(shí)施科技特派員工程以來(lái),我們把這項(xiàng)工程作為加強(qiáng)新時(shí)期“三農(nóng)”工作、破解“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。與縣科技局密切配合,抽調(diào)農(nóng)、林、水等單位具有高中級(jí)職稱、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人員組成科技特派員隊(duì)伍。去年全縣共派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村科技特派員52人,科技特派員新建示范點(diǎn)36個(gè),實(shí)施新科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目48項(xiàng),引進(jìn)各類新品種158個(gè),推廣各類新技術(shù)58項(xiàng),投入資金800多萬(wàn)元,輻射帶動(dòng)社會(huì)投資4000多萬(wàn)元??萍继嘏蓡T以資金入股、技術(shù)參股、技術(shù)承包等多種形式,結(jié)成利益共同體52個(gè),結(jié)合“科技下鄉(xiāng)”,培訓(xùn)農(nóng)民8萬(wàn)多人次,發(fā)放技術(shù)資料5萬(wàn)多份。
(三)組織評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。我們先后開(kāi)展了評(píng)選“專業(yè)技術(shù)拔尖人才”、“科技致富帶頭人”等各種評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng),對(duì)做出突出成績(jī)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),各單位根據(jù)自身?xiàng)l件每月還給予一定數(shù)額津貼。對(duì)他們的先進(jìn)事跡在電視媒體上進(jìn)行了宣傳,充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用,鼓勵(lì)他們多做貢獻(xiàn),多出成果。近年來(lái),先后評(píng)選“專業(yè)技術(shù)能手”110余人、“縣級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才”82人,“優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“科學(xué)技術(shù)研究獎(jiǎng)”獲得者30人次。時(shí)風(fēng)集團(tuán)與泉林集團(tuán)先后有7名同志被評(píng)為省、市級(jí)“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”。
今天召開(kāi)全市職稱改革工作會(huì)議,主要任務(wù)是研究分析當(dāng)前職稱改革工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),總結(jié)20*年我市職稱工作取得的成績(jī),安排部署職稱改革工作和20*年的職稱評(píng)審工作。根據(jù)會(huì)議安排,我就去年的職稱工作情況及做好今年的職稱評(píng)審和改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20*年職稱工作簡(jiǎn)要回顧
去年以來(lái),我市職稱改革工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo),把建立以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向,科學(xué)、客觀、公正的人才評(píng)價(jià)機(jī)制作為基本工作目標(biāo),不斷改革創(chuàng)新,適應(yīng)發(fā)展需要,較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,職稱工作質(zhì)量進(jìn)一步提高
認(rèn)真做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例審核工作,堅(jiān)持集中辦理、限時(shí)辦理、一次審核、當(dāng)年不再調(diào)整的制度,維護(hù)結(jié)構(gòu)比例管理的嚴(yán)肅性;嚴(yán)格實(shí)行“公開(kāi)、展示、考核、評(píng)議、監(jiān)督”相結(jié)合的推薦申報(bào)辦法,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核把關(guān),有效遏制基層單位弄虛作假行為;按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的辦法,規(guī)范資格審查和材料接收工作,形成有分工、有協(xié)作、職責(zé)分明、齊抓共管的整體合力,收到了良好的效果。20*年,全市共調(diào)整組建高校教師、中專教師、技校教師、中小學(xué)教師、工程、農(nóng)業(yè)、新聞、檔案等系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)9個(gè),中小學(xué)教師、工程、文博等系列初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)4個(gè),其中,中級(jí)各系列(專業(yè))評(píng)委會(huì)參評(píng)2351人,通過(guò)2*3人,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率為88%,初級(jí)各系列(專業(yè))評(píng)委會(huì)參評(píng)3041人,通過(guò)2876人,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率為94%。為了進(jìn)一步規(guī)范評(píng)委會(huì)的評(píng)審工作,市職改辦依據(jù)評(píng)委會(huì)組織法和評(píng)審工作規(guī)則,對(duì)評(píng)委會(huì)的組建、材料接收整理、評(píng)審工作程序、評(píng)審工作原則等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,評(píng)審期間實(shí)行全封閉管理,在規(guī)定的評(píng)審范圍、權(quán)限內(nèi),強(qiáng)化對(duì)學(xué)歷、業(yè)績(jī)、成果等的鑒別措施,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、真假關(guān),確保了評(píng)審質(zhì)量,對(duì)申報(bào)人作出科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià),受到申報(bào)參評(píng)人員的一致好評(píng)。
(二)積極穩(wěn)妥,大膽實(shí)踐,職稱工作改革取得明顯成效
在我市中、小教中、初級(jí)職稱評(píng)審工作中增設(shè)了理論水平測(cè)試、論文鑒定和破格申報(bào)人員答辯等評(píng)價(jià)方式,評(píng)審工作采取考評(píng)結(jié)合的辦法進(jìn)行,對(duì)中、小學(xué)教師中級(jí)評(píng)審試行量化賦分,在改革評(píng)價(jià)方式、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行了積極的探索,在全省職稱工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上受到好評(píng)。以《河南省農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定辦法》和《河南省民間藝術(shù)人才職稱評(píng)定辦法》等政策性文件為依據(jù),研究制定具體的配套措施,打破農(nóng)村中小學(xué)教師直接認(rèn)定數(shù)額限制,積極開(kāi)展農(nóng)村一線大齡教師不占結(jié)構(gòu)比例申報(bào)評(píng)審和直接認(rèn)定工作,認(rèn)真做好農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才及農(nóng)民職稱、民間藝人的職稱評(píng)定工作,開(kāi)辟了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱的便捷通道,建立符合農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)辦法。為加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職稱工作制度,深入基層單位對(duì)全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)我市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,為下一步做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘分離”工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)拓寬領(lǐng)域,注重服務(wù),認(rèn)真完成其它各項(xiàng)工作
按時(shí)完成了全市6000余人的各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格通過(guò)人員、二級(jí)建造師考試合格人員和衛(wèi)生初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試合格人員的文件下發(fā)和證書辦理工作。加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)技術(shù)資格考試和職(執(zhí))業(yè)資格考試的監(jiān)督和指導(dǎo),圓滿完成了20余種近萬(wàn)人參加的各類職(執(zhí))業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)資格考試的報(bào)名資格審查和考試監(jiān)督、指導(dǎo)工作。20*年,我市正式啟動(dòng)職稱信息管理工作以來(lái),基本實(shí)現(xiàn)了職稱申報(bào)、評(píng)審和專業(yè)技術(shù)人員信息管理、聘任管理、崗位與結(jié)構(gòu)比例管理等全方位、全過(guò)程的信息化、自動(dòng)化服務(wù),并按照系統(tǒng)管理的要求,做好歷史數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作,建立新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),確保了各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,極大的提高了職稱工作效率,促進(jìn)了職稱工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地看到,職稱工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題,面臨不少矛盾和困難:我市事業(yè)單位結(jié)構(gòu)比例與崗位管理矛盾還比較突出,人才在行業(yè)、層級(jí)分布上還不盡合理,人才評(píng)價(jià)制度和體系有待進(jìn)一步完善,評(píng)價(jià)方式較為單一,一些部門和單位怕觸及矛盾,改革的主動(dòng)性不高,申報(bào)人員弄虛作假現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,人事職改部門的服務(wù)和監(jiān)督力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
回顧職稱改革實(shí)踐,基本經(jīng)驗(yàn)有以下四點(diǎn):
——服務(wù)大局,職稱工作才能有為有位。職稱工作有沒(méi)有生命力,關(guān)鍵在于能否調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員積極性,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要把職稱工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),與整個(gè)人事工作結(jié)合起來(lái),著眼大局,服務(wù)大局,努力為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展服務(wù),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才智力保證。
——以人為本,職稱工作才能抓住核心。職稱工作從根本上講是如何評(píng)價(jià)和使用人才。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,尊重勞動(dòng),尊重知識(shí),尊重人才,尊重創(chuàng)造,牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的觀念,尊重不同人才的成長(zhǎng)規(guī)律,充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不拘一格選人才。
——改革創(chuàng)新,職稱工作才能煥發(fā)生機(jī)和活力。職稱制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下建立的,多年來(lái)我們不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新,但與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和人民群眾的期望仍有距離,必須處理好解放思想與實(shí)事求是的關(guān)系,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,處理好與時(shí)俱進(jìn)與發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的關(guān)系,深化職稱改革,創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,在改革中求發(fā)展,形成人才輩出、人盡其才、充滿生機(jī)與活力的良好機(jī)制和環(huán)境。
——強(qiáng)化服務(wù),職稱工作才會(huì)得到社會(huì)的理解和支持。職稱工作是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),是一項(xiàng)為全社會(huì)提供的人才評(píng)價(jià)服務(wù)工作,必須牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí),拓展評(píng)價(jià)服務(wù)的領(lǐng)域和空間,扎扎實(shí)實(shí)地為基層單位、為廣大專業(yè)技術(shù)人員辦實(shí)事,不斷提高評(píng)價(jià)質(zhì)量,提升服務(wù)水平,以良好的作風(fēng)和形象贏得社會(huì)和群眾的信任、理解和支持。
二、新形勢(shì)下職稱工作的新要求、新特點(diǎn)
當(dāng)前,新的形勢(shì)給人才評(píng)價(jià)工作和職稱改革帶來(lái)了新機(jī)遇、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。一是思想大解放推動(dòng)*大發(fā)展加快“三個(gè)跨越”大討論活動(dòng)為職稱改革帶來(lái)了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。職稱工作必須把實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn)、重點(diǎn)支持,在多出人才、快出人才、出好人才、用好人才方面發(fā)揮應(yīng)有作用。二是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),對(duì)人才評(píng)價(jià)工作提出了新的要求。人事人才工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的人才評(píng)價(jià)制度,努力提高人才評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化水平,切實(shí)加強(qiáng)我市各類人才隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供人才支持。三是積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,真正變身份管理為崗位管理,為職稱工作提出了新的挑戰(zhàn)。要深入調(diào)查研究,采取切實(shí)措施,保證事業(yè)單位崗位管理制度先入軌運(yùn)行、再逐步完善,促使職稱制度與崗位管理制度相互配合、相互促進(jìn),推動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革深入發(fā)展。
總之,我們要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻認(rèn)識(shí)職稱改革的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)做好職稱工作的自覺(jué)性和責(zé)任感,增強(qiáng)職稱工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性,不斷提高駕馭新形勢(shì)下職稱改革工作的能力,努力形成有利于各類人才健康成長(zhǎng)和脫穎而出的科學(xué)體制和機(jī)制。
三、20*年職稱工作主要任務(wù)
20*年,我市職稱工作要按照全省職稱工作會(huì)議要求,結(jié)合我市專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際,深入貫徹黨的十七大和市委九屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,深化改革,努力構(gòu)建以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向,注重社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可,科學(xué)、客觀、公正的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,探索建立面向社會(huì)的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)體系,為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略做出新的貢獻(xiàn)。
(一)落實(shí)用人自,改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作
20*年,我市專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作將出臺(tái)一系列新舉措,各級(jí)人事職改部門要在工作中認(rèn)真加以落實(shí)。一是在全市事業(yè)單位實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘分離”,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格,不受結(jié)構(gòu)比例和崗位控制,事業(yè)單位根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和工作需要,對(duì)取得專業(yè)技術(shù)資格的人員實(shí)行自主聘任。二是全市不再開(kāi)展初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審工作,初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)價(jià),采取初聘和直接認(rèn)定兩種方式,實(shí)行屬地分級(jí)管理的辦法進(jìn)行,市職改辦負(fù)責(zé)市直單位初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的管理工作,各縣、區(qū)職改辦負(fù)責(zé)各縣、區(qū)所屬單位初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的管理工作。三是按照全省中小學(xué)教師評(píng)聘改革試點(diǎn)工作的總體部署,在我市分設(shè)中學(xué)教師高級(jí)評(píng)審委員會(huì),評(píng)審工作由市職改辦組織進(jìn)行。四是著眼于事業(yè)單位人事制度改革的需要,結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)家和我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法和實(shí)施意見(jiàn),按照我省現(xiàn)行的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn),做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例審核工作,為下一步專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置打好基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化程序觀念,規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)推薦工作
從目前掌握的情況看,全市事業(yè)單位實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘分離”后,今、明兩年,我市高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)、參評(píng)人數(shù)會(huì)明顯增加。但是,專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格不受結(jié)構(gòu)比例和崗位控制,并不是不受申報(bào)程序和條件控制。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格時(shí),基層單位要嚴(yán)格按照“公開(kāi)、展示、考核、評(píng)議、監(jiān)督”相結(jié)合的辦法進(jìn)行推薦,各級(jí)人事職改部門也要認(rèn)真審查其申報(bào)資格,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)資格和材料的審核把關(guān),對(duì)不符合申報(bào)程序和條件的人員取消其參評(píng)資格。各縣(區(qū))、各單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送有關(guān)評(píng)審材料,未經(jīng)資格審查或?qū)彶椴缓细袢藛T的材料及逾期報(bào)送的材料,不予接收。市職改辦在審核、接收評(píng)審材料時(shí),要實(shí)行責(zé)任制,誰(shuí)審核,誰(shuí)簽名,精心組織,周密安排。要指定專人做好接收材料的清點(diǎn)、分類、整理工作。要完備報(bào)送、交接手續(xù),防止遺漏、丟失、摻假等現(xiàn)象,切實(shí)做到萬(wàn)無(wú)一失,不出差錯(cuò)。同時(shí),市職改辦將把“打假”關(guān)口前移,在資格審查和材料接收時(shí),充分利用信息技術(shù),強(qiáng)化對(duì)學(xué)歷證書、資格證書、論文論著、業(yè)績(jī)成果等的檢索鑒別措施,進(jìn)一步提高“打假”的力度和效果,發(fā)現(xiàn)弄虛作假的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,樹(shù)立正確的評(píng)審導(dǎo)向和人才導(dǎo)向。
(三)完善評(píng)價(jià)機(jī)制,提高專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審質(zhì)量
在上級(jí)主管部門和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)我科全體醫(yī)護(hù)人員的共同努力,我超額完成了醫(yī)院下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。全年共診治病人5320余人,實(shí)施手術(shù)38 臺(tái),完成了業(yè)務(wù)收入 549848萬(wàn)元?,F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
我院婦產(chǎn)科基本情況:我科擁有醫(yī)護(hù)人員共 14人,其中高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員2人,中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員7 人,初級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員 2人,未評(píng)級(jí) 3人。醫(yī)生 6人,護(hù)士 8人。有病房 6間,門診觀察室1間,病床 21張。
一.思想政治工作:
首先 , 組織我科全體醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和三個(gè)代表先進(jìn)思想,進(jìn)一步提高醫(yī)護(hù)人員的思想政治覺(jué)悟。
其次, 精心組織我科全體醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療法律法規(guī),醫(yī)療核心制度,提高醫(yī)護(hù)人員的法律觀念和自我保護(hù)意識(shí),規(guī)避和降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。全體人員樹(shù)立了以病人為中心的服務(wù)理念,充分體現(xiàn)以人為本,救死扶傷的精神。
二.組織管理工作:
年初制訂了年度工作計(jì)劃,以及具體的、可操作的、詳實(shí)的實(shí)施管理辦法。科主任及護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,狠抓管理,各種措施落實(shí)到位。全體醫(yī)護(hù)人員明確各自的職責(zé),做到了獎(jiǎng)懲分明。既體現(xiàn)了制度管理,又體現(xiàn)了人性化管理,團(tuán)結(jié)了同志,充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)護(hù)人員的工作積極性,體現(xiàn)了和諧的理念。
三.業(yè)務(wù)開(kāi)展和管理:
本年度我科開(kāi)展了傳統(tǒng)的婦科,產(chǎn)科業(yè)務(wù),并在原有開(kāi)展產(chǎn)科手術(shù)的基礎(chǔ)上,新開(kāi)展了婦科手術(shù)。全年共診治病人5320余人,其中門診人次5104人,住院人次217人,累計(jì)住院床日1350天,住院分娩70人,實(shí)施產(chǎn)科手術(shù) 35 臺(tái),婦科手術(shù)3臺(tái),門診手術(shù):人流術(shù)512例,取放環(huán)術(shù)715例,無(wú)一例并發(fā)癥。全年完成孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理 126 人次,較以往年度均有顯著提高。我科醫(yī)護(hù)人員努力學(xué)習(xí),大膽創(chuàng)新,拓寬業(yè)務(wù)范圍,成功實(shí)施了我院首例子宮肌瘤摘除術(shù),首例宮外孕手術(shù),首例陳舊性會(huì)陰裂傷修補(bǔ)術(shù),均取得圓滿成功。更新,購(gòu)置了部分醫(yī)療器材和設(shè)備,新建了兩間溫馨病房,千方百計(jì)想辦法滿足病人需要,展現(xiàn)了我科的綜合技術(shù)實(shí)力,得到了患者和家屬的好評(píng),同時(shí)也提高了我科我院的知名度,為我州的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
四.新農(nóng)合工作:
目前我科參合病人占多數(shù),對(duì)持有降消項(xiàng)目綠卡者我科嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)定用藥及收費(fèi),讓國(guó)家有限的資金用到真正需要的地方。無(wú)一例違規(guī)報(bào)銷的病例。
五.人員培訓(xùn)和對(duì)外交流學(xué)習(xí):
本年度我科派一名醫(yī)生到州人民醫(yī)院進(jìn)修麻醉,學(xué)成歸來(lái)后已應(yīng)用于實(shí)踐工作中。多次選派多名醫(yī)護(hù)人員到省內(nèi)外參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極參加院內(nèi)的各種專題培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平得到一定提高。
來(lái)年的工作思路:
1.進(jìn)一步理順醫(yī)療流程,加強(qiáng)醫(yī)療法律法規(guī)的學(xué)習(xí),落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部規(guī)章制度,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。
關(guān)鍵詞 農(nóng)技人員;信息管理;現(xiàn)狀;建議;四川西昌;2016年
中圖分類號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)08-0291-02
2016年,西昌市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國(guó)有單位勞動(dòng)人事統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)業(yè)部、四川省農(nóng)業(yè)廳、涼山州農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo)下和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心積極配合下,農(nóng)牧局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,搞好西昌市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國(guó)有單位人事勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作,為上級(jí)農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)部門作決策部署提供科學(xué)數(shù)據(jù)”這一工作思路,不斷加強(qiáng)上、下級(jí)的密切合作和各部門間的互相協(xié)作,始終堅(jiān)持以原始檔案為依據(jù),嚴(yán)格認(rèn)真核對(duì)市農(nóng)牧局各業(yè)務(wù)站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)技站人員的相關(guān)數(shù)據(jù)(如年齡、學(xué)歷、職稱等),始終堅(jiān)持實(shí)事求是、公平、公正、公開(kāi)的原則,較好地完成此次全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國(guó)有單位人事勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作。
1 2016年西昌市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)概況
1.1 單位類型
西昌市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)配置數(shù)完全按市政府編委下達(dá)的編制設(shè)置數(shù),共設(shè)國(guó)有機(jī)關(guān)單位1個(gè)、事業(yè)單位71個(gè)、市級(jí)直屬事業(yè)單位20個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心37個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)農(nóng)機(jī)站6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站7個(gè)、良種場(chǎng)1個(gè)。西昌市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置鄉(xiāng)農(nóng)技站。
1.2 人員分布
全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在崗人員326人,其中事業(yè)人員303人、行政人員23人、市級(jí)人員169人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人員157人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心中從事農(nóng)技推廣工作的人到仙伲平均1.5人左右。綜合以上數(shù)據(jù),西昌市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在崗工作人員共326人,考慮到西昌市為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)技工作量較為繁重,而西昌市農(nóng)業(yè)全系統(tǒng)有部分非農(nóng)業(yè)科技人員,因而深感農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重不足[1-2]。
1.3 學(xué)歷與職稱
全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)事業(yè)人員,學(xué)歷為本科的有68人,約占事業(yè)人員總數(shù)的22%;學(xué)歷為??频?34人,中專的19人,高中及以下的5人。本科學(xué)歷人員較少。
全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)事業(yè)人員中,專業(yè)技術(shù)人員230人,取得高級(jí)職稱的有 23人,高級(jí)職稱人數(shù)占專業(yè)技術(shù)人員的10%;取得中級(jí)職稱的99人,中級(jí)職稱人員數(shù)占專業(yè)人員的 43.0%;取得初級(jí)職稱的106人,初級(jí)職稱的人員數(shù)占全部專業(yè)技術(shù)人員比例為46.1%;未聘2人,因其技術(shù)能力不夠強(qiáng)。整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中,專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的技術(shù)人員只占少數(shù),人員數(shù)量偏少,職稱結(jié)構(gòu)不合理。其中,取得中、高級(jí)職稱的人數(shù)為122人,嚴(yán)重缺乏專業(yè)科研帶頭人[3-4]。
1.4 年齡結(jié)構(gòu)
全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)事業(yè)人員46周歲以上119人,36~45周歲80人,35歲以下31人。46周歲以上人員占有較大比例,占事業(yè)人員總數(shù)的39%。西昌市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)平均年齡偏高。從年齡在崗位上的分布趨勢(shì)看,平均年齡與職位高低成反比;從年齡在城鄉(xiāng)間的分布看,市直屬機(jī)構(gòu)人員的平均年齡明顯高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推部門人員的平均年齡。
1.5 收入水平
市級(jí)農(nóng)技人員每人年平均工資6.6萬(wàn)元左右,月平均工資5 500元左右;鄉(xiāng)級(jí)人員年平均工資5.4萬(wàn)元左右,月平均4 500元左右。平均工資低,靠財(cái)政補(bǔ)貼,沒(méi)有其他的收入來(lái)源。
2 政策建議的總體思路
以深化改革為動(dòng)力,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng),全面加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),提高農(nóng)技人員的專業(yè)水平和工作能力,健全完善考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地和農(nóng)技推廣服務(wù)信息化建設(shè),構(gòu)建精準(zhǔn)推廣服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,提高農(nóng)技推廣服務(wù)效能,為農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力的科技支撐。
3 發(fā)展建議
根據(jù)對(duì)西昌市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人員情況的分析,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,為推進(jìn)今后農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展,對(duì)本市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國(guó)有單位人員管理及配置情況提出以下建議。
3.1 理順管理體制
進(jìn)一步明確西昌市基層農(nóng)技推廣體系的公益性定位,將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)的農(nóng)牧水產(chǎn)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公益性職能細(xì)化成工作職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)到機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行定崗、定員、定責(zé)。以農(nóng)技指標(biāo)為例,將全市糧食產(chǎn)量在穩(wěn)定總量29.5萬(wàn)t的指標(biāo)下,把其分解到基層站落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)耕農(nóng)藝措施,使植物發(fā)病損失率控制在3%以內(nèi),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)站、畜牧站為依托,建立健全市農(nóng)牧推廣機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化市級(jí)農(nóng)牧主管部門的管理和指導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步科學(xué)核定并落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員配備達(dá)到3~5人,確保公益性職能的有效履行;建立協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧、農(nóng)機(jī)和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行市級(jí)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧、水產(chǎn)及農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)以市級(jí)主管部門管理為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)以農(nóng)牧局業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主。
3.2 完善管理機(jī)制
健全農(nóng)技推廣目標(biāo)管理制度。將農(nóng)牧公共服務(wù)工作任務(wù)分解到市、鄉(xiāng)2級(jí)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和人員,量化工作指標(biāo)和任務(wù)要求。把市下達(dá)的科技任務(wù)與績(jī)效考核結(jié)合起來(lái),人均出勤270 d,農(nóng)忙時(shí)不休假。實(shí)行績(jī)效考評(píng)機(jī)制,推行由農(nóng)民群眾、農(nóng)牧主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同參與的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作量和進(jìn)村入戶推廣技術(shù)的實(shí)績(jī)作為主要考核指標(biāo)??荚u(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資發(fā)放、崗位等級(jí)晉升等掛鉤。人員獎(jiǎng)懲、進(jìn)出、聘任等由農(nóng)牧、人事部門共同組織實(shí)施。
3.3 逐步建立人員補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制
一是嚴(yán)把人員進(jìn)入關(guān)。聘用的新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員必須具有大專以上(民族邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)可以聘用中專及以上)有關(guān)專業(yè)學(xué)歷,并按規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招聘。二是實(shí)行農(nóng)牧推廣崗位準(zhǔn)入制度。對(duì)各農(nóng)牧推廣人員頒發(fā)崗位證書,具有農(nóng)牧專業(yè)技術(shù)條件和農(nóng)牧推廣崗位證書的工作人員才能競(jìng)聘農(nóng)牧公共服務(wù)職責(zé)崗位。三是實(shí)施基層農(nóng)技人員“特崗計(jì)劃”。加大與人事部門的溝通協(xié)調(diào),研究制定特崗農(nóng)技人員招聘選拔、待遇保障、考核管理等政策措施;鼓勵(lì)高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣服務(wù)工作,建立人員補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,改善農(nóng)技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升農(nóng)技推廣隊(duì)伍素質(zhì)。
3.4 加強(qiáng)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)
繼續(xù)采取省級(jí)調(diào)訓(xùn)、市級(jí)集中培訓(xùn)、田間學(xué)校實(shí)訓(xùn)等方式,組織農(nóng)技骨干參加以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)地、節(jié)力和資源高效利用技術(shù)為重點(diǎn),分產(chǎn)業(yè)和專題舉辦的各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)基層農(nóng)技人員崗位教育和知識(shí)更新培訓(xùn),每年開(kāi)展科技新技術(shù)培訓(xùn)班20期,完成新知識(shí)培訓(xùn)人員達(dá)300人以上,不斷提升基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的專業(yè)水平。
3.5 積極探索符合全面深化改革要求的基層農(nóng)技推廣服務(wù)績(jī)效管理辦法
及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的典型模式和成功經(jīng)驗(yàn),專門信息管理員每鄉(xiāng)每站確定1人,加強(qiáng)信息管理,采用云平臺(tái)、微信等多種新型信息化渠道宣傳基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的成果。利用簡(jiǎn)報(bào)及發(fā)放宣傳資料等方式,加大媒體宣傳。促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)技人員的責(zé)任心與使命感,帶動(dòng)農(nóng)技推廣能力與水平不斷提升,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)新局面。同時(shí),調(diào)整西昌市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國(guó)有事業(yè)單位勞動(dòng)人員和職稱結(jié)構(gòu)比例,使中高級(jí)職稱人員比例提高到60%~70%。補(bǔ)充新鮮活力,招聘一批具有大學(xué)本科學(xué)歷的人員,每年招聘10人以上。
4 參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 獨(dú)立學(xué)院 畢業(yè)設(shè)計(jì) 論文 模式
【中圖分類號(hào)】 G423 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1006-5962(2012)08(b)-0005-01
1 引言
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是實(shí)現(xiàn)本科培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)環(huán)節(jié),對(duì)培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)與技能、解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高分析和解決工程實(shí)際問(wèn)題及從事科學(xué)研究的能力,培養(yǎng)學(xué)生刻苦鉆研、勇于攻堅(jiān)的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度具有重要的意義。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)又是學(xué)生學(xué)習(xí)深化和升華的重要過(guò)程,是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、研究和實(shí)踐能力的全面總結(jié)與檢驗(yàn),是對(duì)學(xué)生畢業(yè)和學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù);同時(shí)也是衡量高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。
2 背景
由于獨(dú)立學(xué)院在初創(chuàng)時(shí)期不具有獨(dú)立辦學(xué)的主體資格,獨(dú)立學(xué)院師資來(lái)源的主渠道是由母體高校提供的。一般來(lái)說(shuō),在初創(chuàng)時(shí)期獨(dú)立學(xué)院的專任教師只有1/3是獨(dú)立學(xué)院自己的教師,有2/3以上是由母體高校在職教師(含退休教師)兼任。
因此,在開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)實(shí)踐環(huán)節(jié)工作中,由于獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)時(shí)間較短,自有教師一般都是剛剛從學(xué)校畢業(yè)的研究生,不具備畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)教師的條件,自有教師根本不能滿足學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)教師需求。所以,獨(dú)立學(xué)院不得不再次向母體學(xué)校求助,聘請(qǐng)母體學(xué)校教師作為畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)教師。表面上是解決了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)教師不足的問(wèn)題,但同時(shí)也出現(xiàn)了新的問(wèn)題,指導(dǎo)教師花費(fèi)了大量的時(shí)間指導(dǎo)了8個(gè)母體學(xué)校學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),再無(wú)法兼顧到獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生,對(duì)學(xué)生指導(dǎo)的不夠,也沒(méi)有定期的答疑解惑,學(xué)生幾乎見(jiàn)不到指導(dǎo)教師的面,由于得不到有效的指導(dǎo)和幫助,至使有些學(xué)生在開(kāi)始畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))時(shí)無(wú)從下手,有困難得不到及時(shí)有效幫助和解決,影響了畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的進(jìn)度和質(zhì)量。
在此背景下,急需新的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行模式來(lái)解決獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)實(shí)踐環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
3 模式探討
獨(dú)立學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)和密切校市、校企合作,結(jié)合“校市共建,校市相融,校企合作”辦學(xué)模式,對(duì)獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)實(shí)踐環(huán)節(jié)提出以下三種模式:
3.1 自有教師為指導(dǎo)教師
指導(dǎo)教師應(yīng)由中級(jí)及以上職稱教師或工程技術(shù)人員擔(dān)任,初級(jí)職稱人員可以擔(dān)任輔助指導(dǎo)教師。每位指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)最多不超過(guò)8人,要經(jīng)常與學(xué)生交流,定期答疑、質(zhì)疑,每周不少于兩次。指導(dǎo)教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)期間,必須堅(jiān)守崗位,確因工作需要出差時(shí),必須經(jīng)系畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。時(shí)間在一周至一個(gè)月,需委派相當(dāng)水平的教師指導(dǎo),出差一個(gè)月以上,則需另定指導(dǎo)教師。學(xué)校安排專門的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)設(shè)計(jì)教室,供畢業(yè)班學(xué)生使用。
3.2 聘請(qǐng)企業(yè)專家為指導(dǎo)教師
從專業(yè)對(duì)口公司、生產(chǎn)企業(yè)和科研部門等單位中聘請(qǐng)理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家參加本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)工作,促使學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)與生產(chǎn)科研緊密結(jié)合。
此類指導(dǎo)教師原則上應(yīng)來(lái)自于專業(yè)對(duì)口的公司、生產(chǎn)企業(yè)和科研部門等,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱;或本科專業(yè)畢業(yè)、從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作五年以上,并具有主持項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn),達(dá)到中級(jí)職稱水平,工作負(fù)責(zé)、作風(fēng)正派、事業(yè)心強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員、管理人員等。
在聘請(qǐng)校外指導(dǎo)教師的同時(shí),必須配備校內(nèi)輔導(dǎo)教師,可由校內(nèi)初級(jí)職稱的教師擔(dān)任。因?yàn)楫吘剐M庵笇?dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生的時(shí)間有限,且對(duì)學(xué)校的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)撰寫規(guī)范的要求不太清楚,需要校內(nèi)輔導(dǎo)教師進(jìn)行補(bǔ)充,且對(duì)學(xué)生的管理起到更好作用。學(xué)校安排專門的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)設(shè)計(jì)教室,供畢業(yè)班學(xué)生使用。
3.3 與企業(yè)合作,到企業(yè)真刀真槍完成
提倡學(xué)生到院外專業(yè)對(duì)口公司、生產(chǎn)企業(yè)和科研部門等單位做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。這個(gè)模式下分為兩種方式:
①學(xué)校統(tǒng)一組織。學(xué)校首先考慮簽訂協(xié)議的校外實(shí)習(xí)基地和就業(yè)基地,在解決畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的同時(shí)解決就業(yè)問(wèn)題。如模具專業(yè)、電子專業(yè)的學(xué)生,可以統(tǒng)一組織到廣東的企業(yè)進(jìn)行;計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生可以到中軟國(guó)際、深圳達(dá)內(nèi)等公司進(jìn)行,但必須是在學(xué)生自愿的前提下。
由企業(yè)統(tǒng)一安排校外指導(dǎo)教師,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。期間,由企業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一管理,安排食宿。系部應(yīng)安排校內(nèi)老師長(zhǎng)期或定期到企業(yè)中檢查學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)情況,指導(dǎo)學(xué)生完成相關(guān)材料的撰寫。同時(shí)與企業(yè)指導(dǎo)人員加強(qiáng)溝通,轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)校近期對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的要求,了解學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)展情況,排除困難,及時(shí)反映學(xué)生在企業(yè)遇到的問(wèn)題。
在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯環(huán)節(jié)中,系部可以安排骨干教師到企業(yè),結(jié)合企業(yè)導(dǎo)師一起進(jìn)行校外畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯工作。
②學(xué)生自行解決。對(duì)于此類學(xué)生,學(xué)校更難對(duì)其進(jìn)行管理。必須安排校內(nèi)指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生加強(qiáng)管理。管理模式可以參考聘請(qǐng)企業(yè)專家為指導(dǎo)教師的方式。
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