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局勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重范文第1篇

孫壯志：

這輪俄羅斯的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中亞國(guó)家的打擊比較大，因?yàn)橹衼唶?guó)家與俄羅斯的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系非常密切，對(duì)外依賴性非常強(qiáng)，沒(méi)有形成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系，自身的造血機(jī)能非常差。俄羅斯短時(shí)間內(nèi)走不出危機(jī)，可能還要持續(xù)兩三年，這對(duì)中亞國(guó)家的影響非常大。另外，近來(lái)世界原料市場(chǎng)、能源市場(chǎng)價(jià)格低迷，依賴能源和原料輸出的中亞國(guó)家收入減少，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入非常困難的時(shí)期。所以，中亞國(guó)家現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)不是來(lái)自國(guó)內(nèi)的政治領(lǐng)域，而是外部環(huán)境變化的消極影響。

中亞國(guó)家希望借助大國(guó)的幫助擺脫困境，但又難以規(guī)避地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)對(duì)中亞的政策是把它放在整體戰(zhàn)略中相對(duì)從屬和次要的位置上，要對(duì)付俄羅斯，要解決中東問(wèn)題、烏克蘭危機(jī)、阿富汗問(wèn)題，要解決和中國(guó)在東亞的抗衡問(wèn)題，希望拉上中亞。但中亞只起一定的“牽制”作用，因此未來(lái)美對(duì)中亞的投入和關(guān)注都比較有限，中亞的位置會(huì)進(jìn)一步弱化。

如果僅靠中國(guó)來(lái)支撐中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)自身的力量又不足?？慷砹_斯也不現(xiàn)實(shí)。另外，俄羅斯和中國(guó)在中亞也存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，俄羅斯不愿看到中國(guó)借助經(jīng)濟(jì)影響在中亞確立優(yōu)勢(shì)地位。而俄羅斯之所以要控制中亞，是因?yàn)槔鋺?zhàn)結(jié)束以來(lái)其戰(zhàn)略空間被多次擠壓，需要通過(guò)中亞實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略緩沖”，實(shí)現(xiàn)自己主導(dǎo)的區(qū)域一體化，保住大國(guó)地位。

中亞國(guó)家處于非常微妙的時(shí)期，一方面作為一個(gè)獨(dú)立的區(qū)域在政治上、文化上甚至經(jīng)濟(jì)上越來(lái)越具有自己的特色，另一方面又處在一個(gè)十字路口，包括政治轉(zhuǎn)型、對(duì)外政策調(diào)整、未來(lái)發(fā)展是否順利等。中國(guó)的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”能不能打通歐亞的東西聯(lián)系，對(duì)中亞來(lái)說(shuō)很重要。如果“經(jīng)濟(jì)帶”出現(xiàn)挫折，中亞國(guó)家就會(huì)失去一個(gè)巨大的機(jī)遇，只能選擇俄羅斯的方向或者伊斯蘭國(guó)家的方向。

印度、日本、伊朗、土耳其等地區(qū)大國(guó)都在中亞積極滲透，使中亞的地緣政治格局更為復(fù)雜。塔吉克斯坦對(duì)“伊斯蘭”下大力氣打壓，與現(xiàn)在塔與伊朗及其他伊斯蘭國(guó)家的關(guān)系非常微妙有一定關(guān)系。塔吉克斯坦和伊朗的關(guān)系非常密切，語(yǔ)言、文化相通，伊朗曾經(jīng)給塔吉克斯坦很多幫助，但現(xiàn)在塔也警惕伊朗的宗教滲透。拉赫蒙總統(tǒng)召回了在西亞國(guó)家學(xué)習(xí)的本國(guó)學(xué)生，認(rèn)為他們受到了極端主義思想的影響，反映出問(wèn)題的嚴(yán)重性。

局勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重范文第2篇

[關(guān)鍵詞]突發(fā)公共事件應(yīng)急方案灰色系統(tǒng)理論評(píng)價(jià)模型

突發(fā)公共事件(Public Emergency)特指政府公共管理領(lǐng)域所遭遇的，已經(jīng)或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，需要政府迅速做出決斷，并需要付出沉重代價(jià)才能擺脫困境的一系列緊急事件。受城市化步伐的不斷加快，人口與產(chǎn)業(yè)集中程度逐步提高等多種因素的影響，人類社會(huì)遭受突發(fā)公共事件的可能性變得越來(lái)越大。我國(guó)是世界上受突發(fā)公共事件影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，各種突發(fā)公共事件所造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影Ⅱ向呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。突發(fā)公共事件的治理已成為我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)過(guò)程中所面臨的一項(xiàng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于突發(fā)公共事件具有多樣性、復(fù)雜性、突發(fā)性等特征，當(dāng)?shù)卣块T的快速應(yīng)急響應(yīng)能力成為決定治理效果的關(guān)鍵因素。因此，迅速準(zhǔn)確地確定適當(dāng)?shù)膽?yīng)急方案，進(jìn)行干預(yù)和管理是成功治理突發(fā)公共事件的核心步驟。

目前，已有學(xué)者開(kāi)展過(guò)相關(guān)的研究：鄧云峰等提出了城市應(yīng)急能力評(píng)估體系框架；鐵永波等對(duì)城市災(zāi)害應(yīng)急能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建構(gòu)也進(jìn)行了初步研究；王紹玉對(duì)城市災(zāi)害的應(yīng)急管理、城市政府的應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)等問(wèn)題作了研究；郝春新、王紹玉討論了防災(zāi)減災(zāi)與提高城市可持續(xù)發(fā)展能力之間的關(guān)系；吳宗之、劉茂對(duì)重大事故應(yīng)急預(yù)案分級(jí)、分類體系及其基本內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)和分析。綜合以上發(fā)現(xiàn)，所有這些學(xué)者的研究成果主要集中在過(guò)程以及組織層面上，以及預(yù)案的分級(jí)研究。很少有研究者從定量的方面進(jìn)行具體的評(píng)價(jià)方法的研究，缺乏可操作性。同時(shí)，在現(xiàn)實(shí)情況中，公共突發(fā)事件的隨機(jī)性和不可預(yù)見(jiàn)性使得其很難恰好符合某個(gè)預(yù)案，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整或者提出新的解決方案。如何在短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確的從多個(gè)候選方案中選擇最恰當(dāng)?shù)囊粋€(gè)并依此進(jìn)行實(shí)施成為成功管理公共突發(fā)時(shí)間的重中之重。基于此，本文運(yùn)用灰決策理論提出了突發(fā)公共事件應(yīng)急方案的決策評(píng)價(jià)算法。

公共突發(fā)事件的管理過(guò)程

公共突發(fā)事件的管理過(guò)程主要包括危機(jī)的預(yù)警準(zhǔn)備、危機(jī)的應(yīng)急反應(yīng)和危機(jī)后的恢復(fù)重建三個(gè)方面。

危機(jī)的預(yù)警準(zhǔn)備。政府應(yīng)通過(guò)適用的預(yù)警技術(shù)減少公共突發(fā)事件對(duì)公眾和社會(huì)的影響。主要包括：建立相關(guān)應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)和傳播機(jī)制，能夠向公眾及時(shí)、快速地相關(guān)信息；建設(shè)必要的應(yīng)急避難場(chǎng)所，進(jìn)行醫(yī)療、搶險(xiǎn)等應(yīng)急準(zhǔn)備；在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，使得廣大公眾在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)知道如何應(yīng)對(duì)，避免產(chǎn)生恐慌。雖然公共突發(fā)事件是無(wú)法避免的，但充分的早期預(yù)警能夠最大限度地減輕人員傷亡和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、秩序等的破壞。

危機(jī)的應(yīng)急反應(yīng)。危機(jī)的應(yīng)急反應(yīng)主要指公共突發(fā)事件已發(fā)生時(shí)，中央或省、市級(jí)政府需協(xié)調(diào)各級(jí)政府、及時(shí)調(diào)配資源，組織迅速有效的救援活動(dòng)，迅速恢復(fù)社會(huì)秩序并防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，在這一過(guò)程中，政府部門應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)卣块T能否進(jìn)行快速應(yīng)急反應(yīng)是能否有效控制事件后果的決定因素，也是當(dāng)?shù)卣块T組織能力和對(duì)公共突發(fā)事件的反應(yīng)能力的直觀體現(xiàn)。

危機(jī)后的恢復(fù)。公共突發(fā)事件發(fā)生后的恢復(fù)除了進(jìn)行相關(guān)的設(shè)施創(chuàng)建和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估外，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注公眾的情緒及心理因素。主要包括及時(shí)對(duì)受害者提供緊急的安撫措施；平息公眾的不安以及焦慮情緒等措施。

突發(fā)公共事件應(yīng)急方案的評(píng)價(jià)模型建立

灰色系統(tǒng)理論的思想及實(shí)現(xiàn)步驟?；疑到y(tǒng)理論(gray system theory)是一門基于數(shù)學(xué)理論的學(xué)科，是一種研究少數(shù)據(jù)、貧信息不確定性問(wèn)題的系統(tǒng)工程新方法?；疑到y(tǒng)理論最大特點(diǎn)是它適用于處理信息不完備的決策問(wèn)題。主要以只知道部分信息的不確定性系統(tǒng)為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)已知信息的提取，準(zhǔn)確描述系統(tǒng)的運(yùn)行行為和演化規(guī)律。突發(fā)公共事件具有非重復(fù)性和突然爆發(fā)性的特點(diǎn)使得決策者無(wú)法在開(kāi)始獲得完全的信息，許多決策都必須在信息不完備的情況下做出。因此，在公共突發(fā)事件決策中應(yīng)用灰決策方法尤為適合。運(yùn)用灰決策理論進(jìn)行決策可以通過(guò)以下幾個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)：建立針對(duì)決策事件的決策局勢(shì)，并確定評(píng)價(jià)體系樣本；做效果測(cè)度變換，計(jì)算極大值目標(biāo)值和極小值目標(biāo)值；統(tǒng)一測(cè)度空間，確定滿意局勢(shì)。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定。影響突發(fā)公共事件應(yīng)急方案評(píng)價(jià)的指標(biāo)有很多，但眾多指標(biāo)普遍存在迭代現(xiàn)象，即多個(gè)指標(biāo)之間存在重復(fù)考量同種因素的情況。若選取帶有重復(fù)因子的指標(biāo)參與評(píng)價(jià)，各指標(biāo)間的迭代現(xiàn)象會(huì)使評(píng)價(jià)結(jié)果偏離實(shí)際情況，重復(fù)因子越多，偏離就會(huì)越嚴(yán)重。因此，恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)選擇是十分重要的，在選取時(shí)需要對(duì)各個(gè)因素綜合分析。本文根據(jù)突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，選取了能綜合反映其治理效果的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)：資源需求程度、社會(huì)或自然環(huán)境危害程度、公共安全威脅消減程度、控制效果顯現(xiàn)時(shí)間。

應(yīng)急方案評(píng)價(jià)模型實(shí)證分析。某城市突發(fā)公共安全事件，根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，最終形成了三個(gè)可供選擇的解決方案。需要對(duì)三個(gè)方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從中選出最優(yōu)。

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)專家預(yù)測(cè)，三個(gè)方案的相關(guān)數(shù)據(jù)如下表1所示：

通過(guò)對(duì)四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析可知，資源需求程度、社會(huì)/自然環(huán)境危害程度和控制效果顯現(xiàn)時(shí)間這三個(gè)指標(biāo)的值越小，說(shuō)明相關(guān)方案越優(yōu)秀。因此，針對(duì)這三個(gè)目標(biāo)，應(yīng)尋找極小值目標(biāo)；同樣的，對(duì)公共安全威脅消減程度這一目標(biāo)，需要尋找極大值目標(biāo)。

根據(jù)灰色決策理論，由以上數(shù)據(jù)確定目標(biāo)極值，并做效果測(cè)度變換后可得：

對(duì)以上結(jié)果統(tǒng)一測(cè)度空間：(方案1，方案2，方案3)：(0.89，0.81，0.81)。最終，通過(guò)計(jì)算可找出滿意局勢(shì)為方案1。

即在綜合考慮資源需求程度，社會(huì)或自然環(huán)境危害程度、公共安全威脅消減程度、控制效果顯現(xiàn)時(shí)間等指標(biāo)后，方案1是最佳選擇。

局勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重范文第3篇

[關(guān)鍵字]地下水 水質(zhì) 檢測(cè)方法

[中圖分類號(hào)] X523 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-2-175-1

近年來(lái)，隨著水資源缺乏的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重[1]，地下水資源已經(jīng)成為人們生活生產(chǎn)的最好選擇。然而，近年來(lái)，隨著大氣污染、土壤污染、河流污染等環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，地下水污染的問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。地下水的污染不僅嚴(yán)重地影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康、生命安全而且也會(huì)進(jìn)一步對(duì)生態(tài)環(huán)境、地層環(huán)境等造成影響。因而，對(duì)地下水水質(zhì)的檢測(cè)顯得尤為重要，只有通過(guò)合理科學(xué)的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法，及早地了解地下水水質(zhì)情況，才能為地下水的合理開(kāi)發(fā)利用和地下水污染治理提供有效可行的指導(dǎo)，才能有效地保護(hù)利用好地下水資源，進(jìn)一步保證居民的身體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受嚴(yán)重污染。

1 我國(guó)地下水的特點(diǎn)及現(xiàn)狀

1.1 地下水位下降迅速

受我國(guó)特殊復(fù)雜的地理地質(zhì)條件限制，我國(guó)的地下水資源分布極其不均勻，加之，受近年來(lái)較大氣候變化和人類活動(dòng)的影響，我國(guó)的地下水資源形勢(shì)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。目前，我國(guó)大部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)地下水資源明顯減少[2]，地下水水位明顯下降。而當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門又為了不影響社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不顧地下水位的快速下降，進(jìn)一步開(kāi)采深層地下水，導(dǎo)致我國(guó)的地下水資源進(jìn)一步減少。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查顯示，在1980年到2012年間，我國(guó)地下水供水量由647億m3增加至2039億m3，年增長(zhǎng)率達(dá)到3.91%。此外，在南方一些地表水豐富的地區(qū)，由于近年來(lái)地表水污染嚴(yán)重，轉(zhuǎn)而開(kāi)采地下水，這樣，又有部分沒(méi)必要的地下水資源被開(kāi)采利用，進(jìn)一步增加了地下水資源的嚴(yán)峻局勢(shì)。

這些嚴(yán)重的地下水超采問(wèn)題引發(fā)了許多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)地下水超采量已經(jīng)由上世紀(jì)80年代的100億m3/a，增加至目前的300億m3/a，地下水超采面積由5.6萬(wàn)k㎡擴(kuò)展到18萬(wàn)k㎡。

1.2 部分地區(qū)污染嚴(yán)重

除了地下水水位下降迅速之外，我國(guó)的地下水還面臨著污染嚴(yán)重的嚴(yán)峻局勢(shì)。根據(jù)全國(guó)水資源綜合規(guī)劃調(diào)查評(píng)價(jià)成果顯示的數(shù)據(jù)，目前，我國(guó)有近60%的城市地下水水質(zhì)在不斷地惡化，受到各種有機(jī)、無(wú)機(jī)以及一些工業(yè)操作和工業(yè)廢料產(chǎn)生的放射性有毒物質(zhì)等污染，嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)爻鞘芯用竦纳眢w健康。此外，地下水的污染（尤其是放射性物質(zhì)污染）還將進(jìn)一步擴(kuò)散至對(duì)周圍的農(nóng)田的污染，從而影響著我國(guó)農(nóng)作物和糧食的健康安全程度。地下水的污染當(dāng)然還會(huì)影響著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境平衡和潛在的地質(zhì)地層安全。因此，在新形勢(shì)下，我們更要注重地下水的保護(hù)，不僅要在用量上實(shí)現(xiàn)地下水的可持續(xù)發(fā)展，而且還要在質(zhì)量上保證地下水的清潔干凈。

2 地下水水質(zhì)的檢測(cè)方法

目前，地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的方法主要有滴定法、離子選擇電極法、極譜法、氣相或液相色譜法：

2.1 滴定法

通過(guò)滴定法對(duì)水質(zhì)檢驗(yàn)的方法應(yīng)用非常廣發(fā)，主要是利用化學(xué)反應(yīng)生成沉淀、有顏色的新物質(zhì)或是生成的新物質(zhì)可以與另一種指示性物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)呈現(xiàn)出顏色變化的原理，而在樣品中滴入某種特定物質(zhì)，直到樣品產(chǎn)生沉淀或顏色變化才停止滴入，最后通過(guò)目測(cè)滴入物質(zhì)的量的變化而計(jì)算出樣品中某種或某些特定物質(zhì)的含量的一種水質(zhì)監(jiān)測(cè)的方法。目前，實(shí)驗(yàn)室常常采用的滴定方法是人工滴定法，這種方法因操作簡(jiǎn)單、實(shí)用性強(qiáng)、檢測(cè)代價(jià)小而被廣泛應(yīng)用。應(yīng)用滴定法可主要檢測(cè)出地下水中的Ca2+ 、Mg2+ 、Fe2+ 、Cu2+等離子物質(zhì)和其它一些膠體物質(zhì)。

2.2 離子選擇電極法

氟是一種極其活躍的非金屬元素，在自然界的分布非常廣泛，且多以氟化物（包括金屬氟化物和氟化氫等）形式存在。氟化物是一種對(duì)動(dòng)植物和人類健康有著嚴(yán)重危害的物質(zhì)，廣泛地存在于鋼鐵廠、磷肥廠、電解鋁廠、玻璃陶瓷廠及氟塑料生產(chǎn)廠附近的水和空氣中，對(duì)環(huán)境和水源造成嚴(yán)重的污染。

目前對(duì)于地下水中氟化物含量檢測(cè)最有效和最常用的方法是離子選擇電極法。其原理是：將氟化鑭單晶封在塑料管的一端，管內(nèi)裝特定濃度的NaF和NaCl溶液，并以Ag-AgCl電極為參比電極，構(gòu)成氟離子選擇電極。實(shí)際操作中，用氟離子選擇電極測(cè)定水樣中氟化物的含量時(shí)，指示電極用氟離子選擇電極來(lái)充當(dāng)，而參比電極則需用飽和甘汞電極。研究發(fā)現(xiàn)，電極電動(dòng)勢(shì)與樣品中的氟離子活度的對(duì)數(shù)成正相關(guān)關(guān)系，從而可以利用能斯特方程式來(lái)計(jì)算并測(cè)定水樣中的氟化物含量。

2.3 極譜法

在電解過(guò)程中，常?？梢缘玫降臉O化電極的電流-電位（或電位-時(shí)間）曲線，極譜法就是利用這條曲線并結(jié)合數(shù)學(xué)計(jì)算來(lái)確定溶液中被測(cè)物質(zhì)濃度的一類電化學(xué)分析方法。它是捷克化學(xué)家J.海洛夫斯基在1922年首次提出，應(yīng)用非常廣泛，并有著明顯的檢測(cè)優(yōu)勢(shì)。這種方法可用來(lái)檢測(cè)地下水樣中Cu、Pb、Cd、Zn、W、Mo、V、Se、Te等金屬離子和包括羰基、亞硝基、有機(jī)鹵化物等在內(nèi)的有機(jī)物，而且可測(cè)定的組分含量范圍寬，準(zhǔn)確度高，重現(xiàn)性好，選擇性好，并可實(shí)現(xiàn)連續(xù)測(cè)定。

2.4 氣相或液相色譜法

色譜法又稱色層法或?qū)游龇ǎ且环N物理化學(xué)分析方法。它是利用樣品中不同溶質(zhì)與樣品中固定相和流動(dòng)相之間的包括分配力、吸附力、離子交換在內(nèi)的作用力之間差別，使樣品中各個(gè)溶質(zhì)相互分離的一種物理化學(xué)方法。在色譜法中，由于流動(dòng)相可以是氣體，也可以是液體，因而根據(jù)流動(dòng)相分為氣相色譜法（GC）和液相色譜法（LC）。在利用色譜法檢驗(yàn)地下水水質(zhì)時(shí)，通常是在各溶質(zhì)相互分離后，測(cè)得各溶質(zhì)的含量。這種方法因高速高效、靈敏度高和準(zhǔn)確性好而被廣泛應(yīng)用。

3 結(jié)束語(yǔ)

地下水水質(zhì)檢驗(yàn)對(duì)于安全、科學(xué)、合理地可持續(xù)利用地下水有著重要的意義。當(dāng)然在實(shí)際情況中，一定要根據(jù)需要和當(dāng)?shù)厮疀r合理地選用檢驗(yàn)方法，既要做到準(zhǔn)確可靠，又要保證快捷高效。

參考文獻(xiàn)

局勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重范文第4篇

關(guān)鍵詞：金融服務(wù)業(yè)；中國(guó)；制造業(yè)

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：10000-8772（2012）23-0165-01

一、引言

近年來(lái)，中國(guó)的出口環(huán)境變得越來(lái)越復(fù)雜，各種各樣的不確定性因素逐漸增加。人民幣匯率的增加與國(guó)外不斷出現(xiàn)的貿(mào)易制裁，造成中國(guó)出口型制造業(yè)邁進(jìn)高速發(fā)展以后的首次全面危機(jī)之中，雖然中國(guó)的制造業(yè)當(dāng)前依舊保持全世界第一的重要座次，然而其健康持續(xù)發(fā)展的活力與動(dòng)力已很難通過(guò)普通的國(guó)家政策進(jìn)行修復(fù)了。鑒于這個(gè)原因，本文探討了金融服務(wù)業(yè)巨額利潤(rùn)沖擊下的中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展前景，指出中國(guó)金融業(yè)與制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出金融服務(wù)業(yè)巨額利潤(rùn)沖擊下的中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的對(duì)策，以期為中國(guó)制造業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

二、中國(guó)金融業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2011年，在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生了金融業(yè)和制造業(yè)發(fā)展冰火兩重天的局勢(shì)。金融業(yè)非常紅火，而制造業(yè)卻顯得十分冷清。按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2012年2月17日對(duì)外公布的數(shù)據(jù)，2011年中國(guó)商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)超越萬(wàn)億元人民幣，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為10　412億元人民幣，創(chuàng)歷史最高記錄；與2010年同期相比增長(zhǎng)36.3%，每天平均賺28.5億元左右。

而制造業(yè)則與之形成十分鮮明的對(duì)比，原材料價(jià)格大幅提高、勞動(dòng)力價(jià)格增加、融資難度且成本大幅提高，尤其是廣大中小型制造企業(yè)，2011年經(jīng)營(yíng)成本比2010年增加大約30%。利潤(rùn)下滑程度非常大，虧損面越來(lái)越擴(kuò)大。廣大中小制造企業(yè)歷盡曲折，最終都是給廣大銀行打工。自從去年4月份，全國(guó)各地老板由于資金鏈斷裂而“跑路”的不斷出現(xiàn)，各地除了有多家公司老板跑路，還不時(shí)有企業(yè)老板由于資金鏈斷裂而走上絕路。許多憑借實(shí)業(yè)發(fā)展起來(lái)的企業(yè)家，目前僅僅將企業(yè)看作融資的平臺(tái)，將自己的許多資本轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣顿Y，造成十分嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫化、資本投機(jī)化、實(shí)業(yè)空心化，嚴(yán)重影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

三、金融服務(wù)業(yè)巨額利潤(rùn)沖擊下的中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展對(duì)策

制造業(yè)象征著一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力，是國(guó)民就業(yè)的大水庫(kù)，是一個(gè)國(guó)家改善民生的主要途徑，也是社會(huì)財(cái)富的主要來(lái)源。只有中國(guó)制造業(yè)能夠真正強(qiáng)大起來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能健康持續(xù)發(fā)展。反過(guò)來(lái)，要是中國(guó)制造企業(yè)的生存環(huán)境持續(xù)惡化下去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將喪失其基本動(dòng)力。對(duì)于金融業(yè)的巨額利潤(rùn)與制造業(yè)困窘，其屬于一個(gè)非常反常的現(xiàn)象，需要政府的高度重視，通過(guò)有力手段對(duì)其進(jìn)行平衡，使其協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）金融業(yè)應(yīng)該樹(shù)立與制造業(yè)共進(jìn)退的思想，加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)的支持

金融業(yè)和制造業(yè)兩者之間為共生的關(guān)系，沒(méi)有金融做后盾的制造企業(yè)，根本不能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展；另一方面，對(duì)于金融業(yè)來(lái)說(shuō)，其只有做到和制造業(yè)互相促進(jìn)，才能夠長(zhǎng)久贏利。要不然，就算是在短時(shí)間內(nèi)能夠獲得較高的利潤(rùn)，最終也會(huì)將賴以生存發(fā)展的根基失掉。目前，中國(guó)一些制造企業(yè)面臨前所未有的困難，需要金融企業(yè)對(duì)其進(jìn)行大力支持，一是為制造企業(yè)解決困難，二是為自己的健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。具體來(lái)說(shuō)，需要通過(guò)多種措施，對(duì)信貸資金進(jìn)行有效配置，為資金能夠投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供保障，主要是將資金投向制造業(yè)，對(duì)社會(huì)資本泡沫化現(xiàn)象堅(jiān)決抑制；對(duì)制造企業(yè)面臨的融資貴、融資難問(wèn)題予以有效解決，不在公司面臨危難的時(shí)候?qū)ζ涑橘Y壓貸，對(duì)制造企業(yè)不強(qiáng)制性留存存款余額與強(qiáng)制性搭配理財(cái)產(chǎn)品；努力將貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面對(duì)國(guó)有制造企業(yè)進(jìn)行支持，另一方面還支持廣大中小企業(yè)，使中長(zhǎng)期貸款增加，為制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持，促進(jìn)其更好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）將人民幣存貸息差縮小，給企業(yè)讓利

通過(guò)研究盈利結(jié)構(gòu)，中國(guó)商業(yè)銀行凈利潤(rùn)的80%來(lái)自于息差。中國(guó)具有較高人民幣存貸息差水平。當(dāng)前中國(guó)一年期存款利率為3%，而一年期貸款基準(zhǔn)利率則為5.56%，息差超過(guò)2.5個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)國(guó)內(nèi)大部分儲(chǔ)戶為活期儲(chǔ)蓄，而活期存款利率僅僅是0.4%，中國(guó)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的業(yè)務(wù)形成的息差實(shí)際為4至5個(gè)百分點(diǎn)。息差如此之大，使得銀行業(yè)能夠得到巨額利潤(rùn)。該盈利模式在很大程度上沖擊著中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。各個(gè)銀行應(yīng)按照中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，將貸款利率適當(dāng)降低，對(duì)上浮空間進(jìn)行控制，努力將下浮空間擴(kuò)大，給廣大企業(yè)讓利，推動(dòng)制造業(yè)不斷發(fā)展。

（三）努力將行業(yè)壟斷打破，將民營(yíng)銀行開(kāi)放

銀行業(yè)的巨額利潤(rùn)在很大程度上來(lái)自于金融壟斷。一則廣大企業(yè)融資十分困難；一則民間大量資本放貸沒(méi)有門路，如中國(guó)當(dāng)前估計(jì)有民間資本幾萬(wàn)億元，炒金銀、炒煤、炒房、游資炒股，四處流竄。要想將該狀況徹底改變，一定要將行業(yè)壟斷破除，積極探索渠道，使民間資本順利進(jìn)入金融行業(yè)。民營(yíng)企業(yè)為中國(guó)制造業(yè)的主體部分，其和民間金融是相互依存的，對(duì)于民營(yíng)中小企業(yè)的融資難題，只有通過(guò)民營(yíng)的中小型銀行才可以順利解決。應(yīng)努力將傳統(tǒng)規(guī)定突破，積極發(fā)展專營(yíng)貸款機(jī)構(gòu)與民營(yíng)銀行，對(duì)民間資本進(jìn)行“招安”，有效解決廣大中小民企借貸難的難題，并利用競(jìng)爭(zhēng)將貸款利率拉低，推動(dòng)銀行努力創(chuàng)新服務(wù)，形成制造業(yè)持續(xù)發(fā)展和民間資本有效利用的循環(huán)過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]　史煒.中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的回顧與展望[J].中國(guó)市場(chǎng)，2012，（24）：71-73.

局勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重范文第5篇

[關(guān)鍵詞]城市軌道；交通設(shè)備；維修模式；現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：U284.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）42-0063-01

引言

我國(guó)不斷發(fā)展的城市軌道交通，已經(jīng)成為市民出行的主要方式。軌道交通的可靠安全運(yùn)行顯得越來(lái)越重要。保證軌道交通的可靠安全性的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是運(yùn)行設(shè)備的維修情況，但是數(shù)量巨大、品種繁多又分布廣泛的運(yùn)行設(shè)備，并且有些設(shè)備還具有較高的專業(yè)性與系統(tǒng)性、有些甚至還有極高的價(jià)值。采用哪一種方式對(duì)軌道交通運(yùn)行設(shè)備的安全性給予保障，需要軌道交通的運(yùn)營(yíng)者認(rèn)真思考。以下主要分析軌道交通設(shè)備維修模式的現(xiàn)狀。

1 軌道交通維修模式現(xiàn)狀

城市軌道交通設(shè)備維修模式，在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了定期、事后和狀態(tài)維修三種模式。隨著社會(huì)發(fā)展，國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)了多種維修模式或理念，包括RCM、TPM、維護(hù)、智能維護(hù)以及綠色設(shè)備管理與維修模式等。

2 維修設(shè)備情況的現(xiàn)狀

（1）信息因?yàn)椴荒芗皶r(shí)有效的共享，降低業(yè)務(wù)間的協(xié)同效率；

（2）維修設(shè)備的工具、人員使用效率下降；

（3）由于管控手段不足，人員素質(zhì)不夠造成維修管理層面不能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化；

（4）物料消耗、人工成本高。因此，采用計(jì)算機(jī)維修管理一體化系統(tǒng)對(duì)城市軌道交通設(shè)備維修進(jìn)行管理，對(duì)維修設(shè)備工作進(jìn)行優(yōu)化，將會(huì)成為未來(lái)城市軌道交通維修設(shè)備這一重要工作環(huán)節(jié)的發(fā)展趨勢(shì).

3 當(dāng)前維修決策建模與算法

對(duì)傳統(tǒng)維修模式的創(chuàng)新，具體應(yīng)該注重設(shè)備可靠性與安全性。設(shè)備的固有可靠性與安全性是由設(shè)計(jì)制造所賦予的特性， 有效的維修只能保持而不能提高。同時(shí)設(shè)備故障有不同的影響或后果， 應(yīng)采取不同的對(duì)策。故障后果的嚴(yán)重性是確定是否做預(yù)防性維修工作的出發(fā)點(diǎn)。在設(shè)備的使用中， 故障是不可避免的， 但故障引發(fā)的后果卻是不盡相同， 重要的是預(yù)防有嚴(yán)重后果的故障。設(shè)備的故障規(guī)律是不同的， 應(yīng)采取不同的方式控制維修工作時(shí)機(jī)。具體的維修決策模式創(chuàng)新如下：

3.1 維修決策模型現(xiàn)狀

維修決策建模和優(yōu)化技術(shù)與上述的宏觀維修理念不同采用定量化的方式描述系統(tǒng)或設(shè)備的工作狀態(tài)并以追求最大維修效益為目標(biāo)，優(yōu)化和指導(dǎo)維修工作，使得維修決策結(jié)論更具科學(xué)性和可信性。

3.1.1 維修策略的分類

在地鐵推行RCM 過(guò)程中， 綜合考慮到現(xiàn)行的維修策略分類、各種策略間無(wú)概念叉或重疊，以及便于實(shí)施操作等幾方面的因素， 在明確各種維修策略的適用條件、使用范圍基礎(chǔ)上， 對(duì)各種維修策略的邏輯關(guān)系進(jìn)行了梳理，提出了以下維修策略的分類模式，如圖1所示。

3.1.2 維修策略的決策原則

（1）以可靠性為中心。

（2）符合設(shè)備、系統(tǒng)固有的維修需求。RCM 策略是通過(guò)故障的嚴(yán)重程度（即故障后果） 和維修的可行性， 在定期維修、狀態(tài)預(yù)防維修、事后維修和定期報(bào)廢等方式中進(jìn)行抉擇。

（3）選擇設(shè)備維修策略的一般原則是：通過(guò)維修， 恢復(fù)設(shè)備規(guī)定的功能， 提高設(shè)備可靠性或者消除設(shè)備維修前存在的缺陷， 并充分利用零部件的有效壽命；同時(shí)在保證可靠性的前提下， 力求使維修費(fèi)用與設(shè)備停修造成的經(jīng)濟(jì)損失兩者之和為最小。

（4）兼顧維修資源的優(yōu)化配置， 提高維修價(jià)值。

3.2 維修策略決策方法及優(yōu)選實(shí)例

目前對(duì)于維修策略選擇的研究大部分還是從定性的角度進(jìn)行論述， 針對(duì)性不夠，模糊性較大，很少有定量的研究。比較實(shí)用的方法中提出的用邏輯決斷圖法進(jìn)行決策，需要定量方法在策略決策時(shí)給予支撐。下面的實(shí)例以邏輯決斷作為定性分析，灰色局勢(shì)決策法作為定量評(píng)判，定性和定量相結(jié)合， 共同實(shí)現(xiàn)維修策略決策。

3.2.1 邏輯決斷圖法

對(duì)于有嚴(yán)重故障后果的關(guān)鍵設(shè)備， 首選狀態(tài)檢測(cè)維修，技術(shù)不可行時(shí)也必須采用定期計(jì)劃維修策略； 對(duì)于故障后果一般或較重的主要設(shè)備， 除故障突發(fā)特殊情況下， 都應(yīng)采用定期計(jì)劃維修； 對(duì)于故障后果較小的次要設(shè)備， 采用事后維修的策略。

3.2.2 灰色局勢(shì)決策法

灰色系統(tǒng)理論著重研究概率統(tǒng)計(jì)、模糊數(shù)學(xué)所難以解決的不確定性問(wèn)題，是專門解決灰色系統(tǒng)多目標(biāo)決策問(wèn)題的一種方法，并據(jù)此進(jìn)行方案的排序優(yōu)選。

4 維修決策支持系統(tǒng)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、傳感技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)維修決策管理的信息化需求越來(lái)越迫切。智能決策支持系統(tǒng)，對(duì)多部件復(fù)雜設(shè)備在周期性預(yù)防維修和視情維修同時(shí)存在情況下，能夠重新調(diào)整周期性預(yù)防維修時(shí)間，給出最優(yōu)的維修時(shí)間和維修方案。

5 設(shè)備維修管理信息化模式的開(kāi)發(fā)

科學(xué)性與可操作性的結(jié)合是維修管理實(shí)踐中需要很好研究的問(wèn)題， 大多數(shù)管理分析人員來(lái)自生產(chǎn)維修第一線， 雖然有著豐富的經(jīng)驗(yàn)， 但對(duì)管理模式分析過(guò)程中具體的數(shù)學(xué)模型、計(jì)算方法缺乏研究， 因而開(kāi)發(fā)界面友好、可操作性強(qiáng)的設(shè)備故障管理軟件是解決實(shí)際維修管理的有效途徑。同時(shí)， RCM 項(xiàng)目分析內(nèi)容豐富， 數(shù)據(jù)量大， 處理過(guò)程相對(duì)繁瑣，若純粹以手工方式進(jìn)行計(jì)算與分析， 也不利于工作效率的提高， 因此為實(shí)現(xiàn)RCM項(xiàng)目分析的程序化、可操作化而開(kāi)發(fā)的設(shè)備故障管理信息化軟件系統(tǒng)，也是現(xiàn)代維修的必然需求。

6 結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)目前許多大中城市都在加速建設(shè)城市軌道交通系統(tǒng)，特別是在城市軌道交通迅猛發(fā)展的階段，我國(guó)需要對(duì)城市軌道交通系統(tǒng)的維修決策體系進(jìn)行深入研究，建立城市軌道交通系統(tǒng)維修管理規(guī)范以提高運(yùn)營(yíng)維修決策能力、設(shè)備運(yùn)營(yíng)安全可靠性及經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，為使城市軌道交通設(shè)備維修管理實(shí)現(xiàn)智能化、信息化，提高維修決策的準(zhǔn)確性和可靠性，維修決策支持軟件在城市軌道交通系統(tǒng)中的開(kāi)發(fā)應(yīng)用方面也需要進(jìn)一步深入研究。

參考文獻(xiàn)

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