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      桂花的詩句

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      桂花的詩句

      桂花的詩句范文第1篇

      隨著社會經(jīng)濟和居民生活水平不斷提高和發(fā)展,居住區(qū)在建成之后,無論是從理論上還是從實踐的角度上都會產(chǎn)生持續(xù)發(fā)展和完善的要求。而“居住區(qū)后續(xù)規(guī)劃”的概念就是在它內(nèi)涵特征的基礎(chǔ)上探討居住區(qū)后續(xù)規(guī)劃的主要內(nèi)容和運行機制,建立一種更加完善的居住區(qū)規(guī)劃體系,在理論上與實踐上對城市已建成的居住區(qū)的規(guī)劃起推動作用。

      【關(guān)鍵詞】 居住區(qū) 后續(xù)規(guī)劃運行機制

      中圖分類號:C913.31 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

      一、居住區(qū)的概念

      居住區(qū)是指居民生活在城市中,以群集聚居形成的規(guī)模不等的居住地段。 居住區(qū)的生活包括居住、休息、養(yǎng)育、教育、健身、交往等各種活動,所以需要與生活服務(wù)相配套的服務(wù)設(shè)備作為支持。居住區(qū)具有一定的人口及用地規(guī)模,并集中布置了綠地、道路、公共建筑、居住建筑和各種工程設(shè)施,是被自然界或城市街道所包圍的一個相對獨立的地區(qū)。

      居住區(qū)的建設(shè)是一個不斷成長、不斷完善的過程,在此過程中,我們需要不斷的消除居住區(qū)現(xiàn)有的不足,如社區(qū)感和安全感稀薄,綠地稀少,配套設(shè)施不完善等,以適應(yīng)社會發(fā)展的需求。而造成這種不足的原因很多,作為一個對未來居住需求的規(guī)劃,在方案制定和實施中都有一定的局限性,而問題的解決光靠居委會和物業(yè)管理公司是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。城市規(guī)劃體現(xiàn)在兩個方面:一是城市規(guī)劃內(nèi)容的可變性;二是規(guī)劃工作的連續(xù)性。然而居住區(qū)的規(guī)劃卻沒有上述的特點,盡管居住區(qū)在建成后面臨著很多發(fā)展和完善的需求,但除了調(diào)整外,居住區(qū)規(guī)劃很少對此關(guān)注,由此引發(fā)了不少問題。面對這種情況,我們要在現(xiàn)有的理論基礎(chǔ)上建立一種適應(yīng)動態(tài)的、連續(xù)發(fā)展的居住區(qū)規(guī)劃體系。

      二、居住區(qū)的后續(xù)規(guī)劃

      為完善更新現(xiàn)有的居住區(qū)規(guī)劃體系,新的體系應(yīng)該是一個相對獨立并持續(xù)循環(huán)的。一個居住區(qū)從規(guī)劃建設(shè)開始,規(guī)劃工作就要伴隨著居住區(qū)的發(fā)展變化而持續(xù)進行下去,這就需要居住區(qū)的后續(xù)規(guī)劃。這種規(guī)劃是一種動態(tài)的規(guī)劃過程:一是規(guī)劃是一個能分解、組合的系統(tǒng),也就是說當(dāng)一個地方出現(xiàn)問題時能進行快速的反饋,研究問題并解決問題。二是規(guī)劃目標(biāo)的多樣性,此規(guī)劃在執(zhí)行過程中不斷地調(diào)整,以適應(yīng)居住區(qū)的需要。三是規(guī)劃內(nèi)容的多變性,規(guī)劃可以根據(jù)發(fā)展的需要做出改變,以滿足居民多層次需求和居住區(qū)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展要求。所以為完善居住區(qū)規(guī)劃,居住區(qū)的后續(xù)規(guī)劃將面對具體化的居民和空間環(huán)境,是在已有的基礎(chǔ)上建立一種更加完善的、連續(xù)發(fā)展的體系,這種更加完善的體系可以分為三種類型。

      1、物質(zhì)性的完善。居住區(qū)里的建設(shè)和各種設(shè)備在使用過程中隨著時間推移變得老化、陳舊、破損到不堪使用進行更新完善。在保持原有居住區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,通過維修、重建或則是添建的方式完成。在這個社會經(jīng)濟快速發(fā)展的時代,更新完善物質(zhì)性老化的產(chǎn)品并不困難。

      2、功能性的完善。隨著居住區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展及居民的變更,使得居住區(qū)原有的設(shè)備和功能不能滿足現(xiàn)在居民的需求而需要做出某些更新與完善。如人口的遷移而導(dǎo)致社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的重建與恢復(fù)。功能性的完善對居住區(qū)的結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)都有一定的影響,因此我們應(yīng)該盡量保持它們的穩(wěn)定。

      3、結(jié)構(gòu)性的完善。由于社會結(jié)構(gòu)和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,居住區(qū)的結(jié)構(gòu)和功能就相對滯后,需要對此進行更新完善,這種完善會對居住區(qū)的觸動較大,需要從整體上對其結(jié)構(gòu)和功能進行重組,以此來最大化的滿足城市發(fā)展的需求。

      這三種完善類型緊密聯(lián)系,共同發(fā)揮作用,使得居住區(qū)整體的結(jié)構(gòu)和功能更加完善。但是在具體問題上還要具體分析,規(guī)劃者要根據(jù)不同的居住狀況和類型,抓住它更加完善的主要動因,針對性的進行分析。為方便敘述,可分為居住區(qū)生活研究和居住區(qū)環(huán)境研究。

      居住區(qū)生活研究分為兩種,一種是對居民生活方式變化的研究。在居住區(qū)后續(xù)規(guī)劃中,規(guī)劃者可以通過調(diào)查交流來了解居民的現(xiàn)狀和要求,再通過一些客觀上的指標(biāo)從整體上加以分析。如居民人口的增減,居民年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)等變化而導(dǎo)致需求的變化,最明顯的少兒的減少和老年人的增多對相應(yīng)的設(shè)施提出的新要求。此外生活方式的改變對居住區(qū)的設(shè)施要求也會改變,如今年來出現(xiàn)的鐘點工等家政服務(wù)給居民帶來了更多的閑暇時間來從事其他活動。隨著科技信息的發(fā)展,各種設(shè)施配備的地點和規(guī)模也將會有所變化,總之,在這個工作時間減少和家庭服務(wù)社會化的社會,居民閑暇時間越來越多,這就要求居住區(qū)提供更多的學(xué)習(xí)、娛樂、健身、交往的場所,提供一個宜人而又內(nèi)容豐富的社區(qū)環(huán)境。二是對居住區(qū)功能結(jié)構(gòu)的研究。居住區(qū)作為城市的一個重要組成部分,因此,居住區(qū)的發(fā)展變化必然會受到城市環(huán)境的制約,并服從城市環(huán)境變化的要求,這就涉及到社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和居住區(qū)結(jié)構(gòu)功能結(jié)構(gòu)。

      居住區(qū)環(huán)境的研究是居住區(qū)后續(xù)規(guī)劃的主要內(nèi)容,它是在居住區(qū)生活研究的基礎(chǔ)上進行的。主要包括住房的充實和改造,如對居住區(qū)的現(xiàn)狀進行住宅需求分析,住宅環(huán)境分析,住宅維修改善和開發(fā)的目標(biāo)和政策等;對社區(qū)設(shè)施的完善,如公建服務(wù)設(shè)施、綠化活動場、道路交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)建設(shè)等;還有就是對景觀特色的強化,等等。

      三、居住區(qū)后續(xù)規(guī)劃的實施與管理

      居住區(qū)的后續(xù)規(guī)劃在概念和研究上都還是處于一種前期研究的階段,對它的可行性、實施方法和實施的組織機構(gòu)做一些研究,對保證居住區(qū)后續(xù)規(guī)劃的實施、完善和調(diào)整有著重要的意義。

      1、居住區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施的組織機構(gòu)

      市、區(qū)規(guī)劃管理部門作為組織居住區(qū)的后續(xù)規(guī)劃的委托單位,也是總指揮部,作為具體執(zhí)行的委托方,可以是物業(yè)管理公司、居委會、街道辦事處,也可以是一些居民團體。隨著居住管理工作的民主化和社會化,居民的參與意識和途徑也日益增多,越來越多的居民團體參與進來。而街道辦事處應(yīng)對各個委托單位采取鼓勵、支持、協(xié)作的態(tài)度。區(qū)規(guī)劃管理部門作為實施單位,負(fù)責(zé)后續(xù)規(guī)劃的審批、技術(shù)指導(dǎo)和實施監(jiān)督。居住區(qū)的后續(xù)規(guī)劃的實施應(yīng)社會化,充分發(fā)揮居民團體、街道辦事處、物業(yè)管理公司及各社會單位等處的力量。在區(qū)規(guī)劃管理部門的監(jiān)督下,街道辦事處作為管理單位,負(fù)責(zé)對居住區(qū)的后續(xù)規(guī)劃的實施進行監(jiān)督管理,對于一些大型項目,可聯(lián)合市級規(guī)劃管理部門共同進行管理。

      2、居住區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施的經(jīng)濟保障

      后續(xù)規(guī)劃的實施需要大量的財力作為支撐,而街道辦事處和居委會雖承擔(dān)著繁多的日常任務(wù),但行政撥款卻是極少,而現(xiàn)有的居民團和物業(yè)公司在面對著大量未完善的后續(xù)規(guī)劃也顯得心有余而力不足。因此,需要我們在爭取政府資金的同時,也要積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,擴大居民和街道里的企業(yè)單位,使得建設(shè)資金社會化,同時也可引進市場機制,使建設(shè)行為變得社會化。

      3、居住區(qū)后續(xù)規(guī)劃的評價

      建立一個居住區(qū)后續(xù)規(guī)劃評價體系,包含描述、預(yù)測、監(jiān)測和評價四個方面。已有的居住區(qū)規(guī)劃用地和公共設(shè)備配置的標(biāo)準(zhǔn)只是一個數(shù)量指標(biāo),缺乏使用效果的反映,如居民鄰里交往情況、綠地使用狀況等,這些指標(biāo)就不夠全面和深入。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高,現(xiàn)有的指標(biāo)已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)在人的需求,如對道路、停車要求的提高等。后續(xù)規(guī)劃要在調(diào)查居民現(xiàn)狀和未來需求的基礎(chǔ)上,建立一套社區(qū)全方位的指標(biāo)體系。

      結(jié)語

      在居住區(qū)后續(xù)規(guī)劃中,公眾參與也是必不可少的,民眾對象要明確化,使得公眾參與變得切實可行。由于缺乏資金,經(jīng)驗不足,因此在操作中要依靠街道管理組織機構(gòu),針對那種居民感興趣的,易于操作的任務(wù),在一些特定的規(guī)劃步驟上進行針對性的參與,逐漸總結(jié)經(jīng)驗,最終使得居民成為居住區(qū)后續(xù)規(guī)劃管理中必不可少的成員。

      參考文獻

      【1】胡延照、陸炳炎《可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)》,華東師范大學(xué)出版社,1997

      桂花的詩句范文第2篇

      關(guān)鍵詞: 城市規(guī)劃; 空間布局; 調(diào)整優(yōu)化

      中圖分類號: TU9文獻標(biāo)識碼: A

      1、 前言

      近年來城市的發(fā)展速度不斷加快,發(fā)展規(guī)模日益增大。在城市發(fā)展的過程中, 做好城市空間布局的規(guī)劃和調(diào)整, 關(guān)系到城市各種建設(shè)的部署和安排,關(guān)系到城市各項事業(yè)的發(fā)展前景。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù)。一個科學(xué)、 合理、 有預(yù)見性的城市規(guī)劃可以引導(dǎo)城市的建設(shè)方向、 發(fā)展重點和規(guī)模, 預(yù)測并規(guī)劃好城市的空間布局, 并對城市建設(shè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題提前做好對策,提前組織協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,為居民創(chuàng)造一個和諧舒適的高品質(zhì)生活環(huán)境。

      2、 我國城市規(guī)劃存在的問題

      目前城市的發(fā)展模式主要依靠兩個方面的規(guī)劃。一是當(dāng)?shù)卣鶕?jù)城市自身的地域特點和文化環(huán)境對城市的發(fā)展做出規(guī)劃, 主要還是對掌控的土地進行開發(fā)和規(guī)劃, 調(diào)整優(yōu)化城市的空間布局。二是中央政府的宏觀調(diào)控作用,通過對土地的規(guī)劃和控制, 引導(dǎo)經(jīng)濟健康發(fā)展。然而因為多方面因素的困擾和限制, 我國在城市空間布局的規(guī)劃方面存在著一些問題。

      2.1 城市規(guī)模增長過快, 空間規(guī)劃不合理。從 20 世紀(jì) 80 年代以來, 在改革開放政策的指引下, 我國的城市建設(shè)工作在各方面都有了飛躍的發(fā)展。 大中城市的數(shù)量、 城市人口的規(guī)模以及城市建設(shè)用地規(guī)模等等都有了迅猛的增長。 但由于當(dāng)時城市規(guī)劃的限制, 城市人口的活動區(qū)域主要集中在城市中心; 隨著城市的發(fā)展開始人口密集區(qū)域逐漸向城市的郊區(qū)擴散。這種放射式的城市形態(tài)會帶來很多問題, 比如市中心人口密度過高, 區(qū)域功能性低等, 特別在上下班高峰期或者節(jié)假日的時候, 城市中心道路極易出現(xiàn)交通堵塞現(xiàn)象。這說明我國城市的發(fā)展過程中, 城市空間規(guī)劃不合理, 造成了土地資源的浪費。

      2.2 城市規(guī)模擴大侵占耕地,可用耕地面積銳減。我國城市化的過程是以侵占耕地資源來實現(xiàn)的。據(jù)國土資源部門的 統(tǒng)計,在快速發(fā)展 的十年(1996-2006 ) 中, 我國城市化水平大幅提高, 提高了 19.38%; 但是在十年中城市建設(shè)占地增加了 351.6 萬公頃的耕地。 這說明, 如果繼續(xù)按照這樣的路來發(fā)展城市, 實現(xiàn)城市化, 那么城市化水平每提升 1%, 意味著我國的耕地面積減少 40 萬公頃。持續(xù)下去到 2020 年, 全國耕地會進一步銳減到 16.92 畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于我國制定的目標(biāo) 1.08 畝。

      同時我國的城市化存在著區(qū)域發(fā)展不平衡的問題, 這導(dǎo)致耕地的占用問題因區(qū)域不同而嚴(yán)重程度不一。我國耕地產(chǎn)量高的地區(qū)主要分布在東南部的平原地區(qū), 這也是我國經(jīng)濟發(fā)展速度較快的地區(qū), 這些地區(qū)的城市化水平較高, 比如京津冀地區(qū)、 長三角地區(qū)和珠三角地區(qū),以及山東、 湖北、 安徽等優(yōu)質(zhì)耕地比較集中的省份。在這些地區(qū)內(nèi), 大中型城市的規(guī)模在不斷向外延伸, 小城市、 城鎮(zhèn)的發(fā)展速度很快, 規(guī)模在不斷擴大。因此在這些地區(qū)耕地被侵占用作建筑開發(fā)的面積很大, 特別是城市周邊的大量優(yōu)質(zhì)耕地被侵占, 降低了耕地的質(zhì)量和產(chǎn)量, 甚至有些地區(qū)出現(xiàn)土地沙化、 海水倒灌等現(xiàn)象,是耕地永久性喪失了耕作價值。因此保護耕地資源勢在必行, 必須改變城市的發(fā)展模式, 調(diào)整優(yōu)化城市的空間布局, 調(diào)整并優(yōu)化城市規(guī)劃。

      2.3 城市道路規(guī)劃不科學(xué),交通擁堵問題日益嚴(yán)重。社會經(jīng)濟的持續(xù)增長, 人民生活水平的大幅提高, 催生著家庭轎車數(shù)目的不斷增加。目前在北京、 上海、 廣州、 深圳等大城市, 汽車保有量以很快的幅度在增長, 其中家庭轎車占了很大的比重, 年增長率超過了 20%。此外我國的城市交通建設(shè)本身就存在很多問題: 政府對基礎(chǔ)設(shè)施的投資少, 造成了建設(shè)速率緩慢的問題; 道路等級規(guī)劃不明確, 各車道的功能不清; 公共交通利用率低, 明顯低于國際平均水平, 且公共交通體系不完善等等。城市規(guī)模的擴大是原本存在的交通矛盾、擁堵問題更加嚴(yán)重。

      2.4 城市空間布局規(guī)劃不合理, 城市功能發(fā)揮不全。城市空間結(jié)構(gòu)和布局的不合理降低了城市功能的發(fā)揮。為了我國的大部分城市已經(jīng)著手改變傳統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃, 呈現(xiàn)出多中心共同發(fā)展的趨勢, 城市交通布局的不合理, 嚴(yán)重影響了城市內(nèi)工商業(yè)、人動和社會活動的范圍, 更嚴(yán)重影響了臨近城市間的交流和溝通, 這對城市的發(fā)展是十分不利的。

      3、 城市調(diào)整優(yōu)化空間布局的措施

      3.1 規(guī)劃城市的發(fā)展規(guī)模, 調(diào)整城市的空間布局。我國城市化已步入加速期,為了城市的可持續(xù)發(fā)展必須重新規(guī)劃城市的發(fā)展模式, 調(diào)整優(yōu)化城市的空間布局, 控制城市規(guī)模的無序擴大和蔓延。這是因為我國人口眾多, 人均耕地遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平且耕地空間分布不均。若城市發(fā)展繼續(xù)沿用現(xiàn)行的發(fā)展模式,不僅會阻礙城市的長遠(yuǎn)發(fā)展, 更會造成大量耕地被侵占, 損害農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此要提高城市土地利用效率, 促進城市、 郊區(qū)和城鎮(zhèn)的繁榮。

      3.2 集約利用土地, 建設(shè)緊湊型城市。我國的特殊國情決定了我國的城市發(fā)展必須走節(jié)約利用土地的緊湊型路線。城市建設(shè)過程中要充分利用有限的土地資源, 提高土地利用率, 實現(xiàn)城市空間布局的科學(xué)性、 合理性、實用性。限制城市規(guī)模的過度擴散, 在改建、 新建的建筑系統(tǒng)中實行節(jié)能減排, 在提高城市的現(xiàn)代化程度的同時保證城市的舒適度, 力求建設(shè)能耗低、 環(huán)境優(yōu)、 質(zhì)量高的城市居住環(huán)境。 構(gòu)建緊湊型的城市空間, 可以將城市內(nèi)部的各項服務(wù)活動進行有效的綜合, 比如將各種服務(wù)活動、 娛樂休閑活動以及工業(yè)活動等統(tǒng)一集合在某一區(qū)域內(nèi), 實現(xiàn)高密度的活動混合。 這樣可以減少居民工作和生活之間的交通出行, 有效緩解交通壓力, 減少交通對環(huán)境污染, 進一步減少能源的消耗。

      3.3 限制私人汽車, 平衡公共交通與私人交通。家庭轎車的普及在帶給居

      民便捷、 舒適交通的同時, 也帶來了堵車、 空氣污染、 PM2.5 超標(biāo)、 燃油供應(yīng)緊缺等負(fù)面效應(yīng), 并呈現(xiàn)出惡化的趨勢。倘若不及時采取有效措施來發(fā)展公共交通, 就會使私人汽車的數(shù)量越來越多, 氣候環(huán)境也會持續(xù)惡化。長此以往形成惡性循環(huán), 將會帶來嚴(yán)重的后果: 空氣污染加劇, 城市交通嚴(yán)重堵塞, 燃油價格不斷攀升。這時再來調(diào)整規(guī)劃城市交通體系, 面臨的局面會十分嚴(yán)峻, 甚至難以控制。因此在 “汽車時代” 里, 必須采取政策和措施, 鼓勵、 扶持公共交通事業(yè)的發(fā)展, 打造方便、 舒適、 快捷的公共交通系統(tǒng), 引導(dǎo)公眾主動選擇公共交通, 盡可能避免過多的私人交通, 實現(xiàn)公共交通和私人交通的平衡。

      3.4 調(diào)整優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處在大調(diào)整的階段, 由以前第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在向以第二產(chǎn)業(yè)、 第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的方向發(fā)展。在這一過程中, 城市的空間結(jié)構(gòu)相應(yīng)的出現(xiàn)了變化。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市空間結(jié)構(gòu)的良好轉(zhuǎn)變, 對經(jīng)濟的發(fā)展速度有著積極的影響。因此調(diào)整優(yōu)化城市的空間結(jié)構(gòu)和空間布局是發(fā)展經(jīng)濟的必然選擇。在這一過程中,要努力實現(xiàn)土地利潤最大化, 提高城市土地產(chǎn)出效率, 合理規(guī)范城市用地結(jié)構(gòu), 使城市空間布局不斷優(yōu)化和完善。

      4、 結(jié)語

      城市發(fā)展的長遠(yuǎn)計劃、 城市發(fā)展的方向都離不開城市規(guī)劃。在可持續(xù)發(fā)展路線的指引下, 城市的發(fā)展應(yīng)綜合統(tǒng)籌經(jīng)濟、 文化及基礎(chǔ)設(shè)施等各項建設(shè),合理安排城市交通、 住宅、 商業(yè)、 工業(yè)和娛樂等的空間布局, 保證城市的和諧、有序發(fā)展。本文指出了我國城市發(fā)展中的突出問題, 并給出了相應(yīng)的解決措施。這些措施在城市的科學(xué)規(guī)劃、 經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境和城市的節(jié)能減排等方面表現(xiàn)出了重要的指導(dǎo)意義。

      參考文獻

      [1]章圣倫.我國城市規(guī)劃空間布局的調(diào)整優(yōu)化[J].經(jīng)濟師,2011,03(05).

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      [3]何昌彬.談對城市規(guī)劃發(fā)展趨勢的分析[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2011(03).

      [4]劉少華.關(guān)于當(dāng)前我國城市規(guī)劃的幾點問題思考[J].知識經(jīng)濟,2011(07).

      桂花的詩句范文第3篇

      Abstract: With the gradual growth of IT technology, the era of big data also comes along with it. In the stage of the development of urban planning, information construction occupies an important position. The advent of the era of big data, is not just a list of urban planning model data, but also further use information technology summary and share data, which makes the domestic urban planning and construction is about to enter a new environment. So, in the stage of city planning and development, the data relating to city development planning has to be considered in-depth, carefully checked and put our heads together; use the convenience of big data era to find the best plan, in order to further promote the development of city planning in China, and make our city planning on the road of advance with the times.

      關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);城市規(guī)劃編制;規(guī)劃實施評價;規(guī)劃響應(yīng)

      Key words: big data;urban planning;planning implementation evaluation;planning response

      中圖分類號:TU984 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)35-0181-03

      0 引言

      因為大數(shù)據(jù)的發(fā)展是以信息技術(shù)為核心,它擁有多種形式,不同的信息資源,和市場需求價值,利用IT技術(shù)達(dá)到信息的最佳共享,在國內(nèi)的許多領(lǐng)域里面,都得到了廣泛的青睞。由此可見,大數(shù)據(jù)時代對國內(nèi)的城市規(guī)劃發(fā)展有著舉足輕重的地位,不容我們忽視,需要投入更多的精力來深入分析研究,為更好的進行城市規(guī)劃打下基礎(chǔ)。下面本文就從大數(shù)據(jù)時代對城市規(guī)劃建設(shè)方面的影響進行闡釋。(如圖1)

      1 大數(shù)據(jù)時代在城市規(guī)劃的發(fā)展形式

      1.1 大數(shù)據(jù)時代在城市規(guī)劃中的特點

      伴隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,互聯(lián)網(wǎng)、智能手機、移動數(shù)據(jù)卡也都呼應(yīng)而來,在這樣的大環(huán)境下,城市空間的發(fā)展規(guī)劃將有更多的內(nèi)容產(chǎn)生。例如以下幾點:①利用大數(shù)據(jù)資源共享城市空間進行全面立體的規(guī)劃,還可以利用GPS系統(tǒng)的定位對城市空間進一步規(guī)劃。②大數(shù)據(jù)時代涵蓋了豐富的內(nèi)容,可以從不同方面提供城市規(guī)劃參考數(shù)據(jù)參數(shù),不論是單一的問題還是綜合的規(guī)劃問題都可以得到很好解決方案,為國內(nèi)的城市空間研究提供了便利的條件。

      1.2 大數(shù)據(jù)時代在城市規(guī)劃過程中的發(fā)展形式

      現(xiàn)階段,城市規(guī)劃的發(fā)展幾乎是圍繞著城市空間的地理環(huán)境進行考量和深入研究。在細(xì)小微觀的城市角度開始探究,我們就會發(fā)現(xiàn)國內(nèi)的城市空間布局與人們的瑣碎生活內(nèi)容有著緊密的聯(lián)系。例如,隨著大數(shù)據(jù)時代的不斷成長進步,可以對全球GPS定位系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)上面的日志、各種社交范圍內(nèi)容、智能手機數(shù)據(jù)、變動的車數(shù)據(jù)和公交車刷卡數(shù)據(jù)等內(nèi)容,都深入地了解,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乜剂俊W屛覀兊某鞘锌臻g規(guī)劃人士可以更為全面的了解城市的空間分布,也更方便他們做出專業(yè)合理的規(guī)劃判斷。與此同時,還要綜合考慮國內(nèi)城市的承受能力,盡最大的努力完善好國內(nèi)城市空間布局。

      2 城市規(guī)劃思路的轉(zhuǎn)變

      2.1 規(guī)劃重點的轉(zhuǎn)型

      原始的城市立體規(guī)劃在編制階段太偏離現(xiàn)實,缺少對城市真實情況的考量研究?!翱臻g”這一概念出現(xiàn)在了城市規(guī)劃編制的領(lǐng)域里面,立體的城市規(guī)劃布局特色與城市空間的緊密聯(lián)系不容忽視。所以,今后的城市規(guī)劃編制和具體的實施都將圍繞具體的數(shù)據(jù)來開展、成立相關(guān)的數(shù)據(jù)資源共享方式、把主要的方面放在一起綜合考慮、做出完善的城市規(guī)劃方案,讓城市規(guī)劃編制更合理,管理實施起來也比較容易調(diào)整,能夠從實際出發(fā)滿足城市居民的現(xiàn)實需求。

      2.2 價值取向的轉(zhuǎn)變

      原始的城市規(guī)劃方案實施起來表面過于形式化,不能讓城市主體更好地展現(xiàn)應(yīng)有的價值?,F(xiàn)階段的市場經(jīng)濟與國民意識都在飛速的成長,例如,我們所應(yīng)用的信息從小樣本分析到到海量、多元、時空數(shù)據(jù)方向發(fā)展,實現(xiàn)在城市規(guī)劃中要實現(xiàn)公共利益的最大化、讓規(guī)劃最終落到實處、讓更多的公民可以參與、讓城市規(guī)劃整體與現(xiàn)實公民生活密切聯(lián)系,真正的體現(xiàn)以人為本的理念。另外,實現(xiàn)公共資源最佳配置,不論是基礎(chǔ)設(shè)施的考量、還是社會的公共設(shè)施配置都要滿足公民的切實需求,讓城市具有自我調(diào)節(jié)的功能。

      3 大數(shù)據(jù)時代在城市規(guī)劃中的運用

      從城市規(guī)劃方面考量,大數(shù)據(jù)時代不單單只是補充了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)參數(shù),它也有自己的創(chuàng)新,掙脫了原始的城市規(guī)劃鏈條。在城市規(guī)劃發(fā)展階段,如何更好地利用大數(shù)據(jù)帶來的便利,下面就來具體分析了解一下:

      3.1 從傳統(tǒng)城市規(guī)劃向大數(shù)據(jù)時代轉(zhuǎn)變

      在原始的城市規(guī)劃發(fā)展階段,主要頻繁使用是統(tǒng)計、問卷回收調(diào)查、對已有的參考分析了解等,這樣的方式過于片面,在城市規(guī)劃中出現(xiàn)弊端和落后的局面也在所難免。然而在大數(shù)據(jù)的時代下,我們可以采用IT技術(shù)的形式對城市空間進行具體規(guī)劃。在大數(shù)據(jù)的大環(huán)境下,以較小的數(shù)據(jù)為參數(shù),對城市規(guī)劃的有關(guān)數(shù)據(jù)來分析處理,這么做既達(dá)到了直觀的效果也節(jié)省了財力。

      3.2 符合時展的潮流

      在原始的城市規(guī)劃發(fā)展階段,因為采用了古老的形式內(nèi)容,與時代的發(fā)展腳步有著一定的差距,到最后導(dǎo)致城市規(guī)劃的進程也相應(yīng)的落后。隨著大數(shù)據(jù)時代的一步步成長,采用IT技術(shù)處理城市規(guī)劃的數(shù)據(jù),用先進的技術(shù)減少繁瑣的時間步驟浪費,高效率高成果地完成城市規(guī)劃這一項工作。

      3.3 提高了工作效率

      因為原始的城市規(guī)劃形式大多數(shù)較為單一,使用的方法也相對落后、所以,在考察階段,大多數(shù)還在采人工數(shù)據(jù)收集的方法,后面的分析考察也大多數(shù)用人工來處理。這種處理方法,很大程度地拉低了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,也沒有起到促進城市空間規(guī)劃的初衷,并且這種方法也加大了人力物力的損耗,所以,在大數(shù)據(jù)時代的環(huán)境下,用IT技術(shù)直接進行數(shù)據(jù)的相關(guān)處理,從“人工化”到“智能化”的編制策略改變,通過機械學(xué)習(xí)程序來輔助城市規(guī)劃編制過程中的各項決策。

      4 城市規(guī)劃方法的創(chuàng)新

      4.1 建立智慧化多規(guī)合一的協(xié)同體系

      一般情況下,城市的發(fā)展規(guī)劃涵蓋經(jīng)濟開發(fā)、土地管理和城市規(guī)劃這些方面,上述的設(shè)計領(lǐng)域都要參與城市規(guī)劃編制,較為寬泛的是允許利用自身專業(yè)只是自由發(fā)揮。但是這樣的形式也存在著弊端,例如各個專業(yè)領(lǐng)域最后很難實現(xiàn)融合,資源數(shù)據(jù)也是五花八門,規(guī)劃的最初是各自進行,但是到了最后匯總的規(guī)劃階段也不能相互統(tǒng)一,更談不上相互支配和完成規(guī)劃。這些直接導(dǎo)致相應(yīng)項目規(guī)劃的滯后,城市不能很好地和諧成長。對于上面的問題也提出了許多解決的方法,但是具體實行起來仍然有很多的阻礙。因此,中央提出了必須把多規(guī)協(xié)同作為城市規(guī)劃的基本藍(lán)圖,減少城市建設(shè)混亂的現(xiàn)象發(fā)生,讓城市可以健康和諧地成長。那么,以后的城市規(guī)劃編制要從全面考慮,避免單一主體進行,不僅要滿足內(nèi)容豐富齊全,還要保證城市規(guī)劃建設(shè)的和諧穩(wěn)定。

      4.2 建立數(shù)字化空間特性的規(guī)劃體系

      城市的物質(zhì)空間規(guī)劃包括四個階段:城市空間發(fā)展策略、城市空間評優(yōu)估量、城市發(fā)展范圍猜想和城市空間骨架的分布。

      ①把國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃作為城市空間成長發(fā)展方案的基礎(chǔ)指標(biāo),對于不同區(qū)域間的相互網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)要進行徹底的了解,事先要考慮城市主體在空間發(fā)展方面的要求,規(guī)劃出合理可靠的城市發(fā)展方案部署。②城市空間的評優(yōu)估量離不開成立自身完善合規(guī)的體系,可以利用各種社交新媒體渠道、地方資源信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施來征集人們的內(nèi)心想法建議,進一步地了解居民對于空間質(zhì)量的滿意程度,找到不同地域的根本難題,尋找空間缺陷的真正原因,并且要找到解決的方法。③城市發(fā)展范圍猜想層面可以通過移動智能手機、移動智能公交、甚至是出租車的GPS定位系統(tǒng)、土地資源分配等相關(guān)數(shù)據(jù)來了解城市的人口是如何分布的,還可以了解人口用地的變化情況,科學(xué)地展望以后城市空間發(fā)展的最優(yōu)容量范圍。④城市空間的構(gòu)造分布要考慮居民、企業(yè)和政府之間的相互關(guān)聯(lián),更不能忽視它們和城市空間構(gòu)造的聯(lián)系。

      總的來說,大數(shù)據(jù)在城市規(guī)劃方面的使用不能局部分割,要全面的考慮,這樣才能確保城市空間的科學(xué)性、合理性。

      4.3 建立動態(tài)調(diào)控的規(guī)劃管理機制

      現(xiàn)階段,城市的規(guī)劃需要分階段進行,更需要公民的積極參與,同時它的管理體系也將面臨著新的挑戰(zhàn)。規(guī)劃編制的歷程注定了離不開規(guī)劃管理和評估的動態(tài)理念,例如,通過遙感、谷歌街景等數(shù)據(jù)收集具體實施的監(jiān)控畫面,從根本上加強城市規(guī)劃的管理方案,并且建立良好的平臺,可以方便接收到城市居民和成事企業(yè)對于城市規(guī)劃的建議,讓國內(nèi)的城市規(guī)劃建設(shè)能夠切實的從人民的利益出發(fā),為民考慮,杜絕資源浪費的現(xiàn)象發(fā)生。還有,動態(tài)城市規(guī)劃策略也需要有追蹤體系,方便出現(xiàn)問題可以查找根源,找到應(yīng)對方案及時解決,同時可預(yù)測近階段城市發(fā)展的方向、確定城市的發(fā)展模式。

      5 結(jié)束語

      大數(shù)據(jù)時代環(huán)境下的城市發(fā)展,需要明確的變革思路方案,規(guī)劃也需要把核心轉(zhuǎn)移,從“城市建設(shè)”的核心到“城市生活”的發(fā)展核心,體現(xiàn)城市規(guī)劃是以人為本的理念,而這一理念我們也將把它在城市規(guī)劃的歷程上面進行到底。實現(xiàn)公共利益的最大化一直是城市未來規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo);還有需要考慮方案的創(chuàng)新問題,把大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)平臺,再加入遙感熱圖、GIS、和數(shù)據(jù)可視化等這些新技術(shù)對數(shù)據(jù)的剖析利用,建立多種規(guī)格領(lǐng)域相互協(xié)調(diào)的發(fā)展局面,并利用此來編制城市規(guī)劃方案,建成良好的動態(tài)追蹤體系,便于檢測我們的城市規(guī)劃方案是否合理,當(dāng)城市發(fā)展出現(xiàn)問題時,我們可以用最快的速度找到原因并解決問題,促進城市規(guī)劃的順利進行。

      參考文獻:

      [1]張欽.探究大數(shù)據(jù)時代的城市規(guī)劃響應(yīng)[J].住宅與房地產(chǎn),2016,03:36.

      桂花的詩句范文第4篇

      關(guān)鍵詞:產(chǎn)品、設(shè)施、災(zāi)后居住

      一、研究背景

      我的論文是基于災(zāi)后重建工作中,災(zāi)民的臨時居住設(shè)施展開的。安置工作是災(zāi)害發(fā)生后開展救援工作的第一步。災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)民失去住所,嚴(yán)酷的生存條件,健康狀況受到影響,精神也可能受到刺激。這種狀態(tài)下,個人救助能力低,因該通過政府有組織、高效率的救援行動,把危難中的災(zāi)民組織在一起,提供給他們最基本的生存條件。基本生存條件包括生存基本生理需求和心理需求。居住設(shè)施是人的生存基本物質(zhì)需求,起到遮風(fēng)蔽雨、抵御寒冷、安撫人心的作用,是整個救災(zāi)行動中必不可少的。這個居住設(shè)施就是本文所指的災(zāi)后臨時居住設(shè)施。

      現(xiàn)有的災(zāi)后臨時居住設(shè)施主要有幾種形式,帳篷、風(fēng)棚、簡易住房和移動住房。還有部分不發(fā)達(dá)的地區(qū)在災(zāi)害現(xiàn)場就地取材,沿用古老的自救方式,挖壕筑壘、穴居山洞,或則索性以天為被、以地為席。這些救助設(shè)施各自的優(yōu)點和缺點。

      在救助工作中,時間就是生命,快速搭建起救災(zāi)設(shè)施,讓災(zāi)民能夠住進一個安全的環(huán)境內(nèi),變得非常迫切。設(shè)施的搭建速度和使用優(yōu)劣取決于其本身的結(jié)構(gòu)材料和性能特征。設(shè)施的這兩個特點與居住者、居住環(huán)境、居住時間分不開。

      二、災(zāi)民基本生理需求和心理需求分析

      災(zāi)后臨時居住設(shè)施的居住者,是經(jīng)歷了自然災(zāi)害后,失去房屋的人。他們在生理和心理上都受到了巨大的創(chuàng)傷。

      (1)生理上

      自然災(zāi)害發(fā)生,會導(dǎo)致傷亡事故,破壞環(huán)境?;钕聛淼娜耍谧兊脨毫拥沫h(huán)境下,要繼續(xù)生存。必須保證他們能夠吃飽、有干凈水喝、有衣服穿、有房子住、有病能治療。體制弱的人,健康受到影響?!按鬄?zāi)之后必有大疫”,傳染病往往是受災(zāi)地區(qū)最大的次生災(zāi)害。

      (2)心理上

      自然災(zāi)害發(fā)生后,生存環(huán)境發(fā)生改變,正常狀態(tài)下的心理沒有得到及時的轉(zhuǎn)變,會出現(xiàn)無法面對現(xiàn)實,恐懼、悲傷和焦慮等心理。同時容易出現(xiàn)疑神疑鬼,末世的想法,直接導(dǎo)致身體機能出問題。

      惡劣的災(zāi)害環(huán)境下,生存是第一大問題。社會經(jīng)濟癱瘓,財產(chǎn)損失,人們心理極度混亂,常常出現(xiàn)犯罪心理和輕生行為。安定的社會秩序,對災(zāi)后重建工作起到重要作用。災(zāi)后臨時居住設(shè)施的合理規(guī)劃,對社會秩序的維護起到關(guān)鍵的輔助作用。

      三、設(shè)施使用環(huán)境分析

      災(zāi)后臨時居住設(shè)施的使用環(huán)境往往處于災(zāi)害系統(tǒng)中。這個環(huán)境與受災(zāi)現(xiàn)場具有很多相似性。即使處于災(zāi)害系統(tǒng)以外,為了災(zāi)害救助工作和重建工作更方便的進行,它搭建的地點也不會遠(yuǎn)離受災(zāi)現(xiàn)場。這個地點,往往還是自然災(zāi)害能夠達(dá)到的地區(qū)。因此,了解災(zāi)害對環(huán)境產(chǎn)生的破壞非常有必要。

      自然災(zāi)害的種類繁多,對人類居住環(huán)境造成破壞的有以下四類:地震、洪水、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)。這四類災(zāi)害會對房屋的結(jié)構(gòu)造成破壞。這四類災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)環(huán)境會發(fā)生一定的變化,溫度、濕度、地表環(huán)境都會發(fā)生改變。針對設(shè)施的使用環(huán)境,

      四、設(shè)施的使用時間段分析

      相關(guān)資料顯示,僅僅在2003年11月之前,我國當(dāng)年因為災(zāi)害倒塌的民房就多達(dá)348萬間。民政部副部長楊衍銀在2003年11月14日介紹,據(jù)統(tǒng)計,恢復(fù)重建任務(wù)較重的12個省份因災(zāi)倒塌住房315萬間,需要恢復(fù)重建288萬間。其中在2004春節(jié)前需要恢復(fù)重建211萬間,當(dāng)時已經(jīng)恢復(fù)了96萬間,還有100多萬間需要在春節(jié)前完成。全國當(dāng)年因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移707萬人,臨時在外安置需要進行基本生活保障超過一個月以上的災(zāi)民達(dá)到300多萬人,部分災(zāi)區(qū)災(zāi)民臨時安置的時間長達(dá)4個多月(2003年11月14日新華網(wǎng)北京)。

      災(zāi)后臨時居住設(shè)施的使用時間由重建工作時間的長短決定。根據(jù)受災(zāi)情況輕重,周期也不相同。房屋結(jié)構(gòu)被完全破壞,重建需要的時間長,一般是兩個月到半年不等;房屋結(jié)構(gòu)沒有遭到毀滅性的破壞,局部需要重新修建,重建工作量較小,一般需要半個月到兩個月之間;房屋結(jié)構(gòu)完全沒有遭到破壞,例如水災(zāi),只是內(nèi)部進水,從水退后開始計算一般要一周到半個月的時間,可以重新搬回原住房居住。

      五、現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)施分析

      現(xiàn)有的災(zāi)后臨時居住設(shè)施主要有幾種形式,帳篷、風(fēng)棚、簡易住房和移動住房。這四種形式是世界各個國家使用得最多的救災(zāi)住房形式。他們各自具有自身的優(yōu)點,同時也有許多不足。

      (1)帳篷

      帳篷是世界各個國家使用最頻繁的救災(zāi)住所之一。目前的救災(zāi)帳篷,結(jié)構(gòu)以封閉式為主,用鋼筋或合金屬做內(nèi)部支架,紡織材料為幕墻。

      優(yōu)點是結(jié)構(gòu)簡單,拆裝快速,可折疊,質(zhì)量輕,可回收。材料工藝高速發(fā)展,各種涂料、涂層,經(jīng)過處理,可以達(dá)到防水、防腐、防蟲的效果。,是我國使用的救災(zāi)帳篷。是當(dāng)?shù)貫?zāi)民在搬運帳篷包。

      雖然帳篷是世界各國廣為接受的一種救災(zāi)住所,但它仍有許多缺點。結(jié)構(gòu)簡陋;內(nèi)部直接利用地面環(huán)境, 密封性能差;使用紡織材料作為幕墻,保暖和散熱性能不強;不具備生活輔助設(shè)施,供水和照明無法實現(xiàn)。不適合大批量、長時間的災(zāi)民安置。

      (2)風(fēng)棚

      風(fēng)棚結(jié)構(gòu)多為60°包圍到180°包圍。在生產(chǎn)技術(shù)落后的時期,就地取材搭建,內(nèi)部使用木架結(jié)構(gòu),外層幕墻使用樹枝、樹葉、泥土或紡織材料?,F(xiàn)在的風(fēng)棚使用鋼筋或合金金屬鋼架為內(nèi)部支架,幕墻使用紡織材料。頂風(fēng)一面使用風(fēng)棚,災(zāi)民躲避在另一面。

      風(fēng)棚不完全包圍結(jié)構(gòu),決定了它只適合短時間內(nèi)在不太惡劣的環(huán)境下使用。更適合于輕度遮陽,簡單擋風(fēng)和避雨。

      (3)簡易住房

      簡易住房與傳統(tǒng)住房結(jié)構(gòu)相似,更簡易。主架構(gòu)多使用木材、鋼架。幕墻使用木質(zhì)板材、人造金屬板材、幕布。根據(jù)不同地理環(huán)境、災(zāi)害情況,簡易住房的形式各異。

      優(yōu)點是,結(jié)構(gòu)牢固,環(huán)境適用性強,可長時間居住。

      缺點是,搭建復(fù)雜,需時長,材料質(zhì)量較重,大批量運輸不便捷 。如右圖(圖-4)中所示,是簡易住房主架構(gòu)搭建圖。

      (4)移動住房

      移動住房的形式多樣,遷移動力通常是汽車或家畜。適合小批量的災(zāi)民救助。住房的使用材料多樣,根據(jù)不同形式需要而選擇。為了運輸方便和使用壽命長,多使用質(zhì)量輕的金屬板材。如右圖(圖-5)中所示,是一個比較理想化的移動住所,但是具有移動住房的典型性。

      移動救助住房的缺點是:運輸速度慢,價格昂貴,只適用于平坦的地面環(huán)境中。

      六、災(zāi)后臨時居住設(shè)施的規(guī)劃原則

      災(zāi)后臨時居住設(shè)施是為了災(zāi)民居住而設(shè)計,它要滿足災(zāi)民在重建工作這段時間內(nèi)的基本生理需要和心理需要。災(zāi)民的這兩個需要又受制于居住時間、居住環(huán)境等因素。所以在設(shè)施的規(guī)劃過程中,這些制約的因素一定要綜合考慮在內(nèi)。

      通過以上對居住者心理、生理,居住時間,居住環(huán)境以及現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)施進行的分析,我認(rèn)為災(zāi)后臨時居住設(shè)施應(yīng)具備以下特點:

      (1)自然災(zāi)害后由政府統(tǒng)一修建,統(tǒng)一管理,提供給房屋遭到破壞的災(zāi)民居住。

      (2)設(shè)施搭建簡單快捷,可拆卸,輕便,運輸方便。

      (3)設(shè)施或設(shè)施群配備基本的生活需求設(shè)備。如供水、照明。

      (4)環(huán)境適用性強,可在不同的地面環(huán)境下使用,可在不同溫度和濕度的環(huán)境下使用。

      (5)適用于不同的居住時間段。居住時間短,配備過多的設(shè)施會造成浪費,居住時間長,設(shè)施配備過于簡單,不便于災(zāi)民的生活需要。

      (6)為了安定災(zāi)害中受驚嚇的人群,設(shè)施內(nèi)部環(huán)境應(yīng)該給人以安定感,可減少災(zāi)民恐慌心理、安定社會秩序。

      (7)設(shè)施組成的群體,方便政府的統(tǒng)一管理。設(shè)施群與個體設(shè)施之間的組合,不影響單個設(shè)施內(nèi)居住者的生活,同時能夠更大限度的發(fā)揮群體的作用。

      七、小結(jié)

      災(zāi)后臨時居住設(shè)施是一種特殊的產(chǎn)品。它具備特殊的功能特征。作為一種為“人”服務(wù)的產(chǎn)品,它要遵從“人、設(shè)施和環(huán)境”這個關(guān)系。設(shè)施的表現(xiàn)形式會有很多種,無論它將以何種形式表現(xiàn),它都應(yīng)該本著一個設(shè)計原則——在災(zāi)害環(huán)境下臨時使用,為災(zāi)民解決生存的基本問題。

      參考文獻:

      [1]、中國災(zāi)害防御協(xié)會,國家地震局震災(zāi)防御司,《中國減災(zāi)重大問題研究》,地震出版社,1992

      [2]、王熙元、吳靜芳,《實用設(shè)計人機工程學(xué)》,中國紡織大學(xué)出版社,2001

      [3]、邊守仁,《產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計:工業(yè)設(shè)計專案的解構(gòu)與重建》,北京理工大學(xué)出版社,2002

      桂花的詩句范文第5篇

      為加速我市城市化進程,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進城市土地節(jié)約和集約利用,提升城市形象和品位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,現(xiàn)就城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居(村)民個人住宅建設(shè)規(guī)劃控制管理提出以下意見。

      一、在北至四支渠南側(cè),南至八里河莊臺北側(cè),東至規(guī)劃的外環(huán)東路西側(cè),西至運河?xùn)|堤范圍內(nèi),對各類居(村)民的個人住宅建設(shè)進行規(guī)劃控制。在此控制區(qū)范圍內(nèi)原則上不再批建“一戶一宅”。

      ㈠對控制區(qū)內(nèi)村民莊臺點的規(guī)劃進行合理調(diào)整。由市規(guī)劃局牽頭會同市建設(shè)、國土等部門、相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)聯(lián)合對控制區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有村民莊臺點進行調(diào)查,制定出莊臺點布局規(guī)劃調(diào)整初步方案,并廣泛征求社會各界意見,按程序報市政府批準(zhǔn)后公布實施。對保留的莊臺按不擴大、方整化的原則填空補缺,由所在的各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求組織環(huán)境整治,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對不予保留的莊臺堅持只拆不建、逐步取消的原則;對公寓化住宅樓安置小區(qū)必須按規(guī)劃定點的要求建設(shè)。

      1、控制區(qū)內(nèi)保留莊臺內(nèi)的民房可以按規(guī)劃原地翻建。保留莊臺內(nèi)空閑地及集中居民點應(yīng)優(yōu)先解決危房戶、弟兄分立戶和符合分戶條件的對象建房。居(村)民到集中居民點或在保留莊臺內(nèi)建房涉及到跨村組的,由所在的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)、村組按等質(zhì)等量原則依法協(xié)調(diào)調(diào)整土地。

      2、控制區(qū)內(nèi)不予保留的莊臺內(nèi)需建房戶并符合宅基地安排條件的由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)搬遷到保留的莊臺內(nèi)利用空閑地進行建設(shè)。保留莊臺內(nèi)沒有空閑地安排的,到公寓化住宅樓安置小區(qū)集中安置。

      3、控制區(qū)內(nèi)所有的遷入戶、婚出戶一律不得安排宅基地。

      4、控制區(qū)內(nèi)已投入建設(shè)的集中居民點除按原規(guī)劃已組織實施的外,剩余地塊應(yīng)主要安排公寓化住宅樓安置小區(qū)建成前過渡期間(過渡期至2009年6月底)的危房戶、符合建房條件的遷建戶。

      ㈡、老城區(qū)內(nèi)的國有土地房屋在規(guī)劃允許的條件下可以實施改擴建,但列入規(guī)劃改造地塊的民房除外。

      二、控制區(qū)內(nèi)居(村)民建房宅基地會審程序為:建房戶提出申請,由市規(guī)劃、國土部門按莊臺點布局規(guī)劃提出初步意見,并與市監(jiān)察等部門和相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)聯(lián)合會審,公示無異議后予以審批。原則上,市規(guī)劃、國土部門在每季度的前10日受理本季度的居(村)民個人住宅建設(shè)申請。審批的具體程序由市規(guī)劃、國土部門另行制定并公布。

      三、重視并解決危房戶的安全問題。對以危房為由,要求原地翻建或異地新建的,由市規(guī)劃局牽頭,市監(jiān)察、國土等部門及相關(guān)單位參加,對危房進行聯(lián)合現(xiàn)場確認(rèn),對明顯屬于危房不能居住、且符合規(guī)劃要求的,經(jīng)批準(zhǔn)可原拆原建;原地不能建設(shè)的,由所在的相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并按程序報批后異地在保留莊臺內(nèi)或集中居民點建設(shè)。聯(lián)合查勘后對危房認(rèn)定有異議的,由具備資質(zhì)的危房鑒定部門鑒定確認(rèn)。

      四、因城市建設(shè)包括開發(fā)區(qū)建設(shè)、鴨業(yè)園區(qū)建設(shè)、市政建設(shè)、舊城改造等需要拆遷的居(村)民房屋,一律不再以“一戶一宅”的方式安排宅基地,統(tǒng)一實行貨幣安置或公寓化住宅樓安置小區(qū)集中安置。

      五、對符合‘一戶一宅’宅基地安排條件的居(村)民放棄宅基地安排的,或到公寓化住宅樓安置小區(qū)集中安置后交出老宅基地的由戶籍所在的各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)和鴨業(yè)園區(qū)管委會按每戶規(guī)定的宅基地用地面積150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,不再安排宅基地。今后補助標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)實際情況適時調(diào)整。

      六、控制區(qū)內(nèi)的各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公寓化住宅樓集中安置小區(qū)的組織實施工作,加快其建設(shè),并應(yīng)按有關(guān)要求在規(guī)劃的公寓化住宅樓安置小區(qū)內(nèi)先行建設(shè)適當(dāng)數(shù)量的公寓化住宅樓。

      七、加大對婚進婚出、投親靠友的人員的戶籍管理。對各種假冒、偽造、變通建房手續(xù)的建房戶及違紀(jì)違規(guī)申請、批準(zhǔn)宅基地建房的工作人員要嚴(yán)肅查處。

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