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直接上級:公司總經(jīng)理
直接下級:各餐飲店總經(jīng)理、培訓(xùn)督導(dǎo)部經(jīng)理
職能描述:全面負(fù)責(zé)公司各餐飲店營運(yùn)工作的管理與實施,并做好公司及各店的工作支持和服務(wù)協(xié)助。
主要工作:
1.負(fù)責(zé)公司在經(jīng)營管理工作中各餐飲店營運(yùn)制度的落實和執(zhí)行,在管理原則、理念、言行上與公司保持高度一致。
2.嚴(yán)格執(zhí)行公司各項管理制度、工作流程、績效考核標(biāo)準(zhǔn),并對公司及所屬各店的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)餐飲營運(yùn)管理工作中的問題并提出解決改進(jìn)方案。
3.根據(jù)公司年度戰(zhàn)略規(guī)劃,制定本中心年度工作計劃并負(fù)責(zé)執(zhí)行。
4. 審核各餐飲店月費用計劃和物料申購計劃。
5. 根據(jù)季節(jié)變化、市場及賓客需求,協(xié)助廚政管理中心做好新菜品研發(fā)、宣傳、推廣。
6. 指導(dǎo)培訓(xùn)督導(dǎo)部制定培訓(xùn)計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。
7.負(fù)責(zé)組織各店經(jīng)理級人員的技能培訓(xùn)和考核工作。
8. 參加公司例會及其他工作會議。
9.完成上級交辦的其他工作。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、 對在餐飲營運(yùn)管理工作中全面落實、執(zhí)行公司管理原則、理念及各項規(guī)章制度、工作流程負(fù)責(zé)。
2、對本中心所有工作結(jié)果及員工的紀(jì)律行為負(fù)責(zé)。
3、對本中心相關(guān)工作報告、報表的及時準(zhǔn)確負(fù)責(zé)。
4、對控制和推動屬下的工作負(fù)責(zé)。
5、對本中心的所有開支合理性負(fù)責(zé)。
6、對本中心員工考核、獎懲的公正性負(fù)責(zé)。
7、對本中心公共財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
8、對本中心員工或中心工作給公司造成的不良影響和損失負(fù)責(zé)。
9、對公司所有管理資料的保密負(fù)責(zé)。
10、對各餐飲店食品安全負(fù)責(zé)。
11、對各餐飲店消防安全負(fù)責(zé)。
12、對各餐飲店培訓(xùn)效果負(fù)責(zé)。
13、對各餐飲店經(jīng)理級人員的考核結(jié)果負(fù)責(zé)。
工作權(quán)限:
1、有對本中心所屬員工的工作安排、調(diào)整及全面管理權(quán)。
2、有對直接下屬職務(wù)的升降、獎懲、處罰等建議權(quán);
3、有對公司各餐飲店執(zhí)行公司營運(yùn)管理制度、工作流程的監(jiān)督檢查權(quán)。
4、有依照公司制度對本中心下屬員工違紀(jì)的處理批準(zhǔn)權(quán)。
5、對本中心及各店經(jīng)理級以上人員請假三天以上和帶薪假的審核權(quán)。
6 、 對本中心經(jīng)理級以下員工請假三天以上和帶薪假的審批權(quán)。
7 、 有對各餐飲店經(jīng)理級以上人員的考核、晉升、辭職、調(diào)動、辭退的審核權(quán)。
8、 對本中心經(jīng)理級以下人員的招聘、、錄用、轉(zhuǎn)正、考核、晉升、辭職、調(diào)動、辭退的審批權(quán)。
9、 對各店月費用計劃和物料申購計劃有審核權(quán)。
10、 可行使公司給予消費折扣權(quán)。
11、 有2000元以內(nèi)的投訴處理權(quán);
管理范圍:
本中心所有員工、各餐飲店所屬員工、工作現(xiàn)場及辦公設(shè)備。
主要工作要求
職務(wù):營運(yùn)總監(jiān) 執(zhí)行人:
序號
內(nèi) 容
1
按照具體工作事項要求及時、準(zhǔn)確的落實執(zhí)行;()在思想、工作、言行方面不得與公司管理原則、理念相背離。
2
檢查了解各店在經(jīng)營、管理等方面的服務(wù)和支持需求,檢查各工作流程,每周對各店不低于3次現(xiàn)場跟蹤。每月30日提交當(dāng)月工作小結(jié)、下月工作計劃。
3
每年12月依據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃,確定本中心相應(yīng)的工作計劃,制定出具體的執(zhí)行方案。
4
每月25日審核各店的費用計劃及物品申購計劃。
5
根據(jù)季節(jié)變化,結(jié)合賓客及市場需求,提出新菜品構(gòu)思,協(xié)助廚政管理中心完成每月新菜品研發(fā)、宣傳、推廣。
每月兩次對原材料市場考察。
一周不少于兩次參加原材料驗收工作。
6
指導(dǎo)培訓(xùn)督導(dǎo)部修訂培訓(xùn)講義,并對經(jīng)理級人員進(jìn)行培訓(xùn)和培訓(xùn)效果的考核。
每月對各店督導(dǎo)培訓(xùn)師進(jìn)行一次業(yè)務(wù)指導(dǎo)及案例分享培訓(xùn)。
7
每月月初對經(jīng)理級績效考核情況審核。
8
每月參加公司組織的經(jīng)營分析例會;
每周參加各店的周經(jīng)營協(xié)調(diào)會,對各店營業(yè)情況、毛利率進(jìn)行分析、總結(jié),并提出相關(guān)建議。
9
完成各種報告、表格的上報工作。
參與酒店工服選定,新店規(guī)劃、設(shè)計、布置、各類用品用具的選定。
每月兩次對各店進(jìn)行衛(wèi)生大檢查;
10
參加公司、店總組織的各種例會,并做好會議精神的傳達(dá)、執(zhí)行。
每日時間管理
1
9:30-12:00
17:00-18:00
1、檢查各部門班前例會標(biāo)準(zhǔn),員工工作狀態(tài)、精神面貌。
2、巡察各部門餐前準(zhǔn)備工作。
3、了解各店客戶預(yù)訂安排情況,對重點客戶進(jìn)行個性化服務(wù)設(shè)計。
4、了解原材料質(zhì)量情況。
2
12:00-14:00
18:00-21:00
1、跟蹤餐中服務(wù)、出品質(zhì)量、各項流程執(zhí)行情況。
2、對重點客戶個性化服務(wù)設(shè)計進(jìn)行跟蹤。
3
14:00-17:00
1、審核各類文件。
2、總結(jié)、計劃每日工作情況。
3、參與組織各種會議。
4、協(xié)調(diào)工作、解決問題。
5
21:00-22:00
檢查收市情況。
備注:對當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)方案,通知店總及時解決。
營運(yùn)總監(jiān)崗位時間管理及工作要求
日期
工作內(nèi)容
工作要求
月度工作
1. 每月工作小結(jié),下月工作計劃。
2. 每月參加各店經(jīng)營分析會。
3. 每月審核各店月費用及物品申購計劃。
4. 每月涼菜原材料市場考察。
5.每月參與新品研發(fā)(廚政例會)。
6.每月一次組織各店培訓(xùn)督導(dǎo)師指導(dǎo)培訓(xùn)。
7. 每月審核經(jīng)理級績效考核。
8. 每月兩次參加各店衛(wèi)生大檢查。
1. 每月30日提交本部門每日工作總結(jié)及下月工作計劃。
2. 依據(jù)《各項例會管理制度》參加各店經(jīng)營分析會,提交會議紀(jì)要。
3. 每月25日對各店費用計劃及物品申購計劃進(jìn)行審核。
4. 每月不定期對原材料市場進(jìn)行考察。
5. 參與菜品研發(fā)的各項活動。
6. 每月28日組織各店培訓(xùn)督導(dǎo)師培訓(xùn),進(jìn)行案例分享。
7. 依據(jù)《五常管理法》對各店衛(wèi)生進(jìn)行檢查。
周度工作
1. 每周參加各店經(jīng)營協(xié)調(diào)會。
2. 每周對各店2次全程跟蹤檢查。
3.每周兩次參加原材料驗收。
4. 每周一參加公司例會。
1. 依據(jù)《各項例會管理制度》上報會議記錄。
2. 依據(jù)《崗位巡檢表》進(jìn)行各店檢查,并填寫《問題報告單》。
9:30-
12:00
18:00-21:00
1. 檢查各部門班前例會標(biāo)準(zhǔn),員工工作狀態(tài)。
2. 巡查各部門餐前準(zhǔn)備工作。
3. 了解各點客戶預(yù)訂安排情況。
4. 了解原材料質(zhì)量情況。
1. 依據(jù)《各項例會管理制度》。
2. 依據(jù)《崗位巡查表》。
3. 依據(jù)《重點客戶跟蹤表》。
4.依據(jù)《菜品標(biāo)準(zhǔn)菜單》。
12:30-
14:00
18:00-21:00
1. 跟蹤餐中服務(wù),出品質(zhì)量、各項流程。
2. 對重點客戶跟蹤及個。
1. 依據(jù)《崗位操作手冊》。
2. 創(chuàng)新服務(wù),提升品質(zhì)。
14:00-17:00
1.審核各類文件。
2. 總結(jié)當(dāng)日工作。
3. 參與、組織各類會議。
4. 協(xié)調(diào)工作,解決問題。
1. 修正各項流程與制度。
2. 完善與提升經(jīng)營管理。
3. 溝通與協(xié)助。
4. 糾正指導(dǎo)。
21:00-22:00
一、大力整治農(nóng)村環(huán)境,改變既臟又亂的農(nóng)村形象
2015年以來,我們把整治農(nóng)村環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點,舉全區(qū)之力持續(xù)攻堅,有效改變了農(nóng)村一臟二亂面貌。一是高度重視,突出擺位。結(jié)合實際制定整治方案,落實整治任務(wù),組織49個行政村干部外出觀摩整治經(jīng)驗,層層召開會議進(jìn)行動員;建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村屯責(zé)任體系,區(qū)委書記、區(qū)長多次率隊逐鄉(xiāng)督導(dǎo),大力度抓好落實。去年至今,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查20余次,隨機(jī)抽查56次,召開調(diào)度會21次,通報會23次,始終保持標(biāo)準(zhǔn)不降,力度不減。二是加大投入,保障需要。2015年該區(qū)建立100萬元財政專項基金,與市財政撥付的以獎代補(bǔ)專項資金110萬元打捆使用,2015年4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個涉農(nóng)街道分別得到40~50萬元不等的專項資金;保證整治重點資金需要,2016年區(qū)政府投入力度進(jìn)一步加大,春季以來修補(bǔ)城鄉(xiāng)結(jié)合部重點地帶溫虎路3.8公里破損路面,清理更換87塊牌匾,政府就投入資金800余萬元;發(fā)揮鄉(xiāng)村投入積極性,全區(qū)鄉(xiāng)村用于環(huán)境整治投入累計分別達(dá)到510萬元和557萬元。三是集中攻堅,突破難點。毗鄰松花湖風(fēng)景區(qū)的江南鄉(xiāng)域內(nèi)石材加工企業(yè)遍地開花,石材亂堆雜亂無章隨處可見,我們實行區(qū)鄉(xiāng)協(xié)同作戰(zhàn),出動570多人次逐家突擊整治,徹底改變了這一區(qū)域的面貌。對幾十年形成的難中之難“柴草垛”問題,與各鄉(xiāng)研究確定指定位置,組織鄉(xiāng)村干部集中突擊,限時搬走。對常態(tài)保潔這一難點,該區(qū)將一個靠近城區(qū)的涉農(nóng)街道,即紅旗街道6個村全部納入城市保潔范圍,在其他4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))43個村全面推行小白山鄉(xiāng)“鄉(xiāng)帶村”保潔模式,統(tǒng)一配備車輛、設(shè)施及保潔隊伍,實行統(tǒng)一保潔,同時在各村全面落實“三包三責(zé)”,使家家都承擔(dān)保潔責(zé)任,形成常態(tài)保潔機(jī)制。四是建立機(jī)制,形成常態(tài)。將改善農(nóng)村環(huán)境列入?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃,與其他工作同部署、同檢查、同考核。今年正月剛過,我們就提早啟動春季農(nóng)村環(huán)境整治。去年以來的“六清”整治,全區(qū)農(nóng)村清垃圾26492噸,清柴草2810堆,清糞堆3876立方米,清院落4992戶,清溝渠735公里,清死角846個。吉林市多家主流媒體先后對該區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)行報道,特別是2016年5月10日《江城日報》在頭版頭題位置進(jìn)行了詳細(xì)報道。
二、大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造新農(nóng)村建設(shè)亮點
在全面整治農(nóng)村環(huán)境同時,積極調(diào)整思路和措施,加大了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的力度。一是確定美麗鄉(xiāng)村培養(yǎng)布局。分別在通往松花湖的吉豐東線沿線,通往磨盤山旅游線路,萬科國際度假區(qū)道路沿線,以及重點公路吉樺線,安排基礎(chǔ)條件較好的孟家、王相、蘇相、段吉、梨樹、兩家子等村,培養(yǎng)打造樣板,使之發(fā)揮先行帶動作用。二是積極改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。先后在經(jīng)申報列入美麗鄉(xiāng)村計劃的蘇相村、王相村分別修筑了4800延長米的道路邊溝,在段吉村通往萬科度假區(qū)的道路修建了2200延長米的標(biāo)準(zhǔn)化圍欄,對阿什村修建了村民文化活動廣場。2015年以來,全區(qū)省、市新農(nóng)村建設(shè)項目累計12個,完成投入333萬元,其中修建道路3條4.6公里,完成投入200萬元,村村通覆蓋率達(dá)到100%,戶戶通達(dá)到85%,鄉(xiāng)村硬環(huán)境大大改善。三是積極打造鄉(xiāng)村文化品牌。先后打造了江南鄉(xiāng)阿什哈達(dá)摩崖閣石刻、旺起鎮(zhèn)大石村三清宮、小白山鄉(xiāng)佛手山文化公園、前二道鄉(xiāng)朝鮮族民俗村,前二道鄉(xiāng)農(nóng)民畫等多處文化品牌,使之發(fā)揮農(nóng)村文化建設(shè)的推動作用。四是推動鄉(xiāng)村環(huán)境向既凈又美轉(zhuǎn)變。2016年區(qū)政府投入215萬元,由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一采購各類名貴綠化樹苗10余萬株,提供給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對18條25公里村路進(jìn)行了綠化美化,苗木成活率達(dá)90%以上。五是積極創(chuàng)新創(chuàng)建活動載體。組織開展了美麗庭院、干凈人家評選活動,去年以來,評出了100戶美麗庭院,500戶干凈人家,同時將美麗鄉(xiāng)村列入全區(qū)“四個最美”評選活動,去年王相、孟家、蘇相、段吉、阿什5個村被評為最美鄉(xiāng)村,并在全區(qū)大會上受到表彰。
三、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)富村裕民
【工商所2017年度計劃范文一】 20xx年,是工商部門全面推進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,我所將進(jìn)一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合黨的十七屆六中全會和省局、邵陽市局及武岡市局的文件指示精神,圍繞工商所規(guī)范化建設(shè)、隊伍建設(shè)、窗口建設(shè)、市場準(zhǔn)入、食品監(jiān)管、生產(chǎn)安全、執(zhí)法辦案、維護(hù)市場秩序、維護(hù)消費者合法權(quán)益、創(chuàng)優(yōu)爭先、服務(wù)民生等方面,深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握面臨的新形勢,深入推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè),積極服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,努力推動我所工商行政管理工作邁上新的臺階。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高隊伍履職水平和綜合素質(zhì)
(一)加強(qiáng)隊伍學(xué)習(xí)教育,提升隊伍的綜合素質(zhì)。采取多渠道、多形式,組織干部職工加強(qiáng)思想政治意識、職業(yè)道德、行為規(guī)范的教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識,業(yè)務(wù)技能和信息能力提升培訓(xùn),不斷調(diào)動干部職工的自學(xué)積極性,開展崗位練兵,強(qiáng)化績效考核機(jī)制。認(rèn)真貫徹《個體工商戶條例》和《個體工商戶登記管理辦法》,組織全所人員深入學(xué)習(xí)新《條例》和《辦法》,依照新《條例》和《辦法》開展個體工商戶登記管理工作。
(二)適應(yīng)改革的新形勢,保持隊伍穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整省級以下工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制加強(qiáng)食品安全監(jiān)管有關(guān)問題的通知》的文件精神,國家將對工商行政管理體制進(jìn)行調(diào)整,面臨體制改革,引導(dǎo)干部職工認(rèn)清體制改革對加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重要意義,抓好隊伍穩(wěn)定團(tuán)結(jié)是明年一項重要工作,做到隊伍思想不波動、工作不松懈、監(jiān)管不放松。
(三)保持隊伍的純潔性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的貫徹落實,完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,制定具體的防范措施,暢通社會監(jiān)督渠道。加強(qiáng)廉政文化理論體系建設(shè),不斷完善行政問責(zé)機(jī)制、行風(fēng)評議機(jī)制,加強(qiáng)全所內(nèi)外的監(jiān)督制約,提高作風(fēng)水平,增強(qiáng)服務(wù)效能。
二、進(jìn)一步推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè),提升監(jiān)管執(zhí)法效能一是加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)。在市局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,明確工商所崗位管理的總體目標(biāo)和組織目標(biāo),規(guī)范職責(zé)任務(wù)、工作分工、工作重點、工作制度等。按照強(qiáng)局大所的思路,繼續(xù)優(yōu)化工商所結(jié)構(gòu)、規(guī)模、配置,整合力量,規(guī)范設(shè)置,提升基層工商所的規(guī)范化水平,推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級。
二是抓好工商所內(nèi)務(wù)管理。在修訂完善各項內(nèi)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,著力提高制度的執(zhí)行力,要通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、樹立典型等方式,強(qiáng)化基層隊伍的制度意識,做到自覺執(zhí)行制度、維護(hù)制度。完善工商所績效考核及工商所干部職工績效考核,將績效管理與崗位管理進(jìn)行對接,與崗位培訓(xùn)、崗位風(fēng)險、崗位用人相掛鉤,使績效管理的激勵作用得到有效發(fā)揮。
三是加強(qiáng)隊伍執(zhí)法行為規(guī)范化,推進(jìn)執(zhí)法人性化。強(qiáng)化執(zhí)法就是服務(wù)的理念,破除執(zhí)法就是罰款、嚴(yán)格執(zhí)法就是從重處罰的錯誤觀念,在執(zhí)法中引入批評教育、行政建議、勸誡、引導(dǎo)和預(yù)警等柔性手段,做到一教二警三處罰四規(guī)范五回訪,做到規(guī)范在先、監(jiān)督在后,教育在先、處罰在后,告知在先、執(zhí)法在后,宣傳在先、檢查在后,注重執(zhí)法的社會效果,實現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法和服務(wù)相統(tǒng)一。
四是進(jìn)一步推進(jìn)12315消費維權(quán)建設(shè),提升消費維權(quán)工作水平。充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)體系的積極作用,建立健全消費維權(quán)工作機(jī)制、內(nèi)部快速反應(yīng)機(jī)制,確保消費者申訴、舉報在第一時間得到處理,。以農(nóng)村消費市場為重點,加強(qiáng)消費引導(dǎo),開展經(jīng)常性的消費教育、消費預(yù)警提示,繼續(xù)開展送消法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)院校等宣傳活動。繼續(xù)推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè),重拳打擊嚴(yán)重侵害消費者合法權(quán)益的行為,維護(hù)公平的市場交易秩序,積極努力營造一個公平和諧的消費環(huán)境。
三、進(jìn)一步深化網(wǎng)格化監(jiān)管工作,推進(jìn)工商職能到位
(一)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步完善索證索票制度。落實工商部門食品安全監(jiān)管職責(zé),扎實開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作,規(guī)范食品安全快速檢測信息工作,全面推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管效能。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》要求,繼續(xù)督促轄區(qū)經(jīng)營戶做好索證索票和進(jìn)銷貨查驗制度,確保食品可查性、追溯性。
(二)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,打擊各類違法行為。進(jìn)一步發(fā)揮執(zhí)法職能作用,加強(qiáng)與相關(guān)部門配合,建立健全校園聯(lián)絡(luò)機(jī)制、部門溝通機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊高危、重點行業(yè)和校園周邊各類違法經(jīng)營行為。以市場監(jiān)管巡查為切入口,加強(qiáng)無照經(jīng)營整治和亮照經(jīng)營管理,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作,規(guī)范個體工商戶經(jīng)營。尤其是以食品安全為重點,市場執(zhí)法預(yù)警和依法查處相結(jié)合,為廣大人民群眾營造一個健康的消費環(huán)境。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。把涉及安全生產(chǎn)、公共安全、生命財產(chǎn)安全的高危行業(yè)作為監(jiān)管重點,嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)、年檢驗照關(guān)、制度落實關(guān),堅決取締無照經(jīng)營行為。要抓好安全生產(chǎn)各項工作責(zé)任的落實,抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理和聯(lián)合執(zhí)法工作。
(四)進(jìn)一步規(guī)范完善紅盾護(hù)農(nóng)工作機(jī)制,積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。健全完善紅盾護(hù)農(nóng)工作站的工作機(jī)制,加快對紅盾護(hù)農(nóng)工作服務(wù)站的建設(shè),充分發(fā)揮紅盾護(hù)農(nóng)工作服務(wù)站的作用,維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。培育壯大農(nóng)村市場主體,積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)組建農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極開展合同幫扶工作,建立健全農(nóng)資市場監(jiān)管長效機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)資市場日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
【工商所2017年度計劃范文二】 一、第一季度
(一)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的巡查。重點巡查農(nóng)貿(mào)市場、流通領(lǐng)域食品安全。
(二)加強(qiáng)對元旦、春節(jié)節(jié)日市場巡查。重點巡查集貿(mào)市場、專業(yè)市場維穩(wěn)安全、節(jié)假日食品安全。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場專項巡查。重點巡查種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械及零配件、農(nóng)用薄膜等經(jīng)營主體資格,進(jìn)貨索證索票制度、進(jìn)貨臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳情況、種子經(jīng)營戶建立種子經(jīng)營檔案制度情況,查處農(nóng)資經(jīng)營違規(guī)行為。
(四)生豬定點屠宰及肉類食品專項巡查。重點查處違法銷售注水豬肉、牛肉和家禽以及銷售未經(jīng)檢驗檢疫的白板肉和家禽的行為。
(五)煙花爆竹專項巡查。重點查處無照經(jīng)營煙花爆竹和銷售違禁煙花爆竹的行為。
(六)食品安全專項巡查。重點巡查《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》宣傳落實情況,《食品流通經(jīng)營許可證》辦理情況。
(七)糧食市場專項巡查。重點巡查糧食、飼料生產(chǎn)加工企業(yè)合法經(jīng)營情況。
(八)鼠藥市場和春季滅鼠工作巡查。
(九)結(jié)合驗照、年檢工作開展市場經(jīng)營主體資格專項巡查。
二、第二季度
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)巡查,不松動、不反彈確保監(jiān)管效果。
(二)成品油市場專項巡查。重點巡查成品油經(jīng)營主體資格。
(三)商品交易市場信用分類監(jiān)管和信息化建設(shè)巡查,重點巡查商品交易市場信用分類監(jiān)管和信息化建設(shè)推進(jìn)落實情況。
(四)五一黃金周旅游市場及專業(yè)市場安全、經(jīng)營秩序等情況巡查。
(五)煤炭市場專項巡查。重點巡查煤炭經(jīng)營主體資格。
(六)?;肥袌鰧m椦膊椤V攸c巡查?;方?jīng)營主體資格,打擊違法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?;返男袨椤?/p>
(七)汽車市場專項巡查。按照《汽車管理辦法》、《二手車流通管理辦法》和《關(guān)于禁止非法拼(組)裝汽車、摩托車的通告》,重點巡查汽車經(jīng)營主體資格、二手車交易行為,打擊非法拆解舊車的行為。
(八)食品安全專項巡查。重點巡查飲料、奶制品、兒童食品等。
(九)市場經(jīng)營主體資格專項巡查。
(十一)液化氣市場專項巡查。重點巡查液化氣經(jīng)營主體資格和液化氣經(jīng)營場所的安全。
(十二)開展校園周邊環(huán)境和學(xué)校后勤服務(wù)專項巡查。重點巡查學(xué)校后勤服務(wù)經(jīng)營主體資格和食品安全。
三、第三季度
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場專項巡查。重點巡查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶分類監(jiān)管、落實索證索票制度、建立進(jìn)貨臺帳、建立產(chǎn)品銷售臺帳情況,以及農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的設(shè)置、前置手續(xù)等。
(二)糧食市場專項巡查。重點巡查糧食收購主體資格和糧食收購點的設(shè)置、前置手續(xù)等。
(三)食品安全專項巡查。重點巡查大米、面粉、食用油、中老年食品和中秋月餅生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(四)食品添加劑、飼料添加劑專項巡查。重點巡查食品添加劑、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)主體資格準(zhǔn)入和違規(guī)使用添加劑。
(五)國慶節(jié)前旅游市場巡查。重點對旅游景區(qū)、景點、車站碼頭、農(nóng)家樂、專業(yè)市場安全經(jīng)營情況巡查。
(六)市場經(jīng)營主體資格專項巡查。
(七)野生動物專項巡查。重點巡查餐飲行業(yè)、集貿(mào)市場違規(guī)收購銷售野生動物行為,同時查處商販非法販銷野生動物的行為。
(八)鼠藥市場和秋季滅鼠工作巡查。
四、第四季度
(一)市場規(guī)范化管理工作巡查。重點巡查市場業(yè)主第一責(zé)任制度和各項規(guī)章制度落實情況以及市場監(jiān)管三化建設(shè)情況,集貿(mào)市場升級改造達(dá)標(biāo)情況。
(二)紅盾護(hù)農(nóng)行動專項巡查。重點巡查服務(wù)三農(nóng)工作措施的落實,對轄區(qū)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和監(jiān)管情況。
(三)元旦、春節(jié)節(jié)前旅游市場、專業(yè)市場安全、經(jīng)營情況巡查。
(四)食品安全專項巡查。重點巡查節(jié)前食品安全、食品經(jīng)營者索證索票、建立食品進(jìn)銷貨臺帳等情況。
(五)市場秩序?qū)m椦膊?。重點巡查劃行歸市、座商歸店和市場衛(wèi)生秩序,冒口經(jīng)營。
(六)開展商標(biāo)、廣告、合同工作專項巡查。
(七)生豬產(chǎn)品市場監(jiān)管及打擊注水豬肉、白板肉專項巡查。
(八)建材市場專項巡查。重點巡查建材市場商品質(zhì)量狀況。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力、標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、科學(xué)治理的原則,確保食品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制,確保食品添加劑的生產(chǎn)、銷售、使用、管理等行為得到進(jìn)一步規(guī)范,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因非法添加和濫用食品添加劑而導(dǎo)致的重大食品平安事故,確保廣大群眾飲食平安和身體健康。
二、嚴(yán)打范圍及重點
對所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個人和場所進(jìn)行全面完全的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產(chǎn)品販運(yùn)、屠宰、食品進(jìn)出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點環(huán)節(jié),<<對所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個人和場所進(jìn)行全面完全的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產(chǎn)品販運(yùn)、屠宰、食品進(jìn)出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點環(huán)節(jié)。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部以及企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等為主的重點部位,米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調(diào)味品、進(jìn)出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點品種,加大監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品領(lǐng)域進(jìn)行全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查,不放過任何一個可疑之處和食品平安隱患。
三、職責(zé)分工
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)(包括食品生產(chǎn)加工小作坊)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格落實食品添加劑登記演講制度,要嚴(yán)格落實食品添加劑登記演講制度。嚴(yán)防生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。要強(qiáng)化對生產(chǎn)食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管,特別是對生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格落實生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量平安主體責(zé)任,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件,規(guī)范食品添加劑標(biāo)簽和說明書,出廠的產(chǎn)品必需符合國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)食品添加劑行為。
農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對種植養(yǎng)殖和畜禽運(yùn)輸環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查,依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強(qiáng)化對奶站的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違反《乳品質(zhì)量平安監(jiān)督條例》和河北省人民政府《關(guān)于貫徹落實<乳品質(zhì)量平安監(jiān)督管理條例>實施意見》違法行為。
工商部門負(fù)責(zé)對市場流通環(huán)節(jié)(商場、超市和其他有形市場內(nèi)的現(xiàn)場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點店、面包房、炒貨店、烤肉店等現(xiàn)場制售食品行為)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要組織開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查,要組織開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查。根據(jù)有關(guān)部門通報的情況,依法查處已被違法添加非食用物質(zhì)和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經(jīng)營主體,嚴(yán)肅查處和取締無照經(jīng)營食品添加劑行為。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)對食品和食品添加劑流通環(huán)節(jié)的行業(yè)指導(dǎo)和宏觀管理、畜禽定點屠宰和酒類監(jiān)管。要重點組織開展好對定點屠宰單位和酒類經(jīng)營單位違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治。
食品藥品監(jiān)管部門(職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)對餐飲消費環(huán)節(jié)(包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務(wù)、簡易小吃部等現(xiàn)場制售食品行為)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要重點加強(qiáng)對餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位推銷和使用食品添加劑的監(jiān)督,要重點加強(qiáng)對餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位推銷和使用食品添加劑的監(jiān)督。嚴(yán)厲查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。
城管部門依照市、縣區(qū)執(zhí)法范圍的界定,負(fù)責(zé)食品攤販(含早市、夜市食品攤販)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。
出入境檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)對進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。重點加強(qiáng)對進(jìn)出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。
宣傳部門負(fù)責(zé)組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報道工作。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門履職盡責(zé)及其行政效能情況;參與重大食品平安事件的調(diào)查處理工作,追究相關(guān)責(zé)任部門和工作人員的瀆職、失職責(zé)任。
財政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度,及時落實專項資金,并列入財政預(yù)算。
公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件;維護(hù)行政執(zhí)法秩序,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
工信部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)樹立平安發(fā)展、誠信經(jīng)營理念。
科技部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面加強(qiáng)科技攻關(guān),積極支持有關(guān)部門開展食品中違法添加的非食用物質(zhì)監(jiān)測與篩查方法研究和食品添加劑平安性評價方面的研究。
食品平安綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)食品平安的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發(fā)的重大食品平安事故。
食品平安委員會其他成員單位依據(jù)各自職責(zé)和國家、省、市要求,做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項工作。
各監(jiān)管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品平安監(jiān)管職責(zé)及本通知要求,結(jié)合工作實際,分別制定具體實施方案并抓好組織落實,實施方案于5月20日前報市食安辦備案。
四、工作措施
(一)嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為
1.嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。依照有關(guān)法律法規(guī),任何單位和個人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
2.加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì),工信、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管(職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé))等部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管,要求生產(chǎn)企業(yè)必需在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識,并建立銷售臺賬,實行實名購銷制度,嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。加強(qiáng)對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。要嚴(yán)密監(jiān)測,堅決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點區(qū)域,企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要組織經(jīng)常性排查,及時發(fā)現(xiàn)、完全清剿違法制造存儲非法添加物的黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。
3.加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度,實行網(wǎng)格化監(jiān)管,明確責(zé)任,分片包干,消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實查驗、記錄制度,并作為日常監(jiān)管檢查的重點。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗制度,加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度,強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢,特別要針對生鮮乳收購、活畜販運(yùn)、屠宰等重點環(huán)節(jié)和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位,加大巡查和抽檢力度,提高抽檢頻次,擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù),提高抽檢效率。
4.依法從重懲罰非法添加行為。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要始終堅持高壓態(tài)勢,對不按規(guī)定落實記錄、查驗制度,記錄不真實、不完整、不準(zhǔn)確,或未索證索票、票證保管不完備的責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售;對因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè);對故意非法添加的一律吊銷相關(guān)證照,依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品,要求其對造成的危害進(jìn)行賠償;對上述行為,同時依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員,以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲辦。各監(jiān)管部門要盡快制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體方法,于5月20日前報市食安辦備案。
5.完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,各監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔块T通報,嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的及時移送公安部門,公安部門要及早介入,快速立案偵查,并及時向食安辦報送案件查處進(jìn)展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區(qū)的案件要及時演講市食安辦,市食安辦要會同公安部門掛牌督辦;對于跨市域以上的案件,市食安辦要及時演講市政府,并按有關(guān)規(guī)定演講上級食安辦及公安部門。各有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證,提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗鑒定證明,確保案件查處及時、有力。
(二)規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用行為
1.嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,從嚴(yán)懲罰未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè);加強(qiáng)原料推銷和生產(chǎn)配料等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范和質(zhì)量平安控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn),嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗、銷售臺賬制度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管(職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé))等部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的食品添加劑行為,督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗的重要內(nèi)容,不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。
2.加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗、記錄制度,不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑,嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監(jiān)管部門(職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé))要盡快制訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的相關(guān)規(guī)定,明確允許使用的食品添加劑品種,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用,嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙消費者。同時,要重點加強(qiáng)對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。
3.嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑規(guī)范。各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家已經(jīng)制訂的各項食品添加劑規(guī)范,既無國家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部門也沒有指定規(guī)范之前,任何企業(yè)一律不得擅自無標(biāo)生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊違反規(guī)范濫用食品添加劑的行為。
(三)嚴(yán)格落實各方責(zé)任
1.企業(yè)要切實承擔(dān)食品平安主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品平安主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項質(zhì)量平安控制制度,杜絕使用非法添加物,規(guī)范使用食品添加劑,及時排查、整改食品平安隱患。要建立食品平安控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)原材料推銷和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人,并分別簽訂責(zé)任書;對第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時向監(jiān)管部門演講的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必需承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品平安管理機(jī)構(gòu),確保各項食品平安措施落實到位,所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會公告,經(jīng)批批檢驗合格后方可繼續(xù)銷售。
2.強(qiáng)化地方政府責(zé)任。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé),并將其作為食品平安工作的重點,納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系。要制定年度工作計劃,認(rèn)真組織實施,切實加大人力、物力和經(jīng)費投入,保證監(jiān)管工作需要。
3.嚴(yán)格落實部門責(zé)任。各有關(guān)部門要依照食品平安監(jiān)管職責(zé)分工,認(rèn)真履行食品平安監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé),及時查處糾正違法違規(guī)行為;建立實施崗位責(zé)任制,細(xì)化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé),并抄送同級監(jiān)察機(jī)關(guān);切實加強(qiáng)本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè),提高素質(zhì),增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識,提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力,確保各項工作落實到位。
4.加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度,對失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對行政區(qū)域內(nèi)較長時間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時有效查處的或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員,要從嚴(yán)追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)開除公職;涉嫌、瀆職犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市食安辦。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門也要結(jié)合自身實際,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化集中整治。各級各有關(guān)部門要在月日至月日、月日至月日期間,分兩次集中開展拉網(wǎng)式排查活動,全面梳理本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關(guān)食品類別,全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點,切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道,依法嚴(yán)厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位和個人,并分別于6月20日、9月20日將嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作階段性總結(jié)上報市食安辦匯總后報市政府。同時,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,積極研究探索嚴(yán)厲打擊食品非法添加,切實加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管工作的有效措施和辦法,建立長效機(jī)制,實現(xiàn)監(jiān)管工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測,及時開展平安評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警,切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險。各級各部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑,要立即演講市食安辦,市食安辦要及時向市政府及上級有關(guān)部門演講。
(四)強(qiáng)化誠信自律。工信、商務(wù)等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理,推動誠信體系建設(shè),食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立平安發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。各監(jiān)管部門要監(jiān)督所有食品企業(yè)于2011年5月15日前,企業(yè)顯著位置全部懸掛樣式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一的食品質(zhì)量平安許諾標(biāo)志牌,向社會公開許諾,公布舉報電話,主動接受群眾監(jiān)督。2011年底前,各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品平安信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任,積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在問題并演講監(jiān)管部門,未能及時發(fā)現(xiàn)并報告的要通報批評。
(五)強(qiáng)化社會監(jiān)督。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要建立健全食品平安有獎舉報制度,設(shè)立專項獎勵資金,完善工作機(jī)制,指定專門部門負(fù)責(zé),切實落實對舉報人的獎勵,維護(hù)舉報人的合法權(quán)益,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報。要結(jié)合外地實際制定食品平安監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員“三員”管理方法,加強(qiáng)食品平安“三員”隊伍建設(shè)。新聞媒體要積極主動配合當(dāng)?shù)卣褪称菲桨脖O(jiān)管部門做好相關(guān)宣傳報道工作。要支持新聞媒體的輿論監(jiān)督,認(rèn)真追查媒體披露的問題,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開查處食品平安案件。同時,要打擊虛假新聞,對造成社會恐慌的虛假新聞制造者,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化科普宣教。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要通過多種形式,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲辦的措施,要宣傳至所有農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位以及所有從業(yè)人員,做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要特別針對小作坊、食品攤販、小型餐館進(jìn)行集中宣教培訓(xùn),開展案例警示教育,使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
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