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      試點(diǎn)方案

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      試點(diǎn)方案范文第1篇

      6月7日,就在人們以為三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案將再度無(wú)限期推遲之際,一條“三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案已于6月6日國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組會(huì)議上正式獲得通過(guò)”的消息迅速傳遍了所有媒體。對(duì)于閃電般出臺(tái)的試點(diǎn)方案,人們眾說(shuō)紛紜:有人驚詫試點(diǎn)方案的峰回路轉(zhuǎn),有人提早為三網(wǎng)融合的商機(jī)歡呼,甚至一些證券分析機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始預(yù)測(cè)哪些板塊的股票會(huì)因此暴漲。

      然而,業(yè)內(nèi)專家從透露出來(lái)的試點(diǎn)方案內(nèi)容分析,此試點(diǎn)方案只是各方妥協(xié)下的產(chǎn)物,看似廣電大獲全勝,但很多深層次的矛盾并未得到解決。在即將開(kāi)始的實(shí)施階段,還將會(huì)有很多實(shí)際問(wèn)題出現(xiàn),廣電和電信都有各自的優(yōu)勢(shì)和軟肋,進(jìn)入融合實(shí)際操作階段的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,未來(lái)三網(wǎng)融合的路并不平坦。

      廣電:保護(hù)期的煩惱

      據(jù)有關(guān)人士透露,試點(diǎn)方案已明確給出了試點(diǎn)推進(jìn)的時(shí)間表,并確定了試點(diǎn)階段主要任務(wù)和試點(diǎn)區(qū)域應(yīng)有的技術(shù)管理?xiàng)l件。按該方案,6月18日之前各地申報(bào)試點(diǎn);經(jīng)過(guò)審查和篩選后,6月25日前確認(rèn)名單,7月開(kāi)始試點(diǎn)。

      “從這個(gè)時(shí)間表的緊迫性,不難看出國(guó)家對(duì)推進(jìn)三網(wǎng)融合的決心?!敝槿耸勘硎?在此前,試點(diǎn)方案已討論了至少4稿,每次討論廣電系和電信系都從各自利益出發(fā),堅(jiān)持自己的條件不退讓,這使得討論毫無(wú)進(jìn)展可言。而此次能迅速定案,是“國(guó)家意志”起了作用。

      據(jù)透露,此次獲得通過(guò)的試點(diǎn)方案很多有爭(zhēng)議部分都是用“5號(hào)文”(三網(wǎng)融合總體方案)的原文來(lái)寫,而廣電和電信在試點(diǎn)啟動(dòng)之后各自回去解釋?!皬V電一直堅(jiān)持內(nèi)容播控是媒體屬性,屬于意識(shí)形態(tài),涉及輿論導(dǎo)向,因此播控平臺(tái)應(yīng)由廣電建設(shè);而電信則試圖阻礙廣電進(jìn)入電信業(yè)務(wù)。再爭(zhēng)十幾稿也不會(huì)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,如此三網(wǎng)融合真的要被‘拖死’了,這是不利于國(guó)家發(fā)展的。”知情人士表示,此試點(diǎn)方案的核心在于,原則上明確了廣電負(fù)責(zé)IPTV集成播控平臺(tái)建設(shè)管理,包括EPG(Electronic Program Guide,電子節(jié)目菜單)計(jì)費(fèi)管理、通過(guò)有線網(wǎng)開(kāi)展完整的互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)傳送及IP電話業(yè)務(wù)。

      “試點(diǎn)方案的確對(duì)廣電有利。其實(shí)這也是給了廣電一段保護(hù)期。”業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為,在電信領(lǐng)域,無(wú)論是公司規(guī)模、技術(shù)實(shí)力,還是資本運(yùn)作、市場(chǎng)意識(shí),廣電系的企業(yè)都不能與三家在市場(chǎng)中打拼了多年的電信運(yùn)營(yíng)商相比。從利于未來(lái)的公平競(jìng)爭(zhēng)的角度看,也應(yīng)該給現(xiàn)在處于弱勢(shì)的廣電企業(yè)一個(gè)“保護(hù)期”。

      此方案出臺(tái)后,在互聯(lián)網(wǎng)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面,雖然傳統(tǒng)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商電信和聯(lián)通在互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口、網(wǎng)間結(jié)算、IDC部署、骨干網(wǎng)方面具有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán),但是廣電早前已經(jīng)在租用電信和聯(lián)通的寬帶資源與接口部署寬帶接入業(yè)務(wù)。另外,由廣電主導(dǎo)的NGB(下一代廣播電視網(wǎng))建設(shè)也從未停止。如今又有政策支持,可以預(yù)料的是,廣電互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)將會(huì)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;渴?繼而成為與三大電信運(yùn)營(yíng)商并列的國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。

      然而,各種復(fù)雜的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也才剛剛開(kāi)始。分析人士指出,對(duì)于廣電來(lái)說(shuō),如何利用好這段“保護(hù)期”解決體系內(nèi)的矛盾,整合各地有線網(wǎng)絡(luò)公司的網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營(yíng)和管理,成為關(guān)鍵。

      而廣電系網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)情況的混亂現(xiàn)狀卻很令人煩惱。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商近1900家,但用戶卻僅有1.73億戶,資源高度分散。而且“窩里斗”的情況頗為嚴(yán)重,經(jīng)常一個(gè)城市出現(xiàn)省、市兩級(jí)有線公司互相爭(zhēng)奪用戶,部分城市甚至還有區(qū)級(jí)公司參與爭(zhēng)奪。雖然近年來(lái)廣電總局已經(jīng)開(kāi)始積極推動(dòng)“一省一網(wǎng)”,進(jìn)而全國(guó)一網(wǎng)的整合計(jì)劃,但是就目前的情況來(lái)看進(jìn)展并不理想。

      “根據(jù)國(guó)務(wù)院計(jì)劃,2012年三網(wǎng)融合的試點(diǎn)就將結(jié)束,這意味著留給廣電系完成網(wǎng)絡(luò)整合工作的時(shí)間僅剩下兩年半,且不說(shuō)整合要面對(duì)的利益博弈,單從整合需要的資金的角度來(lái)看,完成全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)的雙向整改至少需要近萬(wàn)億元的資金,憑借廣電企業(yè)自有資金與資源幾乎不能完成?!睒I(yè)內(nèi)人士表示。

      電信:后手謀求優(yōu)勢(shì)

      就在廣電系率先爆出三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案已獲批準(zhǔn)消息的同時(shí),有媒體報(bào)道,電信系統(tǒng)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人卻表示,試點(diǎn)方案“沒(méi)有新的進(jìn)展”。由此可以看出,廣電系與電信系仍然存在很大分歧,而且電信系并不會(huì)輕易放棄競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。

      據(jù)透露,在此前的試點(diǎn)方案草稿中,電信一度接近獲得部分內(nèi)容播控權(quán),具體是指除了直播和時(shí)政節(jié)目以外的IPTV節(jié)目的播出和編輯權(quán)限,其中還有被認(rèn)為是數(shù)字電視各類業(yè)務(wù)中,點(diǎn)擊率最高、被電信別有用心地稱之為“用戶首頁(yè)”的EPG。然而,在美國(guó)爆出啟動(dòng)“網(wǎng)戰(zhàn)司令部”后,電信的形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。據(jù)說(shuō),是因?yàn)樵谳浾搶?dǎo)向上,最近幾年廣電“表現(xiàn)很好”,而電信卻“乏善可陳”。

      “由此也就不奇怪,為什么廣電會(huì)獲得如此大的政策傾斜。然而,看似電信系處于‘后手’,但它們也確保了一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!狈治鋈耸恐赋?首先在IPTV業(yè)務(wù)方面,電信至少獲得了傳輸權(quán),這將保證電信在試點(diǎn)城市經(jīng)營(yíng)IPTV業(yè)務(wù)的合法性,不再擔(dān)心廣電三番五次的“叫?!薄?/p>

      此外,廣電雖然獲得了IP語(yǔ)音號(hào)碼資源的分配權(quán),然而語(yǔ)音業(yè)務(wù)資費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)飽和,固話IP業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入衰退期,廣電獲得此項(xiàng)權(quán)利的實(shí)際意義不大。而廣電進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最急需的IDC控制權(quán)和寬帶業(yè)務(wù)的出口權(quán),在此次透露出來(lái)的消息中并未提及,如果不能獲得IDC控制權(quán)和寬帶出口權(quán),廣電未來(lái)仍然需要向電信運(yùn)營(yíng)商支付高額的IDC和帶寬租借費(fèi)用,這對(duì)于其開(kāi)展有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)將會(huì)造成不小的成本壓力。因此,這也為電信在今后的博弈中留下了討價(jià)還價(jià)的砝碼。

      贏家:可能另有其人

      試點(diǎn)未定,事實(shí)上的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)展開(kāi)。據(jù)消息人士透露,出于擔(dān)心廣電會(huì)采取“零資費(fèi)”的策略將電信市場(chǎng)價(jià)格做爛,三家電信運(yùn)營(yíng)商都明確反對(duì)在廣電網(wǎng)的電信業(yè)務(wù)接受工業(yè)和信息化部監(jiān)管前,給予廣電企業(yè)全業(yè)務(wù)資質(zhì)。為此,中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)暫停與廣電在接入網(wǎng)上的全面合作。

      “用5號(hào)文填補(bǔ)爭(zhēng)議部分,實(shí)際上是要把矛盾放到試點(diǎn)過(guò)程中去解決,而‘自行解釋’意味著各家都要有很大的自主空間,由此看試點(diǎn)過(guò)程將是一場(chǎng)混戰(zhàn)?!睒I(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,試點(diǎn)方案并未將各方錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾“畢其功于一役”地統(tǒng)統(tǒng)解決掉,而三網(wǎng)融合的真正競(jìng)爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始,未來(lái)誰(shuí)是贏家還很難預(yù)料。

      然而,還有不少業(yè)內(nèi)人士主張,也許贏家另有其人。越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到,控制用戶終端已經(jīng)越發(fā)重要。如今一些新興的IT企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)在通過(guò)不同的路徑整合包括互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電視網(wǎng)等各種信息渠道?!拔磥?lái)如何黏住用戶才是關(guān)鍵?!睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō),贏得用戶者才能真正贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

      試點(diǎn)方案只是各方妥協(xié)下的產(chǎn)物,很多深層次的矛盾并未得到解決。

      各國(guó)三網(wǎng)融合經(jīng)驗(yàn)

      美國(guó):“夫妻捆綁”過(guò)難關(guān)

      在美國(guó),電視、電話及寬帶網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)融合被稱為“捆綁服務(wù)”。電信企業(yè)和有線電視運(yùn)營(yíng)商在三網(wǎng)融合的技術(shù)和基本設(shè)施方面各有特色,但又均存在不足。為了增強(qiáng)實(shí)力,一些公司在融合初期組成“臨時(shí)夫妻”,共同渡過(guò)困難期。

      英國(guó):統(tǒng)一機(jī)構(gòu)推進(jìn)融合

      英國(guó)人認(rèn)為,電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的融合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。英國(guó)電信作為英國(guó)最大的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,現(xiàn)在不僅同時(shí)提供互聯(lián)網(wǎng)、電話等通信服務(wù),也開(kāi)辦了自己的網(wǎng)絡(luò)電視頻道;而著名的英國(guó)廣播公司(BBC)也進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò),一年前推出在線電視服務(wù),憑借內(nèi)容優(yōu)勢(shì)吸引了大批網(wǎng)絡(luò)用戶。

      2003年,英國(guó)成立新的通信業(yè)管理機(jī)構(gòu)Ofcom,融合了原有電信、電視、廣播、無(wú)線通信等多個(gè)管理機(jī)構(gòu)的職能,極大地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      法國(guó):融合以便捷為目的

      目前,三網(wǎng)融合在法國(guó)快速發(fā)展。到2014年,隨著法國(guó)各運(yùn)營(yíng)商加快投資光纖網(wǎng)絡(luò),將有50%以上的家庭選擇三網(wǎng)融合的服務(wù)。除價(jià)格優(yōu)勢(shì)外,便捷是消費(fèi)者青睞三網(wǎng)融合服務(wù)的另一個(gè)原因。消費(fèi)者只要面對(duì)一家運(yùn)營(yíng)商,每個(gè)月一張發(fā)票就能搞定所有事情。

      日本:融合有法律保障

      試點(diǎn)方案范文第2篇

      從馬鞍山市教育局了解到,2018年度安徽馬鞍山市中考改革試點(diǎn)方案已公布,具體如下:

      為確保馬鞍山市高中階段學(xué)校考試招生制度改革平穩(wěn)、有序推進(jìn),市教育局于2018年11月23日在雨山實(shí)驗(yàn)學(xué)校召開(kāi)了全市中考改革試點(diǎn)方案培訓(xùn)暨綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作推進(jìn)會(huì)。各縣區(qū)教育局分管局長(zhǎng)、基教(或教研)部門負(fù)責(zé)人,各初中學(xué)校(含民辦初中)校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、縣區(qū)和學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)管理員以及基教科、考試院、教科院等有關(guān)部門共300多人參加了會(huì)議。市教育局黨委書記、局長(zhǎng)汪昌斌,雨山區(qū)教育局局長(zhǎng)童朝玉,市教育局基教科、考試院、教科院負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)議由市教科院院長(zhǎng)張先義主持。

      基教科科長(zhǎng)吳本兵,市教科院院長(zhǎng)張先義分別圍繞《馬鞍山市深化高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案》和《馬鞍山市綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》等文件,重點(diǎn)介紹了文件的總體要求、主要任務(wù)和組織保障等,詳細(xì)解讀了改革思路、改革目標(biāo)、改革內(nèi)容、變革教學(xué)、宣傳引導(dǎo)和創(chuàng)新管理等內(nèi)容。市教科院綜合評(píng)價(jià)管理員張勛貴老師和市教科院副院長(zhǎng)周朝暉分別就綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理平臺(tái)的操作使用和改革試點(diǎn)下一階段工作做了講解和安排。

      試點(diǎn)方案范文第3篇

      為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有關(guān)農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村民主管理水平,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保證。

      二、工作目標(biāo)

      去年12月31日前全面完成我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理試點(diǎn)工作,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理“三化”和“三轉(zhuǎn)變”,即推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)以資金管理為主向資金、資產(chǎn)、資源全面管理轉(zhuǎn)變,以常規(guī)管理為主向更規(guī)范、上水平管理轉(zhuǎn)變;以手工操作管理向信息化網(wǎng)絡(luò)管理轉(zhuǎn)變。重要手段是在原網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的基礎(chǔ)上將資金、資產(chǎn)、資源分項(xiàng)目、種類通過(guò)掃描儀建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和實(shí)物圖片等信息。建立起權(quán)責(zé)明確,產(chǎn)權(quán)明晰、公開(kāi)透明、監(jiān)督民主、運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保村級(jí)資產(chǎn)、資源保值增值,有效預(yù)防基層消極腐敗現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

      三、工作步驟

      1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月17-11月23日)

      成立農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,配齊服務(wù)人員。同時(shí)召開(kāi)各村書記、主任、報(bào)賬員會(huì)議、及分村召開(kāi)各種會(huì)議,充分利用廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式,將開(kāi)展農(nóng)村“三資”管理工作的重要意義傳達(dá)給廣大干部群眾,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“三資”管理的重要意義,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力營(yíng)造良好的工作氛圍。

      2、全面實(shí)施階段(11月24日-12月25日)

      ①辦理委托。11月30日前,各村召開(kāi)村民代表會(huì)議,形成委托管理決議書,村民委員會(huì)與鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心簽訂委托管理協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任。

      ②集中力量,清產(chǎn)核資。12月14日前鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組及“三資”管理服務(wù)中心人員會(huì)同各村干部對(duì)各村帳內(nèi)帳外的資金、資產(chǎn)、資源等進(jìn)行全面核查,對(duì)“三資”的存量、構(gòu)成、處置、使用及效益情況進(jìn)行全面核定,對(duì)資產(chǎn)、資源拍照、建立“三資”管理臺(tái)帳。

      ③實(shí)行“三資”,12月25日前根據(jù)各村“三資”清查表及所拍圖片,將各村資產(chǎn)、資源制成卡片輸入*縣農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng),將圖片通過(guò)掃描儀掃描上傳使其與資產(chǎn)、資源卡片相關(guān)聯(lián)。同時(shí)從11月份開(kāi)始在原雙的基礎(chǔ)上將各村所發(fā)生的原始發(fā)票通過(guò)掃描儀上傳,使原始發(fā)票與記賬憑證相關(guān)聯(lián)。

      試點(diǎn)方案范文第4篇

      一、試點(diǎn)目的

      為檢驗(yàn)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案的科學(xué)性和可行性,取得普查組織實(shí)施、普查區(qū)劃分、單位清查摸底、水及能源消費(fèi)、主要能耗設(shè)備及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查和普查表填報(bào)的經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)和鍛煉經(jīng)濟(jì)普查的業(yè)務(wù)骨干,了解和掌握新情況下普查面臨的問(wèn)題,為順利實(shí)施全市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查創(chuàng)造條件。

      二、試點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象

      為提高試點(diǎn)工作時(shí)效和質(zhì)量,本次市級(jí)試點(diǎn)擴(kuò)大至各縣、區(qū)下列區(qū)域同時(shí)開(kāi)展:

      惠城區(qū):陳江辦事處甲子居委會(huì)

      惠陽(yáng)區(qū):淡水街道辦事處上塘居委會(huì)

      大亞灣:澳頭街道辦事處媽廟村居委

      惠東縣:平山街道紅嶺社區(qū)居委會(huì)

      博羅縣:羅陽(yáng)鎮(zhèn)浪頭村委會(huì)

      龍門縣:龍城街道城南居民委員會(huì)

      試點(diǎn)對(duì)象為確定的試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

      三、試點(diǎn)方法

      對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采取全面調(diào)查;對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查,查清戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)和行業(yè)分布,為制定全面普查方案提供基礎(chǔ)依據(jù)。

      四、試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)

      試點(diǎn)工作由市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦公室領(lǐng)導(dǎo),具體組織實(shí)施由市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦公室與各縣、區(qū)及試點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街道辦)的經(jīng)濟(jì)普查辦公室共同組成的試點(diǎn)工作辦公室負(fù)責(zé)(具體名單見(jiàn)附件)。

      五、試點(diǎn)時(shí)間

      從2008年8月5日開(kāi)始至8月26日結(jié)束。試點(diǎn)調(diào)查的時(shí)期指標(biāo)填寫*年數(shù)據(jù),時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填寫*年12月31日數(shù)據(jù);個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的清查時(shí)點(diǎn)為2008年8月5日數(shù)據(jù)。

      六、試點(diǎn)實(shí)施步驟

      (一)劃分普查小區(qū)和編制12位行政區(qū)劃代碼表。每個(gè)試點(diǎn)各為一個(gè)普查區(qū),每普查區(qū)根據(jù)工作需要再劃分為若干普查小區(qū)。要以最新的詳細(xì)行政區(qū)劃圖為底圖,標(biāo)出各普查小區(qū)的區(qū)域、名稱及編制12位行政區(qū)劃代碼和2位小區(qū)代碼。

      (二)選調(diào)普查員。根據(jù)工作需要,從各有關(guān)部門、村居委會(huì)抽調(diào)一定數(shù)量、有一定經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的人員作為普查指導(dǎo)員,并從社會(huì)上招聘具有一定經(jīng)濟(jì)知識(shí)的人員作為普查員。1個(gè)普查小區(qū)配1名普查指導(dǎo)員和2-4名普查人員,每個(gè)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位指定一名統(tǒng)計(jì)或財(cái)務(wù)工作人員為普查員。

      (三)進(jìn)行宣傳動(dòng)員。召開(kāi)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議,充分利用各種媒體,如:廣播、電視、報(bào)紙、戶外廣告牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,宣傳經(jīng)濟(jì)普查及試點(diǎn)工作的意義和要求,廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各方力量參與普查試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作的進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)、出現(xiàn)的問(wèn)題及解決辦法等將在*市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)主頁(yè)“經(jīng)濟(jì)普查2008”欄目上及時(shí)給予報(bào)導(dǎo),同時(shí)邀請(qǐng)市級(jí)主要媒體報(bào)導(dǎo)試點(diǎn)的主要情況。

      (四)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣、區(qū)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)骨干由市經(jīng)普辦統(tǒng)一培訓(xùn),選調(diào)的試點(diǎn)工作普查員、普查指導(dǎo)員及法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查填表人員由縣、區(qū)試點(diǎn)工作辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是單位清查、普查單位的界定、各種標(biāo)準(zhǔn)的使用、填表要求、主要指標(biāo)解釋、普查表報(bào)送辦法和數(shù)據(jù)人工審核方法等。

      對(duì)選調(diào)的普查員主要培訓(xùn)普查單位的界定、行業(yè)代碼填寫、清查的實(shí)施步驟和方法、個(gè)體清查的組織實(shí)施及數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法。

      對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查填表人員的培訓(xùn)在單位清查后進(jìn)行,采取集中和分散相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。集中培訓(xùn)主要是共同的表式及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和單位劃分辦法等;分散培訓(xùn)主要培訓(xùn)分專業(yè)、分規(guī)模(限額、資質(zhì)等級(jí))及科技、服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。

      (五)組織單位清查、個(gè)體戶普查和查漏補(bǔ)缺。全面查清轄區(qū)內(nèi),包括鐵路運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)及其他金融業(yè),從事第二、三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及第一產(chǎn)業(yè)法人單位所屬?gòu)氖露⑷a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單的單位名稱、地址、聯(lián)系人、業(yè)務(wù)活動(dòng)及從業(yè)人數(shù)等情況。具體方法如下:

      法人單位及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的清查。以普查小區(qū)為單位,由普查員實(shí)行地毯式的上門逐一核實(shí),填寫清查登記表。之后與本地區(qū)基本單位名錄庫(kù)、工商、稅務(wù)、編制、民政、質(zhì)監(jiān)等業(yè)務(wù)主管部門所提供的單位名錄資料(單位名冊(cè))一起進(jìn)行比對(duì),并依據(jù)整理出清查單位名錄進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。

      在對(duì)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查的同時(shí),對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查登記。以本地區(qū)工商、稅務(wù)提供的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名錄為基礎(chǔ),以普查小區(qū)為單位,實(shí)行地毯式的逐一核實(shí),填寫“個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶調(diào)查表”。

      查漏補(bǔ)缺后,各普查小區(qū)要將個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶登記表、法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查表分別裝訂,列出清單報(bào)各普查區(qū),各普查區(qū)要由專人負(fù)責(zé)清點(diǎn)、簽收后列出清單與表一并報(bào)試點(diǎn)辦公室簽收。

      (六)布置和填報(bào)普查表。試點(diǎn)辦公室按照單位清查取得的單位名錄編制普查表發(fā)放底冊(cè),分行業(yè)、規(guī)模(限額、資質(zhì))對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查員進(jìn)行填表培訓(xùn),并發(fā)放普查表,提出報(bào)送要求。同時(shí)設(shè)立報(bào)表填報(bào)指導(dǎo)組或咨詢站,對(duì)無(wú)能力填報(bào)的企業(yè),尤其是規(guī)模(限額、資質(zhì))以下、服務(wù)業(yè)企業(yè)等進(jìn)行直接指導(dǎo)填報(bào)。含有第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的第一產(chǎn)業(yè)法人單位,負(fù)責(zé)向法人單位所在地普查機(jī)構(gòu)報(bào)送《法人單位基本情況》(僅填屬性指標(biāo))以及下屬的第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的《產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況》及《產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況附表》。

      軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作由中國(guó)人民、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織完成;軍隊(duì)系統(tǒng)所屬?gòu)氖卵b備修理的企業(yè)和租賃軍隊(duì)房地產(chǎn)的地方企業(yè)的普查工作,由地方人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施、軍隊(duì)系統(tǒng)予以協(xié)助;武警系統(tǒng)的水電指揮部、交通指揮部所屬的生產(chǎn)性企業(yè)和租賃武警房地產(chǎn)的地方企業(yè)及邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)的普查工作由地方人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,武警系統(tǒng)給予協(xié)助。鐵路運(yùn)輸業(yè)的第二次經(jīng)濟(jì)普查工作由鐵道部經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施;鐵路運(yùn)輸業(yè)活動(dòng)以外,鐵路系統(tǒng)從事第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)和單位普查工作,由地方人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鐵道部經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)給予協(xié)助。銀行、證券、保險(xiǎn)及其他金融業(yè)(不包括典當(dāng)業(yè))的普查工作,由中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員為與各級(jí)人民政府普查機(jī)構(gòu)共同組織完成。

      (七)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和審核、錄入。移交數(shù)據(jù)處理前,要統(tǒng)一組織人力對(duì)基本情況表和各專業(yè)驗(yàn)收的普查表進(jìn)行人工審核,及時(shí)記錄填報(bào)中的錯(cuò)誤。利用國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室編制的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,并進(jìn)行機(jī)器審核、修正和匯總數(shù)據(jù),對(duì)程序使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)做好記錄。

      (八)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、質(zhì)量抽查及普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。

      數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿于普查的全過(guò)程。

      1、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制主要有以下幾個(gè)方面:

      ①指定專人負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和檢查質(zhì)量控制工作。

      ②采取集中與分散培訓(xùn)普查人員,確保普查指導(dǎo)員和普查員持證上崗。

      ③清查摸底要確保調(diào)查單位不重不漏,并準(zhǔn)確界定發(fā)放普查表的種類。

      ④對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位,必須派人進(jìn)行指導(dǎo),保證填寫內(nèi)容有根有據(jù),防止出現(xiàn)邏輯性和技術(shù)性差錯(cuò)。

      ⑤對(duì)普查表要做到“三核對(duì)”:部分屬性指標(biāo)與執(zhí)照或?qū)徟掷m(xù)核對(duì);法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)與收到的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查表張數(shù)核對(duì);表與表之間關(guān)聯(lián)指標(biāo)核對(duì)。

      各縣、區(qū)試點(diǎn)辦公室要在規(guī)定的普查對(duì)象上報(bào)時(shí)間、報(bào)送地點(diǎn)設(shè)專人驗(yàn)收和登記各填報(bào)單位報(bào)送的普查表。一是與普查表發(fā)放底冊(cè)對(duì)比是否有漏填、漏報(bào)報(bào)表情況;二是主要指標(biāo)和行業(yè)代碼是否填對(duì);三是主要應(yīng)填指標(biāo)是否填齊。對(duì)錯(cuò)、漏、缺的要求重填、重報(bào)。

      ⑥要嚴(yán)格按照《第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理方案》的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入及處理;建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制,錄入員必須對(duì)錄入的數(shù)據(jù)與調(diào)查表進(jìn)行核對(duì),審核無(wú)誤后簽字;對(duì)全部數(shù)據(jù)必須進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核并校正錯(cuò)誤,校正情況要有記錄和簽字。

      ⑦要按照綜合表要求進(jìn)行匯總,并對(duì)匯總結(jié)果的邏輯性和客觀性進(jìn)行判斷,有問(wèn)題的應(yīng)查明原因并核查校正,校正情況要有記錄和簽字。

      2、質(zhì)量抽查的內(nèi)容包括:

      ①抽查清查階段的工作質(zhì)量:清查結(jié)束后,隨機(jī)抽取一到兩個(gè)普查小區(qū)內(nèi)的一定地段檢查區(qū)域內(nèi)應(yīng)調(diào)查單位是否已作調(diào)查,單位界定、行業(yè)劃分和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否符合實(shí)際情況。

      ②抽查普查表填報(bào)質(zhì)量:隨機(jī)抽取5%普查表,檢查普查表指標(biāo)填報(bào)質(zhì)量。

      ③抽查數(shù)據(jù)處理質(zhì)量:隨機(jī)抽取5%的法人單位或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查表與計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,計(jì)算錄入差錯(cuò)率。

      3、評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量。由經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)試點(diǎn)的主要數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析、評(píng)估。

      (九)試點(diǎn)工作總結(jié)。分專業(yè)對(duì)試點(diǎn)工作全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)及試點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行全面總結(jié),評(píng)估普查方案設(shè)計(jì)、各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及組織實(shí)施方式的科學(xué)性、可行性,歸納試點(diǎn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和分析數(shù)據(jù)處理軟件中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出修改建議。

      七、試點(diǎn)重點(diǎn)

      1、普查組織方式,重點(diǎn)是研究工作流程及專業(yè)、部門的分工與協(xié)作方式;

      2、方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性、可行性,重點(diǎn)是水及能源消費(fèi)普查表,服務(wù)業(yè)表填報(bào)的方式方法,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查方法的科學(xué)性和可行性;

      3、單位清查的組織方法,如何才能搞準(zhǔn)搞全法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;

      4、普查區(qū)及普查小區(qū)劃分與繪圖;

      5、跨地區(qū)普查表,尤其是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位表的填報(bào)方法;

      6、工業(yè)主要能耗設(shè)備情況的填報(bào)方法;

      7、數(shù)據(jù)處理程序的科學(xué)性和可行性,重點(diǎn)是錄入、審核和匯總功能。

      八、試點(diǎn)工作時(shí)間安排

      8月5日前:編制試點(diǎn)方案,完成試點(diǎn)手冊(cè)、填報(bào)用表、培訓(xùn)教材、數(shù)據(jù)處理程序和設(shè)備、宣傳用品等方面的準(zhǔn)備;各縣、區(qū)完成試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的組建,單位名錄(包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶)更新、劃分普查區(qū)和小區(qū)并繪制小區(qū)地圖,選調(diào)普查員;充分利用廣播、電視、報(bào)紙、戶外廣告牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等多種媒體和形式,對(duì)經(jīng)濟(jì)普查及試點(diǎn)全過(guò)程進(jìn)行宣傳報(bào)道。

      8月5—7日:召開(kāi)普查試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì),向各縣、區(qū)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)部署試點(diǎn)工作,并對(duì)縣、區(qū)普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)骨干和相關(guān)工作人員進(jìn)行試點(diǎn)工作的方法、組織形式、工作流程、工作紀(jì)律等方面的培訓(xùn)。

      8月8—11日:?jiǎn)挝磺宀楹蛡€(gè)體戶普查。

      8月11—12日:整理、審核、錄入有關(guān)資料和進(jìn)行分類、查漏補(bǔ)缺。

      8月13—14日:開(kāi)展對(duì)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查填報(bào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)(按行業(yè)表的工作量大小安排行業(yè)培訓(xùn)順序,同時(shí)發(fā)放相關(guān)單位的各種調(diào)查表和提出報(bào)送要求);清查工作質(zhì)量抽查。

      8月15—16日:法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填寫普查表;對(duì)個(gè)體戶普查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。

      8月17—19日:法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位收表、審核和填報(bào)質(zhì)量抽查。

      8月20—23日:法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)據(jù)錄入、匯總及對(duì)總體數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。

      8月25日:各縣、區(qū)普查試點(diǎn)工作辦公室進(jìn)行試點(diǎn)總結(jié),寫出總結(jié)報(bào)告。

      8月26日:各縣、區(qū)上報(bào)普查試點(diǎn)工作總結(jié),召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作總結(jié)交流會(huì)議,總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),提出今后工作要求。

      九、試點(diǎn)準(zhǔn)備

      1、組建試點(diǎn)區(qū)域的各級(jí)試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員。

      2、各縣、區(qū)選定的村、居委地域分別作為一個(gè)普查區(qū),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)一步細(xì)劃出若干普查小區(qū)并繪制草圖和編碼,按普查小區(qū)開(kāi)展普查。

      試點(diǎn)方案范文第5篇

      一、指導(dǎo)思想

      全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以探索財(cái)政金融統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持“三農(nóng)”發(fā)展機(jī)制為著力點(diǎn),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“三農(nóng)”可持續(xù)的有效資金投入,進(jìn)一步改進(jìn)和提升農(nóng)村金融服務(wù),填補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)空白,努力滿足多層次、多元化的“三農(nóng)”金融服務(wù)需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力支持和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

      二、基本原則

      ㈠堅(jiān)持市場(chǎng)化和政策扶持相結(jié)合的原則。以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,以財(cái)政扶持為支撐,健全和完善正向激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各類農(nóng)村金融市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性。

      ㈡堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)可控原則。通過(guò)擴(kuò)大貧困社區(qū)互助資金運(yùn)作規(guī)模的有效手段,不斷延伸農(nóng)村信用社服務(wù)領(lǐng)域,延長(zhǎng)金融服務(wù)鏈條,深化服務(wù)內(nèi)涵,同時(shí)又要合理分散金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)可控。

      ㈢堅(jiān)持可復(fù)制、易推廣原則。建立財(cái)政金融配合互動(dòng)機(jī)制,成功探索金融支持“三農(nóng)”機(jī)制創(chuàng)新案例,試點(diǎn)模式力爭(zhēng)可復(fù)制、易推廣,為爭(zhēng)取到國(guó)家層面更多的財(cái)政性支持政策奠定基礎(chǔ)。

      三、試點(diǎn)內(nèi)容

      旺蒼縣信用聯(lián)社選擇旺蒼縣一個(gè)貧困社區(qū)互助社作為開(kāi)展財(cái)政扶貧資金擔(dān)保、擴(kuò)大互助資金運(yùn)作規(guī)模的試點(diǎn)單位。在不改變貧困社區(qū)互助社運(yùn)作方式的前()提下,互助社以財(cái)政扶貧資金10萬(wàn)元作擔(dān)保,按放大一倍比例向扶貧資金互助社提供貸款授信。

      ㈠試點(diǎn)的貧困社區(qū)互助社由縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室通過(guò)比選確定。被確定的試點(diǎn)貧困社區(qū)互助社應(yīng)具備以下條件:

      1、互助社為正式注冊(cè)的非營(yíng)利性組織;

      2、互助社在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社開(kāi)設(shè)了資金專戶;

      3、有健全的組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理人員;

      4、有嚴(yán)格的組織章程和操作辦法;

      5、互助社自有資金不能滿足本村村民借款需求。

      ㈡貸款用途

      貧困社區(qū)互助社社員生產(chǎn)創(chuàng)收項(xiàng)目的扶持。

      ㈢貸款額度

      按貧困社區(qū)互助社在農(nóng)村信用社存儲(chǔ)的財(cái)政扶貧資金額度一倍的比例,由貧困社區(qū)互助社所在地農(nóng)村信用社發(fā)放擔(dān)保貸款。

      ㈣貸款期限

      貧困社區(qū)互助社在所在地農(nóng)村信用社貸款期限原則上為一年。

      ㈤貸款利率

      按照人民銀行基準(zhǔn)利率上浮三個(gè)百分點(diǎn)執(zhí)行。

      ㈥操作流程

      1、貧困社區(qū)互助社財(cái)政扶貧擔(dān)保資金專戶存儲(chǔ)。

      2、貧困社區(qū)互助社向所在地農(nóng)村信用社提出借款申請(qǐng),并提供申請(qǐng)借款的相關(guān)資料。

      nn40.com 3、農(nóng)村信用社對(duì)所在地貧困社區(qū)互助社按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行貸款調(diào)查、審查和審批,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行貸款一次授信,分筆發(fā)放,余額控制,周轉(zhuǎn)使用,且每筆申請(qǐng)額度不低于5萬(wàn)元。 4、貧困社區(qū)互助社可根據(jù)需要,在授信額度內(nèi)分批使用。

      ㈦會(huì)計(jì)核算

      1、存款計(jì)息

      自貧困社區(qū)互助社財(cái)政扶貧擔(dān)保資金存入之日起,農(nóng)村信用社按照單位活期存款利率計(jì)息。

      2、貸款計(jì)息

      農(nóng)村信用社按貧困社區(qū)互助社實(shí)際使用資金、以按季結(jié)息方式結(jié)息。

      3、貸款貼息

      試點(diǎn)結(jié)束后,試點(diǎn)農(nóng)村信用社按要求向省聯(lián)社上報(bào)貧困社區(qū)互助社貸款日均余額,省聯(lián)社按互助社貸款日均余額的3%向省財(cái)政廳申請(qǐng)貼息。貼息資金到位后,農(nóng)村信用社應(yīng)及時(shí)向貧困社區(qū)互助社返還貼息資金。

      ㈧貸后管理

      信用社貸后管理除按《四川省農(nóng)村信用社貸后管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行外,還應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面:

      1、檢查貧困社區(qū)互助社是否按規(guī)定用途使用貸款;

      2、督促貧困社區(qū)互助社建立社員貸款明細(xì)臺(tái)賬;

      3、配合貧困社區(qū)互助社對(duì)社員借款的使用情況進(jìn)行定期抽查;

      4、加強(qiáng)對(duì)貧困社區(qū)互助社的工作輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      四、工作步驟

      ㈠制定方案(20xx年1月)。由人民銀行旺蒼縣支行()牽頭組織縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社,會(huì)同縣扶貧開(kāi)發(fā)辦和縣財(cái)政局及有關(guān)部門

      深入開(kāi)展調(diào)查,結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。

      ㈡組織實(shí)施(20xx年2月-20xx年12月)。按照試點(diǎn)方案開(kāi)展試點(diǎn)工作。

      ㈢總結(jié)推廣(20xx年1月)??偨Y(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),向省政府專題報(bào)告,適時(shí)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

      五、保障措施

      ㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保本次試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,縣上成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)伏玉瓊為組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)殷扶炯、羅軍為副組長(zhǎng),縣財(cái)政局局長(zhǎng)李劍、縣扶貧辦主任楊勇、縣人民銀行行長(zhǎng)王思?xì)J、縣信用聯(lián)社理事長(zhǎng)姚光耀為成員的“農(nóng)村金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人民銀行,由縣人民銀行副行長(zhǎng)袁秀勤兼任辦公室主任。工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

      ㈡落實(shí)部門職責(zé)。各試點(diǎn)單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,層層落實(shí)責(zé)任,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成試點(diǎn)工作任務(wù)??h人民銀行要搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作;縣財(cái)政局要做好對(duì)資金互助社的財(cái)政扶貧資金按時(shí)、足額撥付,為試點(diǎn)工作按時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)造條件;縣扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)資金互助社的工作指導(dǎo),促進(jìn)其規(guī)范、有序發(fā)展;縣農(nóng)村信用社要做好貸后管理,監(jiān)督檢查資金用途,確保金融資金用于支持“三農(nóng)”。

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