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[關(guān)鍵詞]紫金縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;面板模型
1引言
隨著我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平逐步提高,農(nóng)業(yè)機械化與專業(yè)化水平也取得了相應的突破。然而自然資源和科技教育資源等分配不均,導致地區(qū)發(fā)展不均衡。許多貧困山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度依然不深,局限于單一滯后的耕作技術(shù)和“自給自足,精耕細作”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,生產(chǎn)力和人均勞動收入水平低下。越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了追逐短期利益而選擇棄耕從商、棄林采礦等違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的道路,盲目地追求第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,缺乏科學性,容易導致資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況選擇適合自身發(fā)展的方向,協(xié)調(diào)各方發(fā)展。立足于長遠發(fā)展的角度和從“可持續(xù)發(fā)展”科學理念出發(fā),綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑是貧困山區(qū)擺脫目前困境的優(yōu)化選擇。河源市紫金縣作為廣東省貧困縣之一,得到國家省級多方面的資助,近年來其總體經(jīng)濟漸漸得到發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)發(fā)展問題依然存在且嚴峻。本文以紫金縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展為研究對象,從理論與實證兩方面,通過建立面板模型,并用stata12.0軟件分析數(shù)據(jù),通過實地采證和研究以往有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的著作,深入剖析各項相關(guān)因素與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值相互關(guān)系,根據(jù)當?shù)貙嶋H發(fā)展情況做出相應對策使其協(xié)調(diào)各方面發(fā)展、綠色發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
河源市紫金縣一共有20個鎮(zhèn),位于廣東省的東中部。其地形以山地、盆地和丘陵為主,造林面積覆蓋率高,地勢東高西低。東南部地區(qū)地形以山地為主,地形相對復雜。西部為丘陵區(qū),地勢較為平緩,適宜耕作多種農(nóng)作物。相比西部丘陵區(qū),東南部地區(qū)開發(fā)難度大。紫金縣屬于亞熱帶季風氣候,全年溫和多雨,適宜發(fā)展多個品種農(nóng)作物。近5年以來紫金縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值呈增長趨勢,每年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值均比連平縣、和平縣和東源縣高出一倍,比龍川縣高出2%~4%。隨著高速公路的修建,紫金縣的交通條件逐漸便利,農(nóng)產(chǎn)品商品率逐步得到提高。紫金縣的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅青l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程存在不少問題。
2.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡
在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地形地貌制約著當?shù)氐霓r(nóng)作物種植及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值,在2009年至2015年期間,西部丘陵區(qū)(柏埔、臨江、古竹、義容、鳳安、藍塘、好義、上義)比中北部山地丘陵區(qū)(九和、瓦溪、黃塘、紫城鎮(zhèn)、中壩、敬梓)和東南部山區(qū)(龍窩、水墩、蘇區(qū)、南嶺)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值高,均達到2億元以上的水平且增長速度快,而其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增長速度較為平緩。因為西部丘陵區(qū)地勢相對平緩,農(nóng)業(yè)發(fā)展方向多樣化,有寬闊的河流沖積平原,水資源充足,適宜種植水稻和花生等多種農(nóng)作物,平緩寬闊的地形適宜搭建豬場;而其他區(qū)域受地形限制,農(nóng)作物缺乏多樣性,中北部山地丘陵區(qū)相對適宜果林的大面積種植,東南部山區(qū)土地開發(fā)難度大,適宜發(fā)展林業(yè)。故西部農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值高于其他區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡。
2.2農(nóng)村勞動力流失
人口是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)的人口比重越來越低,農(nóng)村人口老齡化嚴重,勞動力不足,存在有地無人耕的局面。相比農(nóng)村的低收入和基礎(chǔ)設(shè)施不完善,城市良好的工作條件和生活環(huán)境是越來越多的年輕人更傾向于留在城市工作的重要原因。如何吸引年輕勞動力進入農(nóng)業(yè)關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來。
2.3林地、耕地面積逐漸減少
紫金縣礦資源豐富,為改變落后的經(jīng)濟局面,近年來礦業(yè)工業(yè)的開采索求無度,不合理的礦業(yè)開采方式破壞了生態(tài)環(huán)境,導致林地耕地面積不斷減少,土質(zhì)變得疏松,地表易塌陷,灌溉用水污染嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟以追逐短期的利益而破壞生態(tài)環(huán)境,結(jié)果必然會受到大自然的反噬,待到金山銀山開采完畢,以礦工業(yè)為主的重工業(yè)也將油盡燈枯,農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路亦越走越艱辛。
2.4產(chǎn)量增長速度慢
經(jīng)調(diào)查研究,在2009年至2015年期間,紫金縣的農(nóng)作物年產(chǎn)量增長速度緩慢,豬肉年產(chǎn)量總體呈下滑趨勢。先進和完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是紫金縣走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提和提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的保證。目前紫金縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械化、專業(yè)化和規(guī)?;降拖?,單位耕地面積生產(chǎn)率低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村科學的生產(chǎn)技術(shù)和管理知識普及率低,耕作和管理技術(shù)滯后,經(jīng)營模式單一,制約著產(chǎn)量的增長速度。
3模型構(gòu)建與選取
紫金縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村主要是個體經(jīng)濟,其中種植業(yè)主要有水稻、花生、水果和蔬菜,養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬為主,養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類為輔。影響紫金縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要為水稻、花生和水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。因此,本文選取稻谷播種、果林種植面積、豬肉產(chǎn)量、花生產(chǎn)量和農(nóng)民人口五個要素進行分析,農(nóng)業(yè)發(fā)展用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值代表,構(gòu)建面板計量模型如式(1),其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是被解釋變量,其余變量為解釋變量。本文所有數(shù)據(jù)來源于《河源統(tǒng)計年鑒2009-2015》。由于無法事先確定該面板模型是隨機效應還是固定效應,故用面板隨機效應模型估計如表1,用面板固定效應模型估計如表2。用Hausman檢驗,得出H值為87.34,故此模型中以固定效應為主,檢驗得出固定效應模型優(yōu)于隨機效應模型。因此,可選擇面板固定效應模型分析被解釋變量與解釋變量之前的關(guān)系。
4模型檢驗與結(jié)果分析
固定效應模型的分析結(jié)果中,R2為0.6858,表明樣本回歸方程的解釋能力為68.58%。在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的總變差中,可以由解釋變量稻谷播種面積RS、水果播種面積F、花生總產(chǎn)量PY、農(nóng)民人口P和豬肉總產(chǎn)量M解釋的部分占68.58%,即農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值變動的68.58%可由面板模型做出解釋,模型的擬合優(yōu)度較高。由表2可以看出,水果播種面積F、花生總產(chǎn)量PY、農(nóng)民人口P變量都通過了T檢驗,而稻谷播種面積RS和豬肉總產(chǎn)量M變量的T檢驗不顯著。為了得到穩(wěn)健回歸結(jié)果,可進行改進的Wald方法檢驗異方差性,結(jié)果顯示模型存在嚴重異方差。修正異方差的模型估計結(jié)果如表3。模型經(jīng)過修正后,除了稻谷播種面積與被解釋變量農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的聯(lián)系不顯著之外,其余變量與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值都具有顯著的聯(lián)系和解釋能力。由表3可以看出,豬肉年產(chǎn)量和花生年產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值成正相關(guān)。當增加1個單位的花生產(chǎn)量,則可以增加11.6個單位農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,花生的經(jīng)濟利用價值和營養(yǎng)價值高,紫金縣本地種植的花生品質(zhì)優(yōu)良,附加價值和商品率高,故花生的產(chǎn)量對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值具有重要的影響力。當增加每單位的豬肉產(chǎn)量,則可以增加3個單位的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,紫金縣豬肉產(chǎn)業(yè)鏈較長,擁有藍塘鎮(zhèn)土豬、龍窩鎮(zhèn)的豬肉丸、炆碗扣肉等多種紫金客家特色豬肉產(chǎn)品,因此對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值貢獻率高。農(nóng)民人口和水果播種面積與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值亦成正相關(guān),農(nóng)民勞動人口增加,則農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也會增加,面對農(nóng)村勞動力缺失的局面,拉動勞動力回鄉(xiāng)則需要政府落實惠民政策和完善社會體系;紫金縣盛產(chǎn)春甜桔、三月李和三華李等特色水果,保護水果耕地面積和提高單位面積的生產(chǎn)率能夠提高果業(yè)對當?shù)剞r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的影響力。稻谷播種面積對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值影響不顯著,在紫金縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中稻谷的收成基本用于農(nóng)民自家食用而不進行商品買賣,糙米、米粉和米糠等水稻附加產(chǎn)品的商品率低,故此對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的貢獻不顯著。
5對策及結(jié)論
5.1促進縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
5.1.1落實惠農(nóng)政策,拉回農(nóng)民勞動力。面對農(nóng)村勞動力流失的問題,政府需確切落實惠農(nóng)政策,解決“三農(nóng)”問題,以充分發(fā)揮農(nóng)民的勞動積極性和主動性。實行好收入再分配和適當提高農(nóng)產(chǎn)品的價格以增加農(nóng)民收入,給予低收入家庭補貼,縮小城鄉(xiāng)貧富差距;完善社會保險和醫(yī)療保險體系,使得農(nóng)民生活健康有保障。通過落實各方面的惠農(nóng)政策,從而拉動勞動力回流,緩解農(nóng)村老齡化問題和推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。5.1.2保護耕地、果林面積。紫金縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稻谷、花生輪耕的耕作方式,雖然以上模型結(jié)果表明稻谷播種面積與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的相關(guān)不顯著,但是農(nóng)村自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式是減輕我國糧食供應負擔的方式之一。在以上的解釋變量中,水果播種面積與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值密切相關(guān),水果播種面積的增加帶動農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增加,花生的產(chǎn)量對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增減的系數(shù)值為11.6057,是所有變量中最大的系數(shù)值,即每增加一單位的花生產(chǎn)量則會增加將近12個單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值。因此,保護耕地、果林面積是提高縣域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的必要措施。5.1.3提高農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?;?。農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?;欣谔岣邉趧由a(chǎn)率和產(chǎn)量,保護生態(tài)環(huán)境和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。政府需要進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)設(shè)備水平進而提高農(nóng)業(yè)機械化水平;給予農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械設(shè)備補貼,提供農(nóng)機新技術(shù),普及科學農(nóng)業(yè)知識,培養(yǎng)相關(guān)人才。在農(nóng)作物種植方面,完善排灌系統(tǒng),節(jié)約水資源和勞動力;采用規(guī)模種植,能有效節(jié)約和合理充分利用土地資源;利用科學技術(shù)分析土壤、農(nóng)作物和果樹的生長、病蟲害等因素,有利于發(fā)展高產(chǎn)、高質(zhì)、高經(jīng)濟效益的農(nóng)產(chǎn)品。在生豬養(yǎng)殖方面,許多農(nóng)村養(yǎng)殖場污染嚴重,存在直排現(xiàn)象,造成河流和耕地不同程度的污染。因此需要完善排污系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將養(yǎng)殖業(yè)進一步規(guī)?;诩泄芾砗陀行е卫砑S污問題;綜合利用動物的廢棄物,可以將其作為果林化肥,也可以建立沼氣池將其發(fā)酵成沼氣。養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化和集約化有利于提高生豬肉的質(zhì)量、產(chǎn)量和食用安全性,也有利于保護生態(tài)環(huán)境和堅持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。5.1.4發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)有利于延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值和發(fā)展綠色高效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前紫金縣有多個廣東省名牌產(chǎn)品,例如紫金辣椒醬、黃花牌茶葉、紫金春甜桔和紫金黃老酒等特色農(nóng)產(chǎn)品。向產(chǎn)品注入當?shù)靥厣幕兄诩由钕M者對紫金特色農(nóng)產(chǎn)品的印象,塑造和推廣紫金踏實勤儉的良好形象,從而推進紫金特色農(nóng)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如紫金花朝戲是紫金縣特色的戲劇文化,是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),具有很強的代表性和吸引力,故可將花朝戲出一系列漫畫作為紫金特色農(nóng)產(chǎn)品包裝以推廣產(chǎn)品的知名度;黃花牌茶葉的生產(chǎn)地黃花村環(huán)境優(yōu)美靜謐,山清水秀,故可發(fā)展觀光茶園以塑造良好的產(chǎn)品形象等等。
5.2結(jié)論
紫金縣總體的經(jīng)濟實力薄弱,落后于廣東其他縣域。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,紫金縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展,只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)才能堅實當?shù)氐慕?jīng)濟基礎(chǔ)。只要貫徹落實科學發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè),堅持農(nóng)業(yè)項目的研發(fā)以及進行制度的改革,紫金縣會逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國有很多貧困地區(qū)因急切渴望改變當前貧困狀態(tài),盲目加快第二第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而犧牲第一產(chǎn)業(yè),忘卻了農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的根本,最終導致生態(tài)環(huán)境的破壞和經(jīng)濟發(fā)展速度的停滯。“快餐”經(jīng)濟是不可取的,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟應該走因地制宜路線,選擇適宜自身地區(qū)發(fā)展方式,大力發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,進而推進向第二、三產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變;打造自身特色農(nóng)業(yè)的品牌;提高科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的利用,以此提高機械化和專業(yè)化水平。
[參考文獻]
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)資料室建設(shè)
隨著經(jīng)濟的繁榮、廣大群眾生活水平的大幅度提高,面對現(xiàn)實,積極響應黨關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村的號召,發(fā)展全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村基層服務點,逐步開展農(nóng)村數(shù)字化信息服務,讓信息資源在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。圖書館應將現(xiàn)代化技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)科技資料室,不僅是將手工操作轉(zhuǎn)為計算機操作,更主要的是它將信息服務推向了一個新的階段,加速了網(wǎng)絡(luò)化的進程,特別是順應了讀者對文獻檢索快、準、高、廣的要求,資源共享對我國新農(nóng)村的建設(shè)起著非常重要的作用。
1鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資料室現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟的繁榮、廣大群眾生活水平的大幅度提高,面對現(xiàn)實,積極響應黨關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村的號召,發(fā)展全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村基層服務點,逐步開展農(nóng)村數(shù)字化信息服務,讓信息資源在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資料室工作是公共圖書館工作的重要組成部分,更是在圖書館業(yè)務指導下的農(nóng)業(yè)資料進行管理利用體系化建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是黨和國家在建設(shè)新農(nóng)村工作中對我們公共圖書館工作提出的新的要求,而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資料室又有著與鄉(xiāng)黨政機關(guān)、中小學圖書室不同的特點,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資料建設(shè)好,對普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化,提高農(nóng)業(yè)科技水平有著重大意義,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資料室面臨如資金嚴重缺泛,資料少,信息不快,不易被農(nóng)民朋友認識等現(xiàn)狀。造成這些現(xiàn)狀主要原因有:
1.1資料室的房屋建設(shè)破舊,沒有專用的讀書學習環(huán)境和學習氛圍。
1.2資料室仍然以印刷型文本形式收藏為主,造成慢、散、不全現(xiàn)象,而有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)資料室還只是形式,有名無實,甚至有些地方根本就無資料室。
1.3數(shù)字化信息資料的出現(xiàn)解決了上述問題,同時又出現(xiàn)諸如聲像、音響、多媒體等新形式的分類、管理等問題。
1.4農(nóng)業(yè)資料室目前仍處在或基本處在原始狀態(tài)下的文本檢索狀態(tài),對普及農(nóng)業(yè)科技知識和農(nóng)業(yè)科研都產(chǎn)生了諸多不利影響。
1.5聲像、音響、多媒體等信息資料的出現(xiàn),對建設(shè)新農(nóng)村有著獨特的意義。
因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資料室的建設(shè)發(fā)展就面臨著多方面的挑戰(zhàn)和機遇,特別是在網(wǎng)絡(luò)條件下,數(shù)字化農(nóng)業(yè)信息的大量涌現(xiàn),給信息資源的收集、整理、檢索和利用提出了新的要求,也是對農(nóng)業(yè)資料室建設(shè)面臨的現(xiàn)實問題,而這一問題的解決對我們建設(shè)新農(nóng)村有著重要的現(xiàn)實意義。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資料室建設(shè)的意義
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了大量的網(wǎng)絡(luò)信息,他們多以數(shù)據(jù)庫超文本、多媒體的形式存在,電子型、數(shù)字型信息資源逐步占據(jù)網(wǎng)絡(luò)時代的主導地位。隨著網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)量的不斷擴充,對信息資源進行有效地組織與控制的要求日益迫切,將現(xiàn)代化技術(shù)手段應用于資料室,不僅是將手工操作轉(zhuǎn)換為計算機操作,更主要的是它將服務推向了一個新的階段。載體的多樣性,數(shù)字化影像資料的大量利用,解決了長期以來依靠手工檢索資料的難題,因而大大提高了資料的利用率,尤其是滿足農(nóng)村讀者可在不出家門的情況下就能搜索到所需的文獻信息。
3鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資料室特點
3.1農(nóng)業(yè)資料載體特點
農(nóng)業(yè)資料一般包括農(nóng)、林、牧、副、魚等幾大學科。特別是各種動植物標本,由于專業(yè)種類繁多,農(nóng)業(yè)文獻資料類型多樣化,資料室收藏不但有印刷型的紙質(zhì)文獻,還有非印刷品的實物標本資料,以及磁、光、電介質(zhì)的資料如VCD、LCD和磁盤、光盤等。這些豐富的文獻資料構(gòu)成了農(nóng)業(yè)資料室的專業(yè)文獻收藏。利用現(xiàn)代計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通迅技術(shù)將這些豐富的文獻資源進行綜合數(shù)字化處理,不但使廣大農(nóng)村讀者更有效利用這些文獻,還能取得更大的社會效益和經(jīng)濟效益。將文獻資料進行數(shù)字化處理可以徹底解決特殊文獻難以實現(xiàn)的查檢和存取難題,實現(xiàn)按需閱覽和隨機存取,同時還可提供多用戶使用,不再受藏書量、時間、地點等諸多因素的影響。所以農(nóng)業(yè)資料室網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化是社會發(fā)展的需要,是具有新的活力的。
3.2鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資料室的特點
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資料室的服務對象不同于公共圖書館較集中于城區(qū),而是主要面向廣大農(nóng)村,而農(nóng)村讀者居住較散,交通不便許多村社距鄉(xiāng)、鎮(zhèn)較遠,且農(nóng)村讀者白天還要忙農(nóng)活,他們主要是夜間學習。農(nóng)業(yè)資料室還有一個特殊的收藏特點,即實物標本的收藏。這些標本不能像書刊一樣借給讀者,其定期展示的受益面也是有限的,所以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的農(nóng)業(yè)資料室更為方便簡捷讀者學習。
4鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資料室的困境
4.1資料室工作人員網(wǎng)絡(luò)信息服務意識不強,計算機操作技術(shù)欠缺。
首先,由于受傳統(tǒng)文獻服務方式的影響,資料室工作人員目前仍然偏重于手工檢索和局限于資料室收藏的印刷型文獻的查找,對于網(wǎng)絡(luò)信息的利用缺乏足夠的認識。其次,計算機知識不夠深入和全面,不能熟練地運用計算機技術(shù)來進行網(wǎng)絡(luò)信息的檢索和利用,仍用傳統(tǒng)的方式進行分類、加工、著錄。
4.2資料室文獻收藏形式單一,現(xiàn)代化設(shè)備不夠完善。
目前,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資料室仍然以印刷文獻形式收藏為主,絕大多數(shù)沒有自動化系統(tǒng)。
5農(nóng)業(yè)資料室管理的組織設(shè)計
5.1負責制定農(nóng)業(yè)資料室建設(shè)的發(fā)展、目標、方案、制度和運行機制,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,為其爭取更廣泛和更有力的政策支持和經(jīng)費支持,促進農(nóng)業(yè)資源共享,有計劃地協(xié)調(diào)和控制管理職能,宏觀調(diào)控農(nóng)業(yè)信息資源的建設(shè)。
5.2調(diào)控資源建設(shè)。根據(jù)各農(nóng)業(yè)資料室所處的地理位置、特長、特點等因素,對信息建設(shè)進行合理的調(diào)配,解除資料室的后顧之憂,避免資源的重復浪費,切合實際和充分利用現(xiàn)有資源,并發(fā)展具有自己優(yōu)勢的信息資源。
6對農(nóng)業(yè)資料室建設(shè)發(fā)展的設(shè)想
6.1進行資料室網(wǎng)絡(luò)信息組織設(shè)計
以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,構(gòu)筑一套農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)系統(tǒng)模型。首先,建成單位農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源庫,向全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣大讀者提供農(nóng)業(yè)資料查詢、信息資源開發(fā),大眾目錄服務,開展網(wǎng)上讀書、光盤數(shù)據(jù)庫查詢和提供文摘、索引、全文數(shù)據(jù)庫及多媒體信息服務等。
6.2抓緊進行資料室資源庫建設(shè)
抓緊進行資料室資源建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息組織優(yōu)質(zhì)服務的首要任務,資源建設(shè)要把重點放在建立本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)文獻資源庫上,以形成具有本地特色的文獻資源庫。
6.3注重文獻資源的開發(fā)利用
將社會上大量分散的農(nóng)業(yè)信息資源,經(jīng)采集、分類、整理、加工、建庫,形成大型的農(nóng)業(yè)數(shù)字資源庫,向大眾提供服務。充分利用農(nóng)業(yè)資源,為建設(shè)新農(nóng)村服好務。
6.4進行網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)
隨著因特網(wǎng)的廣泛應用,給傳統(tǒng)資料收藏帶來了強烈的沖擊和難得的機遇。網(wǎng)絡(luò)信息資源的建立提供了一個比傳統(tǒng)資源大得多的空間,拓展了資源利用和服務的渠道。進行網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè),可以使大部分讀者不用走進資料室,就可通過網(wǎng)絡(luò)得到大量寶貴的農(nóng)業(yè)資源服務。
6.5資料室的知識更新
2013年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:以黨的十和省第十次黨代會、市委三屆五次全委會、區(qū)四屆二次黨代會精神為指導,堅持“三化”聯(lián)動、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體戰(zhàn)略,以產(chǎn)村相融、成片推進新農(nóng)村建設(shè)為總領(lǐng),以農(nóng)民生活寬裕、農(nóng)村幸福和諧為目標,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制,突出抓好新村規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展,著力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。
二、工作目標
力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值35253萬元,農(nóng)民人均純收入8832元,實現(xiàn)勞務收入16984萬元,糧食總產(chǎn)量1.91萬噸,其中小春糧食種植3.37萬畝,產(chǎn)量0.33萬噸,大春糧食種植7.19萬畝,產(chǎn)量1.58萬噸,油菜種植0.89萬畝,產(chǎn)量0.09萬噸。
三、工作重點
(一)創(chuàng)新機制提升服務,著力增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
1、堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度
2、大力發(fā)展新型農(nóng)民合作組織
3、完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效,著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,著力鞏固以為主的榨菜基地建設(shè),精心打造好丹東蔬菜長廊建設(shè),繼續(xù)抓好以村為主的藤椒基地和葡萄基地建設(shè),培育新型水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶。
(三)圍繞糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,全力奪取糧食生產(chǎn)好收成。
今年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)是穩(wěn)定面積,重點是提高單產(chǎn),核心是依靠科技,關(guān)鍵是抓好防災減災。今年我鎮(zhèn)大春糧食面積71900畝,小春糧食面積33700畝,油菜面積8900畝,各村任務祥見附表。
1.地膜玉米高產(chǎn)示范片建設(shè)。銅錢村200畝,大田村200畝,九柏村100畝,共500畝。
2.水稻集中育苗機械化栽插100畝,布置到村和村。
3.水稻覆膜強化栽培100畝,打鐵村100畝。
4.全力建設(shè)丹山─東峰的萬畝蔬菜長廊,具體到我鎮(zhèn)公路沿線及幾個扶貧村共1000畝蔬菜。
5.大力推廣優(yōu)質(zhì)糧油品種和高產(chǎn)高效技術(shù)。
6.抓好徐家、銅錢、九柏三個扶貧村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
7.搞好高三個村的新村聚居點建設(shè),并抓好周圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2013年推廣的優(yōu)質(zhì)糧油品種有:宜香2115、內(nèi)5優(yōu)306、蓉18優(yōu)188、內(nèi)5優(yōu)39、川農(nóng)優(yōu)498、川香優(yōu)9838、內(nèi)香2550等水稻品種;成單30、正紅505、川單418、川單428等玉米品種。
主推的高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)有:旱育秧、雜交稻機械化育插秧技術(shù)、覆膜節(jié)水抗旱強化栽培技術(shù)、測土配方施肥、綠色防控等水稻高產(chǎn)高效技術(shù);玉米覆膜增密高產(chǎn)栽培技術(shù)、人工輔助授粉、測土配方施肥綠色防控等高產(chǎn)高效技術(shù);育苗移栽、兩季田免耕栽培、精簡高效栽培、測土配方施肥、增施硼肥、綠色防控、機械化收割等油菜高產(chǎn)高效技術(shù)。
(四)圍繞安全生產(chǎn),加強農(nóng)機安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,并以農(nóng)機化示范縣建設(shè)為契機,不斷提高全區(qū)農(nóng)機化水平。今年計劃推廣農(nóng)業(yè)機具100臺以上。
(五)圍繞民生工程目標,確保全年任務順利完成,2013年我鎮(zhèn)根據(jù)新村聚居點和扶貧新村規(guī)劃,擬建設(shè)戶用沼氣100口。
(六)成立春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組
由鎮(zhèn)長擔任組長,副書記任副組長,農(nóng)業(yè)中心主任、財政所所長、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任、及各村支書為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務中心,由農(nóng)業(yè)服務中心主任任辦公室主任,負責具體的業(yè)務指導工作。
(七)物資準備
玉米示范片500畝,發(fā)放玉米育苗肥1噸,每畝發(fā)放地膜3kg,每畝發(fā)給玉米種2kg;水稻覆膜栽培100畝,每畝發(fā)放1kg水稻種,5kg地膜,每畝配給測土配方肥35kg,并發(fā)放了旱育保姆和秧寶等物資。
一、工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導。成立了縣農(nóng)業(yè)局2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組,由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長(分管項目的副局長為專抓副組長),相關(guān)股站室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局計財股,由計財股股長兼任辦公室主任,具體負責全局鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項目日常工作。多次召開相關(guān)工作會議,對我局負責的22個項目進行了安排部署,將每個項目計劃分解到責任單位和責任人,切實加強項目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作擺上重要議事日程。
(二)抓好前期工作。積極與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聯(lián)系對接,搞好項目開展的前期準備工作。22個項目均已完成項目勘查設(shè)計和資金預算。截至4月底,已落實22個項目建設(shè)資金1197萬元,其他12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項目正在規(guī)劃中。
(三)加強項目管理。落實項目招投標管理、安全管理、資金管理、工程質(zhì)量管理等制度。嚴格執(zhí)行“項目設(shè)計、財政評審、招投標、施工、審計結(jié)算、報賬”等項目建設(shè)相關(guān)程序;加強項目資金使用情況跟蹤審計,確保資金使用安全高效。未出現(xiàn)1起阻工、偷盜、群體上訪等事件。并按要求及時上報項目進展情況和重大情況。
二、存在的主要問題和下步打算
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;對策
農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于積極推廣科學技術(shù),因此,我國要想推動國民經(jīng)濟發(fā)展,必須加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。另外,保證農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的一項重要舉措就是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的基本保證也是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題
1.1管理體制不健全
現(xiàn)在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的一個突出問題就是管理體制不健全。我國政府在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時,專業(yè)站所、區(qū)域之間存在較大的差異,并且推進進度緩慢?,F(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站有的是幾所站所合成,有的是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個專業(yè)站所,還有一個中心站為幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,最主要的原因是管理體制不健全。正是由于這個原因,導致農(nóng)業(yè)推廣站中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作沒有專業(yè)人員來開展。
1.2推廣手段單一
現(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的另一個問題是推廣手段不夠多樣化。目前,在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,能夠到種植現(xiàn)場進行詳細指導的人員和推廣機構(gòu)非常少,大部分都是農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站編寫的流程和操作規(guī)章來進行操作。并且只有當上級業(yè)務部門下達農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣命令時,下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站才會進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作作用較小。
1.3經(jīng)費投入不足
現(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作之所以有效性較低,根本原因在于經(jīng)費投入不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資來源,不穩(wěn)定的人員工資在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站所較為常見,這從側(cè)面反映出了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費欠缺。并且農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的能力較弱,因此其收入基本上不能夠滿足工作需要,只能夠用于支付工作人員的工資。
2促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效開展的對策
2.1強化管理
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作之所以效率較低,主要原因是管理體制不健全。因此,為了促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效性,首先要加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的管理,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的工作進行科學的指導和分類管理,對于工作人員和相關(guān)領(lǐng)導的職能進行明確劃分,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的服務職能得以實現(xiàn)[1]。并且在對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站進行強化管理時,應著重加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站盈利的管理,通過競聘上崗聘用相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。
2.2改進方式
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段相對比較單一,因此需要不斷豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站應根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)的實際發(fā)展情況,提升服務效率,積極改進現(xiàn)有的推廣方式并對服務模式進行創(chuàng)新,從而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的到位率和覆蓋率。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的服務應逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)后服務和產(chǎn)中服務,不能僅停留在原有的產(chǎn)前服務上;并且綜合服務模式也要逐漸替代原有單一服務模式,轉(zhuǎn)變服務形式,才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民提供滿意的技術(shù)服務。
2.3加大投入要想提升
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效性,就要加大資金投入力度,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站相關(guān)工作人員工資穩(wěn)定,工作人員才會提高工作積極性,才有可能提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務效率。為了保證資金充足,各級財政部門在預算資金投入時應按照當?shù)毓珓諉T的工資水平來計算農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資。當然農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的投入不能僅依靠財政撥款,還要與支農(nóng)資金、自主經(jīng)營相結(jié)合,才能保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金充足[2]。
參考文獻
[1]楊智.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2017(12):184.
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