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合同管理意識(shí)范文第1篇

[關(guān)鍵詞]建筑工程 分包合同 合同管理

[中圖分類號(hào)]TU71 [文獻(xiàn)碼]B [文章編號(hào)]1000-405X（2013）-6-221-1

1 建筑工程分包合同管理現(xiàn)狀

建筑工程分包的合同管理，直接關(guān)系到分包項(xiàng)目的成敗，在實(shí)際施工過(guò)程中，合同管理存在以下幾方面的問(wèn)題：

（1）對(duì)招標(biāo)階段、合同簽訂階段的合同管理工作不重視。建設(shè)工程合同管理跟招投標(biāo)管理密切相關(guān)，招投標(biāo)的過(guò)程其實(shí)也是合同談判的一個(gè)過(guò)程，一旦中標(biāo)簽訂合同，它就有法律約束力，為了保證合同的有效性、嚴(yán)肅性，承發(fā)包雙方都應(yīng)該重視合同簽訂前后的管理工作。但在實(shí)際工作中，工程合同管理和招投標(biāo)管理兩個(gè)內(nèi)容基本是被人為的獨(dú)立開(kāi)來(lái)，兩者嚴(yán)重脫節(jié)。使得工程合同和招投標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)內(nèi)容不相符合，導(dǎo)致后期施工情況不符合合同要求。

（2）缺乏對(duì)合同履行階段的管理工作。工程合同簽訂之后還需要嚴(yán)格地執(zhí)行，才能保證合同的有效性。在實(shí)際操作中，有些建筑工程企業(yè)為了降低管理成本、提高利潤(rùn)，往往會(huì)把合同管理的事情放在一邊，忽視對(duì)合同在履行階段的管理。因此，就會(huì)很容易出現(xiàn)施工不能按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等情況。施工圖紙交底、技術(shù)交底只有在施工現(xiàn)場(chǎng)才有，但是未在合同中交底，一旦出現(xiàn)事故或質(zhì)量問(wèn)題，則責(zé)任、義務(wù)難以落實(shí)到具體的部門(mén)和人員。

（3）合同變更意識(shí)薄弱。建筑工程的周期比較長(zhǎng)，施工復(fù)雜，過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)變更情況，合同的修改雖然不會(huì)免除供應(yīng)商的責(zé)任，但是會(huì)對(duì)合同的實(shí)施產(chǎn)生影響。某些工程的合同根據(jù)設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)，各個(gè)工程環(huán)節(jié)可以說(shuō)是息息相關(guān)，而某個(gè)工序需要更改，則其他工序很有可能也要隨著變更。也就是說(shuō)，包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等在內(nèi)的工作計(jì)劃，都需要進(jìn)行重新制定，因此在更換工程內(nèi)容之后，為了減少工作量，往往不青睞于合同變更，而僅僅在施工當(dāng)中主觀調(diào)整工程內(nèi)容。

2 建筑工程項(xiàng)目分包合同管理的建議

鑒于建筑工程項(xiàng)目分包合同管理存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為有必要在選擇分包商的基礎(chǔ)上，做好分包合同簽訂、履行、變更幾方面的工作。具體建議措施如下：

2.1 合同的簽訂管理

在選定分包商之后，開(kāi)始制定分包合同，其中總承包商、分包商的責(zé)任和權(quán)利必須明確，筆者建議參考借鑒國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫(xiě)的《FIDIC土木工程施工合同條件》和英國(guó)咨詢工程師協(xié)會(huì)的《土木工程分包合同》，其中分包合同必須服從于總包合同，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、安全要求、環(huán)境保護(hù)等，另外還要協(xié)調(diào)各個(gè)分包商之間的關(guān)系，避免分包商工作之間的沖突，同時(shí)在分包合同當(dāng)中注明分包商出現(xiàn)矛盾時(shí)候的協(xié)調(diào)主體和協(xié)調(diào)要求。除此之外，在施工過(guò)程中分包商對(duì)外交往和協(xié)調(diào)工作，需要通過(guò)總承包商進(jìn)行，譬如與業(yè)主和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)。為了避免分包商的違約，分包合同的簽訂還需要列明分包商的懲罰措施，責(zé)令分包商服從工程的總體計(jì)劃，以便更好地完成工程任務(wù)。

2.2 合同的履行管理

建筑工程的分包，涉及總承包合同和分包合同，具體的工程分包關(guān)系是業(yè)主與總承包商簽訂總承包合同，協(xié)商好工程分包的事宜，業(yè)主將工程分包的權(quán)力委托給總承包商，而總承包商通過(guò)與分包商簽訂分包合同。在這個(gè)過(guò)程中，業(yè)務(wù)管理主合同，與分包商沒(méi)有任何合同關(guān)系，僅僅負(fù)責(zé)分包合同的批準(zhǔn)。分包合同履行管理的責(zé)任，需由工程師和總承包商承擔(dān)，前者是對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)分包商使用材料、工藝、質(zhì)量等的監(jiān)督管理，但工程師發(fā)出的分包工程指示，需要得到總承包商的同意，分包商方可執(zhí)行；后者履行分包合同，包括分包商選擇、分包商合同履行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)將總工程師發(fā)出的指示，在審核之后列入合同管理的工作內(nèi)容，以合同的書(shū)面形式轉(zhuǎn)發(fā)給分包商。

2.3 合同的變更管理

出于主客觀因素的原因，建筑工程的合同需要進(jìn)行變更，包括工程量、工程進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。建筑工程合同變更屬于常見(jiàn)的現(xiàn)象，甚至可以說(shuō)是合同管理的特點(diǎn)之一，如果合同變更管理工作不到位，可能會(huì)影響整個(gè)工程的施工，導(dǎo)致工程糾紛的出現(xiàn)。我國(guó)《合同法》對(duì)合同變更作出的規(guī)定是：“當(dāng)事人協(xié)商一致可以變更合同”。工程合同變更管理的具體工作內(nèi)容包括，首先是業(yè)務(wù)具有發(fā)出簽發(fā)合同變更令的權(quán)力，而承包商必須無(wú)條件執(zhí)行變更令，事后再與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商變更的費(fèi)用和工期等問(wèn)題。其次是合同變更的類型，常見(jiàn)的有費(fèi)用變更、工期變更、合同條款變更三種，其中爭(zhēng)議最大的變更是費(fèi)用變更，在出現(xiàn)費(fèi)用變更的時(shí)候，需要根據(jù)合同上協(xié)商的合同變更費(fèi)用處理方式，具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)是“公平合理”。再次是合同變更時(shí)候，承包商按照業(yè)主要求實(shí)施變更工作，但分包商產(chǎn)生的間接費(fèi)用如何得到補(bǔ)償，目前在合同法當(dāng)中并沒(méi)有明確規(guī)定，筆者認(rèn)為原則上應(yīng)該予以補(bǔ)償，但涉及到機(jī)會(huì)成本的部分，要傾向于實(shí)際發(fā)生的直接損失。最后是總承包商以書(shū)面的形勢(shì)通知分包商變更工程任務(wù)，在收到工程師的工程變更指令之后，要邀請(qǐng)承包商參與估算工程量和工程價(jià)格，以合理確定分包合同變更后對(duì)分包商的補(bǔ)償款和工期。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程分包的合同管理，直接關(guān)系到分包項(xiàng)目的成敗，在實(shí)際施工過(guò)程中，合同管理諸多的問(wèn)題，包括合同簽訂管理、合同履行管理、合同變更管理等，譬如有些建筑工程企業(yè)為了降低管理成本、提高利潤(rùn)，往往會(huì)把合同管理的事情放在一邊，忽視對(duì)合同在履行階段的管理。為此，我們需要在選擇分包商的基礎(chǔ)上，做好分包合同簽訂、履行、變更幾方面的工作。

參考文獻(xiàn)

[1]劉承棟.工程分包合同管理淺談[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，（19）：215.

[2]潘樹(shù)平.建筑工程分包合同管理問(wèn)題及對(duì)策淺折[J].建筑設(shè)計(jì)管理，2009，（8）：25―26.

合同管理意識(shí)范文第2篇

關(guān)鍵詞：施工階段 合同管理

工程項(xiàng)目合同管理，是在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)為目的，對(duì)資源投入進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制的系統(tǒng)管理方法。工程項(xiàng)目合同管理貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的全壽命周期中，按照建設(shè)程序可以劃分為以下幾個(gè)階段：策劃決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、工程施工階段、竣工驗(yàn)收階段等。其中工程施工階段歷時(shí)較長(zhǎng)，工程參與方眾多，不可控因素頻發(fā)，是合同管理工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

從我國(guó)建筑施工行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，從業(yè)人員法制觀念淡薄，誠(chéng)信意識(shí)不足，惡性競(jìng)爭(zhēng)普遍存在，針對(duì)上述情況，結(jié)合工作實(shí)踐，對(duì)施工階段合同管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了以下分析梳理并進(jìn)行探討：

一、合同主體法律意識(shí)淡薄，要樹(shù)立合同法律意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)管理

目前施工合同普遍存在履約程度低，違約嚴(yán)重的現(xiàn)象，業(yè)主經(jīng)常暗中以墊資為條件進(jìn)行違法發(fā)包，隨意不按照合同約定支付工程款，施工企業(yè)利用其它承包人名義即通常所說(shuō)的掛靠或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)范圍違法簽訂合同的情況普遍存在。在此情況下，又加上工程標(biāo)的額較大，施工周期又長(zhǎng)，在施工過(guò)程中存在的不確定性因素眾多，極易產(chǎn)生矛盾和糾紛。再加上一些施工組織通常是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，往往是工程一旦完工，項(xiàng)目臨時(shí)結(jié)構(gòu)即解散，在工程施工過(guò)程中形成的各種工程資料也隨之消失。撇開(kāi)這些重要的過(guò)程資料對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定、工程竣工后的驗(yàn)收、結(jié)算等都具有重要的利用價(jià)值不說(shuō)，一旦發(fā)生糾紛，往往會(huì)因?yàn)橘Y料缺失造成舉證困難，白白錯(cuò)失勝訴機(jī)會(huì)。

施工企業(yè)想要避免糾紛或在發(fā)生糾紛后能夠有效維護(hù)自身合法權(quán)益，應(yīng)加強(qiáng)以下兩方面的工作：

1、重視合同簽訂和談判工作，發(fā)揮好企業(yè)法律部門(mén)在合同談判、合同評(píng)審、合同規(guī)范、合同管理等方面的審查和監(jiān)管作用，對(duì)一些合同重大事項(xiàng)變更，特別是涉及工程成本、工期、質(zhì)量等核心內(nèi)容時(shí)，必須要征求企業(yè)法律部門(mén)的意見(jiàn)和建議，規(guī)避相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，而不是糾紛發(fā)生后才將法律部門(mén)搬出來(lái)充當(dāng)滅火隊(duì)員。

2、建立一套合理、完善的施工資料管理機(jī)制，配備專職資料管理員，明確責(zé)任和分工，做好工程基礎(chǔ)資料的收集和整理，保管和歸檔工作，保證在施工過(guò)程中或工程結(jié)束后隨時(shí)可查閱調(diào)取相關(guān)資料，避免因人員流動(dòng)，工種調(diào)動(dòng)等造成施工資料的混亂和遺失、在需要舉證時(shí)出現(xiàn)無(wú)據(jù)可查的被動(dòng)局面。

二、合同索賠意識(shí)不夠強(qiáng)，要正確認(rèn)識(shí)索賠，提升企業(yè)效益

從目前國(guó)內(nèi)大部分建筑企業(yè)來(lái)看，大多對(duì)于工程索賠管理的水平與企業(yè)的發(fā)展和其在國(guó)內(nèi)外所處的地位相比不匹配，索賠管理水平的落后，已經(jīng)制約了我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。在國(guó)際工程中，工程索賠是有經(jīng)驗(yàn)的承包商的一種重要的經(jīng)營(yíng)策略，“中標(biāo)靠低價(jià)，利潤(rùn)靠索賠”，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國(guó)外，很多承包商通過(guò)索賠獲得的收入能夠占到合同額的10%-20%，甚至有些工程索賠所得金額甚至能超過(guò)該工程本身的合同額；而在國(guó)內(nèi)，承包商從工程索賠中獲得的收入是少之又少。

建筑市場(chǎng)上對(duì)于合同索賠還有很多錯(cuò)誤的意識(shí)及觀念，特別是作為承包商，往往把合同管理的重心放在如何與業(yè)主搞好關(guān)系上，一旦提起索賠，則被認(rèn)為是雙方矛盾不可調(diào)和，最終導(dǎo)致撕破臉皮，因此大部分承包商輕易不愿提起索賠。同時(shí)由于在工程實(shí)踐中索賠的事例少之又少，缺乏豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，真正到了索賠事件發(fā)生的時(shí)候，往往由于時(shí)限、程序等問(wèn)題，或是證據(jù)不足，導(dǎo)致索賠不成功，這同樣也是索賠意識(shí)不夠強(qiáng)造成的。久而久之，索賠意識(shí)和機(jī)制的缺失，在重技術(shù)管理、輕商務(wù)管理的大環(huán)境下，沒(méi)有形成專門(mén)的索賠人才培養(yǎng)制度和環(huán)境，導(dǎo)致索賠專門(mén)人才更加稀缺。

當(dāng)務(wù)之急是企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)索賠，認(rèn)識(shí)到索賠并非是工作進(jìn)行不下去背水一戰(zhàn)時(shí)的一種極端手段，工程管理各部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念，把索賠工作作為一種工作常態(tài)正確面對(duì)，提高索賠證據(jù)意識(shí)，認(rèn)真研究并合理運(yùn)用合同中的索賠條款，同時(shí)在工作中逐步積累經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)專門(mén)人才，形成一套良性的索賠機(jī)制，逐步提高索賠收益在合同價(jià)款中份額，為企業(yè)創(chuàng)造更大效益。

三、合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較低，要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化合同管理

建設(shè)工程規(guī)模大、標(biāo)的額高，工程質(zhì)量要求高，工期又長(zhǎng)、材料設(shè)備消耗大、特別是在施工階段，不可避免的要面對(duì)各種不可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)，如隨國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，對(duì)工程計(jì)價(jià)文件進(jìn)行的政策性調(diào)整，各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格隨市場(chǎng)正常、非正常波動(dòng)，甚至工程量清單中的較大誤差、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；由于工程地質(zhì)、水文氣象條件資料不準(zhǔn)確，施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，勞動(dòng)力調(diào)配等施工技術(shù)組織風(fēng)險(xiǎn)；盲目報(bào)價(jià)、隨意承諾業(yè)主提出的各種合理不合理的要求，合同條款沒(méi)有認(rèn)真研究、存在先天缺陷顯失公平等管理上的風(fēng)險(xiǎn)等等。

施工企業(yè)又屬于勞動(dòng)力密集、施工生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)，是否能夠承攬到工程直接決定了企業(yè)是否能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，因此為了能夠拿下工程，企業(yè)往往風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較低，甚至對(duì)一些能預(yù)知到的風(fēng)險(xiǎn)抱有僥幸心理，先拿下工程再說(shuō)，真的到了風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)再臨時(shí)抱佛腳，合同管理工作陷入被動(dòng)局面，致使企業(yè)在人力、物力、財(cái)力方面付出額外代價(jià)。

針對(duì)這種情況，企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，培養(yǎng)各類專門(mén)人才，在工作中關(guān)注、分析各種可能存在的上述風(fēng)險(xiǎn)因素，結(jié)合工程具體特點(diǎn)，做好合同交底工作，認(rèn)真研究合同條款，嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理程序，必要時(shí)通過(guò)專家評(píng)審的形式對(duì)工程水文地質(zhì)氣象條件、材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)變更等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行分析評(píng)審判斷，采取積極措施，盡力規(guī)避能夠規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，化解無(wú)可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移能夠轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。

四、合同管理信息化程度低，要大力推廣信息技術(shù)在合同管理中的普及應(yīng)用，提升項(xiàng)目管理工作效率

很多企業(yè)在簽訂合同時(shí)仍然采用手工作業(yè)的方式，實(shí)際工作中通常會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，并且很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，效率低下。在施工過(guò)程中，合同信息的采集、存儲(chǔ)、加工和維護(hù)手段比較落后，合同管理應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用相對(duì)滯后，不能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息資源及時(shí)傳遞，信息化程度偏低。

在合同管理工作中，借助信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，可以確保信息各個(gè)環(huán)節(jié)的傳遞通暢，減少信息傳遞的工作量，保證信息的時(shí)效性，協(xié)調(diào)各單位之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，為項(xiàng)目管理工作奠定基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)資源共享，提高項(xiàng)目管理工作效率。既克服了傳統(tǒng)管理模式的缺點(diǎn)，又提升項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化水平和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、結(jié)論

合同管理工作是整個(gè)項(xiàng)目管理工作的關(guān)鍵，施工階段又是整個(gè)合同管理周期內(nèi)最復(fù)雜、最難處理的一個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)要高度重視施工階段的合同管理工作，提高合同的法律意識(shí)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，正確認(rèn)識(shí)和面對(duì)施工過(guò)程中的變更、索賠問(wèn)題，要有憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在施工技術(shù)日新月異的發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)各種理論知識(shí)學(xué)習(xí)和信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，為企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬兆霞，工程項(xiàng)目實(shí)施階段的合同管理研究[J]，有色金屬設(shè)計(jì)，2010年第37卷第2期

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合同管理意識(shí)范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；建設(shè)；難點(diǎn)；注意事項(xiàng)

Abstract：Construction contract for building project of the employer and the contractor to complete the project targets or content and reached specify the rights and obligations of the legal nature of the document. Including the engineering exploration, design, construction contract etc.. Contract management is based on the legal, administrative means use safeguard the legitimate rights and interests of parties in building engineering. In this paper, first expounded the important meaning of construction contract management, and then analyzes the construction engineering contract management difficulties, finally puts forward some matters needing attention in construction project contract management.

Key words：Architectural engineering;Contract management; Construction; Difficulty; Matters needing attention

中圖分類號(hào)：F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 建筑工程合同管理的意義

近幾十年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，建筑業(yè)突飛猛進(jìn)，但是當(dāng)前，國(guó)眾多建筑企業(yè)的工程合同管理基礎(chǔ)工作很薄弱，合同管理很多是流于形式，制度約束不足。因此規(guī)范管理建筑工程市場(chǎng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迫切需要，加強(qiáng)建筑合同管理能夠引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng)，通過(guò)法律、法規(guī)及經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。一是建筑合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制逐步趨于完善，政府管理部門(mén)職能也在發(fā)生重大變化，行政命令干預(yù)市場(chǎng)程度越來(lái)越低。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，建筑施工合同必定成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系重要法律基礎(chǔ)；二是建筑合同管理能夠規(guī)范各方的自律行為。當(dāng)前，部分工程建設(shè)單位法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)缺失，自律行為較差，導(dǎo)致另一方出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或者造成損失。因此，因此，加強(qiáng)建筑工程合同管理，能夠?qū)κ袌?chǎng)主體的交易行為加以管理與規(guī)范，有利于建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定；三是加強(qiáng)建筑合同有利于建筑業(yè)參與國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)已在2011年加入了世貿(mào)組織，建筑市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)向國(guó)外，建筑市場(chǎng)的各種行為都要遵循國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，因此，加強(qiáng)建筑工程合管理，我國(guó)的建筑企業(yè)才能走向更廣闊的市場(chǎng)，不斷發(fā)展壯大。

2 建筑工程合同管理難點(diǎn)

2.1 陰陽(yáng)合同的簽訂導(dǎo)致工程合同法律效能缺失

陰陽(yáng)合同是指合同當(dāng)事人就同一事項(xiàng)訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同，一份對(duì)內(nèi)，一份對(duì)外，對(duì)內(nèi)合同內(nèi)容表達(dá)的是簽約雙方的真實(shí)意圖，目的規(guī)避政府管理或者逃避國(guó)家稅收私下簽訂的工程施工合同，此合同未經(jīng)過(guò)合法的招投標(biāo)程序且該合同未在建設(shè)工程行政管理部門(mén)備案。 在建筑工程中這種陰陽(yáng)合同嚴(yán)重違規(guī)行為。但是受一些“利益”的驅(qū)使，這種陰陽(yáng)合同經(jīng)常發(fā)生，是建筑工程合同管理的難點(diǎn)之一。

2.2招投標(biāo)過(guò)程難以管理。

在建筑工程的合同全過(guò)程管理中，招投標(biāo)管理和工程合同履行關(guān)系密切，建筑工程合同履行中，質(zhì)量、工期、成本、安全的法律性文件等說(shuō)控制的因素，通常在招投標(biāo)時(shí)就已經(jīng)明確制定。然而由于發(fā)包煩相關(guān)專業(yè)知識(shí)的缺乏，為得到利益最大化，常常將招投標(biāo)當(dāng)作一個(gè)形式，這樣就會(huì)導(dǎo)致招投標(biāo)管理與工程合同實(shí)施管理形成脫節(jié)現(xiàn)象，這種脫節(jié)是建筑工程合同管理一大難點(diǎn)。

2.3 總承包合同與分包合同管理差異

在某項(xiàng)建筑工程中，項(xiàng)目建設(shè)通常工期長(zhǎng)，跨度大，各種發(fā)包方式也五花八，譬如ECP交鑰匙工程、BOT墊資完成工程、PC:采購(gòu)-施工總承包、EP+CM:設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工管理總承包等等，但是無(wú)論那一種承包方式，都會(huì)有總包與分包，這樣就導(dǎo)致總承包合同與分包合同都成為合同管理的內(nèi)容，合同中條款中很容易出現(xiàn)遺漏、約定不明朗、交叉施工、內(nèi)外架使用、垂直運(yùn)輸?shù)裙芾黼y點(diǎn)。

2.4工程管理人員業(yè)務(wù)水平低

在當(dāng)前建筑工程中，導(dǎo)致合同管理沒(méi)有完全法制化和規(guī)范化的最主要的因素就是工程現(xiàn)場(chǎng)管理缺失，工程管理人員業(yè)務(wù)水平低，沒(méi)有索賠與反索賠的意識(shí)，對(duì)建筑合同中所涉及到的法律性條文認(rèn)識(shí)不足，同時(shí)對(duì)工程清單的某項(xiàng)項(xiàng)目的相關(guān)特征描述不具體，不能明確化。從而導(dǎo)致建筑工程合同難以管理。

3 建筑工程合同管理注意事項(xiàng)

可以說(shuō)建筑項(xiàng)目的靈魂就是建筑工程合同，合同承包人進(jìn)行施工，發(fā)包人進(jìn)行質(zhì)量控制，進(jìn)度控制、投資控制的基礎(chǔ)，其簽署的合理性或者成功與否，都會(huì)影響到工程本身的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，特別是工程質(zhì)量與成本。因此，施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目必須進(jìn)行科學(xué)管理，尤其是作為核心管理的合同管理。

3.1企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)要高效

當(dāng)前，我國(guó)很多建筑企業(yè)合同管理在審查和審批合同不嚴(yán)格，在履行合同時(shí)約束缺失，因此，建筑企業(yè)迫切需要建立合同管理體系，設(shè)立專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)，將合同管理工作劃歸企業(yè)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)管理，進(jìn)行專業(yè)化的管理。

3.2 制定嚴(yán)格的企業(yè)合同管理制度

首先要制定合同管理工作制度并不斷完善。建筑工程合同從簽訂開(kāi)始到履行完畢不但一些法律問(wèn)題，同時(shí)也涉及施工生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)部門(mén)，合同中任何一環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺失或者失誤都會(huì)造成不良后果，因此，建筑合同必須有完善的規(guī)章制度來(lái)保障。包括建立法律顧問(wèn)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，確定合同主管與協(xié)管關(guān)系和責(zé)任，合同評(píng)審、起草、會(huì)商、審核、審批制度，合同簽署以及合同在履行過(guò)程中的責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度等眾多內(nèi)容。其次建筑合同管理工作要分工明確。對(duì)一些大型合同標(biāo)，所涉及部門(mén)或單位較多，建筑合同管理工作要分工明確，企業(yè)總部合同管理部門(mén)直接管理合同宏觀的、總體的、原則的、重要的合同管理和全面的監(jiān)管工作，而部門(mén)和下屬單位則負(fù)責(zé)專業(yè)的管理及合同的履行工作。

合同管理意識(shí)范文第4篇

摘要：本文分析了我國(guó)目前建筑施工合同管理所存在的問(wèn)題，并結(jié)合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》論述了合同管理的必要性和意義。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程施工合同管理工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范必要性意義

建設(shè)工程施工合同管理，內(nèi)容包括施工合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭(zhēng)議解決，要求建設(shè)項(xiàng)目各參與方在合同訂立階段，合同實(shí)施階段就必須加強(qiáng)合同的研究，分析合同管理的相關(guān)要素，盡可能與國(guó)際工程項(xiàng)目的合同管理與慣例接軌，使其成為工程項(xiàng)目管理的有利工具。隨著工程量清單計(jì)價(jià)模式的深入貫徹執(zhí)行，研究、分析論證與工程量清單計(jì)價(jià)模式相適應(yīng)的建設(shè)工程施工合同管理，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

隨著建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，市場(chǎng)監(jiān)管力度增強(qiáng)，建設(shè)市場(chǎng)管理體制的進(jìn)一步完善，工程招投標(biāo)普遍開(kāi)展和施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng)，目前的建筑市場(chǎng)正在發(fā)生著質(zhì)的轉(zhuǎn)變。在這種情況下，強(qiáng)調(diào)建設(shè)工程施工合同管理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各參與方來(lái)說(shuō)，都變得越來(lái)越重要。合同管理已不再僅僅只是一個(gè)簽字畫(huà)押?jiǎn)栴}，而正變成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題。工程量清單計(jì)價(jià)模式的推行，選擇相適應(yīng)的合同類型、作好工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制，正確處理工程變更和工程索賠，防范和控制合同的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)承發(fā)包雙方來(lái)說(shuō)都是需要研究和探討的問(wèn)題。

一、我國(guó)建筑施工合同管理目前存在的問(wèn)題

盡管我國(guó)工程建設(shè)合同管理與以前相比已取得巨大進(jìn)步，但仍然存在許多值得探討并有待解決的諸多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

1、工程管理整體水平低，合同意識(shí)薄弱

目前在我國(guó)，合同意識(shí)薄弱、合同管理水平較低仍是建筑工程中的普遍現(xiàn)象：法律體系尚不夠健全，合同的法律環(huán)境有待進(jìn)一步改善；合同簽訂和實(shí)施問(wèn)題很多，合同管理的水平還不高；合同的簽訂和執(zhí)行過(guò)程中，雙方的非理經(jīng)常發(fā)生。

鑒于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包人由于在合同中處于弱勢(shì)地位，在多數(shù)情況下，只得接受發(fā)包人在合同中提出的苛刻條件。加之承包人為迎合發(fā)包人而無(wú)法認(rèn)真、嚴(yán)格地執(zhí)行合同，難以提出合理的索賠要求。由此導(dǎo)致了合同約束力不強(qiáng)，合同管理效果不顯著等現(xiàn)象的發(fā)生。

2、國(guó)內(nèi)建設(shè)工程合同管理理論尚有差距

目前，國(guó)內(nèi)的大多數(shù)合同管理研究是針對(duì)國(guó)際工程承包合同管理進(jìn)行的，對(duì)國(guó)內(nèi)的合同研究較少。在研究過(guò)程中，過(guò)于注重合同法律和合同條款的介紹、解釋與分析研究，而忽視了在工程項(xiàng)目管理中合同在操作層面的指導(dǎo)作用，尤其缺乏對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所必需的合同管理程序和方法的研究。在合同條件的研究上主要集中于FIDIC合同條件，對(duì)國(guó)內(nèi)合同管理操作的指導(dǎo)意義不大。

二、合同管理的必要性

1.研究和實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式下合同管理的必要性

建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)和發(fā)包人支付工程價(jià)款的依據(jù)，是約束雙方義務(wù)和權(quán)利的具有法律效力的文書(shū)。合同內(nèi)容從雙方的一般責(zé)任、施工組織設(shè)計(jì)及支付、材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工與結(jié)算，到爭(zhēng)議與違約、索賠等方面都作了明確規(guī)定。因此，合同管理應(yīng)是項(xiàng)目參與各方合同的主要內(nèi)容。

我國(guó)于2008年12月1日施行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008（以下簡(jiǎn)稱"計(jì)價(jià)規(guī)范"）是符合我國(guó)工程造價(jià)管理改革的總體目標(biāo)，本著國(guó)家宏觀調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原則制定的。"計(jì)價(jià)規(guī)范"總結(jié)了實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，特別是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程實(shí)施階段中有關(guān)工程價(jià)款調(diào)整、支付、結(jié)算等方面缺乏依據(jù)的問(wèn)題，主要修編了原規(guī)范正文中不盡合理、可操作性不強(qiáng)的條款及表格格式，特別增加了采用工程量清單計(jì)價(jià)如何編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)，合同價(jià)款約定以及工程計(jì)量與價(jià)款支付，工程價(jià)款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算，工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理等內(nèi)容及條文說(shuō)明。工程量清單計(jì)價(jià)是改革和完善工程價(jià)格管理體制的一個(gè)重要組成部分。它相對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方法是一種新的計(jì)價(jià)模式，或者說(shuō)是一種市場(chǎng)定價(jià)模式，是建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方根據(jù)建設(shè)市場(chǎng)供求情況進(jìn)行的自由競(jìng)價(jià)，從而使雙方最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的方法。對(duì)于這一計(jì)價(jià)模式下的合同管理的研究和實(shí)施有利于計(jì)價(jià)模式的進(jìn)一步完善，有利于制定與之配套的合同示范文本等文件體系，有利于提高我國(guó)建筑業(yè)的合同管理水平。

2.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的合同管理意義

1）構(gòu)建工程量清單計(jì)價(jià)模式下的合同示范文本，以配合工程量清單計(jì)價(jià)模式的推廣和實(shí)施，使之滿足新形勢(shì)下建筑市場(chǎng)需要，能夠更好地規(guī)范建設(shè)各方行為。目前，我國(guó)工程造價(jià)模式已由傳統(tǒng)的"量?jī)r(jià)合一"的計(jì)劃模式向"量?jī)r(jià)分離"的市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變，從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為看，由于缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)模式相配套的合同示范文本，工程建設(shè)的參與各方在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)這種方法進(jìn)行計(jì)價(jià)的過(guò)程中產(chǎn)生了一些問(wèn)題，進(jìn)而更加不利于建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。因此，研究構(gòu)建工程量清單計(jì)價(jià)模式下的合同示范文本，能夠促使合同雙方有章可循、有法可依，規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2）建立工程量清單計(jì)價(jià)模式下的合同管理體系，對(duì)于促進(jìn)合同管理法制化、完善我國(guó)的項(xiàng)目管理、加強(qiáng)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理有重要作用?；跉v史與現(xiàn)實(shí)的原因，我國(guó)建筑業(yè)科技含量比較低，研究工程量清單計(jì)價(jià)模式下的合同管理，將有助于我們吸收一些先進(jìn)的項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)管理理念，對(duì)加快合同法制化的建設(shè)步伐，促進(jìn)建筑業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展有積極作用。

合同管理意識(shí)范文第5篇

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；合同；合同簽訂；合同管理

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）06-00-01

工程施工合同作為當(dāng)代約束項(xiàng)目建設(shè)參與雙方行為規(guī)范的作用是非常重要的，但由于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還不完善、雙方合同管理人員素質(zhì)低下和法律意識(shí)淡薄，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、虛瞞假報(bào)，合同履行速度滯后等現(xiàn)象的存在，因此在簽訂合同中一定要注意簽訂事項(xiàng)及簽訂后的合同規(guī)范管理。

一、工程施工管理合同的概念

工程施工管理合同是一種典型的合同，它是指發(fā)包人(甲方)和承包人(乙方)在相互平等、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上，為了完成商定的施工工程而簽訂的一種協(xié)議，該協(xié)議中規(guī)定了甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，是甲方進(jìn)行工程建設(shè)、控制施工進(jìn)度和質(zhì)量、支付合同價(jià)款、控制工程投資，進(jìn)而保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的重要文件。

二、工程施工管理合同簽訂過(guò)程中要注意的事項(xiàng)

1.合同主體。合同雙方單位的名稱應(yīng)該是全稱，且和企業(yè)的工商注冊(cè)名稱相一致，是具備法人資格的主體。

2.合同中工程承包的內(nèi)容。合同中工程承包的內(nèi)容是指承包人承包的工程范圍和內(nèi)容，在進(jìn)行填寫(xiě)的時(shí)候一定要逐字推敲，用恰當(dāng)?shù)脑~語(yǔ)來(lái)描述工程范圍，對(duì)重要工作界限的劃分一定要更加細(xì)致，不要用有歧義的詞語(yǔ)，只有工程承包的范圍劃定清楚，才能明確甲乙雙方的責(zé)任，甲方才能在不損壞公司利益的前提下，按時(shí)支付乙方工程進(jìn)度款。

3.承包方式。目前的施工承包合同多數(shù)采用包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、到圖部分包總價(jià)未到圖部分包優(yōu)惠費(fèi)率的承包方式。對(duì)于一些特殊的設(shè)備和材料，由于生產(chǎn)廠家不多、價(jià)格較高，一般多數(shù)由甲方進(jìn)行采購(gòu)，尤其是國(guó)外的設(shè)備和材料(特材)，這樣能最大限度的維持公司的利益。

4.合同價(jià)款及結(jié)算原則。由于在工程施工中不可避免的會(huì)產(chǎn)生工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及材料價(jià)差的調(diào)整等突發(fā)事件，所以均難“一次性包死，不做任何調(diào)整”；還有在進(jìn)行工程中間結(jié)算時(shí)，由于甲乙雙方所站的立場(chǎng)和服務(wù)的對(duì)象不一樣，所以就會(huì)對(duì)工程量的計(jì)算及進(jìn)度款撥付額度產(chǎn)生不一樣的認(rèn)識(shí)，這樣就會(huì)引起爭(zhēng)議，不利于甲乙雙方的協(xié)作和現(xiàn)場(chǎng)的施工。因此，在簽訂合同過(guò)程中，甲乙雙方一定要對(duì)合同價(jià)款約定清楚，對(duì)于出現(xiàn)暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)都不能列入合同的條款，約而不定的價(jià)格不能作為合同價(jià)款。采取固定價(jià)格的合同一定要把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，要約定調(diào)整的方法。在現(xiàn)實(shí)中，要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)合同價(jià)款做約定，對(duì)于施工工藝不復(fù)雜，工期比較短的合同一般采取總價(jià)包死合同，而對(duì)于施工工藝復(fù)雜，工期較長(zhǎng)，圖紙不全的合同，一般采用到圖部分總價(jià)包死，未到圖部分包優(yōu)惠費(fèi)率的合同。

5.材料的供應(yīng)。合同簽訂過(guò)程中，工程所用材料多數(shù)由乙方自行采購(gòu)(特殊材料甲購(gòu)或甲方指定廠家)，但是材料的質(zhì)量、生產(chǎn)廠家及價(jià)格必須經(jīng)過(guò)甲方的同意。乙方采購(gòu)的材料必須要有出廠證明，材料到貨后，必須有甲方、施工監(jiān)理和質(zhì)量檢查單位驗(yàn)收合格后方可用于工程建設(shè)。

6.設(shè)計(jì)變更。面對(duì)紛繁的工藝結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)絕不是一蹴而就的工作。在實(shí)際施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)大量的設(shè)計(jì)變更，對(duì)于甲方提出的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)提前書(shū)面通知乙方，并辦理變更手續(xù)，乙方遵照?qǐng)?zhí)行；而對(duì)于乙方為了施工方便提出的變更，應(yīng)經(jīng)甲方批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡快找施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位簽字蓋章確認(rèn)，并保留存檔備查，它和合同具有同樣的法律效率。

7.違約及處罰。甲乙雙方約定工期后，就合同工期排出真實(shí)可行的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，乙方按時(shí)向甲方提供現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保按照合同工期完成工程任務(wù)。對(duì)于不能按照合同工期完成工程移交的，具體分析查找原因，乙方應(yīng)根據(jù)合同中約定的懲罰措施受到處罰。

三、工程施工管理合同簽訂后的規(guī)范管理

1.專人管理合同。企業(yè)可以根據(jù)合同管理人員應(yīng)具備的條件從企業(yè)內(nèi)選拔合格的優(yōu)秀管理人員擔(dān)任合同管理，或者通過(guò)考試審查的方式選拔人員，一定要堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，把合適的人才放到合適的管理崗位上。

2.提高管理人員的業(yè)務(wù)水平、法律意識(shí)和道德素養(yǎng)(培訓(xùn))。要對(duì)選拔的合格人才進(jìn)行該專業(yè)的培訓(xùn)和教育，不僅要對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)教育，還要對(duì)其職業(yè)道德教育，合同法律教育，提高其處理合同糾紛的能力，對(duì)外保密的能力及合同管理效果的能力。

3.增強(qiáng)建筑專業(yè)人員對(duì)合同的認(rèn)識(shí)和理解。由于傳統(tǒng)思想的影響，施工建筑是勞動(dòng)密集型的工作，發(fā)生合同糾紛往往不是拿出合同，運(yùn)用法律來(lái)解決爭(zhēng)端，而是相互“踢皮球”來(lái)壓制問(wèn)題，所以提高建筑專業(yè)人員對(duì)合同的作用及對(duì)合同的理解是非常重要的。

4.逐步完善合同管理體制。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同機(jī)構(gòu)的設(shè)置，加強(qiáng)合同的歸口管理，做好合同簽訂、合同履行、合同糾紛解決等監(jiān)督管理，建立健全的合同管理體制，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行解決問(wèn)題，提高合同管理的高效水平。