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2008年12月29日上午,國家糧食局召開黨組擴大會議,傳達學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會議精神,研究提出做好明年糧食工作的思路和具體落實措施。明年糧食流通工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會關(guān)于確保國家糧食安全的精神,按照中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議的部署,貫徹實施好《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于促進食用植物油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保障供給安全的意見》,圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生,堅持服務(wù)三農(nóng),促進糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收;堅持改善民生,切實保障糧油市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定;堅持改革創(chuàng)新,理順糧食流通體制機制;堅持科學(xué)發(fā)展,又好又快發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)。重點任務(wù)是:抓好收購促增收,充實儲備強基礎(chǔ),清倉查庫摸家底,加強調(diào)控穩(wěn)市場,深化改革促發(fā)展。
具體要做好以下幾項工作:
一是認(rèn)真貫徹落實國家糧食收購政策,抓好糧食收購,適時安排中央儲備和國家臨時儲存糧油收購計劃,落實糧食最低收購價提價方案,促進糧食價格合理回升,保護種糧農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增收。
二是實施中央儲備玉米、大豆和食用植物油增儲計劃,充實儲備,完善機制,優(yōu)化布局和品種結(jié)構(gòu),落實區(qū)域糧食安全責(zé)任,充實地方糧食儲備,增強宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)和調(diào)控市場的能力。
三是認(rèn)真組織和抓好全國糧食清倉查庫工作,全面查清國家?guī)齑婕Z食的數(shù)量和質(zhì)量,準(zhǔn)確掌握糧食庫存真實情況,為國家實施糧食宏觀調(diào)控提供可靠決策依據(jù)。
四是切實做好政策性糧食銷售和移庫、產(chǎn)銷銜接、應(yīng)急體系建設(shè)等工作,加強糧食市場監(jiān)測預(yù)警分析,穩(wěn)定糧價,保障供應(yīng)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞駐村幫扶和群眾工作要求,按“一統(tǒng)領(lǐng)、四結(jié)合、五促進”工作思路,創(chuàng)新發(fā)展思路、發(fā)展民生經(jīng)濟、促進社會和諧穩(wěn)定、融洽干群關(guān)系、優(yōu)化班子隊伍,凝民心、聚民力,為村域經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。
二、基本情況
槐柳村位于萬寶鎮(zhèn)南端,與雙峰縣洪山鎮(zhèn)、漣源市金石鎮(zhèn)接壤,隸屬于萬寶鎮(zhèn)茶園片,是由原來的槐柳和梨子兩村合并而成,全村下設(shè)19個村民小組,共有農(nóng)業(yè)人口1501人,黨員56名,水田708畝,旱土298畝,林地1600多畝,油茶林基地305畝,該村無企業(yè)、無產(chǎn)業(yè)、無其他經(jīng)濟收入來源。全村大部分青壯年勞動力外出務(wù)工。扶貧對象121戶,330人,截止2016年底已有35戶85人實現(xiàn)脫貧。
三、全年幫扶計劃
(一)服務(wù)群眾,密切黨群干群關(guān)系
1.按照每月26日至28日集中工作日必進,每月不少于10天的要求入村開展幫扶工作。
2.向群眾印發(fā)有幫扶隊員和群眾工作隊員聯(lián)絡(luò)信息的《便民聯(lián)系卡》,加強聯(lián)系溝通。
3.在群眾工作集中日接待群眾來訪來訴,為群眾提供調(diào)解、維權(quán)、咨詢等服務(wù),現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決具體問題,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
4.對建檔立卡貧困戶全面實現(xiàn)“一對一”結(jié)對幫扶到位,確保按時實現(xiàn)脫貧。
(二)協(xié)助做好村支“兩委”換屆選舉工作,確保嚴(yán)格實現(xiàn)組織意圖
1.宣傳引導(dǎo),營造風(fēng)清氣正的換屆選舉氛圍。組織村干部、黨員群眾學(xué)習(xí)《》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī),積極宣傳村支“兩委”換屆選舉重要意義、工作步驟、紀(jì)律要求,引導(dǎo)黨員、群眾有序參加選舉,正確行使民力,自覺抵制拉票賄選等違紀(jì)違法行為。
2.談心談話,解除后顧之憂。結(jié)合走訪入戶,了解黨員群眾思想動態(tài),釋疑解惑,化解黨員群眾心中“疙瘩”,調(diào)動黨員群眾參與熱情,確保選出好干部,換出好班子,建成好支部,為槐柳村經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄能量。
(三)切實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.抓好飲水工程建設(shè),解決群眾生活和生產(chǎn)用水問題。
2.加大資金投入力度,加強油茶林基地的后續(xù)管理。
3.抓好山塘整修工程建設(shè)。爭取相關(guān)部門資金和技術(shù)上的支持,整修3口山塘。
4.抓好耕地復(fù)原整改工程建設(shè),對占地40畝的廢棄磚廠整改復(fù)耕。
5.抓好公路硬化工程建設(shè),加大道路建設(shè)上的幫扶力度,硬化人行道入戶公路2000米,解決村村民出行難的問題。
6.大力推廣農(nóng)業(yè)科技,以市場為導(dǎo)向,引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
(四)抓好黨建,推動其他各項工作開展
1.指導(dǎo)村黨支部深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
2.指導(dǎo)駐點村切實抓好三個“一票否決”工作。
3.指導(dǎo)駐點村建立健全各項規(guī)章制度,推動村務(wù)公開,堅守廉潔底線。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對駐村幫扶和群眾工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組建以黨委書記、局長為隊長,黨委成員、副局長為副隊長,人事股副股長為常駐隊員的工作隊,確保推進駐村幫扶和群眾工作有序開展。
主要目標(biāo):
1、貫徹執(zhí)行中央儲備糧管理條例,完成市人民政府下達市、縣級儲備糧儲備任務(wù)。
2、完成市、縣(區(qū))糧食購銷量10萬噸。
3、參與優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營種植面積40萬畝。訂單糧食面積20萬畝。
4、確保本市駐軍和武警部隊軍糧供應(yīng)任務(wù)的完成。
5、完成市政府下達的救災(zāi)救濟和農(nóng)村生活安排糧食供應(yīng)任務(wù)。
6、建立糧食應(yīng)急保障機制,確定和加強糧食市場監(jiān)測網(wǎng)點,糧食應(yīng)急儲存、加工、供應(yīng)等系列工作。
7、完成市人民政府下達的糧食調(diào)查摸底工作。
8、做好《糧食收購資格證》核發(fā)和年審工作,兩證年審率達80%以上。
9、貫徹執(zhí)行廣西年度糧食流通統(tǒng)計制度,基本掌握全社會糧食流通情況。
10、大力開展《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的宣傳教育,宣傳面達80%以上。
11、加強糧食市場監(jiān)督檢查,逐步規(guī)范糧食正常流通秩序。
12、履行結(jié)全社會糧食經(jīng)營者違法違規(guī)處罰職責(zé),嚴(yán)格按法律法規(guī)程序執(zhí)法。
13、加強對糧食的收購、運輸、儲存監(jiān)測檢驗,抓好糧食質(zhì)量安全。
14、加強儲備糧倉儲管理工作,抓好春秋兩季普查,確保庫存糧油“一符六無”合格率達95%以上。
15、指導(dǎo)縣(區(qū))國有糧食企業(yè)完成改革改制工作任務(wù)。
16、完成市政府下達的全年招商引資任務(wù)。
主要工作措施:
一、加強學(xué)習(xí),進一步完善我市糧食流通體制改革。
組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十七屆六中全會精神,學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的意見》、《糧食流通管理條例》以及自治區(qū)人民政府桂政發(fā)文件夾精神。根據(jù)國務(wù)院、自治區(qū)文件精神,當(dāng)好市委、市政府的參謀,制定和完善我市糧食流通體制改革的政策措施,加快我市糧食流通體制改革步伐。
二、突出重點,確保全市糧食安全
1、抓好糧食內(nèi)購?fù)獠伞D暌浞掷眉Z食直補政策,全市力爭收購15萬噸糧食,確保全市糧食總量平衡。
2、搞好糧食銷售工作。按照《南寧市糧食供給應(yīng)急預(yù)案》要求,確保首府市場糧食供應(yīng)。重點保障部隊糧食供應(yīng)、城鎮(zhèn)低收入居民、下崗職工、大中院校學(xué)生和農(nóng)村災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)、水庫移民、“兩戶兩屬”的救災(zāi)救濟口糧供應(yīng),維護首府社會穩(wěn)定。
3、充實市、縣糧食儲備。市、縣儲備糧管理公司,要按照市政府下達的儲備規(guī)模落實到位,切實做到儲備數(shù)量真實、質(zhì)量保證、儲存安全。同時搞好每年春,秋兩季糧油安全普查工作,進一步提升我市的科學(xué)保糧水平。
4、抓好《糧食供給應(yīng)急預(yù)案》具體實施工作。進一步落實和完善全市28糧食供應(yīng)網(wǎng)點和21個糧食加工企業(yè)的糧食物資準(zhǔn)備以及配套設(shè)施工作,加快我市糧食物流建設(shè)步伐,做到在緊急情況下,拿得出,用得上,保證全市糧食有效供應(yīng)。
5、加強對糧食市場監(jiān)測和預(yù)警。進一步健全和完善市糧食局信息中心的各項設(shè)備和力量,以其為核心,充分發(fā)揮全市22個網(wǎng)點的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用,調(diào)查分析市場,掌握市場發(fā)展變動趨勢,及時匯報情況,當(dāng)好市委、市政府的參謀,配合有關(guān)部門共同維護首府糧食市場穩(wěn)定。
三、破解難點,進一步搞好國有企業(yè)改革改制工作。
按照桂政發(fā)文件和《南寧市人民政府關(guān)于進一步深化我市糧食流通體制改革實施意見》要求,以資本為紐帶,對7縣國有糧食企業(yè)實行戰(zhàn)略性調(diào)整和重組,保留骨干購銷企業(yè)和優(yōu)良資產(chǎn);大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,積極推行股份制,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,建立歸屬清晰,權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。健全法人治理結(jié)構(gòu),使糧食企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體,提高市場競爭能力,更好地發(fā)揮主渠道作用。年基本完成國有糧食企業(yè)改革改制工作。
四、培植新的經(jīng)濟增長點,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
年把發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營作為培植新的經(jīng)濟增長點一項重要工作來抓:
一是扶持培育一批龍頭或骨干企業(yè)。爭取市財政支持,重點支持2—3個糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭或骨干企業(yè),推動全市優(yōu)質(zhì)糧食品種的產(chǎn)業(yè)化種植,實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新的突破。
二是抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和糧油食品加工基地。優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地的建設(shè),以橫縣、賓陽、武鳴、邕寧等主要產(chǎn)糧區(qū)為依托,利用國家糧食直補政策,建立優(yōu)質(zhì)稻種植示范基地,帶動全市優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是著力打造我市糧油品牌。充分利用“桂井牌”糧油產(chǎn)品被指定為南博會專用供應(yīng)產(chǎn)品的契機,著力打造“桂井牌”糧油精品,以糧油產(chǎn)品為依托,進一步打造上林、賓陽、橫縣、武鳴優(yōu)質(zhì)米品牌,加大對具有我市特色的糧食品種的開發(fā)力度,把糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟效益。
五、加強對全社會糧食流通管理,維護正常流通秩序。
認(rèn)真履行職能,切實承擔(dān)對糧食市場監(jiān)管的職責(zé)。加強對糧食流通管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮管理的職能,加強行業(yè)指導(dǎo),結(jié)合《行政許可法》實施,大力開展《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的宣傳教育,依法行政,依法管好全社會的糧食流通工作。根據(jù)國家發(fā)改委等七部門下發(fā)文的要求,摸清糧食批發(fā)、零售市場經(jīng)營情況,建立覆蓋各類糧食經(jīng)營的糧食購銷存統(tǒng)計報告制度,加強糧食批發(fā)、零售市場監(jiān)管,引導(dǎo)和規(guī)范糧食經(jīng)營行為,制定《南寧市關(guān)于加強糧食批發(fā)零售市場管理辦法》,從制度上保證糧食市場的正常流通秩序,完善政府對糧食的宏觀調(diào)控,做好對全社會糧食經(jīng)營者的服務(wù)和管理工作,維護糧食市場的正常流通秩序,促進糧食市場的健康發(fā)展。
六、積極參與和服務(wù)南博會,全力做好招商引資工作。
充分利用南博會的平臺,全力做好全市糧食系統(tǒng)招商引資工作,要以現(xiàn)代物流、糧深加工、糧食產(chǎn)業(yè)化鏈經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)和地方特色經(jīng)濟等為方向,在年中國——東盟博覽會中,力爭引進二到三個項目,實現(xiàn)年利用內(nèi)外資增長速度高與全區(qū)糧食系統(tǒng)的平均水平。
主要措施:一是開展項目可行性調(diào)研,制定好招商引資項目發(fā)展規(guī)劃,建立招商引資項目庫。
二是做好招商引資項目的宣傳推介工作,充分利用電視、網(wǎng)站、報刊等媒體進行項目推介,主動參與糧油產(chǎn)品展示、貿(mào)易洽談、中介招商等多種渠道開展招商引資活動。
三是進一步明確招商引資工作責(zé)任制和重大項目跟蹤負(fù)責(zé)制,確保全市糧食系統(tǒng)招商引資工作取得重大突破。
七、抓好安全生產(chǎn),全力維護糧食系統(tǒng)隊伍穩(wěn)定。
1、堅決貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有人員、有經(jīng)費、有裝備,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度,消除安全生產(chǎn)事故隱患。堅持安全生產(chǎn)一票否決制和事故責(zé)任追究制,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)事故為零的目標(biāo)。
2、做好企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定工作。年我市各縣國有糧食企業(yè)改革改制工作進入關(guān)鍵時刻,要善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性矛盾,做好化解工作。尤其是做好職工分流安置工作,按照政策妥善安置好。加強職工技能培訓(xùn)工作,拓寬職工再就業(yè)門路。特別關(guān)注“4050”人員及生活困難的下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作,把糧食企業(yè)職工納入社會保障體系,按規(guī)定足額發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和企業(yè)下崗職工基本生活費,對生活困難又沒有收入的職工,按規(guī)定進入“低?!保瑸槠髽I(yè)改革改制營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。
八、以加強精神文明建設(shè)為出發(fā)點,促進兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
市糧食局開展創(chuàng)建自治區(qū)級精神建設(shè)單位。實施道德建設(shè)工程,開展以公示制、承諾制、信譽制為重點的創(chuàng)建文明機關(guān)的活動,開展豐富多彩、文明健康的文娛活動;圍繞企業(yè)改革改制、再就業(yè)工作、參與南博會、招商引資、項目發(fā)展等,開展以穩(wěn)定大局,貼近實際,貼近生活,貼近群眾的思想政治工作的“六心”工程創(chuàng)建活動。
九、積極完成市委、市政府交辦的各項任務(wù)。
再就業(yè)工程、綜治、扶貧、支教、生態(tài)文明村建設(shè)、計生、老干、工、青、婦、黨務(wù)、政務(wù)信息等工作要有新的突破,局機關(guān)綜合檔案室力爭晉升為一級檔案室。
十、以加強黨的建設(shè)為落腳點,為企業(yè)改革發(fā)展提供有力的組織保證。
一是進一步加強理論學(xué)習(xí)。年局黨委將有計劃、有步驟地抓好科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí),堅持以人為本,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,給全市糧食系統(tǒng)的發(fā)展定好位。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,深入基層,認(rèn)真解決職工在企業(yè)改革改制中遇到的實際問題。
一、基本情況
全市食品加工企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品,根據(jù)類別名稱,共19項,分別是:糧食加工品(大米、掛面、小麥粉)、食用油(油脂及其制品)、調(diào)味品、肉制品、純凈水(飲料)、方便食品、罐頭、速凍食品、糖果制品(含巧克力及制品)、酒類、蛋制品、食糖(分裝糖、分裝淀粉)、水產(chǎn)制品、醬腌菜、糕點以及豆制品。此外還有食品相關(guān)產(chǎn)品:食品添加劑、包裝材料及化妝品。
二、任務(wù)安排
(一)食品生產(chǎn)監(jiān)管科:食品添加劑、酒類、肉制品、食用動物油及制品、糕點、純凈水、糖果制品(含巧克力及制品)、調(diào)味品、糖(生產(chǎn)加工企業(yè))、方便食品、醬腌菜、食品包裝材料、化妝品。
(二)食品監(jiān)控中心:米面生產(chǎn)加工產(chǎn)品、食品加工小作坊、水產(chǎn)制品、豆制品、分裝淀粉、分裝味精、速凍肉制品、速凍米面品、分裝橄欖油。
三、工作要求
(一)思想高度重視
各責(zé)任部門要充分認(rèn)識食品安全工作重于泰山,全力以赴安排骨干力量充實到食品安全監(jiān)管工作第一線,集全局之智、集全局之力,共同夯實食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)。
(二)明確責(zé)任目標(biāo)
各部門須針對自己監(jiān)管工作任務(wù),明確責(zé)任人,確保監(jiān)管工作任務(wù)保質(zhì)保量的完成。制定具體到月份的工作計劃,針對酒類、肉制品、純凈水及食品添加劑等高風(fēng)險產(chǎn)品,計劃不得少于3次/年;糕點不得少于2次/年;小作坊不得少于3次/年;大米和米面產(chǎn)品不得少于1次/年;食品包裝材料、化妝品、豆制品、糖(生產(chǎn)加工企業(yè)和分裝)、味精、淀粉(分裝)都不得少于1次/年;水產(chǎn)品、速凍肉制品及速凍米面品不得少于2次/年。(詳細安排見附表1)
各部門在巡查時需檢查企業(yè)原材料的索證索票是否齊全,廠區(qū)生產(chǎn)車間設(shè)備是否衛(wèi)生清潔、是否有消毒記錄,檢驗員對于出廠檢驗操作是否熟練,企業(yè)是否認(rèn)真記錄臺賬資料等,按照企業(yè)核查表內(nèi)容認(rèn)真準(zhǔn)確地填寫信用檔案及企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任核查表并蓋上企業(yè)公章。同時要根據(jù)核查情況對企業(yè)進行打分。A類企業(yè):90分以上;B類企業(yè):76-89分;C類60-74分。對于在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求企業(yè)落實整改,認(rèn)真填寫整改通知書,并在下達整改通知書后7-10日內(nèi)完成對該企業(yè)的回訪。逾期不改的,或在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法行為的要及時移交稽查大隊立案查處。
為貫徹落實河南省人民政府推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的三個文件,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量的二次創(chuàng)業(yè),結(jié)合實際,對我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提出以下工作計劃。
一、認(rèn)真梳理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展情況,盤活存量資產(chǎn)。認(rèn)真排查產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有企業(yè)情況,對已停產(chǎn)和半停產(chǎn)的企業(yè)列出清單限期企業(yè)進行整改,企業(yè)可以通過企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、租賃轉(zhuǎn)讓等方式盤活企業(yè),實現(xiàn)土地保值增值,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)嚴(yán)格按照河南省企業(yè)分類綜合評價配套體系,大力支持A類企業(yè),鼓勵B類企業(yè)升級換代提升檔次,淘汰C類企業(yè)。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)不佳和停產(chǎn)企業(yè)采取同類收購,鼓勵效益好的企業(yè)收購兼并或合作生產(chǎn),盤活低效資產(chǎn)。
二、推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機制改革。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采用“管委會 (工委)+公司”的運行模式,推動管委會瘦身強體。整合管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)搞好管委會和公司的分工,充分發(fā)揮公司的作用,在資金籌集、融資擔(dān)保、項目管理、投資運營、企業(yè)服務(wù)、承建公共基礎(chǔ)設(shè)施、參與招商引資活動等市場化方面由公司負(fù)責(zé),采取靈活的市場化運作模式。
三、鼓勵以商招商,優(yōu)勢特色招商產(chǎn)業(yè)鏈招商等模式,努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鋁型材產(chǎn)業(yè),截止目前,已建成投產(chǎn)的河南東旺熙朝鋁業(yè)有限公司,河南天冠鋁業(yè)有限公司,河南開建鋁業(yè)有限公司等六家鋁型材企業(yè),2019年總產(chǎn)量達15萬噸,產(chǎn)值近30億元。以現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),集中打造鋁型材生產(chǎn)的“四園區(qū),三基地,兩平臺,一中心”。四園區(qū),即型材門窗產(chǎn)業(yè)園、玻璃幕墻產(chǎn)業(yè)園、全鋁家居產(chǎn)業(yè)園、交通型材產(chǎn)業(yè)園等四個專業(yè)園區(qū)。主要建設(shè)生產(chǎn)加工廠房、物料庫房以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。三基地,即鋁型材產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、中西部型材物流倉儲轉(zhuǎn)運基地等三個基地。主要建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、科技研發(fā)中心、新材料實驗室、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、智慧物流管理中心、現(xiàn)代化物流倉庫等研發(fā)、創(chuàng)新和物流服務(wù)設(shè)施。兩平臺,即小微企業(yè)孵化平臺、金融服務(wù)平臺等兩個產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。主要引入金融機構(gòu)、投資機構(gòu)和一些科技型初創(chuàng)企業(yè),建設(shè)孵化器、金融、投資大廈等產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施。一中心,即商貿(mào)及居住配套服務(wù)中心。主要建設(shè)生態(tài)居住小區(qū)、商業(yè)服務(wù)中心、人才公寓等生產(chǎn)生活配套服務(wù)設(shè)施。公司注重科技投入發(fā)展,已與中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會鋁結(jié)構(gòu)分會、天津大學(xué)、中原高質(zhì)量發(fā)展研究院、河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院、河南省建設(shè)科技協(xié)會門窗幕墻專委會、北京中視藍海,開展全方位合作。河南東旺熙朝鋁業(yè)有限公司與天津大學(xué)合作成立的天津研究院已掛牌成立。力爭用5年時間,引進100家以上鋁型材加工及門窗生產(chǎn)、家具制造、玻璃塑膠等配套企業(yè),鋁型材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元,將集聚區(qū)打造為中部極具影響力的“鋁型材生產(chǎn)加工基地”。
四、認(rèn)真搞好規(guī)劃編制
2020年是“通許產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)十三五規(guī)劃”、“通許產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃”的收關(guān)之年,從新編制和完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,重點做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,搞好功能布局,借這次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整,搞好集聚區(qū)功能布局,產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造特色產(chǎn)業(yè)園中園,重點建設(shè)大蒜科技園、鋁型材加工園區(qū)等,形成園區(qū)內(nèi)的特色園中園;以體制機制改革為突破口,通過盤活資源,調(diào)動大家的積極性,激化內(nèi)生活力,以創(chuàng)新體制機制為突破口,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè),開始新的飛躍。
五、認(rèn)真做好高新技術(shù)園區(qū)、綠色化園區(qū)、智能化園區(qū)三大園區(qū)改造。
以茂盛工科,龍宇化工。東磁新能源等科技實力相對較強的企業(yè)為重點、形成多點帶動,以點帶面的方式拓展高技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)升級換代,著重推薦人工智能,開展以人工智能代替人工的技術(shù)革命,對有實力的企業(yè)重點推廣人工智能在生產(chǎn)中的應(yīng)用;綠色環(huán)保方面,重點在農(nóng)副產(chǎn)品加工,食品加工領(lǐng)域從原料培育、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場流通等環(huán)節(jié)形成綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)鏈,以此帶動多個企業(yè),打造專業(yè)的綠色園區(qū)。
六、優(yōu)化營商環(huán)境
搞環(huán)境就是搞服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境清除阻礙企業(yè)發(fā)展的各種障礙,除打造好配套基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境外,就是打造好企業(yè)服務(wù)的軟環(huán)境,企業(yè)所審批的事項能不辦則不辦,必須要辦的盡量減辦,提高辦事效率,減少辦事程序,為企業(yè)打造出一個愿干事,干成事,干大事的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。