前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇藍(lán)耕荒簡介范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

藍(lán)耕荒簡介范文第1篇

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；規(guī)模經(jīng)營；集體農(nóng)莊；農(nóng)業(yè)合作社

Abstract: As the socialist market economy, improve and perfect, labor, capital, technology, management and other production factors participate in social distribution, by land status, temperature, precipitation, regional and urbanization and other factors, the household contract responsibility system in some respects has become a constraining China's national agricultural and rural areas an important factor in the development of farmers. Therefore, how to further improve the system, and maintain stability in rural areas, agricultural development and farmers' income is the national land reform areas important challenges facing the world.Key words: urbanization; scale operation; collective farms; agricultural cooperatives

同志在黨的十三屆七中全會報(bào)告中指出：“實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是農(nóng)村改革的重大成果，適應(yīng)現(xiàn)階段我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平，必須作為一項(xiàng)基本制度長期穩(wěn)定下來，并不斷加以完善?！笨梢哉f這是我國農(nóng)村的重大依據(jù)。而且在此后各級政府更進(jìn)一步的強(qiáng)化了農(nóng)民對土地的經(jīng)營權(quán)?？梢钥隙ǖ恼f，實(shí)行該種土地承包制度在一定程度上調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動性，促進(jìn)農(nóng)村社會的發(fā)展。但是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健全和完善，勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與社會分配，該制度在有些方面已經(jīng)成為制約民族地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的重要因素。因此，如何進(jìn)一步完善該制度，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是民族地區(qū)面臨的重要難題之一。

一、回首——民族地區(qū)家庭聯(lián)成責(zé)任制實(shí)行現(xiàn)狀

1．土地的條塊分布，難以進(jìn)行大型機(jī)械化作業(yè)，科技水平低

在進(jìn)行和土地發(fā)放的過程中，照顧到了水地、旱地、林地和草地的區(qū)別，考慮到了土壤土質(zhì)的差異。往往是好壞搭配，考慮到了公平。這里我要說的是土地的條塊分布可以說是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，農(nóng)民可以深耕細(xì)作，但依靠傳統(tǒng)的“牛耕”生產(chǎn)，無法采用大型機(jī)械化，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，從而制約了生產(chǎn)發(fā)展。

2.受溫度、降水、地域等因素的影響，土地的產(chǎn)出少

以內(nèi)蒙古地區(qū)為例：該地區(qū)大多處于干旱或半干旱地區(qū)，年降水量少得可憐，而且好些地區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)備和灌溉設(shè)施落后或干脆沒有，在這樣的現(xiàn)狀下發(fā)展農(nóng)業(yè)，難度可想而知。這里我們可以粗略的算一下帳：在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時候，必須支付化肥、地膜、種子、水費(fèi)、電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。如果自己家里有機(jī)械或牛犋還好點(diǎn)，那么耕地種地的人工費(fèi)還能省點(diǎn)；如果沒有則這些費(fèi)用中還必須添加機(jī)械、牛犋和人工費(fèi)。就這樣廣大的農(nóng)民年復(fù)一年的把希望化作各種費(fèi)用投入到土地中，期待著一個好的年景。這里還有一類完全是靠天吃飯的地區(qū)，所謂的家庭收入更是少得可憐。這樣的生活現(xiàn)狀，促使一部分農(nóng)村青壯年勞動者走向城市，開始“農(nóng)民工”的生涯。

3.受農(nóng)民知識水平的影響，在發(fā)展農(nóng)業(yè)上存在誤區(qū)

在土地相對充裕的西部地區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不是西部的全部土地。這里就產(chǎn)生了一類拓荒者。他們片面的認(rèn)識種的土地越多，獲得收入就越多。是的，這在一定程度上是有效的。但是他們的這種盲目的做法卻引發(fā)極大地社會影響。長期以來無計(jì)劃地亂開濫墾，導(dǎo)致我國草地面積正以每年65萬---70萬公頃的速度迅速減少。長期的超載放牧導(dǎo)致我國90%的草地不同程度地退化，土地荒漠化加劇了風(fēng)沙災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國西北地區(qū)自20世紀(jì)90年代以來，沙塵暴幾乎年年發(fā)生。造成的危害也越來越大，影響的范圍越來越廣，直接或間接經(jīng)濟(jì)損失已無法估計(jì)。

4.與城鎮(zhèn)化問題交織的困惑

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平越來越高，城市發(fā)展越來越快，發(fā)展的空間也越來越大，對勞動力的需求也越來越強(qiáng)。在一定程度上來說城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)成為衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的一個重要指標(biāo)。首先，農(nóng)民工在一定程度上起到繁榮城市經(jīng)濟(jì)的作用，但也引發(fā)了城市的交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、教育等相關(guān)問題。地區(qū)平衡將被打破。其次，勞動者流向城市，農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依靠的是“老弱病殘”。讓他們花大量的時間或金錢來添置農(nóng)業(yè)機(jī)械可以說比較難。他們往往愿意選擇易種植易收割且耐旱的作物，有的把土地租出去，有的則什么都不種，寧愿讓土地荒著。這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎沒有什么后勁可言。最后，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，城鎮(zhèn)周邊的好些土地也被用作了城市建設(shè)用地。而且大量的城市建設(shè)垃圾和生活垃圾則源源不斷地涌入農(nóng)田，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。因此如何守住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)18億畝的底線是我們面臨的一個大難題。

二、展望——進(jìn)一步完善民族地區(qū)的幾點(diǎn)想法

在貫徹執(zhí)行時，我們是做到了“分”做到了聯(lián)產(chǎn)。那么如何發(fā)揮“統(tǒng)”的作用呢？我們不妨再去解讀一下。在該責(zé)任制中集體在經(jīng)營中的作用主要在土地的發(fā)包、產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等。農(nóng)戶則成為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位?！敖y(tǒng)”和“分”是相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系?？梢?，在我們實(shí)際的運(yùn)用中，如果離開了集體經(jīng)濟(jì)組織，離開了“統(tǒng)”的功能的發(fā)揮，家庭承包就失去了主體，家庭經(jīng)營實(shí)質(zhì)上就成為個體經(jīng)濟(jì)。為了達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營必須有一定規(guī)模。農(nóng)業(yè)“適度規(guī)模經(jīng)營”就是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)和自然條件，在一定生產(chǎn)力水平的基礎(chǔ)上，采用不同形式，將生產(chǎn)要素適當(dāng)集中，使勞動單位能達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營規(guī)模。但究竟多少生產(chǎn)要素如土地為“適度規(guī)模”要因時、因地制宜，由當(dāng)時當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然條件以及生產(chǎn)力水平?jīng)Q定。

遵循這樣的思路，就我個人認(rèn)為，土地走向相對集中是必然的，完善可以有以下幾個思路：

1、集體農(nóng)莊制

由政府出面購買大型機(jī)械、進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)聘用農(nóng)業(yè)專家和專業(yè)管理人員，繼續(xù)發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。農(nóng)民依靠土地入股，這里可以根據(jù)土地的性質(zhì)和用途加以利用。依據(jù)“規(guī)模經(jīng)營”理念，以村或鎮(zhèn)為單位，農(nóng)民可以把自己種不過來或不愿意種的土地以入股的方式轉(zhuǎn)給政府，這樣可以最大限度的起到了開發(fā)農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)業(yè)用地的作用。這里農(nóng)民是自由勞動者，可以經(jīng)營“規(guī)模經(jīng)營”以外自己的土地，或是可以從事其他行業(yè)?，F(xiàn)在筆者所在地的政府試著探索完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一租用農(nóng)民的土地，價位不等，據(jù)說還要移民，以鎮(zhèn)為單位設(shè)置統(tǒng)一的安置點(diǎn)。筆者有點(diǎn)好奇，那么多的農(nóng)民，如何能做到統(tǒng)一安置，村里的民房又該怎么辦？拆掉民房統(tǒng)一整改為耕地的依據(jù)又在哪里？高樓加高樓并不等于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，更何況拆遷、補(bǔ)償、安置的費(fèi)用可不是個小數(shù)目。

2、農(nóng)業(yè)合作社制

土地是農(nóng)民賴以生存的資本，如果這8億農(nóng)民都失去土地則后果難以想象。以農(nóng)業(yè)合作社為基礎(chǔ)的特色農(nóng)業(yè)，以村或鎮(zhèn)為單位進(jìn)行。農(nóng)民以土地入股，政府以資金入股支持合作社進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、添置機(jī)械設(shè)備、進(jìn)行人員培訓(xùn)和產(chǎn)品外銷，這樣公私合營的合作社就誕生了。或是農(nóng)戶組建合作社再以土地作為擔(dān)保對象，向銀行申請貸款，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、添置機(jī)械設(shè)備和雇傭工人生產(chǎn)。不論哪種形式的合作社，必須明確責(zé)任，政府只是負(fù)責(zé)引導(dǎo)，政府的投資可以通過稅收逐年收回，合作社的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)合作社的整體運(yùn)行但不接受行政命令，行政干預(yù)。這里農(nóng)民除了土地入股外，還可以提供勞動，獲得額外的收入。這樣農(nóng)村家庭收入呈現(xiàn)出多渠道、多角度的特點(diǎn)，也就更有利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1、毛劍云《當(dāng)前完善農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包治淺議》【J】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題；1984年12期

2、藍(lán)惠德、張文華《穩(wěn)定和完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的對策選擇》【J】柴達(dá)木開發(fā)研究；1992年第01期

3、羅雍、戴達(dá)遠(yuǎn)《為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開拓了新路子》【J】求實(shí)；

1984年02期

4、呂日周《“統(tǒng)分結(jié)合兩層經(jīng)營”的理論研究》【J】山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)；1984年03期

5馬鳴棠《試論農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包制的統(tǒng)分結(jié)合》 【J】中州學(xué)刊；1983年04期