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第一季度歷來(lái)是銀行最為繁忙的時(shí)候。我們看到,大多數(shù)銀行的干部員工都一心撲在業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理上,竭盡全力為廣大客戶提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但是,我們也注意到,在旺季來(lái)臨之際,也有少數(shù)網(wǎng)點(diǎn)面對(duì)洶涌的客流,驚慌失措,應(yīng)對(duì)乏力:規(guī)范化服務(wù)方面,憑證雙手遞送、站立服務(wù)、微笑服務(wù)難以到位,有的“三聲”服務(wù)也免了;在規(guī)范化服務(wù)程序上,“一日三巡檢”、客戶引導(dǎo)、客戶分層服務(wù)簡(jiǎn)單化了;在環(huán)境衛(wèi)生上,有的網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)了紙屑、灰塵等來(lái)不及打掃的現(xiàn)象……對(duì)此,這些網(wǎng)點(diǎn)的一些員工認(rèn)為,現(xiàn)在柜面工作是旺季,提高工作效率是第一,規(guī)范化服務(wù)質(zhì)量上稍許差一點(diǎn),客戶也能理解。
確實(shí),在旺季來(lái)臨之際,最大限度地減少柜面“排長(zhǎng)隊(duì)”現(xiàn)象,應(yīng)該成為服務(wù)工作首要解決的目標(biāo)。問(wèn)題是,規(guī)范化服務(wù)在工作最為繁忙之時(shí),要不要堅(jiān)持?堅(jiān)持實(shí)行規(guī)范化服務(wù)是否會(huì)影響到大堂的工作效率?江蘇省鎮(zhèn)江市“銀行系統(tǒng)窗口一線服務(wù)標(biāo)兵”、 鎮(zhèn)江農(nóng)行高資分理處柜員徐永祥的理解是:規(guī)范化服務(wù)不是約束,而是一種職業(yè)態(tài)度;規(guī)范化服務(wù)不是形式,而有其實(shí)實(shí)在在的內(nèi)涵。徐永祥平均每天辦理業(yè)務(wù)近300筆,對(duì)于規(guī)范化服務(wù)和效率的關(guān)系,他是這樣總結(jié)的:通過(guò)長(zhǎng)期規(guī)范化服務(wù)訓(xùn)練,科學(xué)掌握規(guī)范化動(dòng)作和實(shí)施要領(lǐng),是成為其提高工作效率的有力武器,并得到客戶廣泛認(rèn)可。事實(shí)上,從眾多的先進(jìn)服務(wù)典型身上,我們可以看出,規(guī)范化服務(wù)不僅不會(huì)成為影響工作效率的障礙,反而是他們加強(qiáng)服務(wù)的動(dòng)力和主要工作手段。而且,筆者認(rèn)為,越是在業(yè)務(wù)繁忙的時(shí)節(jié),越是要更加注重規(guī)范化服務(wù)質(zhì)量,因?yàn)?,旺季代表著更多的客戶流量,?guī)范化做得到位不到位、走不走樣,會(huì)比平時(shí)影響的范圍更廣。在工作繁忙時(shí)注重加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù),會(huì)使客戶更加感受到銀行的服務(wù)水平和質(zhì)量,從而會(huì)更加信賴這家銀行。而那種認(rèn)為“柜面忙,不到之處客戶也能理解”的思想是一種想當(dāng)然的錯(cuò)誤想法,客戶絕不會(huì)因?yàn)槟銟I(yè)務(wù)繁忙而降低對(duì)銀行的工作要求,假如我們的工作質(zhì)量比平時(shí)打了折扣,就有可能引起客戶的不滿。此外,規(guī)范化的服務(wù)還會(huì)最大限度減少柜員差錯(cuò)率,降低操作風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)然,要求每一位員工在工作繁忙程度大大提高的情況下,還能向少數(shù)業(yè)務(wù)能手那樣高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)可能也不現(xiàn)實(shí)。因此,作為網(wǎng)點(diǎn)的主管部門和領(lǐng)導(dǎo),就必須認(rèn)真研究旺季來(lái)臨時(shí)各項(xiàng)工作的變化情況,適時(shí)推出諸如彈窗口、配備多名大堂經(jīng)理和低柜人員以及加快柜員輪班等應(yīng)變措施,通過(guò)降低員工工作負(fù)荷來(lái)提高員工工作效率,提高員工規(guī)范化服務(wù)執(zhí)行水平。(作者單位:農(nóng)業(yè)銀行江蘇鎮(zhèn)江市京江支行)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》,依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入的監(jiān)督管理,依據(jù)衛(wèi)生部頒發(fā)的《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法》、《新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范》、《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》及《省縣鄉(xiāng)兩級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范母嬰保健技術(shù)工作相關(guān)要求通知如下:
一、母嬰保健技術(shù)服務(wù)的范圍
(一)有關(guān)母嬰保健的科普宣傳、教育和咨詢;
(二)婚前醫(yī)學(xué)檢查;
(三)產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷;
(四)助產(chǎn)技術(shù);
(五)實(shí)施醫(yī)學(xué)上需要的節(jié)育手術(shù);
(六)新生兒疾病篩查;
(七)有關(guān)生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù)
二、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限及其服務(wù)項(xiàng)目
(一)縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批轄區(qū)內(nèi)一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展助產(chǎn)技術(shù)、上取環(huán)、結(jié)扎和終止妊娠手術(shù)的母嬰保健技術(shù)許可。
(二)市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣(市、區(qū))婦幼保健專業(yè)機(jī)構(gòu)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、助產(chǎn)技術(shù)、上取環(huán)、結(jié)扎和終止妊娠手術(shù)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目許可;
(三)省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)前診斷、遺傳病診斷和新生兒疾病篩查的母嬰保健技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目許可。
(四)《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》有效期為三年。凡有效期滿,繼續(xù)開展該項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日,按照原審批程序向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。
三、母嬰保健技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員的準(zhǔn)入審批及標(biāo)準(zhǔn)
(一)從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員需具備以下條件:
1.具有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、助產(chǎn)士資格并在合法的母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè);其他專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、護(hù)士從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)須在二級(jí)甲等以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)一年以上本專業(yè)進(jìn)修培訓(xùn);
2.通過(guò)母嬰保健及計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)和助產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》。
(二)市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批權(quán)限內(nèi)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核并頒發(fā)《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》。
一、財(cái)稅政策扶持
1、在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排服務(wù)外包專項(xiàng)資金,與中央和省級(jí)扶持資金配套使用。有條件的縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)要相應(yīng)安排專項(xiàng)資金用于支持本地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、對(duì)新設(shè)立的服務(wù)外包企業(yè)及服務(wù)外包人才中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),市財(cái)政按其所繳營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅本市留成部分的50%額度予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)期限3年。
3、新設(shè)立的服務(wù)外包企業(yè)總部、地區(qū)總部,自建自用辦公用房的,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè);購(gòu)買自用辦公用房的,市財(cái)政按其所繳契稅全額標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;租賃自用辦公用房的,三年內(nèi)市財(cái)政按房屋租金的15%給予補(bǔ)貼,租金補(bǔ)貼最高不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年納稅本市留成部分。
租房補(bǔ)貼資金在企業(yè)正常運(yùn)行滿一年后兌現(xiàn)。實(shí)際租賃價(jià)格高于同期房屋租賃市場(chǎng)平均價(jià)格的,以市場(chǎng)平均價(jià)格為基數(shù)計(jì)算。
4、對(duì)符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)按不超過(guò)企業(yè)工資總額的8%據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除;對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入,免征營(yíng)業(yè)稅。
5、支持服務(wù)外包企業(yè)技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。服務(wù)外包企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝費(fèi)用,可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。未形成無(wú)形資產(chǎn)的,在據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
6、鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)改造。對(duì)服務(wù)外包企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,符合國(guó)家稅收規(guī)定的,不超過(guò)500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)購(gòu)置并使用符合國(guó)家稅收規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)等設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。企業(yè)購(gòu)進(jìn)軟件符合固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的,可以按照固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年。
7、支持服務(wù)外包企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。對(duì)服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備,以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件,依法免征關(guān)稅。
8、服務(wù)外包企業(yè)年服務(wù)外包營(yíng)業(yè)額達(dá)到300萬(wàn)美元,增幅超過(guò)30%,且在我市繳納各項(xiàng)稅收(含關(guān)稅)同比增長(zhǎng)30%的,獎(jiǎng)勵(lì)其管理團(tuán)隊(duì)15萬(wàn)元;服務(wù)外包企業(yè)年服務(wù)外包營(yíng)業(yè)額達(dá)到500萬(wàn)美元,增幅超過(guò)20%,且在我市繳納各項(xiàng)稅收(含關(guān)稅)同比增長(zhǎng)20%的,獎(jiǎng)勵(lì)其管理團(tuán)隊(duì)30萬(wàn)元;服務(wù)外包企業(yè)年服務(wù)外包營(yíng)業(yè)額達(dá)到800萬(wàn)美元,增幅超過(guò)20%,且在我市繳納各項(xiàng)稅收(含關(guān)稅)同比增長(zhǎng)20%的,獎(jiǎng)勵(lì)其管理團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元。
9、新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)外包企業(yè)總部或地區(qū)總部年薪收入10萬(wàn)元以上的高級(jí)管理人員,前兩年市財(cái)政按其所繳個(gè)人所得稅本市留成部分的等額標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì);后三年市財(cái)政按其所繳個(gè)人所得稅本市留成部分的50%標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
10、對(duì)以海關(guān)報(bào)關(guān)方式出口的純軟件產(chǎn)品,每出口收匯1美元給予人民幣0、05元的獎(jiǎng)勵(lì)。
11、鼓勵(lì)我市服務(wù)外包企業(yè)在國(guó)內(nèi)外開辦分公司或設(shè)立辦事處。在境外投資10萬(wàn)美元以上單個(gè)項(xiàng)目的,按實(shí)際投資額的5%給予補(bǔ)助,最多不超過(guò)100萬(wàn)元。
二、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
12、按照部、省、市共建協(xié)議,支持公共信息服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)和公益性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。對(duì)本市服務(wù)外包示范園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)生的貸款利息,按照貸款利息的50%給予補(bǔ)助。
13、支持建立服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)信息交流、中介協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)范自律、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面作用。對(duì)建立服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)的,給予啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
三、人才培訓(xùn)和引進(jìn)
14、鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)服務(wù)外包專業(yè)人才。支持高等院校、職業(yè)學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作實(shí)行“學(xué)分交換”,將服務(wù)外包實(shí)訓(xùn)課程納入有關(guān)專業(yè)具體教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)服務(wù)外包專業(yè)技能培訓(xùn),并根據(jù)高等院校、職業(yè)學(xué)院學(xué)分制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)分補(bǔ)貼。具體辦法依據(jù)省商務(wù)廳、省教育廳、省財(cái)政廳共同商定的規(guī)定執(zhí)行。
15、鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)學(xué)院建立服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地。選擇若干高校、職業(yè)學(xué)院,鼓勵(lì)其在數(shù)據(jù)加工處理、軟件設(shè)計(jì)編寫測(cè)試、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、金融證券、呼叫中心、物流等服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)建立服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地。支持安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園和安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心成為中國(guó)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。
16、支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立服務(wù)外包人才定制培訓(xùn)基地。借鑒國(guó)際通行的人才培養(yǎng)理念和模式,支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與服務(wù)外包示范園、企業(yè)建立合作關(guān)系,按照國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)人才使用標(biāo)準(zhǔn)開展人才定制培訓(xùn),建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合合肥服務(wù)外包人才需求、適用的服務(wù)外包課程體系和培訓(xùn)教材。
17、當(dāng)年獲得中央或省級(jí)人才培訓(xùn)資金支持的我市服務(wù)外包企業(yè),其獲資金支持人員第二年仍在該企業(yè)工作的,市財(cái)政按其獲資金支持人員每人不超過(guò)2000元的標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)人才培訓(xùn)市級(jí)配套補(bǔ)貼,定向用于上述人員的培訓(xùn)。
當(dāng)年獲得中央或省級(jí)人才培訓(xùn)資金支持的我市服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其獲得培訓(xùn)資金支持并在我市服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)的人員,第二年仍在原企業(yè)工作的,市財(cái)政按其獲資金支持人員每人不超過(guò)500元的標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)人才培訓(xùn)市級(jí)配套補(bǔ)貼。
18、凡經(jīng)我市有關(guān)部門認(rèn)定的服務(wù)外包企業(yè),每新錄用一名大專以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作,并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,市財(cái)政按照每人不超過(guò)2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)支持;對(duì)符合條件的我市培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大專以上學(xué)歷),通過(guò)服務(wù)外包專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,市財(cái)政給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)500元的培訓(xùn)支持。
19、鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外服務(wù)外包高級(jí)管理和技術(shù)人才。推動(dòng)海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè),將服務(wù)外包緊缺急需的各類高級(jí)人才列入我市引智范圍,享受我市有關(guān)引進(jìn)人才方面的優(yōu)惠政策,在居住、戶籍、子女教育、就醫(yī)、簡(jiǎn)化出入境手續(xù)等方面給予便利。
四、國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
20、支持服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證。對(duì)取得開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)認(rèn)證、人力資源成熟度模型(PCMM)認(rèn)證、信息安全管理(ISO27001/BS7799)認(rèn)證、IT服務(wù)管理(ISO20000)認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)認(rèn)證及其它相關(guān)國(guó)際認(rèn)證的服務(wù)外包企業(yè),按財(cái)政部《中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金管理(試行)辦法》,給予不超過(guò)認(rèn)證費(fèi)50%的資金支持。資金支持額單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元,累計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元。
21、鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品。對(duì)服務(wù)外包企業(yè)專利申請(qǐng)費(fèi)用、專利信息檢索費(fèi)用給予適當(dāng)資金補(bǔ)貼。其中,對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利(含中國(guó)、國(guó)外)所需申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)審費(fèi),給予50%的財(cái)政補(bǔ)貼。
五、保障措施
22、加強(qiáng)服務(wù)外包組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),合肥海關(guān)、市政府辦公廳、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市商務(wù)局、市公安局、市財(cái)政局、市人社局、市文廣局、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市統(tǒng)計(jì)局、市外辦、市金融辦、市外宣辦、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、濱湖新區(qū)、合肥市服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志為成員的市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決全市服務(wù)外包發(fā)展的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
23、放寬服務(wù)外包行業(yè)準(zhǔn)入。對(duì)于不涉及前置審批的業(yè)務(wù),工商部門要根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng),直接在其經(jīng)營(yíng)范圍中核定服務(wù)外包的相關(guān)內(nèi)容;對(duì)需要前置審批的,有關(guān)部門要簡(jiǎn)化審批程序,加快審批速度。在企業(yè)取得相關(guān)部門審批后,工商部門在其經(jīng)營(yíng)范圍中核定服務(wù)外包的相關(guān)內(nèi)容,以方便企業(yè)按照國(guó)際慣例承接外包業(yè)務(wù)。
24、積極為服務(wù)外包企業(yè)提供金融服務(wù)。推動(dòng)我市各類貸款擔(dān)保公司積極為服務(wù)外包企業(yè)提供各種形式的貸款擔(dān)保。有條件的地方可以設(shè)立服務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)投資基金,聯(lián)合境內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司,共同投資孵化服務(wù)外包企業(yè)。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、收購(gòu)兼并和海內(nèi)外上市加速發(fā)展。
25、服務(wù)外包企業(yè)可以實(shí)行靈活工作制。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn),服務(wù)外包企業(yè)可根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)部分崗位實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制。
26、支持編制全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
27、鼓勵(lì)政府和國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式,將非業(yè)務(wù)優(yōu)先外包給本地服務(wù)外包企業(yè)。結(jié)合“數(shù)字合肥”建設(shè),促進(jìn)政府和國(guó)有大中型企業(yè)信息化建設(shè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
28、完善服務(wù)外包工作機(jī)制。建立服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)行示范區(qū)、縣、區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況月報(bào)制度,按月向市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送服務(wù)外包工作計(jì)劃和進(jìn)度表。建立服務(wù)外包示范區(qū)的考核機(jī)制,每年對(duì)服務(wù)外包工作取得突出成績(jī)的示范區(qū)和個(gè)人進(jìn)行表彰。
六、其他
29、本意見適用于在我市工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、依法納稅、具有獨(dú)立法人資格的服務(wù)外包企業(yè)和人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
一、準(zhǔn)確定位,在有效磨合上尋找切入點(diǎn)。
××年,隨著CTAIS全面上線,“一窗式”的正式運(yùn)行,辦稅服務(wù)廳從各分局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重組,所以在人員配合和人機(jī)結(jié)合上都要進(jìn)行磨合。為了避免不合理的沖撞,我們根據(jù)“球場(chǎng)原則”,一是用資源整合。對(duì)每個(gè)人的性格特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)、能力水平以及綜合素質(zhì)合理定位,使之人盡其用,用盡其才。并且要求每個(gè)工作人員在實(shí)際工作中熟練使用電腦,把電腦的機(jī)械性和人腦的能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮人機(jī)合一的整體效益。二是用制度整合。辦稅服務(wù)廳是一個(gè)綜合機(jī)構(gòu),也是稅務(wù)部門展示形象的一個(gè)窗口,涉及面廣,工作量大,要求高。所以我們要求嚴(yán)守工作時(shí)間,盡量做到早上班,遲下班,中午有人值班,節(jié)假日派人守班,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,工作時(shí)間不準(zhǔn)閑聊,不準(zhǔn)在工作時(shí)間在工作地點(diǎn)吃早餐,不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天,每天值班人員必須提前15分鐘上班,負(fù)責(zé)當(dāng)天的衛(wèi)生等日常工作。一切從工作出發(fā),為納稅人搞好服務(wù),確保納稅人來(lái)辦理涉稅事宜時(shí)不吃閉門羹,不看生面孔,不坐冷板凳,不走回頭路。三是用情感整合,為了充分調(diào)動(dòng)每個(gè)工作人員的積極性,把最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獻(xiàn)給納稅人,我們確立了以人為本的思想,講究人格平等,啟動(dòng)以心換心的愛(ài)心工程,內(nèi)部職工中誰(shuí)家有困難我們大家?guī)椭鉀Q;誰(shuí)家老人、小孩生病我們一起去看望;誰(shuí)家有紅白喜事我們?nèi)σ愿?;誰(shuí)過(guò)生日我們共同慶賀;誰(shuí)有特殊情況不能上班我們一起幫助完成任務(wù);讓每個(gè)干部職工充分感受大家庭的溫暖。把全部的精力用在工作上,把全部的愛(ài)獻(xiàn)給納稅人。
二、鎖定目標(biāo),在服務(wù)質(zhì)量上尋求突破口。
辦稅服務(wù)廳的是稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人提供納稅服務(wù)的窗口,讓納稅人滿意是辦稅廳的工作首選目標(biāo)。為了讓納稅人在納稅過(guò)程中,一看就清楚,一問(wèn)就明白,一聽就舒服,一辦就滿意,我們?cè)诠ぷ髦幸磺袕募{稅人利益出發(fā),急納稅人之所急,想納稅人之所想,規(guī)范操作,文明服務(wù),依法辦稅,做到八項(xiàng)服務(wù)。
1.微笑服務(wù)。接待納稅人要做到用語(yǔ)文明,主動(dòng)熱情,笑臉相迎,,態(tài)度和藹。并設(shè)置了納稅人休息處,增設(shè)了飲水機(jī),用心地為納稅人服務(wù)。
2.公開服務(wù)。為了讓納稅人及時(shí)了解稅收政策,我們開設(shè)了政策公布欄,便于納稅人學(xué)習(xí)履行;公布辦稅指南,指導(dǎo)納稅人辦稅,公開崗位職責(zé),方便納稅辦理納稅事宜,公開工作紀(jì)律,辦稅更加透明化。
3.首問(wèn)服務(wù)。對(duì)納稅人提出的疑難問(wèn)題有問(wèn)必答,耐心講解,全程指引,直到納稅人滿意為止。一般性的問(wèn)題即時(shí)回答,對(duì)需要向上級(jí)請(qǐng)示的的問(wèn)題三個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
4.限時(shí)服務(wù)。為了提高辦稅效率,我們規(guī)定辦理稅務(wù)登記證,只要手續(xù)齊全,從錄入到打證只能在3分鐘內(nèi)完成,正常購(gòu)票在2分鐘辦理完畢,企業(yè)正常申報(bào)錄入在2分鐘之內(nèi)完成,開具稅票在1分鐘之內(nèi)完成。
5.彈。為了方便納稅人,我們規(guī)定即使到了下班時(shí)間,只要納稅人的涉稅事宜未辦完,不得擅自離崗.節(jié)假日安排有人值班,接待納稅人。
6.承諾服務(wù)。為了讓納稅人辦稅更方便更快捷更滿意,我們承諾:進(jìn)一個(gè)門,辦完全部事,今年八月根據(jù)上級(jí)精神,推行了“一窗式”的管理模式,納稅人只需在一個(gè)窗口就可以將原來(lái)需要分別在三個(gè)窗口辦理的業(yè)務(wù)一次辦完。同時(shí)根據(jù)表表對(duì)比的需要增設(shè)了一個(gè)比對(duì)異常窗口,專門處理納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與金稅認(rèn)證數(shù)據(jù)不相符的情況,大大提高了辦稅效率。
7.靈活服務(wù)。在實(shí)際工作中,經(jīng)常會(huì)遇到一些突發(fā)問(wèn)題,要求靈活處理,比方說(shuō)停電后不能進(jìn)入系統(tǒng),納稅人急需領(lǐng)購(gòu)發(fā)票,我們只要手續(xù)健全,先手工將發(fā)票賣給納稅人,來(lái)電后再輸入系統(tǒng)。納稅人來(lái)上門繳稅。我們先將現(xiàn)金和支票收下。幫納稅人把錢存入銀行,然后將開具的稅票及時(shí)送到納稅人手中。
8.監(jiān)督服務(wù)。為了更好地為納稅人服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,每個(gè)窗口都放有服務(wù)指南和意見簿,歡迎廣大納稅人提出意見,將我們的服務(wù)置于納稅人的監(jiān)督之下。
三、演好角色,在規(guī)范操作上尋探最佳點(diǎn)
1.人機(jī)合一,努力追尋有效辦法。
由于CTAIS系統(tǒng)查詢功能比較單一,一次性不能查詢到領(lǐng)導(dǎo)所需要的各種數(shù)據(jù),我們采取了人機(jī)結(jié)合的辦法,用了兩天時(shí)間組織了10多人將各分局稅務(wù)主管官員集中輸入系統(tǒng)內(nèi)。同時(shí)對(duì)每筆企業(yè)申報(bào)征收的稅款用手工方式登記,以便及時(shí)了解企業(yè)的申繳欠情況。對(duì)個(gè)體戶征收情況,對(duì)沒(méi)有征收點(diǎn)的分局,每月打印一套完整的征收清冊(cè)并拷貝軟盤.這一作法是目前人機(jī)結(jié)合的最佳辦法。
2.協(xié)同作戰(zhàn),堅(jiān)持做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
每月10號(hào)以前,是辦稅廳工作最忙的時(shí)候,除了把各分局預(yù)儲(chǔ)稅款的票開出來(lái),還要負(fù)責(zé)上門繳稅工作。為了及時(shí)開出稅票,不耽誤各分局辦稅人員的時(shí)間,申報(bào)征收崗的同志是廢寢忘食,經(jīng)常是邊啃燒餅邊開票。其它崗位的工作人員發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,在忙完自己的工作后,主動(dòng)幫助撕票,分票,打票,蓋章……總之,為了一個(gè)共同的目標(biāo),努力打造整體形象。如:專揀重?fù)?dān),工作負(fù)責(zé)的“黨代表”××;微笑服務(wù),納稅人親切地稱為“發(fā)票姐姐”的××;頭腦靈活,顧全大局的“內(nèi)當(dāng)家”××;舍小家顧大家無(wú)怨無(wú)悔的“業(yè)務(wù)精”××;身兼多職,任勞任怨的“實(shí)干家”××;默默無(wú)聞,兢兢業(yè)業(yè)的“孺子?!薄痢?;勤奮好學(xué),追求上進(jìn)的“小不點(diǎn)”××。一年來(lái),辦稅務(wù)服廳受理企業(yè)申報(bào)××次,征收稅款××萬(wàn)元,收取滯納金××戶,計(jì)××元。開具稅票×萬(wàn)多份,辦稅稅務(wù)登記××戶,收以兩費(fèi)××元,發(fā)售普通發(fā)票××多本。
3.嚴(yán)格執(zhí)法,始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作
一是防止增加新欠。配合“一窗式”管理的需要,我們積極督促企業(yè)按期申報(bào)和繳納稅款,對(duì)于逾期不申報(bào)不繳稅的行為嚴(yán)格進(jìn)行處罰和加收滯納金。對(duì)企業(yè)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的稅金一律要求全部清繳入庫(kù),申報(bào)不能及時(shí)入庫(kù)的,我們及時(shí)向各分局反饋信息,督促稅款入庫(kù)。對(duì)于有陳欠的我們做到先繳陳欠。再繳本期稅款。二是抓好納稅申報(bào)數(shù)據(jù)審核,按照新的納稅申報(bào)要求,對(duì)申報(bào)表的各種報(bào)表,增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)和其它申報(bào)資料嚴(yán)格進(jìn)行比對(duì),發(fā)現(xiàn)申報(bào)不真實(shí),不規(guī)范,資料不齊全,有邏輯錯(cuò)誤的一律退回,并責(zé)令企業(yè)限期改正,杜絕企業(yè)提前抵扣稅款,虛假抵扣稅款;有效遏制了偷漏稅款現(xiàn)象,在日常工作中,我們秉公執(zhí)法,不徇私情,充分體現(xiàn)了陽(yáng)光操作,做到了讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓納稅人滿意。
4.獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,恪盡職守當(dāng)好參謀
【關(guān)鍵詞】導(dǎo)診服務(wù);優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù);作用
【中圖分類號(hào)】R473 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1004-4949(2014)01-0149-01
科技的日新月異,社會(huì)的不斷發(fā)展,醫(yī)療水平的逐步提高,民眾對(duì)護(hù)理服務(wù)的要求也在不斷增高。以往患者來(lái)院只是局限于指導(dǎo)其掛號(hào)、收款、治療,如今患者看病更注重的是服務(wù)的態(tài)度與服務(wù)的質(zhì)量。因此,我院將傳統(tǒng)單一的導(dǎo)診工作性質(zhì)進(jìn)行突破,增加導(dǎo)診服務(wù)范圍,現(xiàn)涵蓋分診、咨詢導(dǎo)診、陪檢陪查、取送檢驗(yàn)標(biāo)本、健康教育等多方面服務(wù),導(dǎo)診服務(wù)已作為醫(yī)院窗口服務(wù)的亮點(diǎn),成為醫(yī)院與患者之間溝通的橋梁與紐帶,規(guī)范化的導(dǎo)診服務(wù)不僅得到患者及家屬的贊譽(yù),更為醫(yī)院創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。
1資料與方法
1.1一般資料
我院于1996年創(chuàng)建青年文明號(hào)服務(wù)崗,起初是青年醫(yī)務(wù)工作者利用上下夜班的休息時(shí)間,義務(wù)為患者提供服務(wù),受到社會(huì)各界好評(píng)。于1997年護(hù)理部派兩名內(nèi)退的護(hù)士,固定到此崗位,負(fù)責(zé)門診一樓的咨詢導(dǎo)診。于1998年正式成立導(dǎo)診服務(wù)隊(duì),統(tǒng)一著藍(lán)色工作裝,由當(dāng)時(shí)的兩個(gè)崗,4個(gè)人,發(fā)展到現(xiàn)在多崗位,近60名導(dǎo)診員,晝夜服務(wù)。其中,大專畢業(yè)生24人,中專畢業(yè)生22人,內(nèi)退返聘人員10人。導(dǎo)診服務(wù)隊(duì)是一支高素質(zhì)的藍(lán)色的護(hù)理隊(duì)伍。
1.2方法
1.2.1采取分組連續(xù)排班模式
分組情況:導(dǎo)診組10人、分診組12人、急檢組12人、陪檢組12人、取血組2人、電梯組8人、輪椅組2人
排班情況:導(dǎo)診組,電梯組:上午班7:00~12:30;下午班:12:30~17:30;夜班:16:00~08:00 ;急檢組,陪檢組:白班為常白班,夜班:16:00~08:00。根據(jù)情況,彈性排班。
1.2.2具體工作模式、方法
建立分組管理體制,完善工作制度,制定獎(jiǎng)罰條例,根據(jù)導(dǎo)診員的文化水平、工作能力、工作年限具體劃分組別,定崗定位。按照組別差異,實(shí)行分權(quán)而治、分級(jí)管理,具體擬定各崗位服務(wù)流程和工作職責(zé)。導(dǎo)診組10人,是醫(yī)院的第一窗口,負(fù)責(zé)咨詢引領(lǐng)。隊(duì)員上崗時(shí)必須以精神飽滿的工作態(tài)度,使用禮貌用語(yǔ),主動(dòng)與患者進(jìn)行溝通,熟悉醫(yī)院的布局及每位專家的特長(zhǎng),運(yùn)用專業(yè)的理論知識(shí)對(duì)患者提出的疑問(wèn)充分解答,引領(lǐng)到總分診臺(tái)后,陪檢隊(duì)員選擇適當(dāng)?shù)倪\(yùn)送方式,送患者到相應(yīng)科室,真正做到急患者之所急。分診組由12名內(nèi)退的護(hù)士組成,負(fù)責(zé)一樓總分診臺(tái)及各樓層、各診室的分診、登記、叫號(hào)系統(tǒng)。分診員要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和敏銳的觀察病情能力,熟悉每天、每個(gè)診室由哪位醫(yī)生出診,這樣才能準(zhǔn)確地將患者分診到相應(yīng)科室就診,最大限度滿足患者的需求;急檢組13人,負(fù)責(zé)全院檢驗(yàn)標(biāo)本的運(yùn)送與報(bào)告單的發(fā)放。要求具備較強(qiáng)的責(zé)任心,避免標(biāo)本和報(bào)告錯(cuò)發(fā)混淆。陪檢組12人,負(fù)責(zé)引領(lǐng)全院患者陪檢陪查。特別對(duì)年老、體弱、腿腳不方便、病情危急的患者酌情陪檢、交費(fèi),協(xié)助需住院的患者辦理入院手續(xù)等,加強(qiáng)與相關(guān)科室的聯(lián)系,縮短患者等候診療的時(shí)間;取血組2人,負(fù)責(zé)全院備血、送血;電梯組負(fù)責(zé)在各部電梯內(nèi)服務(wù);輪椅組2人,負(fù)責(zé)管理全院輪椅、平車的租借,及接救護(hù)車重患。各組人員即分工明確又相互協(xié)作,真正做到了導(dǎo)診―分診―診療―入院的一條龍服務(wù),確保了良好的就診秩序及患者就診安全,提高了服務(wù)滿意度。
1.2.3隊(duì)員培訓(xùn)、考核
每周五統(tǒng)一進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí),每月、每季度定期考試考核,主要集中考核三基理論、實(shí)踐技能、醫(yī)院禮儀、醫(yī)院法律法等方面知識(shí)。制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),采用內(nèi)部檢查與外部督導(dǎo)相結(jié)合的方式,對(duì)所有導(dǎo)診隊(duì)員進(jìn)行量化評(píng)比打分,每季排榜,評(píng)選出每組的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)明星,及末位淘汰者,所有崗位動(dòng)態(tài)管理。
1.3效果評(píng)價(jià)
采用發(fā)放問(wèn)卷的方法,問(wèn)卷內(nèi)容包括儀表著裝、服務(wù)態(tài)度、在崗在位、主動(dòng)服務(wù)、多做一點(diǎn)點(diǎn)五項(xiàng),按照“非常滿意”“較滿意”“一般”分別賦值1~5分,分值越大說(shuō)明服務(wù)越好。該問(wèn)卷經(jīng)過(guò)12名醫(yī)院管理人員進(jìn)行內(nèi)容評(píng)價(jià),得到一致認(rèn)可。兩個(gè)季度對(duì)醫(yī)院工作人員和患者(隨機(jī)抽樣30名)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,第二季度共發(fā)放問(wèn)卷135份,回收問(wèn)卷132份,回收率97.8%,其中有效問(wèn)卷130份,有效率98.5%;第三季度共發(fā)放問(wèn)卷133份,回收問(wèn)卷131份,回收率98.5%,其中有效問(wèn)卷130份,有效率99.2%;
導(dǎo)診員在優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)中發(fā)揮著重要作用,她們的工作可以減輕臨床的工作壓力,是臨床醫(yī)務(wù)人員與患者間溝通的重要橋梁,確保了規(guī)范化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量。導(dǎo)診員的服務(wù)質(zhì)量直接影響患者對(duì)醫(yī)院的總體印象,是患者選擇是否在該院進(jìn)行下一步治療的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2討論
導(dǎo)診服務(wù)是醫(yī)院的重要窗口, 通過(guò)實(shí)施規(guī)范化導(dǎo)診服務(wù),提高了導(dǎo)診員整體的素質(zhì),使導(dǎo)診員增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感;規(guī)范化的導(dǎo)診服務(wù)減少了患者就醫(yī)的盲目性,縮短了患者就診、檢查時(shí)間,從細(xì)微的服務(wù)舉措中,讓患者體會(huì)到導(dǎo)診服務(wù)的人性化和專業(yè)化,融洽了護(hù)患關(guān)系,減少了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量投訴;同時(shí)規(guī)范化導(dǎo)診服務(wù)為臨床工作帶來(lái)方便,提高了門診護(hù)理質(zhì)量,醫(yī)院工作人員和患者的滿意度都大幅度提升??梢娨?guī)范化的導(dǎo)診工作在優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)中起到起到了利患利醫(yī),協(xié)調(diào)了醫(yī)院和患者之間關(guān)系的作用。
參考文獻(xiàn)
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