前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇工程合同管理規(guī)定范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

工程合同管理規(guī)定范文第1篇

關(guān)鍵詞：工學(xué)結(jié)合 城市軌道交通運(yùn)營管理 人才培養(yǎng)方案

中圖分類號(hào)：G421 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2012）12（b）-0-01

近些年隨著中國城市軌道交通的快速發(fā)展，人才的需求已經(jīng)全面擴(kuò)大，這對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)就提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。為了解決長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)的用人需求和培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能城市軌道交通運(yùn)營管理方面的專門人才，長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)于2011年被批準(zhǔn)開設(shè)，2012年開始面向全省正式招生。為了更好地建設(shè)和發(fā)展該專業(yè)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，我們按照“工學(xué)結(jié)合”的特點(diǎn)和要求，對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定進(jìn)行了精心探索和實(shí)踐，取得了很好的成效。

1 城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的思路

我院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方案制定中，通過進(jìn)行廣泛深入的企業(yè)調(diào)研，依據(jù)企業(yè)的人才需求要求，崗位的能力要求，按照“工學(xué)結(jié)合”的思路就如何進(jìn)行專業(yè)定位、構(gòu)建課程體系、設(shè)置課程和教學(xué)模式創(chuàng)新等問題，與企業(yè)專家進(jìn)行了共同研討，以制定出“工學(xué)結(jié)合”特色鮮明的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案的“工學(xué)結(jié)合”特色應(yīng)在教學(xué)模式上充分體現(xiàn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與頂崗實(shí)習(xí)的深度融合，在教學(xué)過程上，重視教學(xué)的內(nèi)容和工作任務(wù)在學(xué)校和企業(yè)之間有機(jī)地結(jié)合，通過理論與實(shí)踐交替進(jìn)行的形式，來完成教學(xué)計(jì)劃，這是對(duì)人才培養(yǎng)模式上的創(chuàng)新，能夠培養(yǎng)企業(yè)所需求的具有綜合素質(zhì)的高技能型人才。

2 “工學(xué)結(jié)合”城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定

2.1 以軌道交通行業(yè)的人才需求為導(dǎo)向，科學(xué)地結(jié)合長(zhǎng)春市軌道交通的發(fā)展來進(jìn)行專業(yè)定位

長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)建設(shè)的根本目的是為長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)所需求的人才，其體現(xiàn)方式是科學(xué)地對(duì)專業(yè)進(jìn)行合理定位。與此同時(shí)，合理地實(shí)施“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式是科學(xué)的專業(yè)定位的前提條件，必須要進(jìn)行企業(yè)的人才需求分析和行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研。長(zhǎng)春軌道交通3號(hào)線是吉林省長(zhǎng)春市第一條輕軌線路，自2002年10月30日開通以來，長(zhǎng)春市的城市軌道交通得到了迅速的發(fā)展，截止到目前，仍然急需城市軌道交通方面的人才，需求量非常之大。城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展直接地對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)計(jì)劃提出了更高的要求。通過對(duì)企業(yè)的調(diào)查，并對(duì)本次調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行深入研究分析，我院完全針對(duì)長(zhǎng)春市現(xiàn)階段的城市軌道交通發(fā)展的情況，成立了城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)。本專業(yè)以長(zhǎng)春市軌道交通發(fā)展的需要為依據(jù)，從培養(yǎng)具有本地區(qū)特點(diǎn)的人才入手，主動(dòng)的尋求與長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)的合作途徑，共同商討專業(yè)的科學(xué)定位。同時(shí)，實(shí)時(shí)關(guān)注長(zhǎng)春市軌道交通的發(fā)展動(dòng)態(tài)，合理地調(diào)整專業(yè)的發(fā)展方向，形成了具有長(zhǎng)春市特色的專業(yè)特點(diǎn)。

2.2 注重崗位的專業(yè)能力的培養(yǎng)，構(gòu)建“工學(xué)結(jié)合”的課程體系

我院始終堅(jiān)持著以就業(yè)為導(dǎo)向，能力培養(yǎng)為基準(zhǔn)的辦學(xué)理念，課程體系的建設(shè)始終以學(xué)生的職業(yè)崗位技能培養(yǎng)為中心來進(jìn)行，這樣可以達(dá)到使學(xué)生的職業(yè)崗位能力與職業(yè)崗位的定位相結(jié)合的目的。具體的實(shí)施計(jì)劃如下。首先，邀請(qǐng)長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)的運(yùn)營部門的領(lǐng)導(dǎo)，專家及其一線的技術(shù)人員與在校教師，領(lǐng)導(dǎo)共同組建城市軌道交通運(yùn)營管理課程體系開發(fā)小組。其次，對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的課程體系開發(fā)的流程進(jìn)行合理化的規(guī)范。在開發(fā)的流程上，大概可以分為4個(gè)流程。（1）專業(yè)的定位及分析。小組人員要對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)有關(guān)的崗位進(jìn)行定位，所謂定位，就是在學(xué)生畢業(yè)后具體要從事的工作崗位的確認(rèn)。一般地，城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)基本包括行車崗位和客運(yùn)崗位兩大崗位體系。行車崗位包括行車調(diào)度員，行車值班員等?？瓦\(yùn)崗位主要包括車站值班員，售票員等。（2）職業(yè)能力分析。由于城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)畢業(yè)生所就業(yè)的崗位都是軌道交通系統(tǒng)在運(yùn)營當(dāng)中起著關(guān)鍵作用的崗位，所以要求學(xué)生要具備比較豐富的人文社會(huì)及自然科學(xué)知識(shí)；掌握比較系統(tǒng)的工程領(lǐng)域基本知識(shí)與技能；掌握城市軌道交通系統(tǒng)基礎(chǔ)理論知識(shí)；掌握城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)特色知識(shí)；具備安全有效運(yùn)營管理能力；具備城市軌道交通運(yùn)營實(shí)踐綜合分析能。（3）具體課程的設(shè)定。隨著社會(huì)的發(fā)展，行業(yè)的需求增加，所以課程的設(shè)置并非是固定的，一定要切合實(shí)際地按照企業(yè)的用人需求來設(shè)置.一方面，要以市場(chǎng)的調(diào)研作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)本專業(yè)的核心課程的建設(shè).要實(shí)時(shí)觀察企業(yè)的動(dòng)態(tài)，并聘請(qǐng)企業(yè)核心員工作為外聘教師，參加專業(yè)的建設(shè)和組織工作，另一方面，要突出學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。通過以上綜合分析，依據(jù)該專業(yè)職業(yè)能力體系，按照工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)方法和開發(fā)步驟構(gòu)建課程體系，按照就業(yè)崗位的工作任務(wù)及工作內(nèi)容，將為完成工作任務(wù)所需要的知識(shí)、技能歸屬到相應(yīng)的課程，形成以學(xué)生工作能力為核心的專業(yè)課程體系。

2.3 校與企深度合作，推動(dòng)“工學(xué)結(jié)合”才培養(yǎng)模式的實(shí)施

工程合同管理規(guī)定范文第2篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同種類;合同管理;管理措施;探討

0引言

自從1999年《中華人民共和國合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)以及其他相關(guān)法律、法規(guī)頒布實(shí)施以來,對(duì)規(guī)范、完善我國建筑市場(chǎng),與國際建筑市場(chǎng)接軌,加強(qiáng)建筑工程執(zhí)法力度,確保建設(shè)工程的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制“三控”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高合同履約率,維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展諸方面起到了十分重要的作用。但建設(shè)工程合同管理也存在一些問題,諸如合同訂立人對(duì)有關(guān)法律和法規(guī)不清,合同無臺(tái)帳,無專人管理等。建設(shè)工程合同管理,是針對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的各種合同,從合同條件的擬訂、協(xié)商、制定、履行、索賠等情況的檢查和分析著手進(jìn)行的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理工作。通過實(shí)行對(duì)合同的正確管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度的預(yù)控目標(biāo),以法公正地維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

1建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

建設(shè)工程合同管理,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建筑過程中,其主體的行為必定會(huì)形成各個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會(huì)關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)是涉及面廣、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在:

1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是依法辦事和鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng),合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場(chǎng)的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。

3)強(qiáng)化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對(duì)開拓國際市場(chǎng),盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿(mào)易組織

WTO,引用國際通用條款或FIDIC土木工程合同條款,規(guī)范合同當(dāng)事人自覺按合同辦事,對(duì)開拓和開放工程建設(shè)市場(chǎng),發(fā)展建筑業(yè),為國家創(chuàng)匯和節(jié)約建設(shè)資金,全面提高工程建設(shè)和管理水平具有重要和現(xiàn)實(shí)的意義。2建設(shè)工程合同的種類一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用,特別是大中型項(xiàng)目,需要經(jīng)歷一個(gè)十分復(fù)雜的過程。在這個(gè)過程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:

1)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同:項(xiàng)目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計(jì)人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費(fèi)用及其他協(xié)作條件等條款?！督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院293號(hào)令)、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定》(1997年12月23日建設(shè)部)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[2000]167號(hào))、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》(建設(shè)部65號(hào)令)等是此合同的簽訂依據(jù)。

2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請(qǐng)監(jiān)理單位代其對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡(jiǎn)稱監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對(duì)象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)。《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(建監(jiān)[1995]737號(hào))、《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》(建設(shè)部令第16號(hào))、《關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》(國家物價(jià)局,建設(shè)部(92)價(jià)費(fèi)字479號(hào))等為監(jiān)理合同的主要法律依據(jù)。

3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價(jià)款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時(shí)間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院279號(hào)令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號(hào)令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部48號(hào)令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(建建[2000]142號(hào))、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》(建設(shè)部80號(hào)令)等。結(jié)合我國具體情況和FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì))土木工程施工合同條件,國家建設(shè)部、國家工商行政管理局(2000年)的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本。

4)建設(shè)工程物資采購合同:建設(shè)工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購合同和設(shè)備采購合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價(jià)款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購數(shù)量和計(jì)量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計(jì)委3號(hào)令)和地方法規(guī)等。

5)其他合同:加工承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及,他們?cè)诮ㄖこ讨袘?yīng)

用較少,這里就不在贅述。

3建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容

1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。

2)合同訂立前的管理。采取認(rèn)真、嚴(yán)格的態(tài)度,做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。

3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實(shí)據(jù)嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。

4)合同履行中的管理。認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時(shí)處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。

4加強(qiáng)合同管理的措施

1)普及建筑法規(guī)及合同法教育,培訓(xùn)合同管理人才。通過學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),使合同當(dāng)事人能知法、用法,能公正、公平、公開、獨(dú)立地工作,做好建設(shè)工程合同管理工作。

2)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員。地方政府應(yīng)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,對(duì)建設(shè)工程合同實(shí)施登記、審查等監(jiān)督管理;項(xiàng)目業(yè)主、建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,建立和健全有關(guān)規(guī)章制度。建立合同臺(tái)帳,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查。

3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律法規(guī),有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,也有利于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院對(duì)合同糾紛的裁決。

4)實(shí)現(xiàn)建設(shè)合同的計(jì)算機(jī)管理。建立以微機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎(chǔ)的合同管理,便于對(duì)信息資料的收集、整理、存儲(chǔ)、處理、分析和使用。

5)推行“重信譽(yù)、守合同”評(píng)比活動(dòng),使大家關(guān)心合同管理,增強(qiáng)大家自覺履行合同意識(shí)。

6)借鑒和運(yùn)用國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和通用規(guī)范。借鑒國外運(yùn)行的合同管理經(jīng)驗(yàn),如國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)

編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國家一些成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)完善我國建設(shè)項(xiàng)目的合同管理制度和市場(chǎng)開發(fā),都有十分重要的作用。

總之,通過良好的合同管理,才能保證合同當(dāng)事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進(jìn)而維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果。

參考文獻(xiàn)

[1]全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材編寫委員會(huì).工程建設(shè)合同管理[M].北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2001.

工程合同管理規(guī)定范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑施工；合同管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

市場(chǎng)交易的達(dá)成需要通過簽署合同以及規(guī)范執(zhí)行實(shí)現(xiàn)。合同管理的科學(xué)嚴(yán)格、嚴(yán)明合理為現(xiàn)代企業(yè)單位贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。因此本文就建筑施工合同管理展開探討，通過法律制度研究、原則探討、索賠事項(xiàng)管理，制定了科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略。對(duì)提升建筑施工管理水平，發(fā)揮合同管理工作核心價(jià)值，有重要的實(shí)踐意義。

一、建筑施工合同法律規(guī)范

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，企業(yè)從事各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要依據(jù)合同規(guī)定內(nèi)容科學(xué)履行，建筑施工合同為較特殊的一類合同形式，進(jìn)行施工建設(shè)階段中，承包以及發(fā)包方為確保工程的順暢開展，就行使義務(wù)權(quán)利進(jìn)行合同約定，并受到相關(guān)法律規(guī)范的管控約束。合同簽署應(yīng)遵自愿原則，同時(shí)應(yīng)誠實(shí)守信，確保各方利益公平合理?？茖W(xué)全面的合同內(nèi)容，可確保既定目標(biāo)的科學(xué)實(shí)現(xiàn)，并可令雙方享有法制權(quán)利，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)問題。因此，建筑施工合同有關(guān)內(nèi)容應(yīng)涵蓋具體的當(dāng)事人、標(biāo)的、總量以及相關(guān)資料標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、實(shí)施期限、違約事項(xiàng)以及爭(zhēng)議處理應(yīng)對(duì)方式等。

簽署建筑施工合同需要做好招投標(biāo)工作準(zhǔn)備，并科學(xué)履行，應(yīng)通過要約以及承諾的工作流程，體現(xiàn)合同法律效力。應(yīng)符合我國有關(guān)資質(zhì)規(guī)定，形成合法合同內(nèi)容，明細(xì)相關(guān)約束力。針對(duì)建筑施工中形成的合同爭(zhēng)議以及糾紛，應(yīng)通過友好協(xié)商、有效協(xié)調(diào)以及仲裁或者法律訴訟等模式應(yīng)對(duì)。

二、建筑施工合同管理相關(guān)問題

縱觀我國建筑施工合同管理工作不難看出，由于市場(chǎng)并沒有實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范發(fā)展，因此令市場(chǎng)法規(guī)體制創(chuàng)建還需進(jìn)一步加強(qiáng)。合同簽署以及具體的執(zhí)行包含不規(guī)范交易現(xiàn)象。具體體現(xiàn)在，合同條件較為苛刻，令承包方至于劣勢(shì)狀態(tài)。同時(shí)還呈現(xiàn)出業(yè)主沒能規(guī)范履行相關(guān)責(zé)任，承包方無法合理進(jìn)行索賠等問題。從承包方角度來講也會(huì)存在違規(guī)承攬項(xiàng)目，影響施工質(zhì)量水平，偷工減料、價(jià)格虛高、倒手轉(zhuǎn)包等問題，為建筑工程施工埋下了不良隱患。

當(dāng)前，建筑施工合同相關(guān)文本沒能全面的符合類別要求，無法契合工程種類多樣性特點(diǎn)。一些合同法人通常只明確了原則條款，針對(duì)主體意思闡釋、具體形式內(nèi)容、款項(xiàng)結(jié)算、保險(xiǎn)事項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)撥付以解除時(shí)合同操作細(xì)節(jié)，卻沒有進(jìn)行清晰的規(guī)定。另外一些建筑施工單位決策管理層沒能清楚明晰合同法、建筑法以及招投標(biāo)管理規(guī)定，忽視了合同應(yīng)有的法律意義，導(dǎo)致引發(fā)糾紛后，企業(yè)單位需要投入較多的人力與資源進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理，令經(jīng)營效益不良下降。具體呈現(xiàn)為，欠缺合同意識(shí)，沒有全面注重合同管理，不細(xì)致的分析具體條款事項(xiàng)，一旦發(fā)生索賠則顧此失彼，補(bǔ)救積極性有限。針對(duì)合同管理員工的教育培訓(xùn)沒能給予必要重視，無法提供完善的人力資源保障。

三、施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的建議和措施

1、強(qiáng)化合同管理員工綜合素質(zhì)，健全合同管理工作體系

為優(yōu)化建筑施工合同管理，應(yīng)強(qiáng)化具體工作人員綜合素質(zhì)建設(shè)，擴(kuò)充教育培訓(xùn)投入?？梢敫?jìng)爭(zhēng)招聘以及公開考核聘用人才制度，通過優(yōu)勝劣汰的篩選，引進(jìn)高素質(zhì)、高技能水平人才。做好職業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，企業(yè)可安排骨干精英人才繼續(xù)深造，參與專業(yè)考試，注重職業(yè)道德培訓(xùn)，提升合同管理工作整體水平。應(yīng)進(jìn)一步清晰權(quán)責(zé)利，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過人性化獎(jiǎng)懲激勵(lì)，提升工作人員積極性，令其全面提高業(yè)務(wù)技能以及法制管理水平。

建筑施工合同管理體系應(yīng)持續(xù)的健全完善，可創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由上而下開創(chuàng)各層級(jí)、各視角的服務(wù)管理體系。并設(shè)置專治機(jī)構(gòu)。制度層面，建筑施工企業(yè)應(yīng)在評(píng)定簽署、草擬內(nèi)容、洽談交流、交底、分解以及履約核查、變更事項(xiàng)、終止解除等工作中，創(chuàng)建可操作性管理體制。合同管理規(guī)定應(yīng)滲透至企業(yè)單位各級(jí)層面，依據(jù)具體情況可對(duì)執(zhí)行細(xì)節(jié)進(jìn)行合理補(bǔ)充。應(yīng)基于合同法有關(guān)規(guī)定以及建筑施工企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況，滿足市場(chǎng)需求，對(duì)于不適應(yīng)不合理的內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)與更新完善。

2、要加強(qiáng)合同和合同管理的法律意識(shí)

不論是簽訂合同還是履行合同都要合法，不要存在僥幸心理。例如：簽訂合同前要仔細(xì)考察合同主體是否合格，尤其是沒有經(jīng)過建筑市場(chǎng)招標(biāo)的工程。與分包單位簽訂分包合同前同樣要對(duì)其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、信譽(yù)情況等方面進(jìn)行仔細(xì)審查。與不符合資質(zhì)要求的建設(shè)單位以及分包單位簽訂的合同即是無效合同。對(duì)合同標(biāo)的的審查同樣重要，即所要承攬的工程是否符合國家及地方政府的要求，是否按照要求辦理了相關(guān)用地規(guī)劃、建筑施工審批手續(xù)等，未經(jīng)過批準(zhǔn)即簽訂合同也為無效合同。還有的建設(shè)單位私自擴(kuò)大已經(jīng)批準(zhǔn)的工程的建筑面積、更改其使用用途等做法也是不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決制止。

3、要加強(qiáng)施工企業(yè)管理人員的合同管理的意識(shí)

在合同簽訂上多學(xué)習(xí)其他先進(jìn)的施工企業(yè)，并參考國外已經(jīng)成熟的合同內(nèi)容，注意積累和總結(jié)，對(duì)合同文字仔細(xì)斟酌，制定一些可操作性強(qiáng)的合同條款，形成企業(yè)自成一體的合同內(nèi)容。并且在合同履約過程中嚴(yán)格按照合同辦事?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員是合同履行的第一人，他們對(duì)合同理解的深刻與否，對(duì)合同變化敏感度大小都將直接影響合同管理的效果?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員要注重提高合同管理意識(shí)，要注重點(diǎn)滴問題的解決，并且形成文字資料，通過對(duì)合同進(jìn)一步補(bǔ)充、修改和完善，將合同簽訂初期施工企業(yè)做出讓步的條款（明顯不公平的條款），在施工過程中進(jìn)一步協(xié)商，使條款向更為合理的方向修改，達(dá)到維護(hù)自身利益的目的。并注意雙方來往信函、簽證的辦理和收集，這些信函、簽證都是合同的組成部分，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種辦法。

4、大力推行建設(shè)工程合同示范文本

不同建筑企業(yè)因其管理資源狀況、歷史經(jīng)驗(yàn)等因素的影響，建筑合同管理工作都具有其特色，即使是以同一標(biāo)準(zhǔn)文本為藍(lán)本，在最終合同文本中亦會(huì)呈現(xiàn)出一定的獨(dú)特性。因此，為簡(jiǎn)化和規(guī)范建筑企業(yè)的建筑合同管理行為，保證建筑合同管理的效率和效益，建筑企業(yè)有必要根據(jù)本建筑企業(yè)建筑合同管理特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》，綜合考慮工程類型、業(yè)主管理風(fēng)格、項(xiàng)目管理方式等不同要素，建立本建筑企業(yè)的建筑合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系，特別是在工程項(xiàng)目管理組織中，處于自身管理范圍之內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)文本，如各種專業(yè)性分包工程標(biāo)準(zhǔn)文本、不同分包方式的分包招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本等。

5、抓好簽證變更和建筑工程索賠工作

簽訂變更和建筑工程索賠是項(xiàng)目建筑合同管理的重要工作，貫穿于建筑工程合同管理的全過程，有嚴(yán)格的程序規(guī)定和時(shí)效要求，需要詳細(xì)完整的證明資料，而且它與項(xiàng)目管理的其他方面有密切聯(lián)系，涉及到技術(shù)、施工、質(zhì)量等各個(gè)方面。施工建筑企業(yè)要設(shè)置專門的建筑合同管理機(jī)構(gòu)（合約部）和人員，由合約部統(tǒng)一管理。合約部負(fù)責(zé)收集各類建筑合同進(jìn)行歸檔管理，定期檢查考核。建設(shè)工程施工建筑合同與建筑合同有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)談紀(jì)要、信函電報(bào)、電話記錄、簽證、建筑工程索賠報(bào)告、建筑合同臺(tái)賬等資料均是建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要資料，應(yīng)定期按項(xiàng)目、按建筑合同分類建立詳細(xì)的臺(tái)賬，及時(shí)歸檔保存。建筑工程索賠成功與否很大程度上取決于施工建筑企業(yè)提供證明材料的真實(shí)可信程度。施工建筑企業(yè)應(yīng)仔細(xì)調(diào)查建筑工程索賠事件，分析事件產(chǎn)生的原因，明確劃分各方責(zé)任，通過對(duì)比實(shí)際與計(jì)劃的工程成本準(zhǔn)確計(jì)算損失，并且要保存完整的記錄。

結(jié)束語

總之，為提升建筑項(xiàng)目整體施工質(zhì)量水平，只有做好合同管理，針對(duì)實(shí)踐工作中存在的問題進(jìn)行成因分析，制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略，健全合同管理工作體系，方能實(shí)現(xiàn)法制化管理，體現(xiàn)合同內(nèi)容法律效力，提升建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)又好又快全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

工程合同管理規(guī)定范文第4篇

自從水滴匯入大海的那一刻，便和大海密不可分的融合在一起，浪花迎著朝陽放射出耀眼的光芒..來自水滴，更來自大海，就像我依偎在企業(yè)的懷抱里，唯有全身心投入到工作中，融入企業(yè)，才能折射出人生的光輝。

指縫間流過的歲月中夾雜著努力和改變，不知不覺間，與***公司共命運(yùn)已有三年光陰，企業(yè)無限的變遷中也夾雜了我自身價(jià)值的歷練與實(shí)踐，工作的順利進(jìn)行離不開各部門同事的幫助，更離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持與信任，本年工作內(nèi)容主要包括以下幾方面：

（一） 合同方面：

伴隨著企業(yè)重組，公司機(jī)關(guān)部門人員變更，以及***公司本年對(duì)于合同采辦管理規(guī)定的調(diào)整，使得合同管理工作一度陷入瓶頸，通過與相關(guān)人員積極溝通協(xié)調(diào)，并努力滲透上級(jí)公司相關(guān)管理規(guī)定，最終得到了領(lǐng)導(dǎo)的理解與上級(jí)公司相關(guān)人員的支持與配合，相信只有勤奮努力，才是克服困難戰(zhàn)勝一切的唯一途徑。

支出合同 ***份 約****萬元

收入合同 ***份 約****萬元

A 支出合同：

年度單價(jià)供貨合同：**份

《****年度單價(jià)供貨合同》 ****科技開發(fā)有限公司

《****年度單價(jià)供貨合同》****科技有限公司

API咨詢服務(wù)合同、API咨詢服務(wù)合同補(bǔ)充協(xié)議： **份，合同價(jià)款由***萬元下浮至***萬元；

工具加工合同 **份，****萬元；

鉆頭原材料支出合同 ***份，共約****萬元。

其中包含原材料：**片***片，鋼體****只，**模具***件，**碳化鎢** ***公斤，*****公斤，*****件，*****件，*****公斤，******粒，*****公斤。

B 收入合同：

《鉆頭銷售年度合同》 **份；

工具加工類合同 **份，共計(jì)***萬元；

工程類 **份，***萬元；

鉆頭銷售收入合同 **份，**只鉆頭，共計(jì)****萬元

鉆頭銷售情況

2、根據(jù)***公司合同管理規(guī)定，對(duì)于付款方式不予以預(yù)付款及款到發(fā)貨的要求，鑒于上述原則，在與供應(yīng)商的合同條款商談往來期間也出現(xiàn)了較多分歧，如進(jìn)行霧化鎳粉及銀焊條采購時(shí)，就因合同條款中貨到付款的要求雙方不能達(dá)成一致，經(jīng)過在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和供應(yīng)商之間反復(fù)溝通，最終說服并得到了供應(yīng)商的理解，同樣尋求到了兩全的解決方法，使得合同及時(shí)簽訂，以滿足車間生產(chǎn)需要。

3、通過參與***公司合同、采辦、承包商管理規(guī)定；供應(yīng)商管理實(shí)施細(xì)則以及招評(píng)標(biāo)規(guī)則的培訓(xùn)，09年合同管理工作針對(duì)細(xì)節(jié)著重入手，努力將處處做到完滿，對(duì)于原材料購銷、加工合同、年度單價(jià)供貨合同主要原則性條款進(jìn)一步靠攏總公司合同范本相關(guān)條款。以管理規(guī)定為前提規(guī)范了合同執(zhí)行期間甲乙雙方的各項(xiàng)往來工作。

4、本年鉆頭公司先后進(jìn)行了鋼體鉆頭年度單價(jià)供貨合同、工具加工、樓維修等項(xiàng)目的招投標(biāo)程序，通過參與評(píng)標(biāo)以及相關(guān)審批程序的上報(bào)工作，深刻的感受到此項(xiàng)工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行的重要意義，也從中體會(huì)到自身以及相關(guān)部門對(duì)于招投標(biāo)程序的了解與重視程度有所欠缺，從而影響了合同的正常簽訂與執(zhí)行。

（二） 關(guān)于核算工作

公司機(jī)構(gòu)變更后，本人接手了核算工作，并將新工作的再一次挑戰(zhàn)，化作奮斗的動(dòng)力，在完善合同管理工作的基礎(chǔ)上，從零開始，了解新專業(yè)，接受新知識(shí)，我將此視為考驗(yàn)，更是機(jī)遇。

1、目前核算工作主要包括：

a負(fù)責(zé)辦理公司內(nèi)部市場(chǎng)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)用、設(shè)備檢測(cè)費(fèi)用、計(jì)量器具年檢費(fèi)用、員工補(bǔ)助等各項(xiàng)費(fèi)用審批程序及報(bào)銷工作。

b 負(fù)責(zé)零星材料采辦付款，合同付款，審批程序報(bào)批工作。

c 負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部門提供每月成本分析，單項(xiàng)成本核算，當(dāng)月收入結(jié)轉(zhuǎn)表。

d 每月根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表及時(shí)核對(duì)明細(xì)賬。

e 協(xié)調(diào)庫房管理數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)的統(tǒng)一性。

2、收入合同收款情況：

***份收入合同發(fā)票已經(jīng)全部開出，應(yīng)收總額：*****萬元，其中已收款*****萬元，未收款*****萬元。

3、 支出合同付款情況：

應(yīng)付總額****萬元，已付****萬元，****萬元未付款，其中API咨詢本資.料來源于貴-州-學(xué)-習(xí)-網(wǎng) 服務(wù)合同***萬元尾款未付，鋼體鉆頭***萬元發(fā)票未開據(jù)。

4、 科研項(xiàng)目付款情況：

與**石油大學(xué)簽訂的“*****地區(qū)**巖地層鉆頭設(shè)計(jì)和研制”合同，截止到目前已支付第一階段款項(xiàng)，支付金額：***萬元，未支付金額***萬元。

此項(xiàng)目所發(fā)生的差旅費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)共計(jì)約***萬于元，已報(bào)銷完畢。

關(guān)于制造實(shí)驗(yàn)性鉆頭的材料款，上級(jí)公司已批準(zhǔn)***萬元，發(fā)生款項(xiàng)***萬元：

國產(chǎn)**片 φ1308 **片 *****萬元

進(jìn)口**片 φ1913 **片 *****萬元

φ1613 **片 *****萬元

收入：****萬元

其中產(chǎn)品銷售收入****萬元，勞務(wù)收入***萬元，工程收入***萬元。

成本：約****萬元

其中材料成本****萬元，外包成本****萬元，人工成本約****萬元。

以上內(nèi)容是公司本年收支情況的基本數(shù)據(jù)，詳細(xì)內(nèi)容體現(xiàn)在核算崗位工作總結(jié)中，擔(dān)任核算工作過程中，在認(rèn)真做好公司內(nèi)部報(bào)銷付款等工作的基礎(chǔ)上，積極配合財(cái)務(wù)部門進(jìn)行成本分析、核算以提供各項(xiàng)所需數(shù)據(jù)，抱著謙虛謹(jǐn)慎的心態(tài)，盡力做到完善。本年5月至今，接手核算工作也已有半年時(shí)間，累計(jì)辦理報(bào)銷及付款審批程序上百次，共計(jì)****于萬元，初次接觸財(cái)務(wù)相關(guān)工作，使我感到舉步為艱，一方面需要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)熟練度，另一方面在于基層與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間缺少溝通，只有準(zhǔn)確及時(shí)的將工作進(jìn)展與困難相互溝通，才能高效率的完成工作內(nèi)容。在以后的工作中，我會(huì)不斷加冕，保證工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。

工程合同管理規(guī)定范文第5篇

(一)基建投資計(jì)劃變更較大,不能嚴(yán)格按基本建設(shè)投資規(guī)模操作

在基建項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),為爭(zhēng)項(xiàng)目、搶時(shí)間,部分學(xué)校的調(diào)查研究不夠,編制的可行性研究報(bào)告不科學(xué),往往與實(shí)際建設(shè)情況差距較大。在實(shí)施過程中也存在隨意改變投資規(guī)模、投資主體的現(xiàn)象。工程竣工結(jié)算時(shí),該項(xiàng)目已不是立項(xiàng)時(shí)的項(xiàng)目。還有的投資規(guī)模突破概算較多,出現(xiàn)嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象:超投資、超概算、超建設(shè)規(guī)模。個(gè)別項(xiàng)目更是先斬后奏,搞計(jì)劃外施工,增加項(xiàng)目未按程序批準(zhǔn),在財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制上存在著薄弱環(huán)節(jié)。

(二)建設(shè)資金到位不及時(shí)

學(xué)校申報(bào)基建投資計(jì)劃時(shí),其申報(bào)年度自籌計(jì)劃往往大于學(xué)校財(cái)務(wù)支出計(jì)劃,這就從根本上導(dǎo)致了自籌資金不能及時(shí)到位。為了加快基建工程的進(jìn)度,又往往在資金不到位的情況下就開工建設(shè),沒有很好地處理撥款、自籌和貸款之間的關(guān)系。

(三)工程結(jié)算出現(xiàn)超預(yù)算較多

在學(xué)?；üこ讨?施工單位在工程結(jié)算上超預(yù)算問題比較突出,主要有:多計(jì)工程量(主要是隱蔽工程)、多計(jì)材料、設(shè)備價(jià)格和數(shù)量,設(shè)計(jì)變更增加部分通過現(xiàn)場(chǎng)簽證重新計(jì)入,而變更減少部分未作調(diào)整,重復(fù)計(jì)算費(fèi)用等。

(四)基建財(cái)務(wù)報(bào)表虛報(bào)和少報(bào)基建投資完成額

部分學(xué)校在年終財(cái)務(wù)決算時(shí)往往根據(jù)實(shí)際完成數(shù)與計(jì)劃投資的差額作一些賬務(wù)調(diào)整。如果是超額完成投資,就將其超額完成的部分暫掛“預(yù)付工程款”或“應(yīng)付工程款”等往來賬處理,待下年年初再予調(diào)回;如果沒有完成投資額,就將其差額部分以虛假附件或根本無附件虛報(bào)投資完成額,掛“在建工程投資”和“應(yīng)付工程款”等科目。這樣做的目的主要是為了不影響下年度的上級(jí)撥款,同時(shí)也為了年終決算報(bào)表的順利通過。

二、完善學(xué)?；窘ㄔO(shè)投資管理的內(nèi)部控制

針對(duì)學(xué)校基本建設(shè)特點(diǎn)和存在的問題,根據(jù)山東省電力學(xué)校和周邊高校新校區(qū)建設(shè)的情況,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和完善基建投資管理的內(nèi)部控制。

(一)建立和完善內(nèi)部制度的控制

制定基建項(xiàng)目招標(biāo)管理規(guī)定,基建工程質(zhì)量管理規(guī)定,工程監(jiān)理管理規(guī)定,基建材料采購管理規(guī)定,設(shè)計(jì)變更、設(shè)備采購管理規(guī)定等一系列內(nèi)部控制制度。這些規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)討論通過后,由紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、合同管理等職能部門組成檢查小組對(duì)基建管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,以確?；ü芾砉ぷ鞯捻樌M(jìn)行。

(二)加強(qiáng)基建的預(yù)算控制

學(xué)校應(yīng)成立以主管校長(zhǎng)為首的基建財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員應(yīng)包括校黨委會(huì)成員及各職能部門的行政負(fù)責(zé)人,特別要有財(cái)務(wù)、審計(jì)、政策研究室、國資辦、基建辦、規(guī)劃辦等有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加。財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制學(xué)校的基建預(yù)算,并制訂年度基建計(jì)劃。在編制學(xué)校預(yù)算時(shí),一方面要“量入為出,收支平衡”;另一方面要“積極發(fā)展”、“貸款建設(shè)”。但學(xué)校實(shí)施基建計(jì)劃必須做到建設(shè)規(guī)模要適度,結(jié)構(gòu)要合理,經(jīng)費(fèi)來源要可靠。通過預(yù)算控制解決基建投資計(jì)劃變更較大、不能嚴(yán)格按基本建設(shè)投資規(guī)模操作的問題。

(三)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制控制

根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定,學(xué)校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,設(shè)置總會(huì)計(jì)師的學(xué)校由總會(huì)計(jì)師協(xié)助校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。按照學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置,經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的層次可分為:校長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師或主管副校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、二級(jí)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和基層財(cái)務(wù)人員等若干層次,這些層次的人員組成一個(gè)職責(zé)明確、相互制約、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)行有序、共同實(shí)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的工作機(jī)構(gòu)。校長(zhǎng)是該機(jī)構(gòu)的管理者、指揮者、協(xié)調(diào)者和督促者。

(四)加強(qiáng)基建招標(biāo)管理的控制

學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),但在實(shí)際操作過程中存在一些人為因素,導(dǎo)致評(píng)標(biāo)過程缺乏公正、合理、透明的程序,往往幾個(gè)人甚至一個(gè)人說了算,招標(biāo)工作很容易成為少數(shù)人自身利益分割的平臺(tái),由此出現(xiàn)了在同等條件下不選質(zhì)優(yōu)選質(zhì)劣、不選價(jià)優(yōu)選價(jià)劣的現(xiàn)象。學(xué)校應(yīng)成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立招標(biāo)專家?guī)?以監(jiān)督基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組以分管校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),由審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、政策研究、基建部門等負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)學(xué)?；?xiàng)目的具體招標(biāo)工作、審定招標(biāo)方案、考察和確定投標(biāo)或邀標(biāo)單位、審查評(píng)標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)專家?guī)煊删哂谢窘ㄔO(shè)相關(guān)專業(yè)資質(zhì)并在省招標(biāo)中心注冊(cè)登記的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)向基建招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提供專業(yè)技術(shù)支持,并代表校方作為基建項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)委。

(五)嚴(yán)格實(shí)行合同會(huì)簽控制

學(xué)校基建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格合同管理,簽訂的合同條款內(nèi)容要全面、文字表達(dá)要清楚,特別是合同價(jià)形式、物價(jià)浮動(dòng)因素、政策調(diào)整因素、雙方的承諾及主材的供貨方式等都應(yīng)在合同中明確,以便在合同履行中控制價(jià)格。學(xué)校還應(yīng)成立由法律顧問、審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、基建部門等負(fù)責(zé)人組成的基建合同會(huì)審小組,會(huì)審小組提前介入,從源頭參與,保證招投標(biāo)工作公正、公開、公平進(jìn)行,防止弄虛作假、暗箱操作現(xiàn)象。在合同會(huì)簽過程重點(diǎn)控制以下內(nèi)容:1.審查招投標(biāo)程序的合法性及操作的規(guī)范性:招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)實(shí)行三分離原則,避免開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程的主觀性、隨意性。2.審查投標(biāo)單位資格和條件的有效性:防止無資質(zhì)或低資質(zhì)等級(jí)的施工單位承包工程,應(yīng)通過市檢察院對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)及行賄犯罪記錄進(jìn)行查詢,防患于未然。3.審查招標(biāo)小組評(píng)標(biāo)辦法的合理性:評(píng)標(biāo)辦法是評(píng)價(jià)投標(biāo)單位的綜合指標(biāo),審計(jì)人員應(yīng)分析它是否涵蓋了業(yè)績(jī)、信譽(yù)、工期、施工能力(裝備、技術(shù)、方案、管理、安全)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式等關(guān)鍵內(nèi)容。4.審查工程標(biāo)底的客觀性:審計(jì)人員應(yīng)對(duì)標(biāo)底的工程量計(jì)算、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)差等內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),以確保其客觀、合理。

(六)實(shí)行造價(jià)審計(jì)控制

對(duì)工程決算實(shí)行“初審、終審”二審制度,嚴(yán)格控制工程成本。聘請(qǐng)合格的工程監(jiān)理公司和跟蹤審計(jì)單位,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的專業(yè)化管理。初審是由工程監(jiān)理公司、跟蹤審計(jì)單位、學(xué)?；ㄌ幑こ坦芾砣藛T和預(yù)決算人員對(duì)施工單位報(bào)送的原始資料如圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更記錄、現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程記錄等的真實(shí)性、完整性進(jìn)行檢查。同時(shí)對(duì)工程量的計(jì)取、定額套用是否與標(biāo)書中要求一致,以及甲方所供設(shè)備、材料有無重復(fù)計(jì)算等進(jìn)行審查,為降低工程成本把好第一關(guān)。終審是學(xué)校審計(jì)處通過招標(biāo),選擇有資質(zhì)的中介事務(wù)所對(duì)工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)和造價(jià)審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)人員據(jù)此作為結(jié)算依據(jù)。

三、完善學(xué)?；窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制

在學(xué)?；窘ㄔO(shè)方面,財(cái)務(wù)部門要做到管理規(guī)范、運(yùn)作有序、監(jiān)督有力、管理科學(xué),就要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)抓內(nèi)部控制制度。

(一)單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),建立會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,達(dá)到相互制約的目的

學(xué)校應(yīng)建立、健全與基本建設(shè)資金管理任務(wù)相適應(yīng)的基建財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的專職財(cái)務(wù)人員,具體負(fù)責(zé)基本建設(shè)資金管理并保持相對(duì)穩(wěn)定。學(xué)校應(yīng)單獨(dú)設(shè)立基建財(cái)務(wù)部門并科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和崗位,對(duì)資金的申請(qǐng)、撥付,會(huì)計(jì)憑證的填制、賬務(wù)的處理,印鑒的保管以及票據(jù)管理等按照不相容職務(wù)相互分離的原則,建立全方位的內(nèi)部控制體系。同時(shí),還應(yīng)公開辦事程序、辦事制度及原則,接受群眾監(jiān)督。

(二)制定完善的財(cái)務(wù)規(guī)章制度

《基本建設(shè)資金報(bào)銷程序及審批權(quán)限管理辦法》對(duì)報(bào)銷程序及審批權(quán)限作了明確規(guī)定:大額資金的支付除提供合同外還應(yīng)提供各監(jiān)督部門、各級(jí)校領(lǐng)導(dǎo)簽批的工程支付款會(huì)簽單,進(jìn)度款的支付要提供由施工管理人員、預(yù)決算人員、監(jiān)理人員、職能部門負(fù)責(zé)人簽字的工程進(jìn)度會(huì)簽單,其他費(fèi)用支出按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額控制,嚴(yán)格審批手續(xù),避免或減少不合理支出。

(三)加強(qiáng)施工過程管理的控制,建立一套完整的內(nèi)部監(jiān)督體系

為確保學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的切實(shí)執(zhí)行,學(xué)校內(nèi)審計(jì)部門應(yīng)會(huì)同基建管理部門、監(jiān)理公司、跟蹤審計(jì)單位定期檢查工程建設(shè)的過程管理,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的漏洞,并針對(duì)出現(xiàn)的新問題和情況及執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)修正或改進(jìn)控制政策,做到有章可循、違章必糾,以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在具體的過程管理中還應(yīng)重點(diǎn)控制以下內(nèi)容:1.重點(diǎn)控制直接費(fèi)用的工程量計(jì)算和定額單價(jià)的套用。工程量不按規(guī)定計(jì)算,導(dǎo)致工程量增加或減少;錯(cuò)套定額,導(dǎo)致實(shí)際工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容與定額內(nèi)容不符。2.控制變更項(xiàng)目的真實(shí)性。在計(jì)算這部分工程時(shí)要按照甲、乙雙方提供的設(shè)計(jì)變更圖紙、臨時(shí)用工、變更用材、增減項(xiàng)目記載表,跟蹤審計(jì)人員與現(xiàn)場(chǎng)管理員、監(jiān)理工程師一起到施工現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)內(nèi)容不詳?shù)囊獙?shí)地測(cè)量工程量,核對(duì)與設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否相符,變更內(nèi)容所套項(xiàng)目不正確的要當(dāng)場(chǎng)糾正、予以修改并做好簽證手續(xù)。3.控制材料差價(jià)的合理性。(1)要核對(duì)材料參考價(jià)格的選用與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否相符,與市場(chǎng)價(jià)格是否相近。(2)在審查這部分決算時(shí)應(yīng)注意材料參考價(jià)與實(shí)際供應(yīng)價(jià)發(fā)生的價(jià)差,只調(diào)整供應(yīng)價(jià)格的差額,其差額列入工程決算內(nèi),不再另計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用。(3)控制工程量。在基建工程審計(jì)中,審計(jì)人員對(duì)總工程量、定額套子目后,對(duì)工程量有疑義的要向基建部門和施工單位征詢,同時(shí),指出存在的問題及修正的意見。然后,審計(jì)部與基建部門和施工單位一起討論、分析、研究并取得一致意見,再調(diào)整工程決算的審計(jì)結(jié)果。(4)控制施工材料的優(yōu)劣?；üこ趟貌牧系膬?yōu)劣直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞,在基建工程中,鋼筋、水泥(混合)砂漿、磚等主要建筑材料尤為重要。要嚴(yán)格把好主材檢驗(yàn)關(guān)口,為確保工程質(zhì)量,主材要有出廠合格證,并抽出一部分送到市質(zhì)檢局檢驗(yàn)。