監(jiān)察審計
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監(jiān)察審計范文第1篇
審計是效能監(jiān)察的經(jīng)常采用而且行之有效的一項監(jiān)督手段。在審計的眾多類型中，工程項目跟蹤審計是一項重要類型。
工程項目跟蹤審計是施工過程中隨著施工進度，對工程項目的完成投資、工作進度、質(zhì)量控制等情況及其他事項實施審計監(jiān)督的方法。跟蹤審計的實施過程與工程項目施工過程同步進行。施工過程是動態(tài)的，并且施工往往是立體交叉式推進，工程項目跟蹤審計又不能影響施工進展，因此，科學合理地確定審計的方法和內(nèi)容，是高質(zhì)量完成工程項目跟蹤審計的關鍵。
一、施工過程中的跟蹤審計重點
1、工程項目開工前的情況審計。審計人員在開工前要進行現(xiàn)場勘察，做好原始記錄，為工程結(jié)算審計做好資料準備。特別是對于工程項目前有“三通一平”等清除拆除工程的情況，跟蹤審計人員要在拆除之前進行工程量核實，否則拆除后就無法核實工程量，因為這是一種隱蔽工程，要特別注意。拆除后的舊材料、舊設備等廢舊物資有些是被直接使用在工程上的，有些則會被處理變現(xiàn)，審計要及時審查廢舊物資處理的過程，是否符合相關制度流程，資金是否及時收回入賬，否則資金會形成“小金庫”，這正是效能監(jiān)察的重點。
2、工程項目過程中的過程審計。在施工過程中要著重兩方面審計：工程項目施工進度及工程費用結(jié)算審計。施工進度方面，工程項目能否在合同規(guī)定的時間內(nèi)交付，直接關系到項目的按期投入使用，發(fā)揮作用。審計應主要審查工作計劃制定、工序安排是否科學合理，是否有有力措施保證按期完工。在工程費用結(jié)算審計方面要重點監(jiān)督工程項目施工過程中的設計變更，材料使用，特別是要注意基礎、地下及裝修前處置等隱蔽工程。對停工、復工等事件及質(zhì)量和安全事故要及時到現(xiàn)場進行簽證記錄，并開展計算和分析等工作，要弄清原因，分清責任，控制工程造價，為以后的索賠工作和工程結(jié)算審計做準備。隱蔽工程是施工的重點，是施工的難點，也是跟蹤審計的重點。在這期間，審計人員要堅持現(xiàn)場監(jiān)督，現(xiàn)場核實，查看施工方法、工藝是否與批準的內(nèi)容相一致，審查是否有偷工減料或虛報基礎工程量的情況，審查是否有地下水，土質(zhì)情況，地下障礙物情況，施工現(xiàn)場及材料倒運情況。施工過程中，審計人員深入施工現(xiàn)場，掌握的資料越詳細，工程跟蹤審計工作就越有深度，審計效果也越好。
二、施工跟蹤審計的方法
1.應在工程項目正式立項時，即將其納入審計視野，關注其各項前期準備工作。正式進點時間可安排在即將正式開工前。
2.審計組應在項目現(xiàn)場設立辦公場所，與被審計單位建立定期例會制度，參加被審計單位的重要例會，及時了解、掌握項目有關情況，提出審計意見，并且作好會議記錄。
3.要重視做好審計宣傳工作，使被審計單位了解跟蹤審計的程序、內(nèi)容及應配合的要求，自覺接受審計。
4.審計組成員應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握工程進展、變更等真實情況，了解工程建設中涉及的有關技術(shù)問題，熟悉工程計量規(guī)則及有關費用的測算辦法，并且作好相關記錄。
5.審計人員應根據(jù)工程建設進度，定期（一般為每月一次，次月對上月）對各參建單位（包括工程項目相關單位）實際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進行核定，開具核定單。
6.審計組應根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求，要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送工程結(jié)算資料，并及時確定審計結(jié)果：
①采用“按實結(jié)算”方式的，必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進度，及時報送“分部、分項工程”的結(jié)算資料，予以審計。在較短的時間內(nèi)做到“工程施工完成，工程結(jié)算審計基本結(jié)束”；
②采用“中標價包干，設計變更、額外工作量簽證按實調(diào)整”結(jié)算方式的，必須要求施工企業(yè)每月將已發(fā)生的設計變更、簽證工作量編制“變更部分結(jié)算”，經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成部分；
③采用“單價包干、工程量按實結(jié)算”方式的，必須要求施工企業(yè)對已完成的形象進度上報“分部、分項工程”的結(jié)算資料，經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成部分；
④無論采用“按實結(jié)算”、“中標價包干，設計變更、額外工作量簽證按實調(diào)整”、“單價包干、工程量按實結(jié)算”中的哪一種結(jié)算方式，對于設計變更及額外增加的分部、分項工程單價都必須先申報，經(jīng)審計組審定后再作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)；
⑤對于在建工程其他費用的審計，亦應本著“及時、完整、準確”的原則進行審計，并按時做好《審計工作底稿》。
7.審計組應建立《跟蹤審計項目臺賬》，由主審人員負責及時登記審計時間、工作紀實（包括工作內(nèi)容、審計事實、發(fā)現(xiàn)問題、審計意見、整改情況、審計成果）。臺帳要注重反映量化成果，成為反映跟蹤審計全貌的工作日志。
三、跟蹤審計的實施技巧
施工過程跟蹤審計還應解決如何創(chuàng)新審計程序、方式及如何加強對審計質(zhì)量控制的問題。傳統(tǒng)的審計已經(jīng)將審計通知書―審計作業(yè)―審計報告―審計復核 ―審計意見和審計決定作為一種程式，其審計意見書和審計決定往往在審計結(jié)束后作出。然而，工程項目跟蹤審計是與施工作業(yè)同時進行的，審計隨時可能發(fā)現(xiàn)一些問題，隨時需要有關部門和單位糾正問題，如果對審計中的發(fā)現(xiàn)仍按常規(guī)程序履行，那么有很多事項就會失去時效性，跟蹤審計的效果和作用就會減弱。因此，工程項目跟蹤審計必須就審計發(fā)現(xiàn)隨時作出審計意見和決定，以增加審計工作的時效性，同時盡量避免施工進度受到審計工作的影響。
監(jiān)察審計范文第2篇
時光如梭，不經(jīng)意之間2019年就要過去了，回顧這一年，是美好的一年，收獲的一年，充實而忙碌的一年。我于今年6月有幸加入XX集團，在監(jiān)察審計部任職，按照領導要求，目前在財務部學習鍛煉。在這半年時光里，我深切感受到了集團公司這個大家庭的溫暖關懷，也感受到了領導和同事們的悉心幫助，使我在短時間內(nèi)更快更好的融入集體，也讓自己迅速進入工作崗位，扮演好自己的角色，同時在思想、工作、學習等方面都取得了一定的進步。現(xiàn)將本人這半年的工作情況總結(jié)如下：
一、財務工作方面
1、參與制定完善集團公司各項財務規(guī)章制度。完善并修改了《XXXX（集團）財務管理制度》，起草制定《（集團）差旅費管理辦法》、《（集團）財務審批制度》、《（集團）增收節(jié)支管理辦法》、《（集團）全面預算管理辦法》。
2、認真落實月度、季度財務分析報告工作。按照集團公司要求，在總會計師的悉心指導下，我起草完成了集團公司財務分析季度報告，并做成模板下發(fā)給各子（分）公司作為參照，統(tǒng)一了財務數(shù)據(jù)上報口徑，并按月及時完成集團公司財務分析報告的撰寫及匯總工作。
3、認真做好固定資產(chǎn)以及存貨的管理工作。按照財務部的崗位職責劃分，由我負責集團機關固定資產(chǎn)及存貨的管理工作。我及時完善了集團公司機關的固定資產(chǎn)臺賬，按照企業(yè)會計準則及集團財務管理制度的規(guī)定，按月對固定資產(chǎn)折舊進行測算并向集團機關會計提供數(shù)據(jù)；參與了存貨的清查盤點工作，對后一步庫存材料的處置提供依據(jù)。
4、按時完成部門月度工作小結(jié)的上報工作。按照集團公司領導要求，每月終了各部門要及時上報月度工作小結(jié)，我對財務部每月發(fā)生的各類業(yè)務及工作事項認真做好記錄，并在月末及時總結(jié)，按時完成上報。
5、做好集團公司貸款融資業(yè)務的銀行對接工作。根據(jù)集團公司的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務需求，我集團公司計劃向銀行進行貸款融資，前期已與六家銀行對接完畢并提供了基礎性資料，目前已完成銀行的前期信用評級與客戶準入手續(xù)工作，下一步將持續(xù)跟進，及時向銀行提供資料。
6、9月，同城司的相關人員赴國開行，積極商談國開行貸款還本付息的相關事宜，再次確認了本金和利息金額及歸還時間。
7、參與XX分公司調(diào)研小組，完成調(diào)研工作。根據(jù)集團公司第二次總經(jīng)理辦公會議要求，為進一步強化管理工作，全面掌握XX分公司面臨的各種疑難問題，成立調(diào)研小組，圍繞大用戶管理、管網(wǎng)漏損情況、抄表現(xiàn)狀、巡查稽查工作、欠繳水費情況等多方面開展深入細致的調(diào)查研究工作，并認真完成調(diào)研報告，及時為領導提供決策依據(jù)。
8、認真完成領導交辦的其他事項。作為一名新入職的員工，我時刻保持著干事創(chuàng)業(yè)的工作激情和艱苦奮斗的吃苦精神，常與領導同事加班加點，有時工作做不完便會拿回家繼續(xù)做，總之領導交辦的事項我都會竭盡所能完成好。
二、監(jiān)察審計工作方面
因為本人的編制在監(jiān)察審計部，因此除了做好財務工作以外，我還積極參與監(jiān)察審計部的各項工作：
1、我于6月進入集團公司，由于監(jiān)察審計部屬于新成立科室，各項制度未能完善，我積極配合部門領導，起草制定了《XX集團內(nèi)部審計管理辦法》，并制作了審計類文書及工作底稿等各式模板，方便后期開展審計工作。
2、今年8月，按照審計局《關于開展XX內(nèi)審自查工作安排的通知》要求，對2018年度集團公司總部及下屬3個二級單位（*XX公司、**市XX處理廠及**市XX污水處理廠）的資產(chǎn)、負債、損益、收入、費用、效益情況，以及重大決策事項、資產(chǎn)質(zhì)量狀況等方面進行了內(nèi)審自查，并及時上報內(nèi)審自查報告。
3、今年10月，按照市國資委《關于對市屬國有企業(yè)負責人履職待遇與業(yè)務支出情況進行專項督導檢查的通知》要求，對集團公司領導班子成員2018年9月至2019年9月期間的公務用車、辦公用房、培訓、業(yè)務招待、差旅費、通訊費等六個方面進行了認真自查和梳理，并及時上報了自查報告。
4、積極配合生產(chǎn)運營部，參與集團公司采購方案研討小組，按照集團公司采購管理辦法的規(guī)定，針對2020年度集團公司采購計劃，與小組成員共同討論采購方式，并對材料最高限價進行復核等工作。
5、按照集團公司領導要求，參與月度巡查工作，對各子（分）公司生產(chǎn)運營狀況、安全情況等進行摸底調(diào)查。
三、不足之處
在這半年的時間里，我能夠認真對待每一項工作任務，認真遵守規(guī)章制度，能夠及時完成領導交給的各項任務，積極主動地開展工作，但是，在工作當中還存在諸多不足：
1、業(yè)務能力存在很多不足，在財務涉稅方面、內(nèi)控制度以及下屬子（分）公司的生產(chǎn)運營、操作流程等方面我還需要繼續(xù)深入學習，不斷增加自己的知識儲備、業(yè)務能力、工作經(jīng)驗。
2、服務意識上存在不足，工作上存在只顧自己一塊地的現(xiàn)象。沒能主動作為，為他人設身處地的著想。
3、工作主動性上存在不足，在有些工作上還是很被動，領導說什么自己才做什么，缺乏大膽作為、干事創(chuàng)業(yè)的沖勁。
四、下一步工作打算
1、認真落實好集團公司全面預算工作。2020年年初要在全集團公司范圍內(nèi)推行全面預算管理，由我牽頭，要做好前期準備工作，各（子）分公司要積極配合，加強溝通協(xié)調(diào)，認真落實好全面預算工作。
2、繼續(xù)做好財務分析工作，及時提出為實現(xiàn)本集團公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃的財務控制可行性措施或建議。
3、加強個人業(yè)務工作學習，提高各方面業(yè)務能力，讓自己成為一專多能的工作人員。
監(jiān)察審計范文第3篇
關鍵詞：內(nèi)部審計；紀檢監(jiān)察；招投標；監(jiān)督；合力
Abstract: at present, with China's higher education career development, university infrastructure field input increasing, construction engineering and material procurement bidding scale expanding gradually, but the relevant supervision and the work has exposed some problems. How to achieve the internal audit of discipline inspection department and the effective integration of the power to supervise the bidding, achieving all-round supervision's problem has become the focus of attention of the society more and more. This article mainly from the bidding beforehand, during and after the event, three links to explore the internal audit of discipline inspection and supervision department in the bidding of complementary strengths, through the power of both hope to realize the integration of college to supervise the bidding "seamless docking".
Keywords: internal audit; Discipline inspection and supervision; Bidding; Supervision; force
中圖分類號：TU723.2文獻標識碼：A 文章編號：
隨著高校各項辦學資金逐漸增大，教育投入的不斷增加，基建工程、物資采購項目招投標規(guī)模越來越大。從高校招投標監(jiān)管工作實際情況來看，對高校內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察部門在招投標監(jiān)督工作中進行合理分工，充分發(fā)揮二者的監(jiān)督合力，保證高校招投標這一腐敗案件的重災區(qū)能夠真正實現(xiàn)公開、公平、公正具有重要意義。
一、高校內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察在招投標監(jiān)督方面的優(yōu)勢互補
高校內(nèi)部審計是行政監(jiān)督管理部門，紀檢監(jiān)察是受黨委行政雙重領導的監(jiān)督部門，二者在監(jiān)督方式、方法以及業(yè)務領域的不同使得二
作者簡介：：葉紅（1968―），女，助理會計師，現(xiàn)從事內(nèi)部審計工作
者在招投標監(jiān)督中存在著優(yōu)勢互補的關系。
（一）監(jiān)督方式方面的互補
高校內(nèi)部審計和紀檢監(jiān)察部門在招投標監(jiān)督方式以及方法上各有特點：紀檢監(jiān)察部門主要側(cè)重于對招投標過程的監(jiān)督；內(nèi)部審計主要涉及事前的預算控制、招標文件、事后合同審核。審計在招投標事前和事后的監(jiān)督，彌補了紀檢監(jiān)察某些方面之不足，豐富了紀檢監(jiān)察的監(jiān)督手段。同時，內(nèi)部審計工作也為紀檢監(jiān)察部門查處招投標違紀案件提供了科學、可靠的依據(jù)。二者在監(jiān)督方式和方法的特點，有利于充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，取得更好的監(jiān)督效果。
（二）業(yè)務領域方面的互補
由于受傳統(tǒng)習慣的影響，對紀檢監(jiān)察人員的培養(yǎng)側(cè)重于思想素質(zhì)、管理水平以及綜合組織協(xié)調(diào)能力方面，而對于財經(jīng)方面的專業(yè)知識要求很低；對內(nèi)部審計人員的培養(yǎng)則往往停留在基本素質(zhì)、專業(yè)知識上，對組織協(xié)調(diào)、綜合管理素質(zhì)要求不是那么太苛刻。如何更好的發(fā)揮高校審計與監(jiān)察在招投標監(jiān)督中的作用，就將這兩種職能整合，需要他們結(jié)合實際加強專業(yè)和綜合知識的學習，如在基建工程招投標監(jiān)督中，就可以發(fā)揮審計人員的專業(yè)知識方面的強項，從而達到優(yōu)勢互補、相得益彰的效果。
二、高校內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察在招投標工作中監(jiān)督合力的發(fā)揮
大多數(shù)高校紀檢監(jiān)察部門在招投標監(jiān)督過程中比較側(cè)重過程監(jiān)督即事中監(jiān)管，這樣并不能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的不良現(xiàn)象，暴露出監(jiān)督滯后性的弊端。針對高校監(jiān)察工作監(jiān)督的觸角不能延伸到事前、事后的監(jiān)督軟肋，充分發(fā)揮審計部門在事前、事后的監(jiān)督作用就顯得十分必要。
（一）招投標事前的信息溝通
大多數(shù)高校招投標都有紀檢監(jiān)察人員參與監(jiān)督，主要是事中監(jiān)督，即對開標過程的程序監(jiān)督，由于介入時間上的滯后性和開標過程的程序性，監(jiān)察部門的事中監(jiān)督很難對招標中的潛在風險進行有效預防，這就需要加強內(nèi)部審計與監(jiān)察部門的事前信息共享。監(jiān)察部門可以通過在開標前對招標部門提供給審計部門的招標資料進行翻閱審查深入了解預算審核情況、分析問題、發(fā)現(xiàn)問題，這樣就強化了事前監(jiān)督的力度和深度。
（二） 招投標事中的信息反饋
高校內(nèi)部審計部門主要涉及事前、事后監(jiān)督，對于招投標的事中監(jiān)督則是其“盲點”。高校監(jiān)察部門與內(nèi)部審計部門如同“接力賽”中前后交接的隊員，只有實現(xiàn)“無縫對接”，才能實現(xiàn)監(jiān)督合力的最大發(fā)揮。紀檢監(jiān)察人員在招投標過程監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題應及時反饋給審計部門，以便從中捕捉對深入開展審計工作有利的切入點和突破口；同樣，在招投標審計監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，也要及時反饋給紀檢監(jiān)察部門，以提高紀檢監(jiān)察工作的針對性和時效性。
同時，通過紀檢監(jiān)察部門的事中監(jiān)督，可以對內(nèi)部審計預算控制是否合理的情況進行及時反饋，并提出相關建議意見，以進一步提高內(nèi)部審計部門預算控制的科學化水平，進一步改進預算詢價工作方法，以提高內(nèi)部審計工作的準確性。
（三） 招投標事后的信息共享
基于信息共享的考慮，可以探索建立高校內(nèi)部審計和紀檢監(jiān)察信息共享機制，實現(xiàn)真正意義上的信息無障礙共享，從而避免監(jiān)督力量分散、各自為政的局面。在高校招投標的事后審計階段，內(nèi)部審計部門通常會對相關合同進行審核，這是對招投標監(jiān)督的最后的一道城墻。在這個階段，通常需要高校紀檢監(jiān)察部門從兩個方面著手：其一，可以參與合同審核過程，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督人員在相關專業(yè)領域的優(yōu)勢，同時，也可以加強對招標文件、招投標合同的規(guī)范化、科學化的監(jiān)督；其二，紀檢監(jiān)察部門通過親自參與招投標文件、招投標合同的審核，也可以加強對相關部門是否按照合同審核意見進行修改的執(zhí)行情況的監(jiān)督，對內(nèi)部審計部門提出的合同審核意見相關部門不予落實整改的情況，紀檢監(jiān)察部門要視情節(jié)輕重，果斷采取相關措施，對于情節(jié)嚴重的要采取誡勉、警告等處理。
三、高校內(nèi)部審計和紀檢監(jiān)察在招投標監(jiān)督制度上的“無縫對接”
高校內(nèi)部審計和紀檢監(jiān)察部門在共同完善招投標監(jiān)督管理規(guī)章制度上需要進行“無縫對接”，以建立和完善招投標監(jiān)督方面的規(guī)章制度，要以《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合高校招投標監(jiān)督的特點來完善招投標規(guī)章制度。高校招投標監(jiān)督管理規(guī)章制度需要從以下方面進行明確：一、按照招投標的程序明確職責。對從招標采購的預算計劃到中標后的合同簽訂的整個過程進行職責分工，明確內(nèi)部審計和紀檢監(jiān)察部門二者之間的職責權(quán)限，合理配置整合后的紀檢監(jiān)察審計人員，規(guī)范紀檢監(jiān)察審計監(jiān)督工作的程序，明確監(jiān)督人員的法律責任，建立起一套完整的內(nèi)部監(jiān)督程序；二、進一步完善責任追究制度。內(nèi)部審計主要是對“事”的監(jiān)督，紀檢監(jiān)察部門主要是對“人”的監(jiān)督，高校內(nèi)部審計部門作為監(jiān)督部門主要是對學校經(jīng)濟運行是否健康進行監(jiān)督，并沒有相關懲處權(quán)限，這就需要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的懲戒職能，以實現(xiàn)二者在發(fā)現(xiàn)問題、查處問題上的聯(lián)動作用，以真正實現(xiàn)“用制度管人、靠制度管事”，減少和杜絕招投標違紀行為的發(fā)生的目的。
四、小結(jié)
當前，高校招投標領域已經(jīng)成為高校腐敗案件發(fā)生的重災區(qū)，如何整合監(jiān)督資源，集中監(jiān)督力量以加強高校招投標領域的監(jiān)督已成為社會越來越關注的焦點。高校內(nèi)部審計和紀檢監(jiān)察都屬于內(nèi)部監(jiān)督部門，紀檢監(jiān)察部門在招投標監(jiān)督過程中，涉及到預算控制、合同審核等問題，都離不開審計人員的介入配合；內(nèi)部審計部門在審計過程中發(fā)現(xiàn)違法違紀線索后，可以及時轉(zhuǎn)給紀檢監(jiān)察部門進行立案調(diào)查，兩個部門在開展監(jiān)督工作的過程中關聯(lián)度非常高，具有優(yōu)勢互補的條件。從而使二者實現(xiàn)監(jiān)督資源的最大優(yōu)化配置，以達到集中力量，加強招投標領域監(jiān)督力度的最終目的。
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監(jiān)察審計范文第4篇
關鍵詞：國有企業(yè)；黨委巡視；效能監(jiān)察；內(nèi)部審計
一、整合監(jiān)督模式內(nèi)涵
（1）基本架構(gòu)。所謂“三位一體”整合監(jiān)督模式就是構(gòu)建一種立體式、全方位的內(nèi)部監(jiān)督體系，由上級黨委負責、紀委組織協(xié)調(diào)、各有關業(yè)務部門分工配合、干部職工積極參與的工作機制和工作方法。具體指上級單位在同一時段對同一下屬單位進行黨委巡視、效能監(jiān)察及內(nèi)部審計時，將巡視組、紀檢監(jiān)察工作組、審計組的各自職能實現(xiàn)有效對接，在保留三個獨立工作小組的同時，對機構(gòu)進行有效整合，形成一個大的綜合工作組，在同一時段聯(lián)合開展工作，使“獨唱”變?yōu)椤叭爻保埂皢为毶蠄觥弊兂伞奥?lián)袂登臺”，從而有效克服和避免“上級監(jiān)督太遠，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督不敢，單項監(jiān)督不全”的問題。
（2）工作側(cè)重。黨委巡視側(cè)重于發(fā)現(xiàn)企業(yè)在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等方面的突出問題，抓的主要是企業(yè)領導班子及其成員，抓的是“整個面”。效能監(jiān)察側(cè)重對經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的影響企業(yè)效能的主要問題，對監(jiān)察對象履行職責的情況進行監(jiān)督檢查，通常選取的是“一個點”。內(nèi)部審計側(cè)重通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當性、合法性和有效性，促進組織目標的實現(xiàn)，圍繞的是企業(yè)經(jīng)營管理這條主線，即“一條線”。
（3）工作程序。實際工作中，“三位一體”整合監(jiān)督模式按照質(zhì)量管理PDCA程序開展工作。第一階段是制訂工作計劃（Plan），確定黨委巡視、效能監(jiān)察及內(nèi)部審計的工作目標和工作安排。第二階段是實施（Do），工作組到下屬單位開展工作，通過會議、訪談、資料查閱等方式，三個工作小組從各自不同的業(yè)務角度收集資料，形成工作底稿，按計劃推進。第三階段是檢查（Check），針對巡視、監(jiān)察及審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)，出具工作報告，提出整改意見或建議。第四階段是處理（Action），推進整改落實，總結(jié)經(jīng)驗、失誤，促進管理提升，并為下一次專項監(jiān)督檢查工作做好準備。
二、開展“三位一體”整合監(jiān)督模式的優(yōu)勢
（1）有效整合監(jiān)督資源，“1+1+1>3”效果明顯。監(jiān)督的效果在很大程度上取決于監(jiān)督主體的地位、權(quán)限及各監(jiān)督主體的通力合作。黨委巡視、效能監(jiān)察與內(nèi)部審計“三位一體”能有效解決三個監(jiān)督子系統(tǒng)單獨運作、難以形成監(jiān)督合力的問題，整合了三大監(jiān)督資源，變分散監(jiān)督為合力監(jiān)督，打出連貫有力的“組合拳”，強調(diào)“聯(lián)”，即整合資源，聯(lián)動實施，互為補充；突出“查”，即查找問題，綜合分析，提出建議，督促整改；凸顯“用”，使結(jié)果得到充分運用。監(jiān)督一體化合力的充分發(fā)揮，創(chuàng)造了“1+1+1>3”的監(jiān)督管控效果。
（2）整合監(jiān)督模式有利于降低監(jiān)督成本，提升監(jiān)督實效。“三位一體”整合監(jiān)督模式下，點、線、面有機結(jié)合，工作計劃性、協(xié)調(diào)性、同步性大大增強，工作組既整體出擊，又分散作戰(zhàn)，促使工作組成員在短時間內(nèi)即可實現(xiàn)多維度信息共享，對問題進行多角度審視，這是任何單項監(jiān)督模式下短期內(nèi)不能達到的效果。既提升工作效率，也便于立體梳理、系統(tǒng)理解相關問題的來龍去脈，全面了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展狀況，使得工作組提出的管理建議更為準確、更加客觀，降低溝通與監(jiān)督成本，不斷提升監(jiān)督實效。此外，“三位一體”整合監(jiān)督模式使得巡視組、紀檢監(jiān)察部門和審計部門的工作聯(lián)系更為緊密，橫向聯(lián)動溝通機制更加完善，有利于推進企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督的有機結(jié)合，形成事前、事中、事后監(jiān)督與動態(tài)、過程、結(jié)果監(jiān)督及責任追究相融合的科學監(jiān)督體系。
（3）PDCA循環(huán)工作程序，有利于促進公司管理及自身工作水平的提升。每個PDCA管理循環(huán)都是大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)扣一環(huán)，自轉(zhuǎn)的同時又公轉(zhuǎn)，互相制約又互為補充，上一級的循環(huán)是下一級循環(huán)的依據(jù)，下一級的循環(huán)是上一級循環(huán)的整改落實和具體化?！叭灰惑w”整合監(jiān)督模式采取這種循環(huán)工作模式，巡視、效能監(jiān)察與審計各自為一個小環(huán)，整合監(jiān)督形成一個工作大環(huán)，既可按照自己工作程序自行推進，又可以整體聯(lián)動，通過不斷的循環(huán)滾動，促進公司管理水平不斷提升。同時，這種工作模式有利于檢視自身工作效果，促進自身工作水平的提升，即改變了之前巡視、效能監(jiān)察及審計工作僅停留在對對方實施監(jiān)督、檢查，忽略了自身工作水平的總結(jié)與提升問題，將監(jiān)督的范圍擴展到包含自我評估和監(jiān)控改進的整個內(nèi)控體系，即不僅監(jiān)督別人，同時審視自己，衡量自身工作有效性，實現(xiàn)工作雙贏。
二、構(gòu)建“三位一體”長效監(jiān)督機制的途徑
（1）完善領導機構(gòu)， 固化工作模式，建立強有力的領導機制。首先，應設立“三位一體”整合監(jiān)督模式下的領導機構(gòu)及辦事機構(gòu)，明確主要領導責任以及部門具體職責，一級抓一級，層層抓落實。同時，應將“三位一體”整合監(jiān)督模式納入企業(yè)日常經(jīng)營管理體系，使之作為企業(yè)管理的再管理，在企業(yè)管理中發(fā)揮作用。
（2）抓好協(xié)調(diào)配合、規(guī)范程序，建立深入有效的整合監(jiān)督機制。一要形成職能部門聯(lián)動機制，巡視、效能監(jiān)察及審計三個工作組紀要統(tǒng)一聯(lián)動，又要分工負責，要明確各職能部門在“三位一體”模式下的角色和職責，各組人員相對獨立又可能交叉，需要提前做統(tǒng)一安排。二要提前做好年度工作計劃，選擇監(jiān)督對象是“三位一體”工作模式的第一道程序，直接關系到聯(lián)動工作成效，要兼顧三個組的工作重點及時間安排。三要規(guī)范工作程序，黨委巡視、效能監(jiān)察及內(nèi)部審計均有各自特殊的運作規(guī)律和方法、特定的內(nèi)容和范圍，因此，必須有一套科學合理的工作程序來協(xié)調(diào)展開。從統(tǒng)一進場時間選定到訪談時間安排，從注意事項到訪談順序，均要考慮清楚。四要抓好監(jiān)督檢查，通過直接參與法、資料分析法、訪談檢查法等使工作取得實效。五要將監(jiān)督檢查結(jié)果納入企業(yè)經(jīng)營目標責任制及黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容進行考核，得到黨政領導的關注和重視。
（3）注重問題整改，建立“三位一體”整合監(jiān)督模式的整改機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改，是“三位一體”模式發(fā)揮有效作用的具體體現(xiàn)。三個工作組在工作完成后會出三份報告，由于工作側(cè)重點不同，各個報告內(nèi)容也不同，在做溝通反饋時，要明確各方具體聯(lián)系人及工作跟進目標，盡量統(tǒng)一時間，便于對方研究回復、達成一致。建立問題整改機制，要做到三個結(jié)合：一要與完善企業(yè)管理制度相結(jié)合，針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促建章立制，完善制度體系，促進管理優(yōu)化；二要與企業(yè)經(jīng)營效益相結(jié)合，堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以取得較好經(jīng)濟效益和社會效益為目標；三要與查辦案件相結(jié)合，工作中若發(fā)現(xiàn)違法違紀案件，必須及時查處，堵塞漏洞。
（4）擴大“三位一體”整合監(jiān)督模式的成果運用，建立工作經(jīng)驗的借鑒與警示機制。建立工作經(jīng)驗的借鑒與警示機制，是形成“三位一體”長效監(jiān)督機制的有效措施。聯(lián)合監(jiān)督檢查工作告一段落，黨委巡視、效能監(jiān)察及內(nèi)部審計工作組應及時進行溝通、總結(jié)，從不同角度回顧總結(jié)工作的亮點及存在的問題，分門別類制作案例匯編，啟發(fā)、帶動、激勵、警示其他企業(yè)，擴大整合監(jiān)督成果的正向、深度影響力，以點帶面，促進企業(yè)管理提升。
監(jiān)察審計范文第5篇
檢查機關審查批捕是指人民檢察院對于公安機關、國家安全機關、軍隊保衛(wèi)部門和監(jiān)獄提請批準逮捕的案件進行審查后，作出是否逮捕犯罪嫌疑人的決定的一種訴訟活動。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定，公安機關要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當寫出提請批準逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機關對于重大案件的討論。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
