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生態(tài)問題范文第1篇

論文摘要：本文簡(jiǎn)要分析了里海的地理特征和目前面臨的生態(tài)環(huán)境問題，闡述了里海周邊各國(guó)加強(qiáng)資源開發(fā)利用的同時(shí)，要加大對(duì)里海生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度; 強(qiáng)調(diào)各國(guó)合作機(jī)制的建立對(duì)共同擁有一個(gè)可持續(xù)的里海意義重大。

里海是世界上最大的湖泊，位于歐亞大陸之間，它的西南面和南面為高加索山脈和厄爾布爾士山脈的連綿雪峰環(huán)繞，其它三面只是坦蕩遼闊的平原。里海是我國(guó)的稱呼，它的譯名應(yīng)為卡斯皮海(Каспийское море)，得名于古代居住在高加索東部的一個(gè)叫卡斯皮人(каспийск) 的部落。里海南北狹長(zhǎng)，形狀略似“S”型，南北長(zhǎng)約1200公里，是世界最長(zhǎng)及唯一長(zhǎng)度在一千公里以上的湖泊。東西平均寬約320公里，湖岸線長(zhǎng)約7000公里，面積37.1萬(wàn)平方公里，大小幾乎與波羅的海相當(dāng)，規(guī)模為亞速海的10倍，相當(dāng)全世界湖泊總面積（270萬(wàn)平方公里）的14％。湖水總?cè)莘e為76000立方公里。里海有曼格什拉克、哈薩克、土庫(kù)曼、克拉斯諾沃茨克等海灣。里海的水面低于外洋海面28米，湖水平均深度約180米。有伏爾加河、烏拉爾河、庫(kù)拉河、捷列克河等130多條河流注入。

里海地區(qū)石油資源豐富，是重要的石油產(chǎn)區(qū)，目前石油生產(chǎn)已擴(kuò)展到離岸數(shù)十公里的水域；里海生物資海豐富，既有鱘魚、鮭魚、銀汗魚等各種魚類繁衍，也有海豹等海獸棲息；里海地區(qū)航運(yùn)業(yè)較發(fā)達(dá)，通過伏爾加河及伏爾加—頓河等運(yùn)河，實(shí)現(xiàn)了白海、波羅的海、里海、黑海、亞速海五海通航。運(yùn)輸貨物以石油為主，其次為糧食、木材、棉花、食鹽、建筑材料等。沿岸主要港口有阿塞拜疆共和國(guó)的巴庫(kù)，俄羅斯聯(lián)邦共和國(guó)的阿斯特拉罕、馬哈奇卡拉，哈薩克斯坦共和國(guó)的舍甫琴柯，土庫(kù)曼斯坦共和國(guó)的克拉斯諾沃茨克，伊朗的恩澤利和托爾卡曼港等。里海豐富的自然資源和特殊的地理位置決定了它地位的重要性，同樣，作為世界上污染最嚴(yán)重的水域之一，里海的生態(tài)環(huán)境問題也備受各界相關(guān)人士的關(guān)注。

一、 水位大漲大落給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害

1.水位大降，水面萎縮，灌溉面積劇減

里海和咸海是地球上兩個(gè)特殊的水域，它們同世界大多數(shù)內(nèi)海和湖泊有著不同之處：水流的方向只有一個(gè)，只流進(jìn)，不流出。它們位于干燥地區(qū)，蒸發(fā)率特別高，流進(jìn)來(lái)的水很快就會(huì)蒸發(fā)掉，所以，它們雖無(wú)出口，也不必?fù)?dān)心會(huì)漲水。里海在1933年之前，它的面積是相當(dāng)穩(wěn)定的，約為40萬(wàn)平方公里，但從1933年以來(lái)卻顯著地縮小了：1965年時(shí)為37.2萬(wàn)平方公里，其原因是與工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)發(fā)展有密切關(guān)系的。

20世紀(jì)30年代以前，每年流進(jìn)里海的水中，河水占了80%，而伏爾加河又占河水水量的80%。但從20世紀(jì)30年代初開始，蘇聯(lián)政府就宣布沿伏爾加河修建13個(gè)大水壩，以供發(fā)電和灌溉。1933年 6月已把伏爾加河、白海和波羅的海溝通；1937年，蘇聯(lián)開始把莫斯科與伏爾加河和里海聯(lián)結(jié)起來(lái)；1952年完成了伏爾加河—頓河的運(yùn)河工程，但結(jié)果是伏爾加河水量損失巨大，有些從地下流失了，但主要是蒸發(fā)了，再加上大量的河水引入灌溉運(yùn)河，流進(jìn)里海的水量大大減少，里海的水位不斷下降，面積日漸縮小。從1929年到1970年，里海水位下降了2.57 米，海面則退縮更快，里海水位每下降 1米，它南部的水面面積減少0.5%，而北部則要減少17%。

2. 水位大漲，淹沒良田及油田設(shè)施，損失慘重

1970年代末，專家學(xué)者們對(duì)里海水位下降感到擔(dān)憂，1977年，里海水位比原來(lái)下降了約30米，下降到了歷史最低水平。在此情況下，里海將同中亞的咸海的命運(yùn)一樣將會(huì)干枯。但自1978年，里海水位開始上漲。自那以后，里海水位上漲了約2.5米，里海以驚人的速度仍在上漲。此事一開始被視為好兆頭，但事實(shí)上，這是一場(chǎng)環(huán)境災(zāi)難，幾百萬(wàn)公頃的良田沒入湖底，眾多廠礦被淹，沿岸居民不少被迫背井離鄉(xiāng)，另謀出路。除了海岸人口需要搬遷外，里海水位上漲還將會(huì)淹沒里海沿岸的油井和石油設(shè)施。最近20年，僅在哈薩克斯坦就有大片土地和1400多口油井被海水淹沒。阿塞拜疆共和國(guó)、土庫(kù)曼斯坦和伊朗也發(fā)生類似環(huán)境災(zāi)害。阿塞拜疆的首都、石油城巴庫(kù)，遭受石油污染的湖水經(jīng)常漫入居民庭院，巴庫(kù)人即使足不出戶也能日日聞腥見油。巴庫(kù)城中原有一條長(zhǎng)達(dá)數(shù)千米的濱湖大道，曾以萬(wàn)種風(fēng)情和典雅華麗的氣韻成為前蘇聯(lián)屈指可數(shù)的一大景觀，現(xiàn)也靜靜沉睡在湖中。據(jù)阿塞拜疆地理學(xué)家們預(yù)測(cè)，里海水位今后數(shù)年內(nèi)仍將持續(xù)上漲，最終將比目前水位高出5米。這意味著要造成更為嚴(yán)重的損失。

二、水體污染嚴(yán)重，水環(huán)境日益惡化

里海的最大污染源來(lái)自里海北部最長(zhǎng)的河流伏爾加河，伏爾加河沿岸居住著幾百萬(wàn)人口，分布著幾百家工廠以及大片農(nóng)田。城市下水道和工廠排放的污水以及農(nóng)田的化肥和農(nóng)藥水流入伏爾加河，我們看看伏爾加河每年要“吞”下多少污染物吧：30萬(wàn)噸有機(jī)物，1.4萬(wàn)噸廢油，上百噸的鋅、鉻、氮等化學(xué)廢料……，這些污染物最后又流入里海。另外，里海是片封閉的水域，散入水中的有害物即使不會(huì)永久地留在那里，也會(huì)保留許多年。在正常的海洋石油開采作業(yè)中，每個(gè)鉆井向水中排放的污物有：30-120噸原油，50-400噸泥漿，200-1000噸鉆渣。此外，鋪設(shè)管道也會(huì)使大量底泥散入水中。同時(shí)，里海海洋鉆探作業(yè)中出現(xiàn)的事故非常頻繁，也給生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)很大的危害。

三、生物多樣性遭到嚴(yán)重破壞

里海地區(qū)盛產(chǎn)鯉魚、鱘魚、鱸魚、鳊魚等特色魚類，漁業(yè)資源發(fā)達(dá)。里海環(huán)斑海豹是世界上獨(dú)特的生物物種，還有大量的白天鵝、海鷗、野鴨、白鷺等珍貴禽類，在里海水域內(nèi)生存近40萬(wàn)頭海豹，世界上90%以上的鱘魚資源集中在這里。據(jù)有關(guān)權(quán)威組織測(cè)算，里海地區(qū)僅生物資源就價(jià)值5000億美元以上。但是近年來(lái)由于沿岸國(guó)家開發(fā)里海海底石油天然氣資源，這里失去了昔日原有的寧?kù)o，里海環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，生物物種遭到嚴(yán)重破壞。2000年4月中旬，在哈薩克斯坦所屬的里海東北部水域，每天都有上百頭的海豹尸體被海浪沖上海灘。在隨后的一個(gè)半月時(shí)間里，這種災(zāi)難大有愈演愈烈的趨勢(shì)。到6月上旬，共有上萬(wàn)頭海豹死于非命。嚴(yán)重的污染使海豹的數(shù)量減少了20％。同樣的，近年來(lái)，由于環(huán)境污染和濫捕行為，里海鱘魚數(shù)量已經(jīng)呈災(zāi)難性的下降趨勢(shì)。在過去的十幾年間，里海的鱘魚產(chǎn)量下降了95％。目前，里海鱘魚已經(jīng)名列國(guó)際保護(hù)自然與自然資源聯(lián)合會(huì)公布的“十種瀕危物種的名單”之中。以犧牲里海生物資源為代價(jià)，發(fā)掘不可再生的油氣資源。實(shí)在是得不償失。在國(guó)際市場(chǎng)上1噸黑魚子因品種的不同而賣到18-60萬(wàn)美元不等，而石油只不過是每噸80-4110美元，海洋石油開采活動(dòng)對(duì)漁業(yè)有著極大的負(fù)面影響。首先，漁民們失去了傳統(tǒng)捕撈區(qū)，采油者們往往會(huì)在這些地段豎起鉆臺(tái)或鋪上輸油管道。第二，小魚和成魚的洄游周期被破壞，育肥及產(chǎn)卵條件不斷惡化。第三，無(wú)法避免的污染使一些水域的生態(tài)系統(tǒng)被破壞。更何況， 通常情況下油田探明的石油儲(chǔ)量與實(shí)際上能采到的數(shù)量有很大差別，后者只占前者的20-40%。這樣算來(lái)，里海的石油經(jīng)過加工后并在國(guó)際市場(chǎng)上有銷路的情況下，可以用30-40年，最多不過50年。難道應(yīng)該為這區(qū)區(qū)50年的不可再生的石油繁榮而毀滅里海的魚類資源、生物資源嗎?

四、對(duì)里海環(huán)保措施的設(shè)想

1.建立完善且共同遵守的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。簽署較有權(quán)威性的政府間關(guān)于保護(hù)和利用里海生物資源的協(xié)議。成立一個(gè)《里海環(huán)境保護(hù)委員會(huì)》對(duì)水體流域環(huán)境、生態(tài)及水資源進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)各國(guó)其他相關(guān)部門，既可避免出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，又可以保障對(duì)里海水體治理保護(hù)的投資專款專用。政府和地方有關(guān)責(zé)任部門必須采取緊急措施消除在石油開采和加工過程中產(chǎn)生的化學(xué)污染。建立生產(chǎn)廢物管理中心，其中包括建立硫儲(chǔ)藏和利用中心。保證石油開采和加工過程中產(chǎn)生大量的硫不再污染里海及周邊地區(qū)。鼓勵(lì)實(shí)業(yè)家投資環(huán)保生態(tài)項(xiàng)目，國(guó)家應(yīng)向他們創(chuàng)造優(yōu)惠條件。

2.樹立資源可持續(xù)開發(fā)利用的理念，加強(qiáng)國(guó)際合作，統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的和新式經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，是為了讓子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。里海周邊國(guó)家對(duì)的自然資源和現(xiàn)階段所面臨的生態(tài)環(huán)境問題所持有的態(tài)度，將直接決定各國(guó)的發(fā)展走向。如果雙方能夠就這一問題加強(qiáng)國(guó)際合作，統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)，相互尊重對(duì)方的利益，那么將取得雙贏；而如果各國(guó)在這一問題上不夠重視，缺乏溝通，任其發(fā)展，那么必將違背各自的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅會(huì)嚴(yán)重制約各自毗鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且將對(duì)各國(guó)的關(guān)系健康發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。

3.積極參與制定和切實(shí)履行區(qū)域國(guó)際協(xié)定，加強(qiáng)里海水質(zhì)共同監(jiān)測(cè)方面合作，建立預(yù)警機(jī)制及合作機(jī)制。各國(guó)應(yīng)開展里海水體聯(lián)合監(jiān)測(cè)，通過定期監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)和巡回監(jiān)測(cè)三種方式，在公共水域建立完整的監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系以及應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事件的預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，對(duì)污染進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督和控制。成立協(xié)調(diào)工作組和技術(shù)專家組，建立定期會(huì)晤機(jī)制，開展學(xué)術(shù)交流和科學(xué)研究，開拓環(huán)境保護(hù)的更深層次的合作。

4.放棄掠奪性的開采方式，進(jìn)行有節(jié)制的開采。這不僅符合所有沿岸國(guó)家的戰(zhàn)略利益，還符合生態(tài)要求，對(duì)保護(hù)里海生態(tài)系統(tǒng)及其重要組成部分--魚類很有利。在里海上那些正進(jìn)行石油勘探、開采及輸送工作的地段實(shí)行間歇作業(yè)制度，以利于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，并且在禁捕區(qū)、鱘魚產(chǎn)卵地、小鱘魚的成長(zhǎng)地及鱘魚強(qiáng)化育肥洄游路線上要嚴(yán)禁地震勘探及石油開采作業(yè)。

5.建立一項(xiàng)挽救鱘魚的國(guó)際基金，由那些在里海開展活動(dòng)的石油公司提供資金，不按規(guī)定支付這筆資金則不給它們發(fā)放作業(yè)許可證。借鑒前蘇聯(lián)保護(hù)鱘魚的經(jīng)驗(yàn)，利用專項(xiàng)的資金采取有效措施挽救鱘魚。魚類資源與礦物資源不同，它自身可以再生產(chǎn)，只要合理使用、不破壞生態(tài)系統(tǒng)、不損害種群的再生能力，它們是消耗不盡的，可以永久地為人類服務(wù)。因此，所有的里海沿岸國(guó)家都應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)承擔(dān)起保持里海生物資源優(yōu)良狀態(tài)及種群多樣化的責(zé)任。

五、結(jié)語(yǔ)

挽救里海的生態(tài)問題已不只是個(gè)地區(qū)性問題，還帶上了全球性色彩。保護(hù)魚類資源是刻不容緩的。所有真正關(guān)心里海地區(qū)前途和命運(yùn)的人：科學(xué)家、魚類專家、環(huán)保人士、漁民、石油家及政治家們都擔(dān)負(fù)有保護(hù)里海生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，特別是里海沿岸國(guó)家的首腦們，更應(yīng)處理好石油開發(fā)與生物資源保護(hù)之間的關(guān)系，讓大自然賜給人類的這些資源更好地為人們服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

1.何大明，馮彥 著，科學(xué)出版社，2006年12月

2.維亞切斯拉夫·廉·齊拉諾夫.《里海：要石油還是魚類資源?》.俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》.1997.8.22.

生態(tài)問題范文第2篇

一、金融生態(tài)的定義

將生態(tài)概念引入金融領(lǐng)域，是金融理論研究和實(shí)踐深化的一項(xiàng)新成果。金融生態(tài)可以理解為在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品要素之間及與外部環(huán)境之間相互作用的系統(tǒng)。從廣義上講，金融生態(tài)是指與金融業(yè)生存和發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的各種因素的總和，包括政治、經(jīng)濟(jì)、人口、文化、地理等一切與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面，是金融業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。從狹義上來(lái)講，金融生態(tài)是指微觀場(chǎng)面的金融環(huán)境，包括與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利益和風(fēng)險(xiǎn)息息相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、客戶企業(yè)改革、社會(huì)信用體系、會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系乃至商業(yè)文化等各方面內(nèi)容。

二、金融生態(tài)的特征

（一）金融生態(tài)具有關(guān)聯(lián)性。如同自然生態(tài)中各個(gè)生態(tài)因子緊密關(guān)聯(lián)一樣，金融生態(tài)的各種要素之間也具有十分密切的關(guān)聯(lián)性，這種關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)在各種金融活動(dòng)主體內(nèi)部的相互關(guān)聯(lián)以及金融活動(dòng)主體和外部環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)性，這種關(guān)聯(lián)性直接關(guān)系到金融生態(tài)系統(tǒng)的平衡狀態(tài)。

（二）金融生態(tài)具有適應(yīng)性。由于各國(guó)法律體制、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)特征、文化傳統(tǒng)等各種外部環(huán)境不同，必然會(huì)造成各國(guó)金融生態(tài)具有不同的印記。為了適應(yīng)各國(guó)不同的外部環(huán)境，一國(guó)的金融活動(dòng)主體也必須動(dòng)態(tài)地改變自己的交易原則和交易策略。

（三）各個(gè)金融生態(tài)因子之間具有相互依存性。一是金融活動(dòng)主體之間的相互依存性。例如，資金供給者和資金需求者之間。二是金融發(fā)展對(duì)其外部環(huán)境的依存性。例如，沒有良好的法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政策環(huán)境，就必然會(huì)窒息金融主體的金融活動(dòng)，阻礙金融良性運(yùn)行與發(fā)展。因此，營(yíng)造金融主體之間以及金融與外部和諧共榮關(guān)系是改善金融生態(tài)的核心所在。

（四）金融生態(tài)具有演進(jìn)性。自從金融活動(dòng)產(chǎn)生以后，金融主體就沿襲著自然形成的文化、理念、傳統(tǒng)、法理等，不斷進(jìn)行或發(fā)展著金融活動(dòng)。金融生態(tài)的平衡實(shí)質(zhì)上表現(xiàn)為從平衡到不平衡再到平衡的動(dòng)態(tài)演化過程。

三、我國(guó)金融生態(tài)存在的問題

（一）金融生態(tài)的自我調(diào)節(jié)功能被嚴(yán)重破壞。（1）對(duì)金融業(yè)的保護(hù)和管制措施，極大地削弱了金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)金融機(jī)構(gòu)功能作用的強(qiáng)化和創(chuàng)新能力。在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益等方面反映出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。（2）現(xiàn)實(shí)中，往往出現(xiàn)金融方針、政策、決策與金融實(shí)踐脫節(jié)、曲解、時(shí)滯和走樣，造成金融政策傳導(dǎo)的失靈，金融運(yùn)營(yíng)失效。（3）由中央銀行和各級(jí)財(cái)政實(shí)施救助，金融機(jī)構(gòu)的預(yù)算約束機(jī)制全面軟化，金融機(jī)構(gòu)出了問題，由政府“擺平”，金融機(jī)構(gòu)道德風(fēng)險(xiǎn)問題突出。（4）國(guó)家信用擔(dān)保體制極大地破壞了優(yōu)勝劣汰的生存競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，經(jīng)營(yíng)不善、乃至嚴(yán)重資不抵債的金融機(jī)構(gòu)無(wú)法及時(shí)退出金融市場(chǎng)，惡化了金融生態(tài)體系。

（二）融資方式失調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中。目前，我國(guó)直接融資和間接融資比例嚴(yán)重失調(diào)，同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家相比，我國(guó)直接融資所占比例過低，卻過分依賴銀行，導(dǎo)致信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中；另一方面股票和債券市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，投資者的投資工具嚴(yán)重缺乏，使得金融生態(tài)嚴(yán)重失衡。

（三）金融產(chǎn)權(quán)的制度性缺陷阻礙和扭曲了有生命力的金融主體的健康成長(zhǎng)。目前，我國(guó)全部產(chǎn)權(quán)還是一種以公有制為絕對(duì)主體的金融，其他產(chǎn)權(quán)主體對(duì)金融的介入尚未做出明確的基本法律規(guī)定和保護(hù)，因而出現(xiàn)實(shí)際工作中許多金融機(jī)構(gòu)名為股份制，但實(shí)為私人所有，但又不承擔(dān)控制責(zé)任的現(xiàn)象，由內(nèi)部人控制所產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。

（四）金融生態(tài)外部環(huán)境嚴(yán)重危害金融生態(tài)的平衡和優(yōu)化。（1）金融法規(guī)滯后，道德風(fēng)險(xiǎn)增加。由于我國(guó)目前還沒有相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)法，為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)投資者利益，監(jiān)管當(dāng)局不得不對(duì)有問題的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行救助，由國(guó)家出錢買單，隱含著不少道德風(fēng)險(xiǎn)。（2）金融受眾信用的失信。接受金融服務(wù)或渴望金融服務(wù)者，必須具備相當(dāng)?shù)目尚湃纬潭群托庞盟疁?zhǔn)。而誠(chéng)信環(huán)境的惡化是造成我國(guó)金融供給不足的重要原因。（3）企業(yè)破產(chǎn)問題。在主銀行制度下，企業(yè)負(fù)債率高，對(duì)銀行的依賴性大，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)影響大。（4）行政制度問題。在我國(guó)現(xiàn)有銀行類不良資產(chǎn)中，行政干預(yù)是其主要原因。所有這些都嚴(yán)重地破壞了金融生態(tài)的外部環(huán)境。

四、我國(guó)金融生態(tài)環(huán)境改進(jìn)和優(yōu)化的路徑選擇

改進(jìn)金融生態(tài)，不能簡(jiǎn)單地理解為替金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)買單，認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)的歷史包袱卸掉了，金融機(jī)構(gòu)的生命力就可以煥發(fā)出來(lái)。事實(shí)上，如果不從根本上解決我們上面所分析的金融生態(tài)存在的突出問題，我國(guó)金融生態(tài)的根本改善是非常困難的。因此，我們?cè)噲D從以下幾個(gè)方面提出改善我國(guó)金融生態(tài)的具體措施：

（一）不斷改善金融生態(tài)的外部環(huán)境。為此，必須盡快出臺(tái)一部有利于保護(hù)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人利益，督促金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，有效引導(dǎo)金融資源合理配置的法律法規(guī)。建立良好的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)程序，金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)要建立在市場(chǎng)原則基礎(chǔ)上，破產(chǎn)的成本由金融機(jī)構(gòu)的股東及其相關(guān)利益人來(lái)承擔(dān)，而不能再由國(guó)家財(cái)政出資來(lái)承擔(dān)。因此，必須建立一個(gè)以市場(chǎng)原則為基礎(chǔ)的存款保險(xiǎn)制度，以保護(hù)債權(quán)人的利益，明確債權(quán)人的有關(guān)權(quán)利，為金融生態(tài)的改善提供良好的信用環(huán)境和規(guī)范的信用秩序。

（二）以完善產(chǎn)權(quán)制度為核心，突出股東在金融生態(tài)體系中的核心地位和作用。完善我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度的主要內(nèi)容是加快金融產(chǎn)權(quán)的多元化進(jìn)程，允許各種投資主體投資金融產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)金融主體成分的多元化。而關(guān)鍵是建立一套使投資者能真正回歸到追求金融資本利潤(rùn)的正常軌道上來(lái)的機(jī)制，這取決于控制金融的產(chǎn)權(quán)主體不能只享受產(chǎn)權(quán)中的權(quán)和利的組合，還要承擔(dān)與權(quán)和利相對(duì)立的責(zé)和本，即真正實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)權(quán)的完整化。只有把金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)嫁失敗成本的路堵死，金融機(jī)構(gòu)的成本才是真正內(nèi)在化的完全成本，預(yù)算約束才是真正完全的硬約束，從而引導(dǎo)行為主體朝正確的方向努力。

（三）以保護(hù)債權(quán)為中心，明確債權(quán)人的有關(guān)權(quán)力，為金融生態(tài)平衡提供良好的社會(huì)信用環(huán)境和規(guī)范有序的社會(huì)信用秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)是一種信用制度高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，信用制度的核心是信用，即以債權(quán)能得到完整有效保護(hù)為主要內(nèi)容的借貸授信關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的法律，十分重視對(duì)債權(quán)人的保護(hù)，基本上是按照以債權(quán)為中心制定和執(zhí)行法律的，并明確規(guī)定債權(quán)人享有的權(quán)利和優(yōu)先權(quán)，如對(duì)債權(quán)人在債務(wù)人欠債不還的時(shí)候所擁有破產(chǎn)權(quán)、信貸抵押品的優(yōu)先受償權(quán)。從我國(guó)情況來(lái)看，落實(shí)以保護(hù)債權(quán)為中心的社會(huì)信用秩序，關(guān)鍵是完善有關(guān)法律制度，理順有關(guān)法律關(guān)系。

生態(tài)問題范文第3篇

1．技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣體系尚未建立。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，缺乏有效的服務(wù)體系，無(wú)法向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)品種、技術(shù)、信貸、信息等全方位的服務(wù)，實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)引入速度慢，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。有關(guān)資料顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化率還不足20％。用現(xiàn)代科技裝備、支撐農(nóng)業(yè)的格局仍未形成。農(nóng)戶使用較多的仍是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和一些簡(jiǎn)單的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)（如間作套種技術(shù)、沼氣技術(shù)等），很少應(yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，如生物技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、精確農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)等。

2．農(nóng)民綜合素質(zhì)較低。長(zhǎng)久以來(lái)，貧困一直困擾著我國(guó)農(nóng)民。因此，他們最關(guān)心的問題一直是如何解決溫飽，如何改善生活。他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也往往是從短期經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)看看能否即時(shí)為他們?cè)黾邮杖?。但是，單一追求短期的?jīng)濟(jì)效益，片面追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，往往會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶采用單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)去代替多層次和復(fù)雜結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，盲目提高復(fù)種指數(shù)，積極推廣高產(chǎn)品種及栽培技術(shù)，濫用農(nóng)藥和化肥。短期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)收入可能會(huì)增長(zhǎng)。但這種對(duì)農(nóng)業(yè)的掠奪性的經(jīng)營(yíng)，極容易導(dǎo)致土壤、特別是表土的養(yǎng)分快速消失、肥力退化、土質(zhì)變壞，嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡。忽略環(huán)境，當(dāng)環(huán)境和生態(tài)條件惡化后，經(jīng)濟(jì)效益亦不可避免地大大倒退。不可否認(rèn)，經(jīng)濟(jì)效益是一切社會(huì)建設(shè)的原動(dòng)力。但是，如果廣大的經(jīng)營(yíng)者們能夠多注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)維護(hù)，雖然短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益可能較低；從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著環(huán)境和生態(tài)條件的改善，總體經(jīng)濟(jì)效益不僅會(huì)大大提高，也能長(zhǎng)久維持下去，并獲得持續(xù)發(fā)展。這一點(diǎn)，我們農(nóng)民是無(wú)法自覺意識(shí)到的。

3．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯。主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)不突出，形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，有的地區(qū)對(duì)市場(chǎng)、自然條件、生產(chǎn)、加工能力等方面重視不夠，競(jìng)相仿效的問題比較突出，盲目培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盲目建立肉?；亍⑸i飼養(yǎng)基地、屠宰加工生產(chǎn)線，地區(qū)問生產(chǎn)結(jié)構(gòu)雷同，從而造成低水平的過度競(jìng)爭(zhēng)，而同步調(diào)整又造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。

4．資金短缺。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展往往具有一個(gè)特點(diǎn)，在建設(shè)的初期，需要一定規(guī)模的投入。但這個(gè)時(shí)候，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益不能體現(xiàn)或不能完全體現(xiàn)，項(xiàng)目無(wú)法獨(dú)立運(yùn)作。資金短缺正是當(dāng)前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的一大困難。許多生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)只有依賴國(guó)家財(cái)政、特別是地方財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)支持。但是，我國(guó)現(xiàn)時(shí)狀況是，在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革以后，地方財(cái)政非常緊張，財(cái)力有限。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目缺乏資金，無(wú)法完成，無(wú)法實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)效益就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)因此陷入惡性循環(huán)，農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性也嚴(yán)重受挫。

二、完善生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

1．加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技進(jìn)步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展離不開先進(jìn)的技術(shù)作為支撐?？萍紕?chuàng)新可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)技術(shù)的應(yīng)用于推廣，從而推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。為此，我們應(yīng)加大在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投入，借助于高校和農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的力量，建立健全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，組建融科研、試制、生產(chǎn)為一體的研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新突破。2．以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展一定要走市場(chǎng)化的道路，離開了市場(chǎng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)高效性就體現(xiàn)不出來(lái)，生態(tài)農(nóng)業(yè)也就沒有生命力，這也是我國(guó)20多年生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐過程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就強(qiáng)調(diào)“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”，市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。因此，一定要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展科農(nóng)工貿(mào)一體化、種產(chǎn)銷一條龍的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建立一套有效機(jī)制，使市場(chǎng)信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民與市場(chǎng)的聯(lián)系，使農(nóng)民樹立起現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)觀，形成市場(chǎng)為農(nóng)民服務(wù)、農(nóng)民依賴市場(chǎng)的密切關(guān)系，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

生態(tài)問題范文第4篇

關(guān)鍵詞生態(tài)旅游;資源優(yōu)勢(shì);存在問題;對(duì)策;整理

4參考文獻(xiàn)

[1] 盧云亭.生態(tài)旅游學(xué)[m].北京:旅游教育出版社,2001.

[2] david w.生態(tài)旅游[m].楊桂華,譯.天津:南開大學(xué)出版社,2003.

生態(tài)問題范文第5篇

關(guān)鍵詞:生態(tài)系統(tǒng)管理生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)問題

開展生態(tài)系統(tǒng)管理是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相互,人與自然可持續(xù)發(fā)展的有效手段。但是由于生態(tài)環(huán)境具有復(fù)雜性,因此需要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià),研究環(huán)境中各要素的生態(tài)關(guān)系并發(fā)現(xiàn)問題,為保護(hù)環(huán)境提出科學(xué)依據(jù)[1]。但是在開展生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作時(shí)也要考慮評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)結(jié)果4項(xiàng)關(guān)鍵問題。

1評(píng)價(jià)目的問題

生態(tài)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)有助于后期開展生態(tài)保護(hù)與管理工作的基礎(chǔ)工作,為決策者與公眾提供具有可讀可用的信息。有目的地開展環(huán)境評(píng)價(jià)有利于評(píng)價(jià)工作指明研究方向,保障評(píng)價(jià)工作的順利開展。環(huán)境評(píng)價(jià)的目的不同,評(píng)價(jià)的內(nèi)容與使用的評(píng)價(jià)方法也就不同,所帶來(lái)的結(jié)果也就有所不同。因此確定環(huán)境評(píng)價(jià)的目的對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作而言尤為重要。環(huán)境評(píng)價(jià)的目的應(yīng)以服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)管理服務(wù)為主。此外,生態(tài)評(píng)價(jià)也是一項(xiàng)需要生態(tài)系統(tǒng)管理者參與的工作,需要管理者認(rèn)可根據(jù)區(qū)域內(nèi)存在的生態(tài)問題制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)目的。如較為常見的濕地問題,在評(píng)價(jià)目的確定環(huán)節(jié)需濕地生態(tài)系統(tǒng)問題,濕地生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于人類有利的一面,也有不利的一面。但是在早期,人們割裂性地認(rèn)識(shí)濕地生態(tài),導(dǎo)致其評(píng)價(jià)的不科學(xué)性。因此,將可將環(huán)境評(píng)價(jià)的目的確定為提高對(duì)濕地的保護(hù)程度與利用率,優(yōu)化濕地的資源配置,管理者根據(jù)評(píng)價(jià)目的開展一系列的活動(dòng),環(huán)境評(píng)價(jià)也才會(huì)具有意義[2]。因此,對(duì)于評(píng)價(jià)目的而言能夠服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)管理、管理者的認(rèn)可二者缺一不可,是生態(tài)系統(tǒng)管理工作的順利開展的重要保障。

2評(píng)價(jià)方法問題

有了目的也就有了方向,而接下來(lái)首要考慮的就是如何完成目的。因此,也就需要環(huán)境保護(hù)者考慮用何種方法獲取數(shù)據(jù)、構(gòu)建生態(tài)評(píng)價(jià)模型。評(píng)價(jià)方法對(duì)于評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)與評(píng)價(jià)結(jié)果有著直接的影響,并間接對(duì)生態(tài)系統(tǒng)管理帶來(lái)影響[3]。環(huán)境評(píng)價(jià)需要獲取數(shù)據(jù)并利用指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),但是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)相對(duì)較多,體系龐大,如何選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)也成為建模工作中首要解決的問題。劉建軍在建立荒漠景觀生態(tài)指標(biāo)體系時(shí)提出要保證全體指標(biāo)的科學(xué)性?？茖W(xué)性是國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)建模時(shí)首要考慮的一項(xiàng)重要原則。環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)需要有具有科學(xué)原理的支持,能夠如實(shí)、準(zhǔn)確的反映出評(píng)價(jià)主體的特征、現(xiàn)狀、變化規(guī)律等;同時(shí)能夠獲取科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。方法要具有可行性是生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)模型建立中的另一個(gè)基本原則?？尚行砸笤u(píng)價(jià)指標(biāo)具備以下4項(xiàng)要求:①具有較強(qiáng)的操作性,方便廣泛應(yīng)用;②體系簡(jiǎn)單明了,評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠反映生態(tài)環(huán)境特征,定義明確、無(wú)歧義;③要求在現(xiàn)有的檢測(cè)水平、統(tǒng)計(jì)手段基礎(chǔ)上能夠獲取準(zhǔn)確、真實(shí)的數(shù)據(jù);④能夠獲取持續(xù)不斷的新數(shù)據(jù),保證管理者能夠根據(jù)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的更新。具備上述4項(xiàng)要求的方法即為可行性方法。隨著技術(shù)的發(fā)展,越來(lái)越多的新技術(shù)被應(yīng)用于環(huán)境數(shù)據(jù)的獲取工作中。如遙感、GIS等技術(shù),應(yīng)用方便且能夠獲取持續(xù)不斷的新數(shù)據(jù),有利于對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,從而促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。

3評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)問題

評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)是開展生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作的重要保障。除了方法、技術(shù)給當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)帶來(lái)制約之外,當(dāng)前評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的不足也是制約當(dāng)前評(píng)價(jià)工作的主要原因。選擇符合決策要求的數(shù)據(jù)也成為當(dāng)前評(píng)價(jià)工作中的重點(diǎn)問題。生態(tài)環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),因而通常需要較多的、全面的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外,由于生態(tài)系統(tǒng)是不斷演變的,固定的數(shù)據(jù)是無(wú)法如實(shí)地反映其演變過程。因此,生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)選取的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)要能夠持續(xù)不斷地獲取,能夠如實(shí)、準(zhǔn)確地反映出評(píng)價(jià)主體的變化過程[4]。同時(shí)還要確保數(shù)據(jù)的全面性,具有較為廣闊的覆蓋性。如對(duì)地區(qū)、國(guó)家生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),要保證數(shù)據(jù)能夠覆蓋整個(gè)地區(qū)、國(guó)家生態(tài)評(píng)價(jià)區(qū)域,能夠反映出整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的變化情況。如在美國(guó)生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告《美國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài)》中,管理者選擇的103個(gè)指標(biāo)時(shí)中,只有58個(gè)指標(biāo)有足夠的數(shù)據(jù)支持,但是缺乏足夠的數(shù)據(jù)支持的指標(biāo)有31個(gè)。然而就是由于缺乏足夠的數(shù)據(jù),目前美國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的重要特征仍無(wú)法安全、有效的報(bào)道,降低生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告的實(shí)際價(jià)值。這也就給當(dāng)前環(huán)境評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的選取工作提供了借鑒意義,要求數(shù)據(jù)要具有一定的廣度。

4評(píng)價(jià)結(jié)果問題

生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果有兩個(gè)主要的作用,一是為生態(tài)系統(tǒng)管理的決策提供數(shù)據(jù)支持,二是向公眾公布生態(tài)環(huán)境環(huán)境的狀況,從而提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。因此,生態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果要具有真實(shí)性與可讀性。真實(shí)性要求對(duì)客觀生態(tài)環(huán)境狀況的評(píng)價(jià)真實(shí),符合客觀實(shí)際;可讀性要求評(píng)價(jià)結(jié)果具有可讀價(jià)值,能夠指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果要能反映出當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境的狀況,表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)、生態(tài)保護(hù)政策等與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。例如生物多樣性的變化給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響,生物多樣性下生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品及服務(wù)的供應(yīng)及恢復(fù)能力之間的關(guān)系等,因而也就具有可讀價(jià)值。利用真實(shí)的數(shù)據(jù)真實(shí)地反應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)的演變過程,從而提高決策科學(xué)性。而公眾也能從真實(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)果中,意識(shí)到生態(tài)保護(hù)的重要性,從而積極地參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作當(dāng)中。

5結(jié)語(yǔ)

在生態(tài)保護(hù)工作中,管理者需要確定以服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)管理的的目的,運(yùn)用科學(xué)性的評(píng)價(jià)方法獲取真實(shí)的數(shù)據(jù)與評(píng)價(jià)結(jié)果,為生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)號(hào)召全民行動(dòng),依據(jù)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果與系統(tǒng)管理要求開展環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)人類與自然的可持續(xù)發(fā)展。

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