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物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會工作計劃范文第1篇

今年“兩會”的政府工作報告確立了GDP增長7.5%的目標，要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；以擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針；固定投資比2012年增速提高兩個百分點，達18%。

“十”后，新型城鎮(zhèn)化建設成為未來發(fā)展的重要抓手之一，也是“兩會”期間各界矚目的重要議題。發(fā)改委在3月6日向“兩會”記者表示：城鎮(zhèn)化所需的投資是未來幾年我國經(jīng)濟增長的主要動力，2013年城鎮(zhèn)化率將提高到53.37%。據(jù)《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020）》初稿，城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的效應將在未來十年拉動40萬億投資。資本市場也認為，城鎮(zhèn)化將是未來10年中國建筑業(yè)的一項長期利好政策。

2013年中央預算內(nèi)投資主要投向保障性住房和城市基礎設施、社會管理、節(jié)能減排及欠發(fā)達地區(qū)的基礎設施方面；《2012-2013年中國城市軌道交通發(fā)展投資報告》中，估計2013年軌道交通線路投資規(guī)模將超過2800億元；2013年全國鐵路投資6500億元，其中基本建設投資5200億元；在房地產(chǎn)業(yè)雖然上個月國家及各地公布了“國五條實施細則”，對地產(chǎn)市場有一定的影響，但今年國家安排新開工保障房630萬套，建成470萬套。另外，超高層項目推動區(qū)域發(fā)展在我國經(jīng)濟中占據(jù)了不可或缺的地位，《2012摩天城市報告》中指出，我國在建的摩天大樓總數(shù)已超過200座，5年后我國將擁有800座摩天大樓，其中80%將建在經(jīng)濟不發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū)。這其中的市場機遇、市場容量十分可觀。

今年1月1日，國發(fā)辦1號文件轉發(fā)了發(fā)改委、住建部《綠色建筑行動方案》中要求，“政府投資的國家機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館的建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，于2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標準；要求推動建筑工業(yè)化，推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預制裝配式混凝土、鋼結構等建筑體系。”這也為行業(yè)企業(yè)推進技術革新、轉型升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。

但也要看到當前的經(jīng)濟環(huán)境仍錯綜復雜，通脹風險猶存，經(jīng)濟下行壓力增大，結構失衡問題仍嚴重。4月初公布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.09%，較二月份上漲0.8個百分點，但仍低于市場預期。在建筑業(yè)，近幾年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值雖然保持了平均20%以上的年增長速度，盡管市場容量仍十分巨大，但增速已有所放緩。

在我們行業(yè)上游的鋼鐵企業(yè)，據(jù)2013年中國鋼鐵企業(yè)協(xié)會年會報告：中國鋼鐵企業(yè)已將進入平穩(wěn)增長的發(fā)展期，鋼材市場不可能再出現(xiàn)以前每年10%以上的增速，每年鋼產(chǎn)量的增長速度可能保持在2-3%左右，鋼年產(chǎn)量將較長時間維持在7-8億噸水平，較長時期處于“高產(chǎn)能、高成本、低價格”的狀態(tài)；中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專業(yè)委員會4月1日的報告顯示，3月份鋼鐵行業(yè)PMI指數(shù)為44.6%，處于榮枯線下方，重回收縮區(qū)間。這也說明了宏觀市場環(huán)境積極因素和隱患并存。行業(yè)企業(yè)要認真研究分析，既要抓住機遇，又要重視發(fā)展質量與效益，在綠色建筑、鋼結構住宅產(chǎn)業(yè)化、建筑工業(yè)化方面有所突破。

二、鋼結構行業(yè)發(fā)展形勢分析

1.鋼結構行業(yè)的基本情況

目前工商登記從事鋼結構的企業(yè)超過10000家，其中擁有固定生產(chǎn)場所并具備一定生產(chǎn)規(guī)模的有5000家左右，年產(chǎn)能5萬噸以上的有40多家企業(yè)。這得益于我國的改革開發(fā)和建筑市場的超高速發(fā)展、鋼鐵產(chǎn)量的突飛猛進，行業(yè)的整體規(guī)模、裝備水平、技術創(chuàng)新處于國際領先水平。

（1）協(xié)會會員企業(yè)登記近千家，副會長單位4家，委員會副主任單位25家，名譽副會長單位4家，常務理事單位34家，理事單位101家。行業(yè)從業(yè)人才超過60萬人。

（2）行業(yè)產(chǎn)能情況：

從表中可見，鋼結構全行業(yè)的產(chǎn)能僅占全國鋼鐵產(chǎn)量的4%左右，行業(yè)前40家產(chǎn)能占全行業(yè)的22%左右，說明：①行業(yè)仍處于高度的不集中狀態(tài)，屬于粗放的發(fā)展階段（年產(chǎn)能超過5萬噸僅40家企業(yè)）；②對比世界發(fā)達國家鋼結構占年鋼鐵產(chǎn)量10%以上，美、日等國家甚至20-40%，我國行業(yè)仍處于成長期。

顯見，行業(yè)新涉足的住宅、橋梁仍處于發(fā)展的起步階段；輕鋼工業(yè)廠房平均三年的占比1/3左右，在鋼結構中仍有一定的份額。

從行業(yè)看，建筑鋼結構約占55%，工業(yè)廠房占比51%，超高層占20%。

2.行業(yè)的技術創(chuàng)新

鋼結構是建筑業(yè)中科技含量最高部分之一，其自身的特點更易于工廠化、機械化、信息化和產(chǎn)業(yè)化，鋼結構建筑在國民經(jīng)濟建設中得到了廣泛的使用，并取得了與世矚目的成就?，F(xiàn)在可以說我國鋼結構建筑綜合技術水平已躋身于國際先進水平，甚至有些關鍵技術達到了國際領先水平，也推動了我國建筑技術水平的提高。至2012年我們會員企業(yè)擁有省、部級以上的工法、專利、科技進步獎700多項，是我們行業(yè)的寶貴財富。

3.海外市場發(fā)展情況

盡管國際海外市場不容樂觀，但我們的行業(yè)企業(yè)積極開拓海外市場，他們以全球視野的產(chǎn)業(yè)遠見和振興民族產(chǎn)業(yè)、助力“中國制造”的崛起的擔當精神，2012年會員企業(yè)海外市場完成20多萬噸產(chǎn)能，60多個億的產(chǎn)值，海外市場的開拓正穩(wěn)步進行。

4.勞動力及人力資源情況

對會員部分企業(yè)進行抽樣調(diào)查。

企業(yè)勞務用工基本情況

可見，90后的勞務已成為企業(yè)用工的主力隊伍，初、高中教育程度占比80%以上，工廠車間的務工人員中大專以上文化程度已占比10%以上。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)一級建造師數(shù)量相對較少，68%的行業(yè)企業(yè)一級建造師的數(shù)量少于6人；熟練技師占比焊工比例較少，平均不到5%。

三、鋼結構行業(yè)發(fā)展中的若干問題

鋼結構有一定的發(fā)展，從業(yè)的企業(yè)也達近萬家，但年產(chǎn)能超過5萬噸也僅有40多家。多年來鋼結構產(chǎn)能一直在占鋼鐵產(chǎn)量的4%左右徘徊，前40家企業(yè)產(chǎn)能占比行業(yè)的1/4不到；企業(yè)分布不均衡，華東、華南集中了88%的企業(yè)，而中西部地區(qū)屈指可數(shù)。行業(yè)集中度不高，仍處于一個粗放的成長期。

鋼結構住宅已研發(fā)了十數(shù)年，產(chǎn)業(yè)化仍未達成，市場仍未接納；行業(yè)市場仍不規(guī)范，特別是輕鋼市場無序競爭，影響了行業(yè)的健康發(fā)展；行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，工程款拖欠現(xiàn)象嚴重，調(diào)查顯示80%的企業(yè)不能按合約及時回收工程款；現(xiàn)行的工程總承包方式和行業(yè)資質準入門檻的設置缺陷，擠壓著企業(yè)的利益空間，限制了企業(yè)擴大再發(fā)展；盡管鋼結構行業(yè)有50萬從業(yè)人才，但建造師和熟練的專業(yè)技工的短缺已成為發(fā)展的瓶頸。

四、2012年鋼結構行業(yè)工作回顧

回顧2012年，在協(xié)會的領導下，鋼結構委員會認真落實了“加強能力建設，提升服務水平”的要求，圍繞年度工作的重點、關注行業(yè)的熱點、解決企業(yè)的難點，組織鋼結構行業(yè)開展了一系列活動。

1.充分調(diào)查研究，提出行業(yè)當前發(fā)展規(guī)劃及相關技術政策的意見，為政府決策提供建議

上報的“關于《綠色建筑行動方案（征求意見稿）》建議的報告”得到了相關部門的采納：在國發(fā)辦[2013]1號文件，轉發(fā)的發(fā)改委、住建部制定的《綠色建筑行動方案》中，要求推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的鋼結構等建筑體系。

向住建部報送的《關于在保障性住房推廣鋼結構體系的建議》，得到部領導的關注和批示；協(xié)助住建部相關部門召開保障性住宅采用鋼結構體系的專家、企業(yè)座談會。

圍繞《綠色建筑評價標準》的修編工作，主動積極向相關部門反映行業(yè)訴求，并組織召開“鋼結構建筑綠色評定標準專家、企業(yè)座談會”，行業(yè)專家學者與修編組就鋼結構建筑的綠色特性進行了充分的溝通和討論；相關部門已將協(xié)會列入?yún)⒕巻挝弧?/p>

配合“兩會”代表完成議案、提案的資料收集與整理：陳華元等八名人大代表提交了第7390號建議《關于大力發(fā)展鋼結構產(chǎn)業(yè)，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展與建筑工業(yè)化的建議》；政協(xié)代表、行業(yè)專家郝際平提交了全國政協(xié)十二屆一次會議提案第2609號《關于發(fā)揮鋼結構建筑優(yōu)勢、加快我國綠色建筑發(fā)展》、第4641號《關于加大鋼結構產(chǎn)業(yè)扶持力度》的提案。

2.扎實開展了鋼結構住宅產(chǎn)業(yè)化課題的研究工作

2012年住建部將鋼結構住宅產(chǎn)業(yè)化推進研究的軟科學課題正式下達給協(xié)會，委員會根據(jù)協(xié)會的安排制定了課題推進的具體工作計劃，成立了課題研究專家組。

組團赴日對日本的鋼結構住宅發(fā)展經(jīng)驗和技術成果進行了學習考察，分別考察日本大和住宅株氏會社、日本鹿島建設研究所、日本鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)資質評價中心，并參觀了建成房屋、實驗基地，與相關科技管理者進行了多次的交流會談；組織專家深入企業(yè)研討，使課題研究和產(chǎn)品載體相互促進，10月、11月分別在包頭、長沙參加了技術交流與總結會，組織專家、企業(yè)家對鋼結構住宅的技術、材料和施工工藝進行研討、交流。

3.夯實了行業(yè)基礎管理工作

組織召開了行業(yè)大會。2012年在浙江紹興召開的行業(yè)大會，主題突出，總結了行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和成績，提出了“十二五”期間行業(yè)發(fā)展的指導性意見；并進行了關乎行業(yè)發(fā)展的高峰論壇和年度技術交流；進行了配套企業(yè)及產(chǎn)品展示。

組織召開了主任工作會議。于2012年12月，召集了副主任單位，對行業(yè)面對的新形勢、提高行業(yè)發(fā)展質量、及對委員會的工作要求進行了研討。

開展了行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動。開展了第十屆“中國鋼結構金獎”的申報和考評工作，經(jīng)審查評出金獎工程209個，評出優(yōu)秀建造師146名，推薦出行業(yè)前30強企業(yè)排名，開展了2012―2014年度“行業(yè)定點企業(yè)”的申報、評選工作；對16名個人和15個企業(yè)的行業(yè)科技創(chuàng)新事跡進行了收集、匯總和表彰；通過網(wǎng)絡投票和專家評選，選出2012年鋼結構十大優(yōu)秀企業(yè)家。

加強對會員企業(yè)的管理和服務。2012年新發(fā)展會員38家；評選101家新一屆金屬結構協(xié)會理事單位。

開展了行業(yè)培訓工作。2012年5月組織了“鋼結構工程質量通病預防和控制”培訓班，參加280人次；8月組織了國家標準“鋼結構工程施工規(guī)范”宣貫培訓班，培訓60余人次；11月組織了鋼結構行業(yè)培訓座談會，召集山東、河南、北京、內(nèi)蒙、湖南等省市9家企業(yè)進行座談；開展了企業(yè)需求的針對性培訓工作，已對四家企業(yè)（北京東方誠、山東萬事達、河南天豐、山東華興鋼構等公司）330人次進行培訓。重視專家隊伍建設。2012年新增補44人為專家委員會專家。

在一些企業(yè)和工程現(xiàn)場召開專家研討會，組織200多人次專家深入工廠、現(xiàn)場進行技術指導和各類施工方案評審；經(jīng)委員會推薦共有16名專家入選住建部新調(diào)整的建設工程資質專家?guī)臁?/p>

4.加強了與地方、兄弟協(xié)會合作

參加了香港營造師協(xié)會成立15周年慶典活動、上海建筑鋼結構論壇、廣東東莞第三屆鋼結構產(chǎn)業(yè)高峰論壇；邀請了港、澳、臺協(xié)會同仁參加了年度行業(yè)大會。

5.加大了行業(yè)宣傳力度

一年來在“在中國建設報、中華建設報、建筑時報、中國建筑金屬結構雜志”等主流刊物雜志發(fā)表鋼結構文章報道36篇，在協(xié)會網(wǎng)站和鋼結構網(wǎng)站報道60多篇；重新對鋼結構官網(wǎng)進行改版，發(fā)表各種技術論文和技術資料129篇，為企業(yè)搭建了新產(chǎn)品推薦平臺和VIP黃頁，開辟了專家咨詢服務平臺。

五、2013年鋼結構行業(yè)工作要點

2013年工作指導思想：認真貫徹“十”精神，以扎實的工作作風，在協(xié)會的領導下，積極引導行業(yè)走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路，認真落實國家“綠色建筑行動方案”，進一步推進鋼結構住宅產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、裝配化，為建設美麗中國、實現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)揮力量。具體抓好以下七個方面主要工作：

1.繼續(xù)推進鋼結構住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動行業(yè)綠色建筑、工業(yè)化建筑的進程

繼續(xù)完善鋼結構住宅產(chǎn)業(yè)化軟課題的結題工作；聯(lián)合開展鋼結構住宅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟活動；持續(xù)跟進“綠色建筑評定標準”的修編工作，和“工業(yè)化建筑評定標準”的制定工作（協(xié)會已被選為這兩個標準的參編單位）。

2.完善、規(guī)范行業(yè)資質、標準

完成“金屬屋、墻面設計施工一體化資質”，開展金屬屋、墻面企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟活動，開展鋼結構總承包資質的試點。

3.強化行業(yè)培訓工作

行業(yè)培訓按基、中、高三個層級進行；對基、中兩個層級，要先下企業(yè)調(diào)研，根據(jù)企業(yè)的需求開展訂單式的培訓，組織行業(yè)基礎管理培訓及技能培訓，改善行業(yè)基礎管理人才和技能工人短缺問題；高級培訓開展諸如EMBA的高端培訓、應企業(yè)和專家要求舉辦行業(yè)信息化管理論壇（BIM、物聯(lián)網(wǎng)、可視化虛擬技術等）。

4.發(fā)揮好專家隊伍作用

組織好專家委員會副主任擴大會議和專家會議，安排部署今年專家委員會工作計劃；組織專家服務重點企業(yè)的技術創(chuàng)新活動，開展咨詢服務；加強專家隊伍的建設，廣泛吸收中青年、中西部地域、科技研究應用前沿（如綠色建筑、鋼結構住宅體系、信息化應用等）的人才，加入專家團隊；根據(jù)專家對行業(yè)的服務、行業(yè)發(fā)展的貢獻情況，授予專家“資深”、“終身”等榮譽稱號。

5.加強協(xié)會的基礎管理工作

認真做好行業(yè)的統(tǒng)計工作，為會員企業(yè)的發(fā)展當好參謀；組織鋼結構配套企業(yè)和產(chǎn)品的展示活動；組織2014―2016年度的定點企業(yè)的申報工作；做好《中國建筑鋼結構金獎評選章程》的修訂工作，維護好“中國建筑鋼結構金獎”這個協(xié)會、行業(yè)的品牌，入選的工程必須是社會認可，并經(jīng)得起歷史的考驗；組織召開2013年度委員會主任工作會；吸納增加新會員企業(yè)50家以上，要吸納行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)。

6.加強協(xié)會間的工作合作與交流

積極參加各地方協(xié)會活動，要將我們委員會主要活動計劃發(fā)給各地方協(xié)會，同時收集各地方協(xié)會主要活動計劃，增進相互的交流；會同港、澳、臺協(xié)會與新加坡鋼結構協(xié)會進行交流，探討成立國際間鋼結構產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的可行性。

7.社會扶貧

認真按住建部的要求，發(fā)揮行業(yè)委員會帶領企業(yè)和行業(yè)專家作用，積極主動開展對湖北團鳳縣的鋼結構技術扶貧工作。

物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會工作計劃范文第2篇

【關鍵詞】虛擬運營商 電信運營商 價格倒掛 業(yè)務創(chuàng)新 商業(yè)模式

中圖分類號：TN915.0 文獻標志碼：A 文章編號：1006-1010（2016）09-0005-04

1 虛擬運營商發(fā)展現(xiàn)狀

《移動通信轉售業(yè)務試點方案》于2013年5月17日由工信部正式，而在2013年12月26日工信部便向首批11家民營企業(yè)發(fā)放移動轉售牌照，迄今為止已經(jīng)兩年有余。

而在當初以壯大電信產(chǎn)業(yè)、激活休克魚、使通信信息服務邁向個性化與定制化為目標的移動轉售，目前又有怎樣的發(fā)展狀況？在2016年1月21日，工信部信息通信發(fā)展司政策標準處處長謝雨琦在由人民郵電出版社主辦的“2016移動轉售業(yè)務全球發(fā)展峰會暨虛擬運營商太湖論劍”上表示，截至2015年12月，移動通信轉售的用戶總數(shù)已經(jīng)突破2030萬[1]。

應該說，民營資本主導的移動通信轉售業(yè)務試點以來，順利實現(xiàn)了起步，促進了市場競爭，推動了業(yè)務服務創(chuàng)新，為消費者提供了更多的選擇，但與發(fā)牌初期大家普遍預期至2015年末轉售規(guī)模達到5000萬[2]以上的差距還是不小的。而從移動轉售發(fā)牌至今，盡管民營企業(yè)申請轉售牌照的積極性很高，但很多企業(yè)都是摸著石頭過河，真正運營的不多。有業(yè)內(nèi)人士形容，這是鯰魚未能變成鯊魚[3]，更有甚者，有人形容虛擬運營商愁云慘淡[4]，70%的虛擬運營商將在5年內(nèi)退出市場。

這其中的原因是多方面的，但更主要的是因為虛擬運營商是只被懸空的刺猬，一方面需要與電信運營商抱團取暖，但又怕刺傷自己而缺乏溝通的機制與能動性。另一方面，政策支撐也存在不足，缺乏自主創(chuàng)新的活力，即被懸空了。

2 發(fā)展滯后的原因分析

先從虛擬運營商本身的處境來分析[5]。巴士在線董事長兼CEO王獻蜀表示，雖然初步有了用戶量，但用戶質量沒有跟上，目前沒有一家虛擬運營商能依靠這些用戶盈利。蝸牛移動總裁陳艷則表示，礙于號碼資源的限制，用戶規(guī)模無法得到快速發(fā)展。前者表明了虛擬運營商想要發(fā)展，必須有差異化的用戶，而吸引差異化的用戶，則必須采取差異化的業(yè)務和經(jīng)營模式。而對于后者，號碼資源只是資源支撐保障政策的冰山一角，實際上，資源保障涉及到很多層面，如價格批零倒掛[6]、互聯(lián)互通問題[5]，甚至是優(yōu)勝劣汰的退出機制[7]等。對這些因素統(tǒng)一進行梳理，歸納為以下幾類原因：

（1）對市場及營銷模式認識不足

在移動轉售史上，有個不光彩的“烏龍事件”，即蝸牛移動基于友好用戶測試卻單方面被運營商叫停。它至少說明了我們的虛擬運營商對所處的通信市場認識不足。移動虛擬運營商的工作模式一般分為轉售模式、增值合作模式和自建模式[8]，而國內(nèi)一般為增值合作模式。這也說明了國內(nèi)的虛擬運營商已經(jīng)意識到了光靠批發(fā)零售是無法立足市場的，因此更多地需要便捷及差異化地為用戶提供服務。這是一種移動互聯(lián)網(wǎng)式的目標，應該說是對的，但同時，通信業(yè)務的高度穩(wěn)定性以及全程全網(wǎng)的服務又與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供的服務模式截然不同。因此，在市場認識上要有完全不同的思想準備。

此外，目前大多數(shù)的虛擬運營商都把精力放在業(yè)務設計上，恰恰忽略了業(yè)務推廣，導致大多數(shù)用戶對移動虛擬運營商知之甚少。我們知道，虛擬運營商至少具備批發(fā)與品牌兩大特點[9]，沒有品牌的批發(fā)只是簡單的轉售，受制于上游的電信運營商，當然無法激活通信行業(yè)的休克魚。

（2）缺乏創(chuàng)新機制

目前，虛擬運營商在傳統(tǒng)電信業(yè)務上大多數(shù)僅限于價格上的競爭，而通信行業(yè)是規(guī)模效應最為明顯的一個行業(yè)，電信運營商依靠現(xiàn)有上億規(guī)模的用戶，哪怕是低價格也能產(chǎn)生利潤。而虛擬運營商的可變成本基本被電信運營商鎖定，用戶規(guī)模即使很大，也不能像電信運營商一樣攤薄成本，因此低價競爭更多地損耗了自身的能力。

而在創(chuàng)新上，如阿里的“親”卡，蝸牛的“免”卡等，確實一定程度上與電信運營商形成了差異互補，但之后的情景進展又讓人大跌眼鏡：電信運營商意識到自己的短板后，開始“流量不清零”等舉措，直擊虛擬運營商的痛處，這是一種不信任，正如一對抱團取暖的刺猬，若即若離。更重要的是，“親”卡、“免”卡以外，虛擬運營商們并沒有因地、因時制宜地實施深創(chuàng)新，圍繞自身的核心競爭力來設計符合自己的商業(yè)模式，促進電信業(yè)的進步。

（3）政策不開放

拋除以上兩類弊病外，影響最大的還是國家在針對虛擬運營商的政策上設計得不夠靈活和優(yōu)惠。最根本的，工信部和電信運營商都對虛擬運營商享有絕對的話語權，后者不僅需要嚴重依賴電信運營商，包括前面我們提到的號碼資源受限、批零倒掛、互聯(lián)互通受限等都是由這個因素產(chǎn)生的，而且虛擬運營商一旦介入，三年內(nèi)不得退出，工信部必要時還可以回收用戶，虛擬運營商喪失了用戶控制權。要想馬兒跑，須得馬兒飽，而現(xiàn)實與理想總是存在難以協(xié)調(diào)的矛盾。缺乏政策上的支撐，虛擬運營商這只刺猬正如腳底被抽空了，是一只懸空的刺猬，很容易失去平衡。

3 解決建議

虛擬運營商有沒有發(fā)展空間？或者說，通過適度的改革能否喚發(fā)虛擬運營商的活力？首先分析一下新市場環(huán)境下的需求。目前我國移動通信用戶普及率已經(jīng)很高，多數(shù)省份已經(jīng)突破100%。由此，移動用戶的增速放緩，電信運營商也開始由通話業(yè)務轉向數(shù)據(jù)業(yè)務，開始流量經(jīng)營的工作勢在必然。而移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展迅速，以及智慧城市、智能家居和物聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)的快速發(fā)展，用戶對新業(yè)務的需求越來越強烈[10]，同時，3D打印、HTML5和智能穿戴等新技術、新設備也為新業(yè)務的開發(fā)提供了可能，這就為市場的發(fā)展提供了廣闊的空間。但消費者始終是挑剔的，虛擬運營商的優(yōu)勢在于能夠實施集中性的資源和低成本策略，從而做到市場的細分以提高用戶的體驗，這也為虛擬運營商提供的生存之道。

針對以上的負面因素，相應地提出以下建議及意見：

（1）市場定位要清晰

做B（Business，商家）市場還是C（Customer，消費者）市場[11]，這是一個問題。連中國移動在個客市場占有率如此之高，也開始考慮重新整合成立家寬部，目標攻占家客市場。中國電信也很早就提了“一去二化新三者”的概念，其目的就是按照互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營理論去拓展市場。個人市場是一個非常成熟的市場，其產(chǎn)品特征是大眾化、標準化，但B市場則完全不同，崇尚個性化、高專業(yè)程度。特點的不同，導致經(jīng)營方式也迥然不同，B市場更需要虛擬運營者進行深耕細作，培植用戶的粘性，實現(xiàn)彎道超車。

（2）顛覆式的創(chuàng)新

舉個例子，移動互聯(lián)網(wǎng)的典型特征是SoLoMo，即“Social”（社交的）、“Local”（本地的）和“Mobile”（移動的）。正是利用了這一點，西班牙虛擬運營商Giffgaff創(chuàng)建了一個能夠讓用戶親身參與的用戶社區(qū)，與用戶進行互動經(jīng)營，包括營銷、開發(fā)和客戶服務，從而通過這種創(chuàng)新舉動與電信運營商來爭奪用戶。我們所說的創(chuàng)新，不能簡單地是理解為價格轉售，而應該是思維模式的創(chuàng)新。從用戶體驗的立場出發(fā)，緊密圍繞用戶與市場，從產(chǎn)品、資費、品牌和服務等多個維度實施端到端的差異化服務。國內(nèi)虛擬運營商分享通信提出了“SIM+”的理念[12]，利用信息通信技術，讓移動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合，把SIM卡作為入口，構建“行業(yè)+平臺+終端+應用”的生態(tài)鏈。這是一個很好的想法，只要持之以恒，便能實現(xiàn)持續(xù)盈利的良性局面。

（3）開放政策

開放政策不是針對虛擬運營商的，而是對監(jiān)管部門的一種呼聲。讓刺猬落地，讓鯰魚變成鯊魚，都需要提供相應的平臺資源。對于上文提到的典型政策問題，如批零倒掛、解決互聯(lián)互通、緩解號碼資源等，監(jiān)管部門需要進一步協(xié)調(diào)電信運營商調(diào)整業(yè)務批發(fā)價格，但批零倒掛是個偽命題，關鍵還在于提供批零倒掛的標準，以及政策保障虛擬運營商與電信運營商及監(jiān)管部門的溝通渠道。此渠道也有助于互聯(lián)互通和號碼資源問題的解決。

幸運的是，目前相關監(jiān)管機構也越來越意識到這方面的問題，并著手解決。早在2014年9月28日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會虛擬運營服務工作委員會成立大會在北京召開，會議審議并通過了《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會虛擬運營服務工作委員會工作規(guī)則》和工作計劃，并產(chǎn)生了相應的主分管領導。應該說，虛擬運營服務工作委員會的成立，不僅有助于打通虛擬運營商與電信運營商的溝通壁壘，更能推動虛擬運營與移動互聯(lián)網(wǎng)的融合，實現(xiàn)產(chǎn)品升級、服務創(chuàng)新和刺猬的落地。正如行業(yè)人士預測[13]，做好“批發(fā)總流量”和“批發(fā)折扣率”的監(jiān)管，明確保護與扶持虛擬運營行業(yè)發(fā)展的態(tài)度，2016年或真正為虛擬運營發(fā)展的元年。

4 結束語

移動轉售是激活現(xiàn)有電信產(chǎn)業(yè)的一味良劑，但在目前，轉售的發(fā)展近乎停滯，需要另僻奚徑。一方面需要重新審視移動轉售的市場及營銷模式，另一方面需要由內(nèi)而外地進行創(chuàng)新，監(jiān)管部門方面呼吁應該有更加開放的政策，才有可能讓移動轉售脫胎重生。

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物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會工作計劃范文第3篇

關 鍵 詞：體育管理；美國全國賽車聯(lián)合會；公共關系

中圖分類號：G80-05 文獻標志碼：A 文章編號：1006-7116（2016）06-0047-06

A historical review of US NASCAR’s public relations

WANG Yong-shun1，YI Jian-dong2

（1.School of Physical Education，Huaqiao University，Xiamen 361021，China；

2.Jiangxi University of Finace and Economics，Nanchang 330013，China）

Abstract： In order to probe into the successful experience of NASCAR’s public relations （PRs）， the authors analyzed the course of development of NASCAR’s PRs， and drew the following conclusions： PR philosophy， PR organization construction and PR realization are main entry points for studying sports organizations’ PRs； NASCAR’s PRs went through an initiation period， a development period， an adjustment period and a perfection period， during such a process， the organization’s PRs played an important role in organization development； in the process of evolution， the PR system is affected by factors such as PR theories， social stratification， media industry development as well as social， political and cultural changes； when establishing a system， a sports organization must value the impacts of related theories and technical innovations as well as social and cultural factors.

Key words： sports management；NASCAR；public relation

職業(yè)體育組織是體育組織的重要組成部分，體育組織的發(fā)展勢必要獲得包括政府、企業(yè)、民眾等廣大社會主體的大力支持，通過行政指令處理體育發(fā)展中的問題一直是我國處理體育實踐問題的主要手段[1]，然而在缺少政策傾斜、行政支持的環(huán)境下，這一支持的獲得既需要體育組織自身遵守法律法規(guī)、滿足大眾需求、提供良好的體育服務，更需要體育組織懂得如何維系與上述主體的關系。因此，以職業(yè)體育為代表的體育組織必須重視公共關系。

公共關系是指一種為維系良好公眾關系而進行的傳播活動和在傳播活動中遵循的行為策略和規(guī)范[2]。體育組織的公共關系由多個部分組成，主要包括內(nèi)部關系和外部關系兩大類，涵蓋與政府關系、與媒體關系、與球迷關系、與贊助商關系、與內(nèi)部員工關系等，并采用各種公共關系手段來維系這些關系。美國全國賽車聯(lián)合會（National Association for Stock Car Auto Racing，NASCAR）是運用公共關系的典范，經(jīng)過60多年的發(fā)展，該協(xié)會取得巨大的成功，成為全美最大、認可度最高的賽車運動團體。體育記者Beekman[3]在《納斯卡王國：美國賽車運動史》中指出，電視和贊助商改變了NASAR。電視擴大了NASCAR的影響力，使其受到更多關注；贊助商為賽事的舉辦提供更多的資金，極大提升了該項賽事的硬件。

事實上Beekman只是點出NASCAR成功的兩個外在因素，這兩個關鍵事物都需要一個重要的內(nèi)在因素來維持和運轉，這就是公共關系。良好的公共關系極大推動了NASCAR的發(fā)展，培養(yǎng)職業(yè)聯(lián)賽忠誠度最高的觀眾、帶來“慷慨”的贊助商、形成“彬彬有禮”的車手、營造最為舒適的觀賽環(huán)境、獲得滿意度最高的評價，并最終推動其成為成功的體育組織。NASCAR的公共關系制度并非一蹴而就，它是隨著組織的發(fā)展而不斷調(diào)整和完善的，在這一過程中受到多種社會因素的影響和制約，NASCAR的成功之處就在于合理利用、整合社會因素，從而形成了成功的公共關系制度。在我國大力發(fā)展職業(yè)體育的背景下，我們有必要從歷史的角度對NASCAR公共關系制度進行分析和審視。

1 NASCAR公共關系的發(fā)展

1.1 初創(chuàng)期（20世紀50至60年代末）

第一，管理者樹立較強的公關意識。NASCAR的組織者在賽事開展初期就意識到車手的“明星效應”，并利用這一效應開展公共關系活動，以吸引更多的觀眾。賽車比賽就像是一場表演，觀眾對車手的喜愛絕不亞于任何一位好萊塢明星，為了滿足觀眾的追星需求，NASCAR果斷地成立“車手之家”，用這一形式拉近車手與車迷的距離，擴大車手的影響，同時也為組織樹立開放、靈活、積極溝通的外部形象。

第二，內(nèi)部公關是這一時期公共公關的重點?！百愂逻\營的初期，不得不用鐵腕來實施規(guī)則，否則車手就會自由放縱，無從管理”[4]33。NASCAR成立之初不得不面對來自內(nèi)部和外部的諸多問題，但組織要想生存和發(fā)展，處理內(nèi)部矛盾必須首當其沖。雖然有一整套制度規(guī)定和明確投資者、賽道、車手、車隊、員工等多方主體的權益分配，但在解決一些具體問題時仍需用靈活的公共關系手段平衡、維系各方關系，以利于組織的不斷成長。比如，在處理車手私自參加其他賽事的問題上協(xié)會極其嚴厲，但當面對合理的要求時協(xié)會的做法又具有人性化，合理的內(nèi)部公關為NASCAR打造出戰(zhàn)斗力極強的工作團隊。

第三，觀眾是這一階段最為重要的公關對象。NASCAR的奠基者就已經(jīng)認識到觀眾對這項賽事的重要性，為方便觀眾的觀賽，主辦方做出大量的努力：增加工作人員的數(shù)量維護賽場的秩序；增加賽場廁所的數(shù)量以方便觀眾如廁；為觀眾的宿營提供各種便利條件等。這些努力得到了觀眾的廣泛認可，可以說合理的公關是NASCAR觀眾忠誠度提高的關鍵。

第四，初步的媒體服務及危機公關意識。NASCAR的奠基人比爾弗朗斯曾說：與我們一樣，媒體的報道并不一定都是對的，但他們?nèi)匀皇鞘钟杏玫腫4]。協(xié)會成立之初管理者就十分重視與媒體的關系，組織者盡力為記者的報道與采訪提供便利的條件，與記者建立了良好的關系。在這一時期，協(xié)會也出現(xiàn)了一些負面影響較大的事件，如1965年失控賽車沖入看臺造成觀眾死亡事件，一度影響到比賽正常進行，但協(xié)會通過召開新聞會、設立新聞發(fā)言人，及時通報事件進展等方式積極與媒體及公眾溝通，最后成功化解了危機。

在這一時期，NASCAR的管理者只是認識到了公共關系的重要性，并沒有建立完備的公共關系部門來執(zhí)行公共關系的相關職能，也沒有相應的公共關系理念來指導公共關系的實踐。管理者只是根據(jù)個人經(jīng)驗、個人觀察及隨時發(fā)生的事件來制定公共關系策略、履行公共關系職能，以維護組織的相關利益，因此這一時期屬于NASCAR公共關系的萌芽階段。

1.2 發(fā)展期（20世紀70至80年代中）

第一，公共關系部作為單獨的職能部門正式成立。公共關系部的出現(xiàn)對NASCAR公共關系發(fā)展起到重要作用，公共關系作為一項制度在組織中正式確立，其在賽事的運營中發(fā)揮越來越大的作用，賽事的組織者也越來越重視公共關系的作用，加大在這一領域的投入，這也反過來加速了公共關系事業(yè)的發(fā)展。

第二，政府公關的作用得到突顯。1973年NASCAR不得不面臨生死攸關的問題：1973石油輸出國組織（OPEC）宣布減少對歐洲、日本以及美國的石油出口，為應對這一危機，美國國家能源辦公室（FEO）宣布控制汽油燃料的使用，而這一政策的推出直接影響以NASCAR為代表的賽車運動[5]；這項運動需要更多金錢來應對飛漲的汽油燃料，經(jīng)營一個車隊的成本越來越高，已經(jīng)到了崩潰的邊緣，而為維系車隊、參與比賽，車隊擁有者又不得不購買比以往更多的賽車[6]。在這一背景下，已經(jīng)退休的老比爾代表整個賽車界與美國聯(lián)邦能源辦公室進行談判，談判前老比爾也為賽車運動制定了一套新的規(guī)則：所有比賽賽程減少10%；每次測試賽只能使用30加侖的汽油；測試賽的次數(shù)減少。以代托納賽道為例，1974年的能源使用量比1973年減少了30%[4]63。經(jīng)過多方努力，賽事沒有因為石油危機而停止，停擺危機最終得到了化解，通過這一事件協(xié)會也更加重視公共關系中與政府的關系。

第三，開始重視與贊助商的關系。石油危機使NASCAR的管理者認識到贊助商的重要性，與其他運動不同，賽車需要更多的資金投入，只有強有力的贊助商支持，這項運動才能向前發(fā)展并保持穩(wěn)定。為此，NASCAR的公關部專門設立維系贊助商關系的崗位，以加強這一方面的工作，并向觀眾宣傳贊助商的重要性，以實現(xiàn)贊助商的利益最大化并建立最為忠誠的觀眾群，在賽程賽制的制定方面，NASCAR也極力滿足贊助商的需求。

第四，電視改變NASCAR的媒體公關策略。1979年2月，NASCAR賽事第一次實現(xiàn)了電視直播，ABC以50萬美元的價格購買代托納500的轉播權，賽前的大雨、比賽期間的斗毆使人們對這場比賽的收視率沒有太高的期望，但這次直播取得驚人的成功，10.5%的收視率，比賽的最后半小時竟達到13.5%，這一成績遠遠高于同期其他比賽[4]84。這場比賽的蝴蝶效應遠遠沒有結束，在得知這一驚人的收視率后，各大媒體紛紛報道NASCAR，連《紐約時報》也開始關注并報道NASCAR?！都~約時報》體育版首頁發(fā)表文章描述直播的那場比賽，并附1/4版的大照片。在全國觀眾的注視下，NASCAR組織了最精彩的賽事，現(xiàn)在所有的人都知道了那些疾馳如風、性格火爆、喜愛冒險的賽車手[4]85。電視媒體的巨大作用使NASCAR更為重視媒體關系， NASCAR成熟的媒體服務體系正是從這一時期開始建立并逐步完善的。

可以說這一時期是NASCAR公共關系發(fā)展中最為重要的時期，公共關系部門的建立使公共關系在組織中得以制度化、正規(guī)化，極大推進了公關事業(yè)的發(fā)展，也提升了公共關系在組織中的影響力。面對越來越復雜的公共關系對象，組織開始針對不同的對象確立不同的服務部門與服務策略，豐富組織的公共關系實踐，并形成相應的公共關系理念。

1.3 調(diào)整期（20世紀80年代后期至90年代中期）

面對日益復雜的公共關系客體及公共關系實踐，組織的整個公關事業(yè)進入到相對穩(wěn)定的調(diào)整期。

第一，重視公共關系的理論研究與理論應用。組織在制定公共關系工作計劃之前會邀請市場調(diào)研公司、公關領域的專家學者分析目標受眾、調(diào)查觀眾的忠誠度，并將這些數(shù)據(jù)應用于年度公關計劃之中。這一時期先進研究成果也被NASCAR吸納使用，比如這一時期NASCAR非常重視公共關系理念的提出與調(diào)整正是受到公關營銷專家菲利普?科特勒最新研究成果的影響，在科特勒著作中對企業(yè)社會責任的論述深深影響了NASCAR公關關系的理念與實踐，組織在今后的公關工作中非常重視經(jīng)濟與社會效益的結合。

第二，對公共關系組織結構的調(diào)整。由于良好媒體公關日益重要，以及媒體關系相關工作增加，NASCAR對公共關系的組織結構進行一定的調(diào)整，增設了媒體公關部，這一部門專門負責與媒體建立良好的關系，及時為媒體提供相關的服務工作。在建立一些新部門的同時，NASCAR也對原有的一些部門進行了調(diào)整，為營造良好的贊助商關系，NASCAR在這一部門投入了更多的人力和物力，并取得了良好的效果。

第三，公共關系實踐的調(diào)整。這一時期，NASCAR的公共關系不僅在組織結構、管理理念等方面進行了調(diào)整，其公共關系的具體實踐工作也進行了一定的調(diào)整，這些調(diào)整進一步拉近了組織與贊助商、與觀眾的關系，對組織的進一步發(fā)展起到良好的作用。由于贊助商數(shù)量以及收入的增加，NASCAR的賽場、賽道等比賽設施得到很大的改進，更多人力被用在賽事的組織和運營以及服務上，觀眾對改進的觀賽環(huán)境大加贊賞。車手更加注重自己的形象，并積極利用媒體改變和樹立自己的形象，以利于提高自己的影響力，吸引更多的觀眾關注自己及所在的車隊，和吸引更多的贊助商。

1.4 完善期（20世紀90年代后期至今）

公共關系理念進一步完善、媒體公關地位凸顯以及對觀眾服務的加強是這一時期公關活動特征。

NASCAR公共關系的理念在這一時期得到完善，即形成生態(tài)公共關系理念，主客體平衡的公共關系理念以及社會導向的公共關系理念。在生態(tài)理念的指導下組織修正盲目的公共關系理念，不跟風、不趕潮流、不完全聽命于消費者，既滿足客體的需求，又發(fā)揮自身的優(yōu)勢，根據(jù)自己的實力及企業(yè)的特點，走出一條適合自己發(fā)展的道路；公共關系的主體與客體既是對立的又是統(tǒng)一的，之所以稱其對立，是因為雙方有各自不同的利益著眼點，而統(tǒng)一，則是指雙方的利益必須通過統(tǒng)一實踐活動獲取，對觀眾、媒體、贊助商等公共關系客體，在獲取利益的同時必須考慮客體的利益與感受，只有這樣才能促進組織的長遠發(fā)展；以社會為導向的公共關系理念，強調(diào)在公共關系實踐中注入“以社會為中心”的核心思想，企業(yè)在追求經(jīng)濟效益同時更注重社會效益。

媒體關系的相關工作進一步專業(yè)化。有明顯提升的收視率作為保障，電視媒體報道和轉播對NASCAR的興趣有增無減，但收視率并不能完全決定轉播權的價格，轉播的競爭才真正決定轉播權的價格。為此NASCAR將賽事的轉播權談判已交由專門的顧問公司處理，公司根據(jù)NASCAR的要求和意圖與媒體進行談判，而爭奪轉播權的公司為：ABC/ESPN、CBS/TNN、以及時代華納、FOX電視網(wǎng)。在媒體公關的實際操作層面，NASCAR開發(fā)了以媒體日（media day）、制作精美實用的媒體指南（media guide）以及各種以文化節(jié)日為背景的媒體活動，這些活動雖然只是媒體活動的一些具體細節(jié)，但它們使媒體活動進一步專業(yè)化，也使媒體公關的實踐得到完善。

新技術的使用也使得NASCAR公共關系的實踐得到完善，NASCAR十分重視使用新媒體作為一種傳播方式，實現(xiàn)包括公關在內(nèi)的其他職能目標。NASCAR在線成立于1996年，這也是奧運會第一次出現(xiàn)網(wǎng)站的時間。NASCAR現(xiàn)在的網(wǎng)站成立于2001年，從1995―2004年，車迷人數(shù)從6 300萬增加到7 500萬，猛增19%，可以說新媒體功不可沒[4]86。在NASCAR網(wǎng)站建立之前，NASCAR協(xié)會的公共關系對象較少直接涉及消費者和社區(qū)，主要是由于協(xié)會公共關系的工作主要集中在指導和協(xié)調(diào)上，網(wǎng)站建立后，協(xié)會與消費者的關系更加緊密。運用NASCAR門戶網(wǎng)站主要面對的公關公眾為消費者、媒體、社區(qū)及贊助商，而信息傳遞最為活躍的對象為消費者和媒體。

2 NASCAR公共關系發(fā)展的影響因素

2.1 公共關系理論與實踐的發(fā)展

通過對上述4個階段的歷史審視發(fā)現(xiàn)，NASCAR公共關系理念從無到有，而理念也隨著公共關系相關理論與實踐的發(fā)展而發(fā)展，并一直指導NASCAR的公共關系實踐。從一開始重視公關工作，到隨后建立相關公關部門，再到具體理念的樹立與更新，充分體現(xiàn)NASCAR對公共關系的重視，以及一直重視與應用最新的公共關系科研成果。

美國公共關系理論與實踐的發(fā)展影響NASCAR公共關系理念的變遷、公共關系部門的設置與公共關系實踐。首先，簡要回顧一下美國公共關系理論的發(fā)展歷程。到20世紀早期公共關系之父艾維?李創(chuàng)造公共關系的“單項傳播模式”掀開現(xiàn)代公共關系理論發(fā)展的序幕，這一模式強調(diào)說真話，向公眾傳達真實的信息，并推動公共關系的職業(yè)化。此后公共關系進入伯內(nèi)斯的“雙向溝通模式”，這一模式強調(diào)以公眾為出發(fā)點，在了解公眾后制定公共關系策略，通過“投其所好”來實現(xiàn)組織的目的。NASCAR之所以在其誕生之初就十分重視公共關系，正是受二戰(zhàn)后蓬勃發(fā)展的公共關系理論的影響。在“雙向溝通模式”的影響下，這一時期NASCAR重視與公眾的溝通，認真聽取公眾的建議，并根據(jù)公眾的建議進行工作的改進。而隨后“雙相對稱模式”的向關理念在NASCAR與贊助商關系方面得到充分的體現(xiàn)，在與贊助商合作過程中，NASCAR強調(diào)平等、互利、互惠，這些理念為NASCAR營造良好的贊助商關系，同時也直接促進當時NASCAR“平等互利、真誠溝通”的公共關系理念形成。

“RACE”公式、“角色理論”“大營銷”的公共關系理論以及而后的網(wǎng)絡公關相關理論，指導NASCAR公關部門具體的公共關系操作與實踐。包括公關部門的設立、職責任務的規(guī)范與設定、具體工作的實施與計劃。由此可見，體育組織的發(fā)展必須緊跟相關理論發(fā)展的步伐，前沿理論的指導有助于體育組織各項工作的開展。

2.2 政治與文化因素的推動

一般來講，一項國內(nèi)賽事應該不會與政治有太大的關聯(lián)，但事實卻恰恰相反，NASCAR與政治有著很重要的關聯(lián)，NASCAR必須依靠石油和汽車才能進行比賽，1973年石油危機政府嚴格限制石油使用量，而在政府內(nèi)部更是有人建議停止這一賽事，面對這一情況，NASCAR創(chuàng)始人比爾弗朗斯重新出山，積極進行政府公關化解矛盾。政治因素幾乎斷送NASCAR的前途，此后NASCAR十分重視政府公關，其公關策略也一再調(diào)整，雖然政府公關的具體細節(jié)一直沒有透露，但由此可見政治因素對公關策略的影響。

與其他因素不同，文化因素以緩慢、潛在、隱蔽的方式影響NASCAR的公共關系制度，但它所帶來的影響隨處可見。從內(nèi)戰(zhàn)結束到20世紀50、60年代，在這一個世紀的時間里，美國大眾文化從傳統(tǒng)的清教文化轉變到消費文化，人們通過消費行為填補社會重大變遷帶來的“集體神經(jīng)衰弱”[7]。這種消費文化影響NASCAR的公共關系策略，尤其是對普通觀眾的策略，舒適的消費環(huán)境、便利的購物設施，以及逐漸人性化的觀賽條件無不體現(xiàn)消費時代商業(yè)運作的模式。美國的汽車宿營文化也是在為觀賽家庭提供停車與娛樂場所的過程中逐漸演化生成的，可以說NASCAR的公共關系促進美國汽車宿營文化的形成。

美國是具有宗教傳統(tǒng)的國家，在消費中迷失的人們同樣需要一種類似宗教的事物寄托其精神、滿足其缺失的認同感。賽車品牌、車隊成了其宗教追求的替代品， NASCAR公關部門特地建立“車迷之家”“車手之家”來滿足人們的這一需求，大眾的這一需求也推動了NASCAR不斷發(fā)展。

2.3 新聞傳媒業(yè)的發(fā)展

目前，媒體公關是NASCAR公共關系實踐中最重要的工作，不論是賽道公司還是總部都設有專門的媒體公關部負責與媒體關系。包括便于電視轉播的相關工作、為記者采訪服務的相關工作、組織媒體日的相關工作以及媒體消息等。由于組織得當，這些工作得到了媒體的普遍認可，為NASCAR營造良好的媒體關系。雖然NASCAR建立初期十分重視與媒體的關系，但對媒體關系認知、媒體服務部門組建以及媒體公關工作實踐是隨著美國新聞傳媒事業(yè)的發(fā)展而不斷深化。

NASCAR建立之初，紙質、廣播媒體占據(jù)主導地位，電視媒體剛剛興起，而后電視業(yè)飛速發(fā)展并成為傳媒業(yè)的主導，美國傳媒業(yè)也從單一的新聞經(jīng)營向多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的方向轉變，眾多實力雄厚的傳媒集團紛紛出現(xiàn)。NASCAR的公共關系相關策略也隨著對媒體的逐漸認識及傳媒事業(yè)的不斷發(fā)展而調(diào)整。

在理念方面，從認為媒體有些作用到十分重要，體現(xiàn)了大眾傳媒社會地位及影響力的不斷提升。能到現(xiàn)場觀賽的觀眾畢竟是少數(shù)，電視業(yè)的發(fā)展，為NASCAR提供了良好傳播渠道，使NASCAR的影響力迅速膨脹，隨著影響力的膨脹，贊助商也更加愿意贊助該項賽事，這一利益鏈條的形成使NASCAR的決策層逐漸認識到媒體關系的作用。

在組織機構方面，由于采訪報道與賽事直播不斷增加，賽道“不得不”設立媒體公關部協(xié)助媒體人員的相關工作；而總部更是設立專門的部門協(xié)助媒體的工作，與媒體建立良好的關系，以期在擴大影響力的同時獲得更多經(jīng)濟效益。而在實踐方面，有了理念指導及組織機構規(guī)范，工作水平有極大的提高，從簡單的配合工作，到專業(yè)的媒體服務，媒體冊的印發(fā)、媒體服務的專業(yè)與周到、媒體日的高效與融洽都體現(xiàn)了實踐水平的不斷提升。

2.4 社會分層帶來的影響

社會分層的變化為MASCAR帶來受眾結構的重大變化，這一重大變化直接導致其公共關系實踐的重大調(diào)整。社會分層是指社會的成員被區(qū)分為高低有序的不同等級、層次的過程與現(xiàn)象[8]20。20世紀初，伴隨著經(jīng)濟發(fā)展以及工業(yè)化、都市化與移民化進程，美國社會形成了龐大的藍領階層，即收入相對較低的下層階層、工人階層。與中產(chǎn)階級、上層階層的休閑娛樂活動不同，他們的休閑娛樂生活集中體現(xiàn)是喝著啤酒在電視機前觀看賽車。

針對藍領階層受眾的特點，NASCAR在公共關系實踐方面做了大量的工作。在公關宣傳的策略上，NASCAR針對這一階層的特點選擇相對簡單明了、通俗易懂的傳播策略，贏得目標受眾的贊譽。如為嬰兒設立坐席、增加洗手間的數(shù)量、劃定停車宿營地，充分考慮這一階層的生活方式、消費習慣及其他特點。

隨著社會的不斷發(fā)展，20世紀70年代后期中產(chǎn)階級的規(guī)模逐漸擴大，部分中產(chǎn)階級也成為NASCAR的觀眾，早期藍領階層的后代、部分年輕人、中產(chǎn)階級也加入車迷的行列，為此NASCAR的公關部門又根據(jù)這些階層的特點制定相應的公關策略，包括社區(qū)活動、賽車文化活動等相關的公關活動。

社會分層成就早期賽車事業(yè)的發(fā)展，NASCAR受到城市中下層居民的喜歡。而隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不同階層的居民成為NASCAR的目標受眾，NASCAR的公共關系部門更是通過系統(tǒng)社會人口調(diào)查為公共關系策略的制定提供依據(jù)。

3 NASCAR公共關系演進的歷史經(jīng)驗

西方制度經(jīng)濟學派制度變遷動力思想認為，制度變遷實質上就是交易主體利益分配和交易費用的分攤，其動力主要來自科學技術、經(jīng)濟發(fā)展、社會變遷、外界競爭等因素[9]，這一理論闡釋宏觀的社會制度層面。但通過對NASCAR公共關系的演進發(fā)現(xiàn)，其公共關系制度受到學術發(fā)展、社會人口變化、某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及政治文化因素影響，這些因素可以歸結為科技、經(jīng)濟與社會，因此完全符合制度變遷一般理論。

3.1 體育組織制度發(fā)展應緊跟相關理論與科技發(fā)展

科學技術是第一生產(chǎn)力，在體育組織制度演進過程中，科技因素同樣起到重大的作用。理論與科技的發(fā)展為體育組織提供更為先進的器物層面的支持，使其在物質層面得到重大提升，而物質層面的發(fā)展勢必需要更為先進的管理體制支持。與此同時，理論與科技在提供器物層面的支持以外，同樣為體育組織的管理與制度發(fā)展提供必要物質保障，進而推動組織發(fā)展。這一點在NASCAR公關制度的演進方面尤為突出。

20世紀90年代，互聯(lián)網(wǎng)技術得到飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)作為傳播媒介的巨大優(yōu)勢得到人們的普遍認同，研究公共關系理論與實踐的學者也提出網(wǎng)絡公關及其相關理論，指出“從本質上講，公共關系因互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而催化五個溝通的趨勢，即速度、途徑、規(guī)則、品牌的重新界定及溝通的商業(yè)伙伴?！盵10]這一理論深刻影響NASCAR新世紀的公共關系活動，使其形成以網(wǎng)絡媒體為主要平臺的面向普通受眾公共關系模式，這一平臺為其公共關系提供新的途徑，并大大地提高公共關系運轉的速度，在品牌的重新界定及與商業(yè)伙伴的溝通上起到了不可替代的作用。技術的進步為體育組織提供了新的公共關系手段和平臺，并大大提高了工作效率，體育組織也為這一技術的使用指定相應的策略與方法，這些又組成新的制度。

隨著我國公共關系理論與實踐的不斷發(fā)展，各相關領域逐漸認識到公共關系的重要性并積極將先進的理念應用于實踐，但在職業(yè)體育領域重視依然不夠。以應用網(wǎng)絡技術為例，不僅NASCAR注重利用互聯(lián)網(wǎng)的公共關系傳播，其他職業(yè)體育組織也充分認識到其重要性，利用互聯(lián)網(wǎng)開展豐富多樣的公共關系活動，而我國職業(yè)體育組織僅僅建立簡單的網(wǎng)站，在設計、內(nèi)容、功能等方面與先進的體育組織相差甚遠，在這一點上值得我國職業(yè)體育組織重視和學習。

3.2 體育組織制度的制定應考量經(jīng)濟與文化因素的影響

一般認為，社會政治經(jīng)濟文化等因素的變化通常會影響組織的發(fā)展方向與趨勢，但事實上，這些因素的變化也會影響組織制度的演進。在NASCAR公共關系演進進程中，經(jīng)濟與文化因素起著決定的作用。

生產(chǎn)力是社會發(fā)展最活躍的因素，正是不斷發(fā)展的社會生產(chǎn)力帶來社會經(jīng)濟的繁榮，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口環(huán)境與社會文化也發(fā)生巨大的變化。經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生新的階層，當新階層成為組織目標受眾之后，公共關系制度也開始圍繞這一階層展開。組織的發(fā)展目標受眾是基礎，認清目標受眾并針對其確定相應的制度是組織成敗關鍵。體育組織在制定相應制度時，必須著眼于目標受眾，并根據(jù)社會文化的變遷與發(fā)展進行相應的調(diào)整。

在這一問題上我們也應積極學習美國體育組織的經(jīng)驗，職業(yè)體育的發(fā)展必須順應經(jīng)濟發(fā)展需要、受眾品味與觀賽感受需要、社會文化發(fā)展方向需要，作為我國職業(yè)體育組織應積極發(fā)現(xiàn)這些變化與需求，建立相應的應對機制與管理體系。體育組織長期發(fā)展必須重視公共關系。作為舶來品的公共關系已經(jīng)在中國發(fā)展30年，其對我國社會生活的方方面面均產(chǎn)生一定的影響[11]，但我國體育組織大多忽略公共關系的重要作用。在市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的大背景下，我國體育職業(yè)化加快步伐，但伴隨的各類危機也頻頻發(fā)生[12]。在這一背景下公共關系尤為重要，它能為組織營造良好的發(fā)展環(huán)境，通過對NASCAR公共關系的研究可以充分借鑒其先進的公共關系理念、規(guī)范的公共關系組織結構以及周到細致的公共關系實踐工作，只有這樣才能促進我國職業(yè)組織公共關系制度的不斷完善，進而推動我國職業(yè)體育的發(fā)展。

公共關系理念、公共關系組織建構、公共關系實踐為研究體育組織公共關系的主要切入點。體育組織的公共關系活動紛繁復雜，對上述3方面的研究能夠全面了解與掌握體育組織公共關系的特點并有助于發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在規(guī)律。NASCAR的公共關系經(jīng)歷初創(chuàng)期、發(fā)展期、調(diào)整期和完善期，公共關系對組織的發(fā)展起到了重要的作用。公共關系制度在演進過程中受到公共關系理論、社會分層、傳媒業(yè)的發(fā)展及社會政治文化變遷等因素的影響，體育組織在制定制度時必須重視相關理論與技術的革新及社會文化因素的影響。體育組織的制度創(chuàng)新必須緊跟學術科研的步伐。NASCAR不斷運用先進的公共關系理論指導自己的公關實踐并取得良好的效果；體育組織制度的制定必須充分考慮多重社會因素的影響。作為組織外環(huán)境的重要組成部分，社會經(jīng)濟變遷、人口變遷、政治與文化變遷等多種社會因素一直影響著組織制定的制度。

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物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會工作計劃范文第4篇

關鍵詞：BIM 商業(yè)項目 運營管理

現(xiàn)今，基于BIM（建筑信息化模型）的現(xiàn)代商業(yè)項目運營管理應運而生，BIM（建筑信息化模型）的超高精度數(shù)據(jù)分析和三維空間定位將成為解決運營問題的有力武器。BIM（建筑信息化模型）所帶來的不僅僅是運營各個階段的管理工作，更使整個運營具有可控性，BIM（建筑信息化模型）模型將是業(yè)主今后解決運營中所有問題的核心技術，起到至關重要的作用。

BIM的概念

美國國家BIM標準定義下的BIM為一個設施（建設工程項目）物理和功能特性的數(shù)字化表達；一個共享的知識資源，一個分享有關這個設施的信息，并為該設施從概念到拆除的全壽命周期中的所有決策提供可靠依據(jù)的過程。從這個定義來看，BIM的理念同現(xiàn)代商業(yè)地產(chǎn)運營管理的理念不謀而合，都在于整合，它們既在橫向整合各種與建筑設施相關的專業(yè)和供應商，又在縱向進行全生命周期跨度的整合，可見在商業(yè)項目運營中應用BIM理念和技術將能夠為業(yè)主帶來更高的建筑績效，同時將BIM模型應用于商業(yè)運營管理也是BIM的最終目標和國內(nèi)外研究BIM的團隊推動BIM發(fā)展的最后進程，未來，BIM模型以其所擁有的豐富信息還將在運營階段為使用者帶來不可估量的巨大效益。

BIM在國內(nèi)商業(yè)運營管理中的發(fā)展現(xiàn)狀

我國工程建設行業(yè)從2003年開始引進BIM技術后，相繼“十五”、“十一五”科技攻關計劃都開始注重BIM在我國的發(fā)展，大型的設計院、地產(chǎn)開發(fā)商、政府及行業(yè)協(xié)會等都積極響應并協(xié)同在不同項目的不同程度上使用BIM技術，如上海中心大廈、銀川火車站、中央音樂學院音樂廳等典型項目。雖然BIM近幾年在我國有了顯著發(fā)展，但從項目中BIM應用的階段來看，還普遍處在設計和施工階段，應用到商業(yè)運營階段的案例甚少。BIM在商業(yè)運營階段的應用還未被廣泛挖掘，這和運營相關的BIM軟件開發(fā)有很大的關系，BIM的發(fā)展離不開軟件的支持，現(xiàn)今，我國主要的BIM軟件還在以引用國外研發(fā)的軟件為基礎，自主研發(fā)的BIM軟件主要是魯班、天正等研發(fā)的在設計和造價方面的軟件，在運營方面的軟件研發(fā)還處在原點。

目前，我國引用了一些國外的運營軟件進行初級的商業(yè)運營管理工作，實踐中發(fā)現(xiàn)運營階段的BIM軟件與其它階段的軟件交互性極差，造成BIM技術在運營階段未得到充分應用，同時使得運營階段在商業(yè)建設項目的全壽命周期內(nèi)處于孤立狀態(tài)。為深化BIM技術在我國商業(yè)運營中的應用，2012年5月24日，同濟大學建筑設計研究院主辦了2012工程建設及運營管理行業(yè)BIM的應用論壇，致力于同歐美各國建立以BIM為核心的物聯(lián)網(wǎng)云計算等先進科技的商業(yè)運營管理技術的研究，為以BIM為核心的商業(yè)運營管理在國內(nèi)的快速發(fā)展奠定了基礎。

傳統(tǒng)運營管理的弊端

現(xiàn)今，在開發(fā)商狂熱追求商業(yè)項目開發(fā)所帶來的高利潤下，運營階段作為商業(yè)項目投資回收和盈利的主要階段，節(jié)約成本，降低風險，提升效率，達到穩(wěn)定有效的運營管理成為業(yè)主們首要追求的目標。顯然，傳統(tǒng)的運營模式已經(jīng)不能適應當今信息引領時代的浪潮，滿足不了各大商戶和消費群體不斷更新?lián)Q代的營銷模式和快節(jié)奏生活方式，更不能提供對進行大型設施項目中大量流動人群的安全保證，可見日后傳統(tǒng)的運營管理技術實現(xiàn)不了業(yè)主們的愿望，還將給業(yè)主們帶來巨大的經(jīng)濟損失。簡單來說，傳統(tǒng)運營管理的弊端主要體現(xiàn)在成本大、缺乏主動性和應變性及總控性差等三個方面。

（一）勞動力成本和能源消耗的成本大

傳統(tǒng)的運營管理是在對人的管理的基礎上，建立運營管理團隊，運營團隊是商業(yè)項目的核心競爭力，它要求業(yè)務人員具有全方位的素質和能力，從而做到信息最快捷的傳送和問題最有效的解決，但在這個快速擴張的市場中，人才的培養(yǎng)和流失就存在著很大的問題，特別是項目團隊中的核心人物的選擇和提拔上，想要盡快地回收資金在短時間內(nèi)完成人員的培養(yǎng)和任用幾乎是不可能，并且隨著物價指數(shù)的上漲，勞動力成本的不斷增加，已經(jīng)給業(yè)主帶來了相當大的資金壓力，由此得出傳統(tǒng)的運營管理造成了勞動力成本大幅度的增加。

傳統(tǒng)運營管理中的能源耗費量大也造成了運營成本的增加。應用傳統(tǒng)的運營管理技術很難得到比較準確的建筑能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和確切的設備耗能量，致使運營團隊在制定節(jié)能減排目標和相關工作計劃時，缺乏有效的建筑能耗數(shù)據(jù)依據(jù)，從而使運營成本不斷增加。

（二）運營管理缺乏主動性和應變性

傳統(tǒng)的運營管理總處在被動狀態(tài)上，對于將要發(fā)生的隱患缺少預見性，突發(fā)事件缺少快速的應變性。一個商業(yè)地產(chǎn)項目涉及供暖系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)，消防系統(tǒng)、運輸通訊系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等大量的系統(tǒng)需要管理和維護，這里包含了大量的管道和管線，如果沒有及時地進行維修與保養(yǎng)將造成相當大的經(jīng)濟損失，如：水管破裂找不到最近的閥門，電梯沒有定期更換部件造成墜落，發(fā)生火災疏散不及時造成人員傷亡等。這樣業(yè)主總處在被動面，問題出現(xiàn)了才慌亂解決的傳統(tǒng)運營管理模式，造成的不僅僅是經(jīng)濟上的損失，更是消費者對業(yè)主在品質上的不信任、信譽上的不保障，這些損失往往是很難挽回的。

（三）總部對項目運營管理的控制性差

隨著商業(yè)開發(fā)項目在國內(nèi)的蓬勃發(fā)展，來自全國各地的各個項目信息繁雜，不斷地增加了總部的管理壓力。傳統(tǒng)的運營管理依托計算機技術，管理人員定期的整理項目信息，并以報表、圖形、文本等形式把運營信息傳達給總部，再等待總部各方面的決策。信息以這種方式傳遞，促使總部不能及時地了解項目最新的運營信息，不能給予總部最快捷的決策支持，不能發(fā)揮總部管控的最大效力，更使得總部不能對各個項目運營進行實時控制。

無疑這種傳統(tǒng)的運營管理耗費了大量的人力、財力和物力，增加了運營的成本，卻沒有提升產(chǎn)業(yè)品牌和形象，沒有增加項目利潤，更沒有發(fā)揮運營管理的最大效力。

基于BIM的運營技術價值和應用

BIM有效地整合了規(guī)劃設計階段，施工管理階段的關聯(lián)基礎數(shù)據(jù)，完全無誤地將其導入了運營數(shù)據(jù)庫，再結合相關的網(wǎng)絡技術，使商業(yè)運營管理更具有應變性和可控性。BIM在商業(yè)項目運營管理中的主要應用如圖1所示：設備的運行和管控、建筑的能耗監(jiān)測和管控、安保和應急疏散管理及數(shù)據(jù)分析和資料整合等。

（一）設備的運行和管控

BIM的三維可視化模型，可以幫助業(yè)主輕松地查詢、搜索、定位到其所需的設備，并且直觀地了解到設備的全部信息，這里的信息不僅僅是傳統(tǒng)運營管理下二維平面中的長寬高，非幾何信息也可以清晰表達，如：設備的型號、生產(chǎn)日期、使用年限、采購人員等。BIM模型不僅提供了完整的設備信息，可視化下的設備定位，將能夠把設備定位在一個點上，使精準的設備安拆與維修變得簡單。通過BIM和相關運營技術的結合，可以便捷快速地進行設備運行檢查、維護和控制，同時系統(tǒng)使設備擬人化，具有感知功能，室內(nèi)外溫差，室內(nèi)有毒氣體的含量等達到相應標準時，設備會自動對管控中心發(fā)出警報。BIM技術下的運營管理使設備更智能化、更具生命力，這不僅加強了業(yè)主對設備的管理效率，還大大降低了應查詢、定位、檢查設備的信息等所造成的勞動力成本。

（二）建筑的能耗監(jiān)測和管控

中國的建筑使用能耗占全社會總能耗約28%，其中商業(yè)項目的能耗更是驚人?；贐IM的運營能耗管理可以大大減少能耗，緩解上述問題。BIM可以全面了解建筑能耗水平，積累建筑物內(nèi)所有設備用能的相關數(shù)據(jù)，并進行能耗分析和建筑運行的節(jié)能優(yōu)化，從而促使建筑在平穩(wěn)運行時達到能耗最小。BIM還通過與物聯(lián)網(wǎng)云計算等相關技術的結合，將傳感器與控制器連接起來，對建筑物能耗進行診斷和分析，當形成數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告后可自動管控室內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等所有用能系統(tǒng)，它所提供的實時能耗查詢、能耗排名、能耗結構分析和遠程控制服務，使業(yè)主對建筑物達到最智能化的節(jié)能管理，擺脫傳統(tǒng)運營管理下由建筑能耗大引起的成本增加。

（三）安保和應急疏散管理

在商業(yè)項目中，提供商業(yè)人群的安全保障是商業(yè)運營管理的基本前提。BIM技術所采用的主動化應急管理措施為應急疏散提供了最快且最安全的解決保證，在發(fā)現(xiàn)異情時，業(yè)主可以通過控制平臺直觀地確定異情發(fā)生地點，控制設備運行（如：及時切斷電氣開關，打開最近的消防龍頭等）防止異情擴散，并且找出最安全、最便捷的疏散通道，BIM還可確定安保人員位置，快速地指導各個安保人員對人群進行保護。基于BIM技術的運營管理不光對應急事件進行快速指導，還可進行應急預案的模擬，如日常的火災模擬、人員疏散模擬等，以此減少真正異情發(fā)生時，因組織不當和管理失責所造成的巨大損失。

發(fā)生火災時爭取一秒都很重要，業(yè)主可以通過BIM信息平臺及時地掌握火災蔓延的范圍，并快速地指導各個安保人員對其附近人群進行安全疏散，做到最迅速的指導救援和最大程度的降低損失?？梢夿IM技術下的運營管理比傳統(tǒng)運營管理對將要發(fā)生的隱患更有預見性，對突發(fā)事件更具快速的應變性。

（四）數(shù)據(jù)分析和資料整合

商業(yè)運營的發(fā)展離不開對數(shù)據(jù)的整合和分析，基于BIM和物聯(lián)網(wǎng)云計算技術進行的運營數(shù)據(jù)資料分析，整合及共享將取代傳統(tǒng)運營以互聯(lián)網(wǎng)為依托的數(shù)據(jù)整集和傳遞過程，成為日后業(yè)主對商業(yè)運營項目總控的支撐和保障。商業(yè)項目運營中不斷積累的大量數(shù)據(jù)是日后運營管理的基礎資料，BIM技術可以將資料進行分門別類的整合，細化各個階段和步驟，對信息進行最完整的保存和最便捷的共享，它還以最快捷的信息共享方式將各大商業(yè)運營項目資料傳遞給總部，使總部實時了解項目運營狀態(tài)，它的分類整合、精確分析及信息集成共享將能夠給予總部最快捷的決策支持，成為日后業(yè)主運營管理中最有效的決策依據(jù)。

綜上所述，以BIM技術為核心的商業(yè)運營管理將能夠解決傳統(tǒng)運營管理中難以克服的問題，有利于業(yè)主在商業(yè)項目開發(fā)中樹立良好的產(chǎn)業(yè)形象，并帶來更多的盈利。

結論

在我國進入商品信息化、產(chǎn)業(yè)信息化、建筑信息化的大背景下，業(yè)主追求了信息傳遞的高效性和準確性就是追求了投資的高回報和低風險。在運營管理中應用建筑信息化模型將把被動化的運營管理變成主動，高速的信息整理和精確的數(shù)據(jù)分析使問題在還未發(fā)生時已被解決，嚴密的預警措施，大大降低了因不確定因素所帶來的經(jīng)濟損失。問題越是復雜，解決方案越是重要，信息的快捷傳遞和集中整理分析也變得必不可少。高效的信息平臺，穩(wěn)定的操作和管理，使已發(fā)生的問題在最小損失下被解決，精確的定位、直觀的能源數(shù)據(jù)分析，使運營管理變得簡單?？傊?，利用建筑信息化模型進行商業(yè)項目運營管理是建筑管理信息化的又一大歷史變革，更是商業(yè)項目經(jīng)濟快捷平穩(wěn)發(fā)展的時代所需。

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物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會工作計劃范文第5篇

【關鍵詞】信息；信息素質；網(wǎng)絡資源；服務水平

隨著電腦的普及和因特網(wǎng)的迅速發(fā)展，人類社會正步入一個前所未有的網(wǎng)絡時代和信息時代，信息的影響已經(jīng)廣泛滲透到人類社會活動的各個領域，查找和利用信息成為人們開展各種社會活動的基礎。而隨著信息技術的發(fā)展和傳播途徑的增多，人類社會的信息呈爆炸式增長，面對海量般信息，如何提高人們的信息能力，為人們的學習、生活、工作提供優(yōu)質、快捷的信息保障服務，提高信息資源利用率是擺在圖書情報工作者面前的重要任務。下面就如何有效利用信息資源進行探討。

一、信息的含義

在當今社會，信息、物質、能源一起構成三大支柱資源，而其中的信息資源，對人們來說已不再陌生，隨著社會的發(fā)展，信息越顯得重要，信息是一種財富，對經(jīng)濟的繁榮、科技的進步，社會的發(fā)展都起著非常重要的作用。那么，什么叫信息呢？對信息的含義，人們有著各種看法。在系統(tǒng)論中，信息被認為是系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系的特殊形式；在控制論中，信息被理解為對外界進行調(diào)節(jié)并使調(diào)節(jié)為外界所接受時與外界相互作用所獲取的東西；在經(jīng)濟學和管理學中，信息泛指一般對象，它能為實現(xiàn)目標排除意外性、增加有效性。大千世界，面對浩如煙海的信息，作為圖書情報部門，要對信息進行組織，實現(xiàn)無序信息向有序信息的轉換，便于用戶查找和利用信息。

二、當前信息資源的現(xiàn)狀

（一）互聯(lián)網(wǎng)技術，大大降低了信息的獲取和傳遞難度，提高了信息傳遞的速度，大大拓寬了信息渠道

現(xiàn)在有些出版商在發(fā)行傳統(tǒng)的書刊文獻時，此前早已將其同樣內(nèi)容的文獻以網(wǎng)絡數(shù)字版形式面市。據(jù)烏利希國際期刊指南2004年聯(lián)機版的一項調(diào)查表明，在近15000種學術期刊中有12000種期刊能夠通過電子方式獲得。據(jù)美國一個出版通信組織2004年春的一份調(diào)查顯示，在回收的問卷調(diào)查表中，84％的圖書館表示，只要能訂購到電子版的學術期刊，他們就不再購進相應的印刷版。更為重要是，有越來越多的學術成果已不再通過傳統(tǒng)版途徑進行傳播。

（二）隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的出現(xiàn)，信息的爆炸式增長和低廉的信息獲取成本使得用戶更傾向于數(shù)字文獻信息

與持續(xù)上漲的傳統(tǒng)書刊價格相比，商業(yè)化的數(shù)字文獻價格在下降，圖書館可以用相對較少的費用獲得比傳統(tǒng)印刷書刊大得多的數(shù)字文獻，據(jù)調(diào)查，中國人民大學圖書館2003年用于文獻的支出費用為660萬元，其中紙質文獻占72.3%，電子類圖書占27.7%，從而可使用館的文獻數(shù)量上，電子類文獻占大約2.5萬冊，占當年采購文獻量的41%。以中國社會科學院圖書館系統(tǒng)引進的數(shù)字文獻為例。近年來，每年用大約100萬經(jīng)費引進的50多種社會科學類的中外數(shù)據(jù)庫，比起每年用700萬元購書經(jīng)費購買的傳統(tǒng)印刷書刊所涵蓋的信息量要大得多，各種學術期刊數(shù)據(jù)庫就包含了中外權威性的學術期刊索引或全文藝工作者達上萬種之多，有些數(shù)據(jù)庫收集的文獻書刊歷史悠久，有些過刊可以回溯至1665年；不但如此，JS-TOR的所有文章都可進行全文查尋；此外Worldcat圖書資料數(shù)據(jù)庫為全面調(diào)查前人成果提供了可靠途徑，它是全球覆蓋面最廣、信息收集最全圖書資料目錄數(shù)據(jù)庫，覆蓋了從公元前1000年一直至今用400多種語言記載的資料館，基本反映了世界范圍內(nèi)的圖書館所擁有的資料，可以查詢到世界各國9000家主要圖書館館藏的近6000萬條書目記錄，適用于有關學者尋找各時代以及各語言種圖書資料，是了解某課題世界范圍研究成果概況的最佳工具。再有，數(shù)據(jù)庫中還包括了電子圖書上萬種，中外各種統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計資料和包含上百萬人物傳記的參考工具類文獻。與傳統(tǒng)書刊過長的出版周期相比，數(shù)字資源最大的優(yōu)勢還在于傳達的最新科研成果要及時得多，有些報刊文獻甚至是每日更新。

三、當前利用信息存在的問題

然而面對如此豐富的信息資源，由于各種原因，使信息資源得不到很好的利用，從而影響了信息的利用率，影響了人們的學習文化生活。

（一）用戶的信息素質存在差異

什么叫信息素質呢？1974年，美國信息工業(yè)協(xié)會首先將其概括為“利用大量的信息工具及主要信息源使問題得到解答的技術和技能”。1989年美國圖書館協(xié)會（ALA）在其關于IL的權威報告中指出：“作為具有IL能力的人，必須能夠充分地認識到何時需要信息，并有能力去有效地發(fā)現(xiàn)、檢索、評價和利用所需要的信息。從根本上講，他們已經(jīng)掌握了學習的方法、知道如何學習，因為他們知道知識是如何組織的，如何去發(fā)現(xiàn)和使用信息。他們具有終身學習的能力，因為他們總是能夠為任何任務和決策找到所需信息。”

近年來，在對不同人群信息素質調(diào)查時表明：不同層次的人，即使是同一層次的人獲取知識的能力也不盡相同，從而信息素質也不一樣，特別是對信息技術的應用更存在差異。年齡差異也會影響網(wǎng)絡資源的利用率。就社會科學院來說，具調(diào)查，40歲以下的人主動利用網(wǎng)絡數(shù)字文獻的意識相對較強，而40歲以上的中老年群體在這方面則較弱，這部分人中仍習慣于通過印刷書刊作為獲取信息的渠道，對利用網(wǎng)絡信息資源的意識滯后，盡管辦公室配備的網(wǎng)絡環(huán)境明顯改善，并且，他們有些還具有在自己家里訪問網(wǎng)上專用數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡資源的權限，但是仍然有很多人沒有去有效利用這一便利條件，他們中雖然偶有上網(wǎng)行為，也僅限于進行一般信息的瀏覽或簡單的事實查詢，在滿足自身深層次的文獻需求方面存在諸多障礙。另外，與世界各國相比，我國的信息能力水平處于十分低下的水平。據(jù)國家統(tǒng)計局的一項統(tǒng)計顯示，盡管近年來我國的的信息技術和信息產(chǎn)業(yè)都取得了長足的進步，但與發(fā)達國家相比，我國的信息能力仍然有相當大的差距。因此，提高我國的信息能力應當成為當今一項非常重要的戰(zhàn)略任務，否則，將會嚴重影響我國的國際競爭力和發(fā)展速度。

（二）技術力量薄弱

數(shù)字圖書館建設是圖書館工作人員在工作中的一個重要部分，許多技術上的問題仍需要技術人員去解決，比如設備的采購、系統(tǒng)的維護、網(wǎng)站的設計與制作等。但圖書館技術人員素質不夠理想，正規(guī)計算機信息管理專業(yè)本科學歷畢業(yè)的很少。此外，人才流失嚴重，經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)的人才流失到外單位，技術人員隊伍的建設捉襟見肘。

（三）信息資源建設有待加強，特別是網(wǎng)絡資源

網(wǎng)上資源每日都在更新，面對海量般信息，許多圖書館網(wǎng)站建設信息量小，缺乏有效的信息組織，一些數(shù)據(jù)庫的質量不高，客觀上大大增加了讀者有效查詢、利用文獻信息的難度，當打開一個網(wǎng)頁，往往找不到自己需要的東西，有些用戶檢索到中途就離開從而影響到讀者對信息的利用率。以上是造成信息資源利用率較低的原因，那么應采取怎樣的途徑才能改善這種狀況，變不利條件為有利條件，從而更有效地利用信息。

四、提高信息資源利用率的有效途徑

無論從規(guī)模還是速度，因特網(wǎng)的發(fā)展是信息采集傳播和利用達到了空前的水平，信息用戶的最終目的就是獲得信息服務內(nèi)容，即得到關于特定問題的解決方案，從而實現(xiàn)其經(jīng)濟效益和社會效益，這就要充分發(fā)揮網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，提高資源利用率。事實說明，要提高資源利用率，僅靠配備必要的計算機網(wǎng)絡、增加信息資源的數(shù)量和品種是不夠的，提高網(wǎng)絡環(huán)境下的用戶獲取能力，是當今信息用戶必須具備的信息能力。因此，除了用戶的自身努力外，還要依賴于圖書館的幫助。圖書館作為圖書情報部門，其核心價值就是“服務”，故“服務”作為重要內(nèi)容。因此，圖書館的工作人員，有義務和責任來幫助和提高他們的信息能力。

（一）要加強圖書館工作人員的信息素質教育

21世紀的社會將是信息化社會，在信息化社會中，信息將成為社會發(fā)展的決定力量和主導因素，生活質量、社會變化和經(jīng)濟發(fā)展越來越多地依賴于信息及其開發(fā)利用的社會，人類生活的標準、工作和休閑方式、教育系統(tǒng)和市場都明顯地被信息和知識的進步所影響，在這樣的社會中，信息素質將成為每個人在社會上生存的基本素質。作為圖書館的信息工作人員來說，進一步提高他們的信息素質是很有必要的。通過制訂信息制度，可以約束他們的信息行為，培養(yǎng)他們的良好工作習慣，提高他們的信息能力，增強他們的信息意識，使他們養(yǎng)成良好的信息道德?？梢酝ㄟ^以下的方法來提高他們的信息素質：

1.加強培訓。大家知道，個體的學習對于組織的成功是非常重要的。因此組織必須投資既經(jīng)濟又實效的教育和培訓方法來實現(xiàn)他們員工的學習過程，以此來增加組織成功的機會。這些方法不僅應該給員工獲得新知識的機會，而且應該能加強他們現(xiàn)有的知識。通過對他們進計算機技術和網(wǎng)絡通信技術應用等軟件的培訓，使他們掌握軟件的相關理論、操作方法、以及軟件的管理與維護的方法，有利于解決工作中出現(xiàn)的問題。

2.充分調(diào)動信息人員的工作積極性。新的知識、技術的學習在無形中會增加信息人員的負擔。為了使他們都投入到軟件、技術學習中，必須真正調(diào)動他們的工作積極性，而不是靠壓力和硬性規(guī)定，如果不能使他們自愿地投入實施工作，很有可能導致“出工不出力”，實施效果也會大打折扣?？梢酝ㄟ^以下措施來調(diào)動他們的工作積極性：進行良好培訓；讓他們參與實施過程，并給予充分的發(fā)言權，激發(fā)工作熱情；制定適當?shù)募钪贫?。員工的信息素養(yǎng)提高了，才能更好地為信息用戶服務。

（二）加強用戶信息素養(yǎng)教育，提高用戶信息能力和服務水平，為提高信息資源利用率打下堅實的基礎

對不同層次的讀者進行信息能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)具備信息能力的人才不是一天兩天的事，是一項長期而艱巨的工作。面對全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，我國的基礎教育不僅要對師生進行外語水平的教育，而且更要加強師生的信息素質教育的力度，培養(yǎng)他們的信息能力、信息意識、信息道德，從而使他們能通過圖書館主動解決在學習中出現(xiàn)的問題，而改變那種遇到問題就向老師或父母請教的學習方式，使他們在學習上變被動為主動、創(chuàng)造性地學習。還要加強他們的文獻檢索教育，這項工作，應該從小學開始，因為文獻檢索教育有不同的層次，它是一個系統(tǒng)的、連續(xù)的、不斷積累的過程。

另外信息能力的培養(yǎng)，光靠書本上的知識是不夠的，還要參與實踐。圖書館的用戶教育應當作為圖書館讀者服務的一項重要工作來抓。要把對用戶的教育、培訓納入工作計劃中，并要真正落到實處，并作為年度考核的一個指標。同時要做好圖書館的網(wǎng)頁制作，廣泛深入地向讀者宣傳、介紹如何利用圖書館，舉辦不同層次的圖書館的知識講座和培訓班。尤其要重視網(wǎng)絡環(huán)境下的讀者培訓教育，教育讀者如何以最有效的手段獲取最有價值的知識信息，教育讀者利用網(wǎng)絡媒體使用多媒體教材進行遠程學習。另外要做好解答讀者的疑難問題和讀者咨詢工作等。只有真正讓圖書館的館藏資源讓讀者熟知，才能真正起到圖書館的作用，有助于提高他們的查找和利用信息資源的能力。

（三）加強信息資源管理水平

信息資源、信息人員、信息設施、信息用戶的需求一起構成信息資源體系。信息資源作為信息資源體系的一個重要的組成部分，信息資源的建立、維護、發(fā)展與開發(fā)擺在圖書館工作人員面前的一個重要而艱巨的任務。信息資源管理的好壞，直接會影響到讀者檢索信息的質量，從而影響讀者有效利用信息的程度?，F(xiàn)代圖書館收藏的文獻載體越來越多樣化，除傳統(tǒng)的紙質文獻，還有大量的電子文獻、機讀文獻和各種數(shù)據(jù)庫，面對如此豐富的信息，圖書館應沖破傳統(tǒng)的藏書體系，針對社會需求和人才培養(yǎng)的需要，精心篩選各文種、各類型、各專業(yè)、各種載體的文獻信息，提高館藏資源的利用率，滿足讀者對各類知識的需求。

21世紀是信息時代、網(wǎng)絡時代?？傊胩岣咝畔①Y源利用率，就必須兼顧人力、物力、財力，掌握信息技術，培養(yǎng)讀者的信息素質，加強館藏建設的力度，真正實現(xiàn)為讀者服務，為有效利用信息打下堅實的基礎。

參考文獻

[1]何斌，張立厚.信息管理：原理與方法[M].北京:清華大學出版社，2006．