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防治水規(guī)定范文第1篇

第一條為保障人民身體健康和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，必須保護好飲用水水源，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條按照不同的水質(zhì)標準和防護要求分級劃分飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可增設(shè)準保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。

第四條飲用水水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標準并限期達標。

第五條飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃?？绲貐^(qū)的飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

第六條跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護區(qū)對水質(zhì)標準的要求。

第二章飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護

第七條飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域，其范圍應(yīng)按照不同水域特點進行水質(zhì)定量預(yù)測并考慮當?shù)鼐唧w條件加以確定，保證在規(guī)劃設(shè)計的水文條件和污染負荷下，供應(yīng)規(guī)劃用水量時，保護區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標準。

第八條飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級保護區(qū)。一級保護區(qū)的水質(zhì)標準不得低于國家規(guī)定的《GB3838－88地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準，并須符合國家規(guī)定的《GB5749－85生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。

第九條在飲用水地表水源一級保護區(qū)外劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源二級保護區(qū)。二級保護區(qū)的水質(zhì)標準不得低于國家規(guī)定的《GB3838－88地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準，應(yīng)保證一級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標準。

第十條根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級保護區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準保護區(qū)。準保護區(qū)的水質(zhì)標準應(yīng)保證二級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定標準。

第十一條飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動。

二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

三、運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區(qū)，必須進入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、捕殺魚類。

第十二條飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定：

一、一級保護區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；

禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；

不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止?？看埃?/p>

禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；

禁止設(shè)置油庫；

禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；

禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。

二、二級保護區(qū)內(nèi)

不準新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目必須削減污染物排放量；

原有排污口必須削減污水排放量，保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標準；

禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

三、準保護區(qū)內(nèi)

直接或間接向水域排放廢水，必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標準。當排放總量不能保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標準時，必須削減排污負荷。

第三章飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護

第十三條飲用水地下水源保護區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布劃定。

第十四條飲用水地下水源保護區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達到國家規(guī)定的《GB5749－85生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。各級地下水源保護區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定，并保證開采規(guī)劃水量時能達到所要求的水質(zhì)標準。

第十五條飲用水地下水源一級保護區(qū)位于開采井的周圍，其作用是保證集水有一定滯后時間，以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質(zhì)的補給區(qū)地段，必要時也可劃為一級保護區(qū)。

第十六條飲用水地下水源二級保護區(qū)位于飲用水地下水源一級保護區(qū)外，其作用是保證集水有足夠的滯后時間，以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條飲用水地下水源準保護區(qū)位于飲用水地下水源二級保護區(qū)外的主要補給區(qū)，其作用是保護水源地的補給水源水量和水質(zhì)。

第十八條飲用水地下水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。

二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

三、實行人工回灌地下水時不得污染當?shù)氐叵滤础?/p>

第十九條飲用水地下水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

一、一級保護區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物；

禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動；

禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；

禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)；

禁止建設(shè)油庫；

禁止建立基地。

二、二級保護區(qū)內(nèi)

(一)對于潛水含水層地下水水源地

禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；

禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運站，已有的上述場站要限期搬遷；

禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉；

化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。

(二)對于承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開采，作好潛水的止水措施。

三、準保護區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準，并采取防滲漏措施；

當補給源為地表水體時，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838－88地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準；

不得使用不符合《GB5084－85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》的污水進行灌溉，合理使用化肥；保護水源林，禁止毀林開荒，禁止非更新砍伐水源林。

第四章飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第二十條各級人民政府的環(huán)境保護部門會同有關(guān)部門做好飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定。

第二十一條飲用水水源保護區(qū)由地方環(huán)境保護部門會同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定，報經(jīng)縣級以上人民政府批準?？缡?、市、縣的飲用水水源保護區(qū)，其位置劃定和管理辦法，由保護區(qū)范圍內(nèi)的各級人民政府共同商定并報經(jīng)上一級人民政府批準。

第二十二條環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責，對飲用水水源保護區(qū)污染防治實施監(jiān)督管理。

第二十三條因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時，事故責任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報告當?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護部門根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎蟛扇娭菩源胧┮詼p輕損失。

第五章獎勵與懲罰

防治水規(guī)定范文第2篇

一、《水污染防治法》對“漁業(yè)水體”的相關(guān)規(guī)定。

《水污染防治法》有關(guān)“漁業(yè)水體”的表述有三處：

一是第十二條：“縣級以上人民政府可以對風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體，劃定保護區(qū)，并采取措施，保證保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標準?！备鶕?jù)這條規(guī)定，漁業(yè)水體可以劃分為重要漁業(yè)水體和次要漁業(yè)水體，對重要漁業(yè)水體應(yīng)當劃定保護區(qū)，給予特別保護。

二是第二十七條“在生活飲用水源地、風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口，必須保證保護區(qū)水體不受污染?！边@條是對重要水體（包括重要漁業(yè)水體）保護區(qū)及保護區(qū)附近新建排污口的禁止性和限制性規(guī)定，目的是為了“保證保護區(qū)水體不受污染?！?/p>

三是第六十條“本法下列用語的含義是：……(五)‘漁業(yè)水體’是指劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、回游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場?！边@是對“漁業(yè)水體”含義的解釋。

以上三處有關(guān)漁業(yè)水體的表述，并沒有污染了漁業(yè)水體該如何處理（處罰）的內(nèi)容。

二、適用《水污染防治法》有關(guān)規(guī)定的誤解。

漁政監(jiān)督管理機構(gòu)在依法行使?jié)O業(yè)污損案件的調(diào)查處理權(quán)，尤其是相對管理人不服漁業(yè)污損行政處罰提起的行政訴訟案中，通常遇到的異議，主要來自兩方面：

一是是否為“漁業(yè)水體”的異議。按照《水污染防治法》第六十條（五）項的解釋，“漁業(yè)水體”應(yīng)當是“劃定的”，沒有劃定的就不是漁業(yè)水體。二是是否歸漁政監(jiān)督管理機構(gòu)管理的異議。即：漁業(yè)污染損害事故就是發(fā)生在“漁業(yè)水體”中的水污染損害事故，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)調(diào)查處理；不是發(fā)生在“漁業(yè)水體”中的水污染損害事故就不是漁業(yè)污染損害事故，漁政監(jiān)督管理機構(gòu)就無權(quán)調(diào)查處理。筆者認為：這是對《水污染防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的誤解。主要理由是：

1、如前“一”所述，分析《水污染防治法》有關(guān)“漁業(yè)水體”的三處表述，并沒有污染造成“漁業(yè)水體”的漁業(yè)損害該如何處理（處罰）的規(guī)定。

2、《水污染防治法》其他條款沒有關(guān)于造成第六十條（五）項解釋以外的水體（即非劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、回游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場）水污染漁業(yè)損失不要承擔法律責任.不能給予行政處罰的規(guī)定。

3、《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607-89）是漁政監(jiān)督管理機構(gòu)處理漁業(yè)污損事故的法定依據(jù)。①《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607-89）是國家環(huán)境保護局批準，“由各級漁政監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督與實施”的國家標準，自一九九O年三月一日起實施，其法律地位勿容置疑。②《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607-89）制訂目的是“為貫徹執(zhí)行中華人民共和國《環(huán)境保護法（試行）》、《水污染防治法》和《海洋環(huán)境保護法》、《漁業(yè)法》，防止和控制漁業(yè)水域水質(zhì)污染，保證魚、蝦、貝、藻正常生長、繁殖和水產(chǎn)品質(zhì)量，特制訂本標準?！雹邸稘O業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607-89）“適用于魚蝦類產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、回游通道和水產(chǎn)增養(yǎng)殖區(qū)等海、淡水的漁業(yè)水域?！笨梢?，其適用的范圍并非《水污染防治法》第六十條（五）項解釋的“漁業(yè)水體”，而是上述闡明的“漁業(yè)水域”。

防治水規(guī)定范文第3篇

***煤電集團公司礦區(qū)水文地質(zhì)條件較復(fù)雜，水害類型繁多，現(xiàn)10對生產(chǎn)礦井中有4對屬于復(fù)雜以上礦井水文地質(zhì)類型，存在突水威脅。為此，集團公司不斷強化防治水基礎(chǔ)工作，落實各項治理措施，嚴格各項管理制度，堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字原則，做好各類水害的超前治理工作。防治水工作做到全員重視，協(xié)同防范，有效地遏制了水害事故的發(fā)生。

1、企業(yè)基本情況

***煤電集團有限責任公司是以采掘業(yè)為基礎(chǔ)，以煤電化、煤炭物流、非金屬材料開發(fā)為支撐的大型國有能源企業(yè)，是中國企業(yè)500強、***省屬12戶重點企業(yè)集團之一。前身是***礦務(wù)局，1984年5月經(jīng)***省委、省政府批準成立，1998年9月改制為國有獨資公司，總部位于宿州市。

集團現(xiàn)擁有17個子公司，其中控股的恒源煤電股份有限公司于2004年8月在A股上市（股票代碼600971），成為***煤炭第一股，2009年底實現(xiàn)了集團煤業(yè)資產(chǎn)整體上市，總股本3.94億股。煤炭主業(yè)在兩淮礦區(qū)下轄11對礦井，其中10對生產(chǎn)礦井，1對***朱集西在建礦井。2010年生產(chǎn)原煤1615萬噸，實現(xiàn)銷售收入200億元，利稅11.5億元，公司總資產(chǎn)330億元，煤業(yè)員工3萬人，人均收入5.5萬元，全省工業(yè)50強第13位，全國工業(yè)500強第73位。

2、礦區(qū)概況

***礦區(qū)座落在全國13個億噸級煤炭基地之一的兩淮基地（***煤田、***煤田），縱跨***、宿州、亳州、***、阜陽五市，開采華北型石炭、二疊紀煤巖系地層中的煤層。兩淮煤田煤炭資源豐富，僅集團公司擁有資源儲量25.5億噸；煤種齊全，主要有貧瘦煤、1/3焦煤、氣煤、無煙煤、主焦煤等，其中1/3焦煤、無煙煤是華東地區(qū)稀缺煤種；煤炭產(chǎn)品主要有混煤、洗末煤、冶煉精煤等；煤炭質(zhì)量優(yōu)良，低硫、低磷、低灰、高發(fā)熱量，發(fā)熱量平均在22.87MJ/KG，有“綠色環(huán)?！蹦茉吹拿婪Q，廣泛應(yīng)用于電力、冶金、石化、建材、煉焦、高爐噴吹、民用等領(lǐng)域，是理想的動力用煤和生活用煤。

目前集團公司在兩淮礦區(qū)下轄11對礦井，其中10礦井坐落于***煤田，1對在建礦井坐落于***煤田，設(shè)計（核定）原煤年生產(chǎn)能力1800萬噸。具體礦井如下：***煤田孟莊煤礦（20萬t／a）、劉橋一礦（140萬t／a）、恒源煤礦（200萬t／a）、前嶺煤礦（30萬t／a）、臥龍湖煤礦（90萬t／a）、百善煤礦（50萬t／a）、五溝煤礦（150萬t／a）、任樓煤礦（280萬t／a）、祁東煤礦（240萬t／a）、錢營孜煤礦（240萬t／a）；***煤田朱集西煤礦（400萬t／a）。

3、礦區(qū)水文地質(zhì)條件

3.1、氣候、地形、地表水系

礦區(qū)地處***平原西部，除東北隅有部分低山、殘丘（海拔+180.00～+350.00m）以外,絕大部分地段地形平坦，地面自然標高一般在+20.00～+40.00m。

礦區(qū)內(nèi)河流均屬淮河水系，主要有閘河、岱河、濉河、新汴河、沱河、澮河、澥河、渦河和淝河，流向均自西北而東南，大部分匯于淮河后東入洪澤湖。

礦區(qū)所在地屬季風暖溫帶半濕潤氣候，四季分明，冬冷夏熱。該地區(qū)年均氣溫14.9℃，極端最高氣溫40.9℃，極端最低氣溫-18.7℃；全年主導(dǎo)風向為東北風或東北偏東風，夏季為東風至東北風，平均風速2.5m/s，極端最大風速22.5m/s；年均降雨841.8mm，最大1460.2mm，且雨量多集中在7、8月份；最大積雪厚度28cm；最大凍土深度為15cm。

3.2、礦區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)

地跨***、***二煤田的***礦區(qū)，基巖均為新生界松散層覆蓋，鉆探所及地層由老到新依次有寒武系、奧陶系、石炭系、二疊系和新生界。

礦區(qū)煤系地層經(jīng)歷了印支、燕山兩期構(gòu)造運動變化，其中***煤田印支期構(gòu)造表現(xiàn)明顯，燕山期次子；***煤田燕山期構(gòu)造表現(xiàn)明顯，印支期次子。***煤田為徐宿弧形構(gòu)造的主體區(qū)，煤田在東西向印支期構(gòu)造的基礎(chǔ)上又強烈發(fā)育一系列北東、北北東、北北西向燕山期構(gòu)造，巖漿巖多分布于宿北斷裂以北，巖漿侵入對煤的變質(zhì)程度、煤層結(jié)構(gòu)和煤層厚度均有不同程度的影響。由此可見，***煤田的總體構(gòu)造復(fù)雜程度介于中等～復(fù)雜之間。

***煤田朱集礦井總體形態(tài)為一軸向北西西的背斜；地層傾角淺部陡（一般30°～50°，局部達70°），深部緩（一般5°～20°）；共發(fā)現(xiàn)斷層近10條；斷層的展布方向以近東西向為主，其它方向較少；東部伴有巖漿侵入；該區(qū)構(gòu)造復(fù)雜程度為中等。

礦區(qū)新生界松散層厚度介于20.30～573.00m之間，其中濉肖區(qū)在20.30～320.00m，宿縣區(qū)在124.60～453.00m，臨渙區(qū)在222.00～386.00m，渦陽區(qū)在400.00m左右，朱集在416.20～573.00m。按照沉積物的組合特征和含、隔水情況，可將新生界松散層自上而下大致分為一含、一隔、二含、二隔、三含、三隔和四含計4個含水層（組）和3個隔水層（組）。其中三隔除濉肖區(qū)和臨渙區(qū)局部缺失以外，一般厚度較大，分布較穩(wěn)定，隔水性能較好，基本可以有效地阻止上覆一、二、三含水及地表水向下潰漏。四含總體分布不穩(wěn)定，厚度變化較大，富水性較弱（局部地區(qū)如祁東、五溝四含為中等富水性），且直覆于基巖各含水層與煤層的隱伏露頭之上，雖與上覆地表水和一、二、三含水無水力聯(lián)系，但卻是下伏煤系地層的間接充水含水層。

礦區(qū)內(nèi)二疊紀煤系砂巖裂隙含水層（組）位于可采煤層與泥巖之間，巖性、厚度變化均比較大，分布不穩(wěn)定，多以中、細砂巖為主，局部為粗砂巖和石英砂巖，富水性不均一，一般較弱，且以儲存量為主，補給水源不足，是礦井開采的直接充水水源。

石炭系太灰?guī)r溶裂隙含水組主要由灰?guī)r與泥巖、粉砂巖和薄煤層相間組成，其中灰?guī)r巖溶裂隙發(fā)育不均，富水性弱～中等，局部較強。該含水組上距10煤層一般在50m左右，是該煤層在中深部開采時的底板直接充水含水層。

礦區(qū)內(nèi)奧陶系以白云質(zhì)灰?guī)r為主，巖性致密，淺部巖溶裂隙較發(fā)育，含水較豐富，間夾泥巖及粉砂巖薄層。因其上距煤層較遠，除發(fā)育含、導(dǎo)水陷落柱或通過大型斷層拉近煤層外，正常情況下對礦床開采無影響，但可能成為太灰的重要補給水源。

礦區(qū)內(nèi)斷層破碎帶多為泥質(zhì)和巖屑充填，一般情況下富水性弱，導(dǎo)水性差，但有可能存在極少數(shù)導(dǎo)水性較好、富水性較強的斷層或受采動影響而活化的斷層，從而成為礦井突水的重要途徑。

在***礦區(qū)，任樓煤礦、劉橋一礦、恒源煤礦和祁東煤礦已發(fā)現(xiàn)陷落柱。劉一、恒源已發(fā)現(xiàn)的陷落柱含水性弱，基本不導(dǎo)水；任樓已發(fā)現(xiàn)的陷落柱含導(dǎo)水，1996年發(fā)現(xiàn)的首個陷落柱發(fā)生突水淹井事故。由于陷落柱的存在使得礦區(qū)水文地質(zhì)條件復(fù)雜。

3.3、所屬礦井水文地質(zhì)類型

根據(jù)《***煤電集團有限責任公司礦井水文地質(zhì)類型劃分總報告》（2010年7月），按照《煤礦防治水規(guī)定》的分類依據(jù)，***礦區(qū)各礦井水文地質(zhì)類型劃分為四種類型：

（1）極復(fù)雜型：任樓煤礦；

（2）復(fù)雜型：劉橋一礦、恒源煤礦以及祁東煤礦；

（3）中等型：孟莊煤礦、前嶺煤礦、五溝煤礦、臥龍湖煤礦、百善煤礦以及錢營孜煤礦；

（4）簡單型：朱集西煤礦。

4、公司防治水隊伍與制度建設(shè)

***煤電集團公司建立了以董事長為組長，總工程師為副組長的防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了通防地測部。各礦也相應(yīng)成立了防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長、總工程師分別為正副組長，配備了地測防治水副總工程師，在生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)置地質(zhì)水文組。劉一、恒源、五溝、任樓、祁東、臥龍湖、孟莊、前嶺、錢營孜煤礦建成了井下鉆探專業(yè)化隊伍，探放水鉆探工全部培訓(xùn)合格，劉一、恒源、五溝煤礦還建立了地面注漿站，任樓煤礦還成立了專業(yè)化物探隊伍一支。集團公司專職或兼職從事防治水人員約1000人。

集團公司以及所屬各礦均按《煤礦防治水規(guī)定》的要求，建立健全了水害防治崗位責任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測預(yù)報制定和水害隱患排查治理制定；編制了礦區(qū)、礦井防治水五年規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。其中集團公司編制的防治水相關(guān)制度有：“地測防治水技術(shù)管理規(guī)定”、“.地測防治水審批制度”、“.加強地測防治水管理工作的十項規(guī)定”、“井下鉆探管理辦法”、“防治水工程管理辦法”等。

集團公司恒源煤電2011年以4號文的形式下發(fā)了《關(guān)于加強“一通三防”及地測防治水工作的指導(dǎo)意見》，明確各級管理者的責任，確保責任落實到人。同時根據(jù)集團公司防治水工作的實際，及時修訂了《地測防治水工作管理規(guī)定》，具體明確了2011年的月度隱患排查制度、水情預(yù)報制度、防治水設(shè)計措施會審審批制度、防治水工程過程管理及驗收評價制度、防治水工作考評獎懲制度。切實使防治水工作具有了制度上的保證，各項防治水工作、工程的開展遵循制度，落實責任，有序開展。

5、公司礦井水文地質(zhì)工作開展及防治水基礎(chǔ)資料管理

防治水規(guī)定范文第4篇

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煤礦防汛工作匯報材料

一、全市地方煤礦基本情況

截至目前,煤礦企業(yè)兼并領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批復(fù)我市保留礦井數(shù)量為129座,規(guī)劃產(chǎn)能規(guī)模為11230萬噸/年.其中省屬x煤集團、省煤炭運銷集團、x煤炭進出口集團辦礦62座,規(guī)劃能力4890萬噸/年,分別占48%和44%,地方及省外主體企業(yè)辦礦67座,規(guī)劃能力6340萬噸/年,分別占52%和56%.

按照省政府辦公廳x政辦發(fā)［2010］8號文件精神,我市目前監(jiān)管的整合保留礦井數(shù)為67座,其中原有x煤集團（省煤炭資產(chǎn)經(jīng)營公司）重組的3座保留礦井雖經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)組會議決定由蘭花集團為主體,但現(xiàn)未正式行文批復(fù).

地方監(jiān)管的重組整合保留67礦中,按屬地分:市直10座,能力1525萬噸/年;xx6座,xx720萬噸/年;xx16座,能力1485萬噸/年;xx17座,能力5萬噸/年;xx11座,能力900萬噸/年;xx7座,能力375萬噸/年.按主體企業(yè)分:xx集團14座,產(chǎn)能1530萬噸/年;xx天泰5座,產(chǎn)能420萬噸/年; xx13座,產(chǎn)能1215萬噸/年; xx12座,產(chǎn)能930萬噸/年;xx能源8座,產(chǎn)能675萬噸/年; xx7座,產(chǎn)能375萬噸/年; xx4座,產(chǎn)能315萬噸/年; xx1座,產(chǎn)能300萬噸/年; xx集團1座,產(chǎn)能90萬噸/年;xx集團1座,產(chǎn)能90萬噸/年;xx1座,產(chǎn)能400萬噸/年.

二、防治水工作開展情況

近幾年,在防治水方面主要抓了四個體系的落實:

（一）、構(gòu)建防治水責任落實體系

1、落實安全目標責任考核體系.年初市煤炭局與蘭花公司市直各礦、各縣（市、區(qū)）煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,重點加強安全目標責任考核,細化、分解和落實防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)責任、技術(shù)責任、監(jiān)督責任和現(xiàn)場管理責任；安全考核 “一票否決”制.

2、落實煤礦防治水工作兩個主體責任.逐礦落實了我市境內(nèi)各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責任人,強化對煤礦防治水工作監(jiān)管責任落實；明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責任主體,礦長是防治水工作的第一責任人,總工程師是第一技術(shù)責任人,分管礦長是監(jiān)督落實責任人,同時明確了防治水副總、科室、區(qū)隊、班組和井下各個崗位的責任.

3、突出加強對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo).建立完善防汛責任體系和防汛指揮運行機制,層層落實防汛崗位責任制,切實做到職責、思想、指揮到位.防汛重點工程實行行政首長負責制,落實了行政、技術(shù)和搶險責任人,并公諸于眾,接受監(jiān)督.我局以晉市煤局字〔2010〕222號文轉(zhuǎn)發(fā)了省煤炭廳《關(guān)于做好全省煤礦防汛工作的通知》,以晉市煤局字〔2010〕241號文將市政府防汛抗旱指揮部三個文件《關(guān)于印發(fā)山西省防汛檢查工作指導(dǎo)意見的通知》（晉市汛 [2010]1號）、《關(guān)于切實做好2010年防汛準備工作的通知》（晉市汛 [2010]2號）、《關(guān)于開展汛前安全檢查工作的通知》（晉市汛 [2010]3號）全文轉(zhuǎn)發(fā)給各縣（市）煤炭工業(yè)局和市直各煤礦,成立了以局長趙晚疇為總指揮、副局長崔晉寧為副總指揮的全市地方煤礦防汛抗旱指揮部,同時提出了明確要求,各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格落實雨季期間安全生產(chǎn)責任制,定期研究解決工作中的具體問題,保證各項工作措施落實到位.

（二）、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系

1、明確防治水技術(shù)管理體系.認真執(zhí)行“煤礦防治水管理規(guī)定”等制度規(guī)范,明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機構(gòu),配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員.水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的煤礦企業(yè)必須設(shè)置防治水專門機構(gòu),配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊伍及設(shè)備.

2、嚴格落實防治水技術(shù)措施.嚴格落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,重點抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治,嚴防潰水、透水、突水事故的發(fā)生.嚴格執(zhí)行探放水制度,切實做到有疑必探、不探不掘、不治不采；對未采取全方位、全過程探放水措施的,堅決停產(chǎn)整頓.

3、用事故教訓(xùn)推動工作.多次召開全市煤礦事故案例剖析會、重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研討會等會議,剖析近幾年來全國及我省發(fā)生的重大（僥幸）水害事故案例,邀請知名院校專家教授作水害防治技術(shù)講座,舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn),切實加強煤礦水害防治技術(shù)工作.

（三）、構(gòu)建防治水隱患排查體系

1、堅持水害隱患專項檢查和安全大檢查相結(jié)合.在開展各項安全檢查中把防治水列入頭等隱患排查范圍,定期組織專業(yè)技術(shù)人員逐礦進行防治水分析論證活動,逐礦制定有針對性的防治措施,形成了重大問題專家把關(guān)、疑難問題專家集中會診制度.突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井安全隱患的排查整治.督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,直接下達整改指令,對落實不力的,當作事故查處.

2、重點時期時段抓好重大水害隱患的排查整改.汛期前后,重點圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關(guān)閉礦井水害,組織進行全面、細致、深入的水情水害排查分析,明確防治水工作的重點、難點和薄弱點.對排查確認的各類水害隱患,制定整改計劃,切實做到治理責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”.

3、落實雨季“三防”工程計劃.超前部署煤礦雨季“三防”工作,組織編制和實施雨季“三防”工程計劃,嚴格各項工程的檢查驗收,確保礦井排水、供電設(shè)施和各項防治水安全設(shè)施完好、可靠.

（四）、構(gòu)建防治水應(yīng)急處置體系

1、健全完善災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警預(yù)防處置機制.加強與氣象、防汛等部門的溝通聯(lián)系,建立了市、縣、礦三級災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警預(yù)防工作機制,采取發(fā)手機短信、聯(lián)系和傳真通知等方式,嚴格落實災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定.凡該停產(chǎn)撤人而未停產(chǎn)撤人的,當作事故來對待,形成“逢大暴雨必須停產(chǎn)撤人”的規(guī)矩和習慣.

2、加強應(yīng)急預(yù)案編制與演練.制定了《晉城市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各級各煤礦企業(yè)編制了應(yīng)急預(yù)案,建立健全了應(yīng)急預(yù)案體系.組織編制全市煤礦應(yīng)急預(yù)案演練計劃,加強調(diào)度和現(xiàn)場督導(dǎo),汛期前對部分生產(chǎn)礦井進行了停產(chǎn)撤人演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性.

3.健全應(yīng)急處置機構(gòu).我市煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度指揮信息中心堅持24小時值班制度,發(fā)生水害險情立即報告,及時處理,建立了煤礦安全生產(chǎn)信息快速響應(yīng)、反應(yīng)機制.我市的兩支礦山軍事化救護隊共購置水泵21 臺,裝備排水能力達4000立方米/小時,大大提高了水害事故的搶險救援能力,同時我們定期對搶險隊機械設(shè)備進行清查,對常備的防汛專用物資逐項進行盤點,仔細檢查質(zhì)量,逐級把關(guān)通過,采取“一查、二看、三通過”的措施,確保防汛專用物資真正落實到位,不誤搶險急需.

今年以來,全市地方煤礦未發(fā)生水害事故,未收到煤礦水害險情報告,防汛工作有條不紊,我們將繼續(xù)一如既往抓好防汛日常管理,確保防汛工作縝密落實,堅持24小時值班制度,堅持局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對突況、重大汛情、災(zāi)情即發(fā)即報,及時科學調(diào)度,確保萬無一失.

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防治水規(guī)定范文第5篇

山東省共有7個省屬煤炭企業(yè)，10個產(chǎn)煤市，至**年底共有生產(chǎn)礦井220處，生產(chǎn)原煤1.35億噸，煤礦水文地質(zhì)條件復(fù)雜。省內(nèi)肥城礦區(qū)是全國有名的大水礦區(qū)，龍口礦區(qū)已進入海下采煤，*、*、*、*、*及*礦區(qū)開發(fā)歷史悠久，古井、古空多，且地面河流多，開采過程中水害威脅比較嚴重。建國以來，共發(fā)生3人及以上的水害死亡事故61起，死亡752人。面對復(fù)雜的防治水形勢，近年來，全省煤炭系統(tǒng)始終堅持安全發(fā)展理念，以人為本，全面加強安全基礎(chǔ)管理，著力構(gòu)建防治水工作體系，狠抓技術(shù)措施落實，煤礦安全工作取得一定成效。全省煤礦百萬噸死亡率已連續(xù)五年控制在0.3左右，基本達到中等發(fā)達國家水平；**年為0.09，比全國平均水平的1.182低92.4%；今年1-4月份，全省共發(fā)生3起死亡事故，死亡3人，百萬噸死亡率0.07，再創(chuàng)山東省歷史最好水平；有效杜絕了水害事故的發(fā)生。近幾年，在防治水方面主要抓了五個體系的落實：

一、構(gòu)建防治水責任落實體

1、落實安全目標責任考核體系。年初省煤炭局與各礦業(yè)集團公司、各市煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，重點加強安全目標責任考核，細化、分解和落實防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)責任、技術(shù)責任、監(jiān)督責任和現(xiàn)場管理責任；安全考核實行“一票否決”制。

2、落實煤礦防治水工作兩個主體責任。逐礦落實了我省境內(nèi)各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責任人，強化對煤礦防治水工作監(jiān)管責任落實；明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責任主體，礦長是防治水工作的第一責任人，總工程師是第一技術(shù)責任人，分管礦長是監(jiān)督落實責任人，同時明確了防治水副總、科室、區(qū)隊、班組和井下各個崗位的責任。

3、突出加強對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格落實雨季期間安全生產(chǎn)責任制，定期研究解決工作中的具體問題，保證各項工作措施落實到位。

二、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系

1、明確防治水技術(shù)管理體系。編制了《山東省煤礦防治水管理規(guī)定》（試行）等制度規(guī)范，明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員。水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的煤礦企業(yè)必須設(shè)置防治水專門機構(gòu)，配備專職防治水副總工程師，配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊伍及設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員的配置：水文地質(zhì)類型簡單的礦井不少于1人，中等的不少于2人，復(fù)雜及以上的不少于3人。

2、嚴格落實防治水技術(shù)措施。嚴格落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，重點抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治，嚴防潰水、透水、突水事故的發(fā)生。嚴格執(zhí)行探放水制度，切實做到有疑必探、不探不掘、不治不采；對未采取全方位、全過程探放水措施的，堅決停產(chǎn)整頓。

3、用事故教訓(xùn)推動工作。多次召開全省煤礦事故案例剖析會、重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研討會等會議，制定出臺《山東省關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，剖析近幾年來我省發(fā)生的重大（僥幸）水害事故案例，邀請知名院校專家教授作水害防治技術(shù)講座，舉一反三，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實加強煤礦水害防治技術(shù)工作。

三、構(gòu)建防治水隱患排查體系

1、堅持專家查隱患制度。定期組織專家逐礦進行防治水分析論證活動，逐礦制定有針對性的防治措施，形成了重大問題專家把關(guān)、疑難問題專家集中會診制度。突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井、采深超過800米礦井安全隱患的排查整治。督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，直接下達整改指令，對落實不力的，當作事故查處。

2、抓好重大水害隱患的排查整改。汛期前后，重點圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關(guān)閉礦井水害，尤其是**年上半年審查確認的39項a級水害隱患，組織進行全面、細致、深入的水情水害排查分析，明確防治水工作的重點、難點和薄弱點。對排查確認的各類水害隱患，制定整改計劃，切實做到治理責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。

3、落實雨季“三防”工程計劃。超前部署煤礦雨季“三防”工作，組織編制和實施雨季“三防”工程計劃，嚴格各項工程的檢查驗收，確保礦井排水、供電設(shè)施和各項防治水安全設(shè)施完好、可靠。**年全省計劃雨季“三防”工程2578項，其中重點工程156項，計劃資金11326萬元，于6月20日前全部完工。

四、構(gòu)建防治水科技保障體系

1、加大防治水工作安全投入。根據(jù)《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》，結(jié)合企業(yè)實際，建立了煤礦防治水工作強制性安全投入制度，足額提取，科學使用，確保煤礦防治水工作需要。其中水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上的噸煤提取不少于2.0元，水文地質(zhì)類型中等的不少于1.0元，水文地質(zhì)類型簡單的不少于0.6元。**年全省煤礦防治水工作累計投入安全資金29788萬元，落實技措項目1878項。

2、提高礦井防治水技術(shù)裝備水平。加大礦井機電、排水等主要設(shè)備的技術(shù)升級和更新改造力度，大力推廣安全先進適應(yīng)技術(shù)，實現(xiàn)井下涌水量、水壓、井下突（出）水點、擋水墻、水閘門等監(jiān)測的自動化管理和無人值守，強制推廣應(yīng)用安全監(jiān)測監(jiān)控、無線通訊、人員定位、大水礦井井下泵房建立遠程監(jiān)控集控系統(tǒng)等。目前，全省煤礦聯(lián)網(wǎng)礦井達85%，年內(nèi)力爭實現(xiàn)全省煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。

3、加強煤礦防治水重大課題和關(guān)鍵性技術(shù)難題技術(shù)攻關(guān)。加大科技研發(fā)力度，重點抓好高承壓巖溶水突水機理研究、奧灰水突水機理和防治措施研究項目等重大課題的技術(shù)攻關(guān)，對90處受地表水、老空水、底板承壓水威脅的礦井逐一組織了技術(shù)會診，落實防治措施。

五、構(gòu)建防治水應(yīng)急處置體系

1、健全完善災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警預(yù)防處置機制。加強與氣象、防汛等部門的溝通聯(lián)系，建立了省、市、縣三級災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警預(yù)防工作機制，采取發(fā)手機短信、電話聯(lián)系和傳真通知等方式，嚴格落實災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定。凡該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)撤人的，當作事故來對待，形成“逢大暴雨必須停產(chǎn)撤人”的規(guī)矩和習慣。**年全省煤礦累計停產(chǎn)撤人158礦次，撤人18404人次。