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      公文

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      公文

      公文范文第1篇

      范體式的法定公務(wù)文書。

      行文方向:

      1、 上行文:請(qǐng)示、報(bào)告

      2、 下行文:批復(fù)、通知、通報(bào)、命令、決定、公告、通告

      3、 平行文:函、議案

      4、 可上行也可下行:意見、會(huì)議紀(jì)要

      行政公文

      請(qǐng)示批復(fù)通知通報(bào)報(bào)告會(huì)議紀(jì)要函公告:通告命令決定議案意見 事務(wù)文書:

      傳真?zhèn)渫浭马?xiàng)性通知請(qǐng)柬感謝信賀信邀請(qǐng)信啟事商洽函申請(qǐng)

      請(qǐng)示

      概念:是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求、指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的公文。

      特點(diǎn):請(qǐng)批性;堅(jiān)持一文一事;事前行文

      格式:標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款

      1、 標(biāo)題:(完全式)發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于+事項(xiàng)+文種

      (非完全式)關(guān)于+事項(xiàng)+文種

      2、 主送機(jī)關(guān):(受文單位)

      注意:(1)請(qǐng)示不能越級(jí)

      (2)請(qǐng)示不能主送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人

      (3)請(qǐng)示只有一個(gè)

      3、正文:緣由(背景介紹加“為了??”)+請(qǐng)求事項(xiàng)(要明確)+尾語

      尾語:(1)當(dāng)否,請(qǐng)指示

      (2)以上請(qǐng)示妥否,請(qǐng)批復(fù)

      (正文下,空兩格,另起行)

      4、落款:(1)署名(章)

      (2)日期(大寫)例:二八

      批復(fù)

      概念:批復(fù)是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)使用的公文。

      格式:標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款

      1、 標(biāo)題:必須完全式 明確寫出同意或不同意

      2、 正文:引語+主體文+尾語

      (1) 引語:你單位+年月日(提交請(qǐng)示的年月日)+《請(qǐng)示的標(biāo)題》(機(jī)關(guān)簡稱代字

      【年份】序號(hào))以收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:

      (2) 主體文:首先表時(shí)態(tài)度,同意還是不同意。如果同意,則對(duì)進(jìn)一步如何實(shí)施做

      出指示性的意見;如果不同意,則應(yīng)寫明理由進(jìn)行解釋疏通。

      (3) 尾語:禿尾;特此批復(fù)

      3、落款:署名(章);日期

      概念:通知是傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員時(shí)使用

      的公文。

      特點(diǎn):使用廣泛;使用頻率高;種類多。

      格式:標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款

      1、 標(biāo)題:完全式;非完全式;文種(只限于單位內(nèi)部之間)

      2、 主送機(jī)關(guān):(1)同一級(jí)別之間用“、”號(hào),不同單位,不同部門之間用“,”。

      (2)主送機(jī)關(guān)較少時(shí),將機(jī)關(guān)名稱寫全;較多時(shí)要用規(guī)范化的簡稱或概稱。

      3、正文:原因(現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下)+事項(xiàng)+執(zhí)行要求

      事項(xiàng):用分條款式寫清正文內(nèi)容,要求每個(gè)條款有小標(biāo)題,后寫清執(zhí)行要求或號(hào)召。

      4、落款:署名(章);日期

      會(huì)議通知

      格式:關(guān)于+事項(xiàng)+會(huì)議通知

      主送機(jī)關(guān):

      為了(根據(jù))??現(xiàn)將XX會(huì)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、會(huì)議時(shí)間:例:2007年10月24日(周三)

      二、會(huì)議地點(diǎn):具體

      三、與會(huì)人員

      四、會(huì)議內(nèi)容

      會(huì)議要求,希望和號(hào)召。

      落款:署名(章);日期

      報(bào)告

      概念:是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見和建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用

      的公文。

      格式:標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款

      正文:第一段:報(bào)告的原因目的+“現(xiàn)將??工作報(bào)告如下:”

      第二段:成績、各方面所得(學(xué)到,懂得)

      第三段:生活、工作、不足

      第四段:改進(jìn)措施或今后打算

      請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別:

      (一)行文目的請(qǐng)示:給予批復(fù),指示

      報(bào)告:不要求答復(fù),只須匯報(bào)

      (二)行文時(shí)機(jī)請(qǐng)示:事前行文

      報(bào)告:事后行文,事中行文

      (三)內(nèi)容寬窄請(qǐng)示:(必)一文一事

      報(bào)告:一文多事

      (四)辦理要求請(qǐng)示:“辦件”

      報(bào)告:“閱件”

      概念:是表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況時(shí)使用的公文。

      類型:1、表彰性通報(bào)2、批評(píng)性通報(bào)3、情況性通報(bào)

      格式:標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款

      1、 標(biāo)題:完全式&非完全式(關(guān)于+事項(xiàng)+表彰、批評(píng)、情況+文種)

      2、 主送機(jī)關(guān):作為普發(fā)性文件的通報(bào),可以不寫主送機(jī)關(guān)

      3、 正文:第一部分:簡述事件(時(shí)、地、人、事)

      第二部分:分析評(píng)價(jià)(議論)“為了??+慣用語(經(jīng)??研究決定)+通報(bào)事項(xiàng)第三部分:通報(bào)的希望、要求、號(hào)召

      4、 落款

      公告通告(下行文)

      公告概念:是向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)時(shí)使用的公文。

      通告概念:是向社會(huì)各有關(guān)方面公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)時(shí)使用的公文。

      公告:國內(nèi)外宣布重要或法定

      通告:有關(guān)方面遵守或周知

      相同點(diǎn):1、公開性2、知照性

      不同點(diǎn):范圍公告:范圍廣,面對(duì)國內(nèi)外

      通告:范圍窄,國內(nèi)有關(guān)方面

      單位公告:權(quán)利機(jī)關(guān),授權(quán)機(jī)關(guān)

      通告:機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體,企事業(yè)單位

      形式公告:新聞媒體

      通告:新聞媒體,張貼

      格式:標(biāo)題+正文+尾語+落款

      1、 標(biāo)題:居中,完全或非完全式

      2、 正文:原因(為了??,根據(jù)??)+慣用語(現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告(公告)如下:)分條款寫清通告(公告)事項(xiàng)

      3、 尾語:特此通告(公告)

      本通告(公告)自(??日期)起施行

      4、 落款:署名(章);日期

      意見(可上行、下行、平行)

      概念:是對(duì)重要問題提出見解和處理方法時(shí)使用的公文。

      格式:關(guān)于+內(nèi)容+意見+落款

      1、內(nèi)容:原因,背景或依據(jù)(委婉)+慣用語(現(xiàn)就??提幾點(diǎn)意見如下:)

      2、落款:署名(章);日期

      會(huì)議記錄會(huì)議紀(jì)要

      會(huì)議紀(jì)要概念:是記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)時(shí)使用的公文。

      分類:詳細(xì)的會(huì)議記錄如:國家政策有言必錄

      摘要式會(huì)議記錄如:家長會(huì)蜻蜓點(diǎn)水

      重點(diǎn)式會(huì)議記錄如:主席公布的命令主次

      特點(diǎn):1、實(shí)錄性2、客觀性3、規(guī)范性

      格式:標(biāo)題+會(huì)議組織情況+會(huì)議進(jìn)行情況+尾語

      1、標(biāo)題:會(huì)議名稱+記錄,會(huì)議內(nèi)容+記錄

      2、組織情況:8要素(各項(xiàng)空兩格都另起行)

      時(shí)間、地點(diǎn)、出席人、缺席人、列席人、主持人、記錄員、議題

      3、會(huì)議過程:甲??乙??(說的內(nèi)容)

      (空兩格)??決議:1、2、3、??

      4、結(jié)尾:(空兩格)散會(huì)

      署名:主持人(簽名) 記錄人(簽名)

      會(huì)議紀(jì)要:綜合整理要點(diǎn)

      記錄與紀(jì)要的區(qū)別:

      1、內(nèi)容記錄:詳細(xì)記載會(huì)議過程

      紀(jì)要:記載、傳達(dá)會(huì)議

      2、形式記錄:內(nèi)部檔案室

      紀(jì)要:外發(fā)公文

      3、運(yùn)行方式記錄:無運(yùn)行性,無周知性

      紀(jì)要:有運(yùn)行性(以下行為主),有周知性

      4、結(jié)構(gòu)記錄:順時(shí)實(shí)錄式結(jié)構(gòu)

      紀(jì)要:總分式

      會(huì)議紀(jì)要是在會(huì)議記錄等材料的基礎(chǔ)上整理而成的

      格式:會(huì)議名稱+會(huì)議紀(jì)要

      時(shí)間(大寫)

      (空兩格)交代會(huì)議基本情況

      (XX時(shí)間XX地點(diǎn)誰召開XX會(huì)議??)現(xiàn)將會(huì)議確定事項(xiàng)紀(jì)要如下:

      分條款(一定要有小標(biāo)題)

      公函(平行文)

      概念:用于不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 (不相隸屬:行政組織中,不論級(jí)別高低,都沒有指揮與服從、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,而是平等協(xié)作關(guān)系,其相互行文均使用函。)

      特點(diǎn):1、使用范圍廣2、種類多3、內(nèi)容單一4、文字表達(dá)與形勢(shì)較為靈活 格式:標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+尾語+落款

      1、 標(biāo)題:完全式或非完全式

      2、 正文:發(fā)函原因或依據(jù)+函事項(xiàng)

      3、 尾語:謹(jǐn)請(qǐng)函復(fù)或敬請(qǐng)函復(fù)或盼復(fù)

      復(fù)函(與批復(fù)格式相同)

      格式:標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款

      3、 標(biāo)題:必須完全式 明確寫出同意或不同意

      4、 正文:引語+主體文+尾語

      (1) 引語:你單位+年月日(提交請(qǐng)示的年月日)+《請(qǐng)示的標(biāo)題》(機(jī)關(guān)簡稱代字

      【年份】序號(hào))以收悉。經(jīng)研究,函復(fù)如下:

      (2) 主體文:首先表時(shí)態(tài)度,同意還是不同意。如果同意,則對(duì)進(jìn)一步如何實(shí)施做

      出指示性的意見;如果不同意,則應(yīng)寫明理由進(jìn)行解釋疏通。

      公文范文第2篇

      一、存在的主要問題

      近年來,各級(jí)都把精簡文件作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要內(nèi)容,在精簡文件方面作了大量工作,但發(fā)文數(shù)量多、文件質(zhì)量不高、效用較低的問題仍然存在,具體表現(xiàn)在:

      1、重復(fù)發(fā)文比較嚴(yán)重。一是一些工作重復(fù)發(fā)文。有的工作己通過會(huì)議等形式作了安排部署,會(huì)后又發(fā)文要求抓好貫徹落實(shí)。二是同一工作多次發(fā)文。這幾年各級(jí)就關(guān)于做好有關(guān)、安全穩(wěn)定工作方面發(fā)了大量文件,有的最多年份達(dá)11件。三是文件重復(fù)發(fā)送。如有的已在會(huì)議上印發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)講話,又以黨委正式文件印發(fā);有的已公開見報(bào)的講話,還以正式文件印發(fā)。

      2、聯(lián)合發(fā)文比較普遍。聯(lián)合發(fā)文主要表現(xiàn)在黨政聯(lián)合行文。一些工作本屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的事,政府單獨(dú)行文即可,有時(shí)為了體現(xiàn)黨委重視、便于協(xié)調(diào)促進(jìn)工作而由黨委、政府聯(lián)合行文,使黨委管了政府的工作,也不便于人大對(duì)政府的監(jiān)督。少數(shù)以黨委文件即可安排的事項(xiàng),有時(shí)也有聯(lián)合行文的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),某市聯(lián)合發(fā)文約占發(fā)文總數(shù)的54.9%,其中不應(yīng)該聯(lián)合發(fā)文的約占20%。

      3、升級(jí)發(fā)文相當(dāng)嚴(yán)重。一是屬部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,而以黨委名義。如精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)、防范處理問題工作要點(diǎn)、密碼工作要點(diǎn)等部門工作要點(diǎn)和規(guī)劃,完全可以有關(guān)委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組或部門名義發(fā)文,卻每年以黨委名義;一些本屬部門或系統(tǒng)的一般性、階段性工作安排,最典型的是人口與計(jì)劃生育綜合改革指定項(xiàng)目文本都要以黨委、政府辦公室名義印發(fā)。二是部門向黨委的一些請(qǐng)示、報(bào)告等,經(jīng)黨委同意后,由部門發(fā)文可以安排的,卻以黨委文件批轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),年,這類文件約占發(fā)文總數(shù)的11.2%。

      4、慣性發(fā)文仍然存在。所謂慣性發(fā)文,簡單地說,就是過去要發(fā)的文件現(xiàn)在也要發(fā),上級(jí)怎么發(fā)的文件下級(jí)怎么發(fā)。如根據(jù)歷年工作習(xí)慣,每年"五一"、"十一"、"春節(jié)"等法定節(jié)假日前,在各職能部門已就安全穩(wěn)定、節(jié)假日商品供應(yīng)和群眾生活等有關(guān)工作進(jìn)行安排的情況下,還要以黨委、政府辦公室名義發(fā)出通知進(jìn)行再部署。如由宣傳、政法等部門制定的"掃黃打非"行動(dòng)實(shí)施方案等文件每年均依照省上做法,以黨委辦公室文件轉(zhuǎn)發(fā)。有的重要工作,上級(jí)黨委己發(fā)至基層,下級(jí)黨委還要照發(fā)。

      5、發(fā)文形式還顯單一。有些體例相似、時(shí)效允許的公文可以采取合并發(fā)文的形式集中發(fā)文。如年某市黨委、政府同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,這三個(gè)文件可以合并發(fā)文的形式,采用一個(gè)文號(hào)集中印發(fā),這樣既可以減少發(fā)文,又便于集中保管和查閱。又如由于頻繁成立和調(diào)整市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),如不采取合并發(fā)文的措施,就會(huì)使這類文件大量增加,并呈逐年增加的趨勢(shì)。

      6、公文質(zhì)量和效用有待進(jìn)一步提高。一是公文起草水平有待提高。公文起草還存在調(diào)查研究不夠深入、征求意見不夠廣泛的問題,特別是由部門代黨委、政府起草的文件,有些公文文稿照抄照搬的多,提出切實(shí)可行、有針對(duì)性的政策、措施少,指導(dǎo)性和可操作性不是很強(qiáng);有些公文文稿內(nèi)容涉及有關(guān)部門業(yè)務(wù)事項(xiàng)時(shí),未充分協(xié)調(diào)一致;有些公文文稿表述不夠準(zhǔn)確嚴(yán)密,篇幅過長,內(nèi)容空繁,加重了黨委辦公室公文處理工作任務(wù),客觀上也影響了公文質(zhì)量。二是公文效用發(fā)揮不夠充分。有些公文文稿擬辦部門主動(dòng)性、預(yù)見性不強(qiáng),動(dòng)手起草遲,加上審簽前的討論、修改、審核等環(huán)節(jié)抓得不緊,催辦不及時(shí),發(fā)文時(shí)間偏晚,甚至滯后于工作開展,文效難以有效發(fā)揮。文效不高往往造成重復(fù)發(fā)文,是造成文件多發(fā)的又一原因。

      7、信息簡報(bào)多濫的現(xiàn)象比較突出。一些部門工作簡報(bào)出刊期數(shù)隨意性較大,有的一個(gè)月印發(fā)3-5期之多,且反映一般動(dòng)態(tài)和常規(guī)性工作情況多,反映問題和工作特色少,辦刊質(zhì)量不高,缺乏參考價(jià)值和指導(dǎo)性,有些還不按程序傳文,亂送亂發(fā),使大量價(jià)值不大和效用不強(qiáng)的簡報(bào)傳遞到領(lǐng)導(dǎo)那里,占用了領(lǐng)導(dǎo)的寶貴工作時(shí)間。

      8、電子政務(wù)推進(jìn)步伐緩慢。目前,各級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)雖已初步建立,但距離網(wǎng)上辦公還有一定差距,網(wǎng)上傳輸文件還沒有應(yīng)有的技術(shù)支持。中央、省、市、縣委之間機(jī)要或緊急文件可以通過機(jī)要通信系統(tǒng)傳輸,但僅限于縱向的黨委系統(tǒng),到同級(jí)部門公文傳輸?shù)臋M向系統(tǒng)沒有建立,仍以紙質(zhì)文件和人工發(fā)送為主,不但降低了文件傳輸速度和效率,而且提高了行政成本。同時(shí)一些機(jī)關(guān)工作人員信息技術(shù)應(yīng)用水平較低,難以適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展的需要。

      二、原因分析

      存在以上問題的原因是多方面的,既有體制、制度方面的原因,又有思想觀念、工作作風(fēng)等方面的原因。

      一是基層基礎(chǔ)工作薄弱。許多基層部門和單位工作積極性和工作質(zhì)量不高,造成一些問題大量累積,需要上級(jí)以開會(huì)、發(fā)文、調(diào)研等方式加以解決,增加了行文需要。如近幾年、安全、穩(wěn)定等方面的問題比較普遍,客觀上造成了大量行文。

      二是發(fā)文定位有待合理界定。分析近年來黨委發(fā)文過多的原因,一個(gè)重要因素就是對(duì)黨委發(fā)文范圍陷入了一個(gè)誤區(qū):既然一切工作都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,開展工作就必須由黨委行文;似乎只有以黨委名文發(fā)文才能體現(xiàn)工作的重要性,才便于開展工作。達(dá)樣就形成了過多依賴黨委發(fā)文推動(dòng)工作的局面。

      三是職能部門作用發(fā)揮不夠。一些部門不善于獨(dú)立按照職能職責(zé)開展工作,習(xí)慣于通過依靠黨委發(fā)文來推動(dòng)本部門的工作,這樣雖然可以引起各方面重視,有利于本部門工作開展,但容易造成黨委越俎代庖,也使部門職能弱化,產(chǎn)生依賴心理,作用不能充分發(fā)揮。同時(shí),一些部門習(xí)慣于站在部門利益角度考慮問題,有時(shí)對(duì)涉及其他部門業(yè)務(wù)的事情缺乏有效溝通,工作措施脫離實(shí)際,往往使下發(fā)的公文操作性不強(qiáng),效果不理想,很容易造成再次行文。

      四是抓落實(shí)不夠有力。黨的機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),有多種方式和手段,公文是共中的一種。實(shí)踐中,不少機(jī)關(guān)習(xí)慣于依靠發(fā)文、開會(huì)推動(dòng)工作。哪個(gè)方面的工作問題比較突出,首先考慮的是發(fā)一個(gè)文件,而不是通過深入實(shí)際調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法解決問題,即使發(fā)了文件也沒有下工夫抓落實(shí),再出現(xiàn)問題,還是考慮通過發(fā)文解決,形成以文件落實(shí)文件的局面。

      五是發(fā)文監(jiān)督管理還不夠嚴(yán)格。近年來,各級(jí)在精簡文件方面都進(jìn)行了一些探索,也提出了一些相關(guān)規(guī)定和要求,但由于貫徹執(zhí)行不夠有力,造成了過多發(fā)大。有的部門不嚴(yán)格遵守公文校核、簽發(fā)程序規(guī)定,將公文文稿直送領(lǐng)導(dǎo)審簽,不但干擾影響了領(lǐng)導(dǎo)正常工作,而且使一些不應(yīng)以黨委名義下發(fā)的文件因有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已簽發(fā)而無法控制。

      六是精簡公文的長效機(jī)制尚未完全建立。精簡公文,關(guān)鍵是要制定一套行之有效的規(guī)章制度,建立起精簡公文的長效機(jī)制。目前,對(duì)此項(xiàng)工作應(yīng)從哪些方面控制發(fā)文數(shù)量,如何控制,沒有制度性規(guī)定。比如哪些工作適用以黨委文件印發(fā),范圍沒有明確界定;公文制發(fā)是否確有必要,沒有嚴(yán)格的審批制度,缺乏有效地控制措施和抓手;如何加強(qiáng)對(duì)精簡公文的督促檢查和考核,沒有具體的辦法,等等。這些是減文控文難的主要原因。

      三、幾點(diǎn)建議

      (一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。精簡公文工作要取得實(shí)效,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視,把好發(fā)文關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)同志在審簽公文的過程中,要樹立精簡意識(shí),以身作則,率先垂范,對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件和可以通過其它方式解決問題的文件,可予以制止;對(duì)于直接送領(lǐng)導(dǎo)同志審簽文件的部門和單位,領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)拒絕受理,要求其按照文書處理程序進(jìn)行辦理,避免出現(xiàn)文件"失控";要支持和鼓勵(lì)部門在職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主、積極開展工作,對(duì)可以部門或領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)的文件,可明確不以黨委名義發(fā)文;要支持文書處理人員精簡文件的建議和履行把關(guān)的職責(zé)。

      (二)堅(jiān)持和完善制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行過去制定的行之有效的規(guī)定。對(duì)可以電話、傳真等形式解決的事項(xiàng);對(duì)屬部門職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的問題;中、省文件已經(jīng)發(fā)至縣團(tuán)級(jí),本級(jí)沒有具體貫徹意見的;會(huì)上已經(jīng)印發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)同志講話;己公開全文見報(bào)的;已開會(huì)布置或時(shí)效已過的,不再發(fā)文。內(nèi)容相近、體例相似、時(shí)效允許的公文,可以合并,不單獨(dú)發(fā)文。二是嚴(yán)格公文校核、簽發(fā)制度。凡需以黨委或黨委辦公室文件行文的各種文稿,擬辦單位須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志審核同意后,送辦公室文書處理部門按程序辦理,不得直接送領(lǐng)導(dǎo)審簽。三是明確界定黨委適用范圍,按照黨政分工和層級(jí)管理原則,嚴(yán)格把好文件制發(fā)關(guān)。對(duì)不屬于黨委和黨委辦公室發(fā)文范圍的文件要堅(jiān)決不發(fā),重要文件要經(jīng)黨委常委會(huì)討論通過后下發(fā)。四是重點(diǎn)控制重復(fù)發(fā)文、聯(lián)合發(fā)文、升級(jí)發(fā)文和慣性發(fā)文。五是建立制發(fā)公文成木費(fèi)用分擔(dān)制度。部門凡要以黨委、黨委辦名義印發(fā)文件,或要求增加印制份數(shù)的,其制作發(fā)文費(fèi)用均由部門承擔(dān)。

      公文范文第3篇

      任何一份公文都是根據(jù)工作中的實(shí)際需要來擬寫的。因此,在動(dòng)筆之前,首先要弄清楚發(fā)文的主旨,即發(fā)文的主題與目的,包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:

      1、文件的中心內(nèi)容是什么?比如相關(guān)工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問題,解決方式、需協(xié)助事項(xiàng);再如請(qǐng)求事項(xiàng),擬請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)或解決問題等。

      2、根據(jù)文件內(nèi)容,準(zhǔn)備采用什么文種?比如,匯報(bào)工作情況,是寫專題報(bào)告還是寫情況簡報(bào);針對(duì)下級(jí)來文所反映的問題,是寫一個(gè)指示或復(fù)函,還是一個(gè)帶規(guī)定性質(zhì)的通知等。

      3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對(duì)象。比如,向上級(jí)匯報(bào)工作,還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗(yàn);是給領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員閱讀,還是向全體人員進(jìn)行傳達(dá)。

      4、明確發(fā)文的具體要求。例如,是要求對(duì)方了解,還是要求對(duì)方答復(fù),是供收文機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行,還是參照?qǐng)?zhí)行、研究參考、征求意見等。

      總之,發(fā)文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問題,具體要達(dá)到什么目的,只有對(duì)這些問題做到心中有數(shù),才能夠落筆起草。

      二、收集有關(guān)資料,進(jìn)行調(diào)查研究

      發(fā)文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個(gè)主題搜集材料和進(jìn)行一定的調(diào)查研究。當(dāng)然,這也要根據(jù)具體的情況,并不是擬寫每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。例如,擬寫一份簡短的通知、公告,一般來說不需要專門做搜集材料和調(diào)查研究工作,在明確發(fā)文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫作了。但對(duì)于問題較為復(fù)雜,還要進(jìn)行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長的文件,擬訂工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等,往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究工作。

      怎樣為擬寫公文搜集材料和進(jìn)行調(diào)查研究呢?一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料;二是到實(shí)際當(dāng)中搜集活材料。例如,要草擬本部門的年度工作計(jì)劃,首先需要查閱去年的工作計(jì)劃及工作總結(jié),以及參考有關(guān)先進(jìn)企業(yè)的同類工作計(jì)劃等,還要研究本部門今年所面臨的形勢(shì),今年的中心任務(wù)上級(jí)要求等。

      總之,收集材料及調(diào)查研究,是一個(gè)醞釀的過程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個(gè)方面,然后經(jīng)過分析思考產(chǎn)生一個(gè)認(rèn)識(shí)的飛躍。

      三、擬出提綱,安排結(jié)構(gòu)

      在收集材料的基礎(chǔ)上,草擬出一個(gè)寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內(nèi)容要點(diǎn),把它的主要框架勾畫出來,以便正式動(dòng)筆之前,對(duì)全篇做到通盤安排、胸有成竹,使寫作進(jìn)展順利,盡量避免半途返工。

      提綱的詳略,可以根據(jù)文件的具體情況和個(gè)人的習(xí)慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件,可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu),先寫什么問題,依次再寫什么問題,主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細(xì)的提綱,包括文件共分幾個(gè)部分,每一個(gè)部分又分作幾個(gè)問題,各個(gè)大小問題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當(dāng)然,需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的提綱除外。

      擬寫提綱是一個(gè)很重要的構(gòu)思過程,文件的基本觀點(diǎn),可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件,更需要共同研究寫作提綱,以免發(fā)生前后重復(fù)、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。

      四、落筆起草、擬寫正文

      結(jié)構(gòu)安排好后,要按照要求所列順序,開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點(diǎn):

      1、要觀點(diǎn)鮮明,用材得當(dāng)。也就是說要用觀點(diǎn)來統(tǒng)帥材料,使材料來為觀點(diǎn)服務(wù)。用材料要能說明問題,做到材料與觀點(diǎn)一。

      在寫作當(dāng)中,要注意明確觀點(diǎn),用語不能含糊不清,模棱兩可、詞不達(dá)意,似是而非。如果觀點(diǎn)不明,令人不知所云。有些文件,只講觀點(diǎn)沒有實(shí)際材料,就會(huì)使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù),不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點(diǎn),則會(huì)使人弄不清要說明什么問題,不了解發(fā)文的意圖,特別是情況匯報(bào)、工作匯報(bào)介紹。

      2、要語句簡練,交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順,又要注意交代的問題清楚明了。

      公文范文第4篇

      走在路上,總有人投來異樣的目光,不時(shí)會(huì)有人指指點(diǎn)點(diǎn)。他臉上不動(dòng)聲色,心里卻混雜了各種滋味。

      工作找了很久。好不容易有單位留下了資料,讓他回去等通知??稍?jīng)的“污點(diǎn)”一經(jīng)查出,那些花錢打印出來的資料便石沉大海。

      也有人找過他。那是一群以前的朋友,他們要帶他去南方,賺大錢。他清楚,那將是一條不歸路,他拒絕了??珊芏鄷r(shí)候,他不知道自己的拒絕還能堅(jiān)持多久。

      晚飯后,她陪他散步,拉著他的手,或挽著他的胳膊,渾然不覺周圍的目光。

      他終于有了一份工作,在工地干活,是她請(qǐng)朋友的朋友幫忙找的。他和工人們一起挖地溝,鋪管道,手上常常磨起水泡。這些他都能忍受,只是心中常常迷惘:他人生的價(jià)值,難道就是永遠(yuǎn)刨這些地溝?

      終于有一天,老板背著手來找他,問:“你會(huì)寫材料?”他抹一把臉上的汗,點(diǎn)點(diǎn)頭。辦公室里,他攤開材料研究了半天,然后奮筆疾書。雖然很久沒有動(dòng)筆,可他還是把任務(wù)完成得又快又好。老板一頁一頁地翻看,不住點(diǎn)頭。

      此后的日子,他一半時(shí)間在工地干活,一半時(shí)間在辦公室寫材料。工友們都開玩笑說,他要高升了,他也期待著早點(diǎn)兒調(diào)到行政部門,更好地施展自己的才能。

      老板卻按兵不動(dòng)。需要時(shí)他就寫材料,不需要時(shí)他還去工地干活。他心里清楚,老板需要他,但并不信任他。他心里窩著一股火,決定再忍一個(gè)月。

      這個(gè)月里,她要過生日。他沒有多余的錢買禮物,更別說請(qǐng)她去飯店。他能做的,就是為她做一頓可口的晚飯。

      那天,他去請(qǐng)假,想提前一小時(shí)回家,趕在她回家前把飯做好。那天老板正好喝了酒,紅著臉問清原因,然后略一思索,打開了柜子,拿出一套化妝品說:“這個(gè),送給你老婆做生日禮物吧?!彼妻o,老板卻沉下臉來:“怎么?看不起?”他和禮物被老板推出門外。老板關(guān)門時(shí)說:“你老婆,是個(gè)好女人啊!”

      低頭看著化妝品,他有些發(fā)愣。這套化妝品,他們逛商場(chǎng)時(shí)見過,1000多元,頂他一個(gè)多月的工資。他說不清心里是什么滋味。

      那天的晚飯吃得不甚愉快?;瘖y品放在茶幾上,卻像壓在他們心上。她知道他工作不如意,也暗暗著急,一直想要不要請(qǐng)朋友的朋友說說話,幫他調(diào)動(dòng)一下,或者送送禮。沒想到老板竟送了禮物,該怎樣回贈(zèng)?一套化妝品對(duì)老板來說不算什么,可對(duì)于她卻是享用不起的奢侈品。她想起了一句話:窮人跟富人打交道,吃虧的總是窮人。

      他清楚她的心思,心里思量著:明天把化妝品退回去,不妥;留下,也不妥。最后,他放下筷子,重重嘆了口氣。

      第二天,他醒來時(shí),她竟笑著說:“那套化妝品我們留下,咱還他另一份禮物?!彼雴?她卻說:“這事不用你管了?!?/p>

      她在皮具廠工作。這段時(shí)間,車間里正在加工一批高檔公文包,她聽說市價(jià)1000多元。她想,送個(gè)公文包給老板,倒是很合適。

      她開始加班加點(diǎn)。炎熱的中午,別人都去小睡一會(huì)兒,只有她還留在車間。她的工資是按件計(jì)酬的,加工好一只,她就在心里算一下又賺了多少。晚上,她從姐妹們那里拿來手工活兒,用鉤針鉤花邊,鉤好一只賺5毛。一晚上下來,不但頸椎酸痛,眼前也一片昏花。

      一個(gè)月過去了。那天他上班前,她忽然拿出一只公文包,說:“這個(gè)送給你們老板吧!”他看著那只黑色公文包:高檔的皮質(zhì),新穎的款式,再合適不過。他有些疑惑,問:“你哪兒來的錢?”她怕他疑心,一一算給他聽,加了多少天班,鉤了多少只花邊,還有,加上他們一直在攢的準(zhǔn)備買洗衣機(jī)的錢。

      他的心里泛起潮水。他并不曉得他們?yōu)橘I洗衣機(jī)攢了多少錢,可他知道洗衣機(jī)對(duì)她來說多重要。她對(duì)洗衣粉過敏,洗完衣服后全身常起滿小疙瘩,又癢又痛。他怔怔地看著她,她卻變戲法似的,又拿出一只公文包。咖啡色的,是他最喜歡的顏色。

      她說:“送給你的?!彼@訝地看著她,想說“我哪兒用得著”,卻沒有說出口。她卻看透了他的心思,說:“總有一天,你會(huì)用得著!”

      他凝視著她的眼睛,眼前漸漸模糊。

      瞅了個(gè)合適的機(jī)會(huì),他把黑色公文包送給老板。老板很喜歡,拍拍他的肩,很兄弟的。這時(shí)他已經(jīng)調(diào)到了辦公室。在辦公室,他的才能不僅施展出來,做人的威信也一步步樹立起來。

      許多年后,他成了一家大公司的老總。消費(fèi)任何價(jià)位的公文包,對(duì)他來說都不成問題,可那只咖啡色公文包卻總不離左右。有人說:“這只公文包有些過時(shí)了。”

      他笑著看包,眼前又浮現(xiàn)出秀美的她――炎熱的中午,她在機(jī)器前汗流滿面;她瞇縫著眼睛,專注地鉤著一只只花邊;她不小心觸到洗衣粉,紅色的小疙瘩遍布全身……男人的眼睛忍不住濕潤了。曾經(jīng),那樣纖弱的她,用纖弱的肩擔(dān)起了他們兩個(gè),給予他的不僅是男人的尊嚴(yán),更拯救了他一顆在卑微中掙扎的心。

      公文范文第5篇

      企業(yè)公文寫作規(guī)范的結(jié)構(gòu)格式

      公文寫作,不同于學(xué)術(shù)論文,也不同于文學(xué)作品、新聞宣傳,它具有很嚴(yán)格的規(guī)范的結(jié)構(gòu)格式,這些結(jié)構(gòu)格式是不容個(gè)人更改的。這種嚴(yán)格的規(guī)范格式,主要為了體現(xiàn)企業(yè)部署工作的嚴(yán)肅性和便于推進(jìn)工作考慮的。一種類型的文件如果一人一個(gè)寫法,一時(shí)一個(gè)結(jié)構(gòu),那么,這就非常容易造成研讀文件、傳達(dá)文件和落實(shí)文件精神時(shí),帶來混亂和歧義,給推進(jìn)工作帶來危害。企業(yè)公文寫作的結(jié)構(gòu)格式,主要要把握以下幾點(diǎn)。(一)遵循便于研讀和傳達(dá)的原則企業(yè)公文是為了讓內(nèi)部和外部知曉企業(yè)的決策和工作措施,如果結(jié)構(gòu)不清、層次不明,就難以將事情講清楚,也就難以起到推動(dòng)工作的目的。(二)嚴(yán)格按照規(guī)定格式行文在長期的公文實(shí)踐中,人們對(duì)每一個(gè)類型的文種形成了比較科學(xué)規(guī)范的格式,這些規(guī)范的格式是社會(huì)約定俗成的,也是國家提倡和要求的。作為企業(yè),要積極推進(jìn)公文規(guī)范化進(jìn)程,嚴(yán)格按照規(guī)范的行文格式進(jìn)行文件撰寫。(三)按照科學(xué)的思維邏輯行文企業(yè)公文寫作,要充分尊重人們的思維邏輯習(xí)慣,按照人們認(rèn)識(shí)和理解事物的一般順序進(jìn)行行文,不能天馬行空,把公文寫作當(dāng)成是文學(xué)創(chuàng)作,讓人云里霧里,找不到重點(diǎn),抓不住要害。

      企業(yè)公文寫作的文風(fēng)語言的要求

      主要要在以下方面改進(jìn)文風(fēng)語言。(一)寫作態(tài)度上要求真務(wù)實(shí)公文寫作是實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,只有具備了求真務(wù)實(shí)的寫作態(tài)度,才能確保文章的真實(shí)性,才能切實(shí)解決企業(yè)面臨的實(shí)際問題。求真務(wù)實(shí)的態(tài)度體現(xiàn)在對(duì)客觀真實(shí)的堅(jiān)守,不掩蓋矛盾,不粉飾問題,敢于碰硬,敢于較真,將原汁原味的信息素材傳遞出來。同時(shí),在寫作過程中,要避免主觀臆想,武斷判斷,嚴(yán)禁擅自定調(diào)子、下結(jié)論,以保證文章的所列事實(shí)、問題和現(xiàn)象的真實(shí)性,增強(qiáng)公文的權(quán)威性和說服力。(二)文體風(fēng)格上要堅(jiān)持一致由于實(shí)際工作中,很多重要的文件文稿都是集體參與的,每個(gè)參與者的性格、風(fēng)格都不一樣,這就容易造成行文風(fēng)格的差別,最后成型的文件給人的感覺是參差不齊,理念不一致,對(duì)同一經(jīng)濟(jì)行為的解讀不一致,甚至對(duì)企業(yè)決策的貫徹都不一致。因此,在起草重要文件前,一定要對(duì)整個(gè)文件文稿先統(tǒng)一寫作理念、思路和框架,以及對(duì)整個(gè)文件行文風(fēng)格的要求,實(shí)現(xiàn)文章整體和諧統(tǒng)一。(三)語言修辭上要精煉得體古人云,文約為美。公文寫作是為了工作而寫作的,工作就得講究干凈利落,不拖泥帶水。要注意遣詞造句,能簡潔表達(dá)的,就力求簡潔,一句話能說明白的,絕不用兩句話;能夠去掉的字詞句,就要毫不可惜地去掉。要提倡寫短話,行短文,講明白話,寫管用的文章,切實(shí)做到通俗易懂、樸實(shí)無華。

      結(jié)語

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