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      數(shù)字化城管

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      數(shù)字化城管范文第1篇

      ——健全機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。為推進(jìn)建設(shè)工作,區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)城管局、區(qū)信息管理中心、區(qū)科技局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局等35個(gè)相關(guān)職能部門和17個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成的數(shù)字化城市綜合模塊化管理系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,*書(shū)記、張曦區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)委副書(shū)記高蓉、區(qū)委常委、區(qū)政法委書(shū)記陳放鳴、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)譚筑、副區(qū)長(zhǎng)董亞偉、區(qū)委辦公室主任李偉、區(qū)政府辦主任陳桂明任副組長(zhǎng),區(qū)人大副主任洪兵任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)委辦、區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管局、區(qū)信息管理中心、區(qū)科技局負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。從有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專業(yè)工作組,明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé),建立了聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)構(gòu),做到既各司其職又相互協(xié)同配合。相關(guān)部門和所有鄉(xiāng)、街道辦事處也參照區(qū)里的做法,成立了專門的工作班子,集中人力、物力開(kāi)展建設(shè)工作。

      ——領(lǐng)導(dǎo)掛帥,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

      20*年3月,區(qū)委書(shū)記*同志(時(shí)任區(qū)長(zhǎng))帶隊(duì)到*區(qū)考察了該區(qū)的城市模塊化管理工作。我區(qū)決定開(kāi)展數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)后,區(qū)委書(shū)記*、區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張曦親自掛帥,聽(tīng)取我區(qū)建設(shè)工作方案的匯報(bào),對(duì)認(rèn)真抓好建設(shè)工作提出明確要求;并專題召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、區(qū)政府專題會(huì),明確思路、統(tǒng)一思想、形成共識(shí),研究建設(shè)工作,解決相關(guān)問(wèn)題。區(qū)委副書(shū)記高蓉多次召集工作會(huì)議,統(tǒng)一各方面的認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,從思想上、認(rèn)識(shí)上保證我區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作的開(kāi)展。

      ——充分調(diào)研,定好方案。根據(jù)建設(shè)部印發(fā)的《數(shù)字化城市管理模式試點(diǎn)實(shí)施方案》,結(jié)合我區(qū)的區(qū)情和“一級(jí)政府、二級(jí)管理”的城市管理體制特點(diǎn),我們按照調(diào)研學(xué)習(xí)、總體規(guī)劃、分項(xiàng)設(shè)計(jì)、方案論證的科學(xué)程序,再次組織區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)同志率相關(guān)人員赴昆明市五華區(qū)學(xué)習(xí)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);通過(guò)收集資料的調(diào)研方式,學(xué)習(xí)北京東城、四川成都、江蘇鹽城、湖南長(zhǎng)沙的數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)后,提出了我區(qū)數(shù)字化城管的基本思路和創(chuàng)新模式的方案。組織專家顧問(wèn)組根據(jù)我區(qū)實(shí)際進(jìn)行總體規(guī)劃和分項(xiàng)設(shè)計(jì),并結(jié)合實(shí)際需要和調(diào)研成果,不斷充實(shí)調(diào)整總體方案。在此基礎(chǔ)上,區(qū)政府專題召開(kāi)了由*大學(xué)傅光軒教授為主任委員長(zhǎng)的專家論證委員會(huì)對(duì)《*區(qū)綜合模塊化管理系統(tǒng)項(xiàng)目建議書(shū)(帶方案設(shè)計(jì))》進(jìn)行了論證。專家在聽(tīng)取我區(qū)方案介紹、咨詢問(wèn)題后,一致認(rèn)為:方案設(shè)計(jì)打破了城市管理?xiàng)l塊分割,利用了數(shù)字化技術(shù)手段和先進(jìn)的城市模塊化管理模式,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,充分考慮了現(xiàn)有軟、硬件和數(shù)據(jù)資源的整合與利用,采用的技術(shù)先進(jìn),實(shí)用。

      ——總體規(guī)劃,分步實(shí)施。按照區(qū)委、區(qū)政府和專家組的規(guī)劃,我區(qū)城市綜合模塊化建設(shè)內(nèi)容包括城市管理、社會(huì)治安綜合治理、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、交通執(zhí)法、工商管理、突發(fā)事件應(yīng)急處置等領(lǐng)域,總投資需三仟多萬(wàn)元。根據(jù)我區(qū)財(cái)力和城市管理工作輕重緩急需要,我們決定分步實(shí)施,首期進(jìn)行城市綜合模塊化一期數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè),包括基礎(chǔ)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)庫(kù)、指揮系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等內(nèi)容。通過(guò)數(shù)字化城市管理的建設(shè),實(shí)現(xiàn)多部門之間的信息共享、協(xié)同工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市市政公用設(shè)施、市容環(huán)境與環(huán)境秩序的監(jiān)督和管理,并從中摸索經(jīng)驗(yàn),為全面實(shí)施“數(shù)字*”打下基礎(chǔ)。

      ——整合資源,共享資源。我區(qū)先后投入一仟余萬(wàn)元,建設(shè)了有500余個(gè)攝像頭的全區(qū)公安監(jiān)控系統(tǒng),目前僅用于110社會(huì)治安管理,為使其在城市管理中發(fā)揮作用,按照省委書(shū)記*同志對(duì)110非警務(wù)事件分流的要求,我們將110監(jiān)控系統(tǒng)納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中,有效整合了資源,做到城市建設(shè)一舉多用、資源共享,減少了投入,節(jié)省了投資,提高了城市管理效能。

      ——保障投入,加速推進(jìn)。實(shí)行數(shù)字化城管新模式,資金投入比較大。對(duì)此區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度積極。在財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,專項(xiàng)安排項(xiàng)目建設(shè)資金676.8萬(wàn)元。由于投入保障到位,建設(shè)工作得以全面推進(jìn)。按照建設(shè)部頒布的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》和城市管理新模式等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,結(jié)合我區(qū)是市轄區(qū)的實(shí)際,采用gps全球衛(wèi)星定位作為城管事件、部件采集的定位技術(shù)。共覆蓋我區(qū)89.86平方公里,15個(gè)街道辦事處、兩個(gè)鄉(xiāng),140個(gè)社區(qū),2.7萬(wàn)個(gè)部件,29個(gè)模塊。城市部件分公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地5大類87種;城市事件分市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序、擴(kuò)展事件6大類56種。

      二、體制建設(shè)情況

      數(shù)字化城市管理不僅是手段、模式、體制的創(chuàng)新,同時(shí),也是大城管格局的構(gòu)造。需要打破過(guò)去城管部門管城管的單一局面,把城市管理相關(guān)部門都在監(jiān)督、指揮的系統(tǒng)中整合起來(lái),發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),形成職能部門齊抓,基層單位參與,市民群眾互動(dòng)的大城管格局。為此,在建設(shè)工作中,我們重視了體制創(chuàng)新、部門職能發(fā)揮和組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍力量建設(shè)。

      ——強(qiáng)化區(qū)級(jí)數(shù)字化城管“兩個(gè)軸心”的建設(shè)。“兩個(gè)軸心”的建設(shè)是數(shù)字化城市管理的核心。我區(qū)按照管理與監(jiān)督相對(duì)分離的要求,重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)級(jí)監(jiān)督指揮中心“兩個(gè)軸心”的建設(shè)。在按程序上報(bào)市編辦請(qǐng)求正式成立區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心的同時(shí),先在區(qū)城管局搭建了數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮工作機(jī)構(gòu),選調(diào)有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的干部到監(jiān)督指揮中心任職,按系統(tǒng)要求先開(kāi)展工作。20*年2月,*區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心正式建立,由1名副區(qū)長(zhǎng)、9名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分別兼任中心正副主任,配備了11名坐席員、分析員、派遣員、系統(tǒng)維護(hù)員,在整合17個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處人力資源的基礎(chǔ)上,組建了45名城管監(jiān)督信息員隊(duì)伍。

      ——強(qiáng)化鄉(xiāng)辦、部門數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展城市綜合模塊化管理系統(tǒng)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)鄉(xiāng)辦(含區(qū)相關(guān)部委辦局)數(shù)字化城市管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)提出明確要求。17個(gè)鄉(xiāng)辦也分別建立了本級(jí)數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,涉及到城市管理的區(qū)直20個(gè)相關(guān)專業(yè)部門明確了職能科室和專(兼)職人員。鄉(xiāng)和街道辦事處、公安、城管等職能部門都明確了專人,設(shè)置了城市管理指揮系統(tǒng)的受理終端,確保區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府?dāng)?shù)字化城市管理組織機(jī)構(gòu)的及時(shí)到位。

      ——強(qiáng)化基層城市管理處置力量建設(shè)。為適應(yīng)數(shù)字化城市管理的新要求,我區(qū)積極完善城管體制,按照“屬地管理”和“城市管理,區(qū)、鄉(xiāng)(辦)結(jié)合,以鄉(xiāng)(辦)為主;行政執(zhí)法,條塊結(jié)合,以條為主”的原則,推進(jìn)城市管理重心下移,將部分綜合執(zhí)法力量下放到鄉(xiāng)辦,各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)市政所、區(qū)環(huán)管站等職能部門各組建一支10-20人左右的處置隊(duì)伍,負(fù)責(zé)處置轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的城市部件、事件問(wèn)題,發(fā)揮了鄉(xiāng)、街道辦事處的城市管理主戰(zhàn)場(chǎng)地位和社區(qū)居民自治組織的優(yōu)勢(shì)、作用,加強(qiáng)基層城管力量和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

      三、系統(tǒng)運(yùn)行情況

      數(shù)字化城市管理系統(tǒng)自3月7日正式開(kāi)通運(yùn)行以來(lái),已形成快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速處置問(wèn)題、快速反饋結(jié)果的運(yùn)行機(jī)制,有效地促進(jìn)了城市管理工作向更高、更快和更精細(xì)方向發(fā)展。數(shù)字化城管工作得到了市民群眾的充分肯定,一大批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了很好的解決,取得了初步成效。

      ——發(fā)現(xiàn)能力大大增強(qiáng)。45名城管監(jiān)督信息員巡邏在城市的大街小巷,廣大市民群眾通過(guò)“5712319”城管熱線,讓大量的城市管理問(wèn)題暴露出來(lái)。過(guò)去市民群眾每天每天投訴問(wèn)題不到1件;運(yùn)行4個(gè)多月來(lái),監(jiān)督信息員平均每天發(fā)現(xiàn)城管問(wèn)題10余件;“5712319”數(shù)字化城管熱線開(kāi)通以來(lái),共接聽(tīng)社會(huì)公眾電話231個(gè),使數(shù)字化城管對(duì)城市管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率從過(guò)去的15%左右,提升到了現(xiàn)在的68%以上。

      ——處置能力快速提升。過(guò)去,全區(qū)每月處置城市管理問(wèn)題只有160多件?,F(xiàn)在一個(gè)月處置城市管理問(wèn)題501多件,是過(guò)去的3倍,處置時(shí)間從過(guò)去的平均一周縮短到了現(xiàn)在的6小時(shí),一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到了集中解決,城市面貌大為改觀。

      ——部門職責(zé)得到強(qiáng)化。過(guò)去很多部門都是等問(wèn)題累積到了一定的數(shù)量或一定的程度時(shí),才會(huì)集中精力去解決問(wèn)題,處置率大致在30%左右,數(shù)字化城管開(kāi)通運(yùn)行以來(lái),通過(guò)規(guī)定各鄉(xiāng)、街道辦事處,區(qū)直各職能部門問(wèn)題處置的時(shí)間和要求和考核,使得部門職責(zé)得到強(qiáng)化,處置效率大大提高,問(wèn)題的處置率提升到了75%以上,精細(xì)化城市管理的格局初步形成。

      ——考核評(píng)價(jià)效能明顯。我區(qū)數(shù)字城管運(yùn)行以來(lái),以數(shù)字城管軟件平臺(tái)自動(dòng)生成的數(shù)據(jù)為依據(jù)“說(shuō)話”,不攙雜人為因素,比較公平、公正、客觀,具有較強(qiáng)的可操作性、可信性、權(quán)威性、科學(xué)性和不可抗力性。正式運(yùn)行以來(lái)的實(shí)踐證明,這種考核評(píng)價(jià)體系,在維系數(shù)字平臺(tái)穩(wěn)定有效發(fā)揮監(jiān)督職能上,是過(guò)去傳統(tǒng)考評(píng)模式所不能替代的。

      四、系統(tǒng)創(chuàng)新特色

      數(shù)字化城管范文第2篇

      一、完善組織機(jī)構(gòu),建立高位指揮協(xié)調(diào)的“大城管”運(yùn)行機(jī)制

      南通市委、市政府高度重視城市管理工作,2008至2011年連續(xù)四年,把數(shù)字化城管項(xiàng)目確定為市政府重點(diǎn)工作之一。在2008年年初先后兩次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議,研究印發(fā)了《關(guān)于南通市數(shù)字化城市管理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》,并成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各城市管理職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2009年先后印發(fā)了《關(guān)于建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《南通市城市綜合管理案件接處工作規(guī)程》以及《關(guān)于建立南通市城市綜合管理委員會(huì)的通知》共三份數(shù)字化城管方面的綱領(lǐng)性文件。成立了由市長(zhǎng)親自擔(dān)任管委會(huì)主任、常務(wù)副市長(zhǎng)和相關(guān)副市長(zhǎng)任副主任、各相關(guān)政府職能部門和區(qū)級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的南通市城市綜合管理委員會(huì),城管委下設(shè)辦公室,增掛南通市城市管理監(jiān)督指揮中心牌子。監(jiān)督指揮中心為市政府監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮、考核城市管理工作的專門機(jī)構(gòu),下設(shè)綜合考評(píng)處、監(jiān)督受理處、指揮協(xié)調(diào)處三個(gè)正科級(jí)處室,三個(gè)處室共有參照公務(wù)員管理的編制16名,還向社會(huì)公開(kāi)招聘了12名信息受理員。同時(shí)以市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工“一崗雙職”,選擇86名環(huán)衛(wèi)質(zhì)檢員和班組長(zhǎng)兼職采集信息與案件核實(shí)、核查工作,形成了數(shù)字城管信息系統(tǒng)的高效閉環(huán)運(yùn)行。并依托數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái),建立了高位指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核的“大城管”運(yùn)行機(jī)制。

      二、創(chuàng)新工作思路,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具有南通特色的數(shù)字化城管信息系統(tǒng)

      (一)充分調(diào)研,優(yōu)化和完善設(shè)計(jì)方案

      為了高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)地編制設(shè)計(jì)方案,確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)、有效、可行,先后組織人員到上海、杭州、揚(yáng)州、常州等城市學(xué)習(xí)考察,邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)南通市數(shù)字化城管可利用資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,向社會(huì)公開(kāi)征集《南通市數(shù)字化城管項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》,邀請(qǐng)省住建廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家對(duì)提交的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)選,充分吸收各設(shè)計(jì)單位的成果,結(jié)合專家組的意見(jiàn)和建議,多次聽(tīng)取各相關(guān)部門和三區(qū)的意見(jiàn)、建議,從節(jié)儉實(shí)用、適度超前、避免重復(fù)投資的原則出發(fā),對(duì)設(shè)計(jì)方案作了多次修改完善和整合優(yōu)化,并順利通過(guò)了省住建廳組織的專家論證,得到了專家的高度評(píng)價(jià)。

      (二)高效推進(jìn),建設(shè)市區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)

      按照“一級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)模式,一期總投資1250萬(wàn)元。市區(qū)三區(qū)指揮中心和各部門二級(jí)平臺(tái)及終端均由市里統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè),市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市城管局也建立了二級(jí)平臺(tái)。所有系統(tǒng)接入單位均制定了完整的工作制度、操作流程,并公布上墻,同時(shí)將接受、下派、處置、反饋、考核等流程落實(shí)到每個(gè)處室、每名工作人員,保證了案件處置的及時(shí)有效。

      (三)精益求精,完成城市資源普查與建庫(kù)項(xiàng)目

      南通市數(shù)字化城管信息系統(tǒng)一期數(shù)據(jù)普查覆蓋范圍約為50平方公里,包含市區(qū)3個(gè)區(qū)、66個(gè)系統(tǒng)接入部門(街道)。通過(guò)積極主動(dòng)與各相關(guān)部門聯(lián)系,配合測(cè)繪單位對(duì)涉及27個(gè)部門的7個(gè)大類、100個(gè)小類,共計(jì)25萬(wàn)個(gè)城市部件的屬性和附加屬性進(jìn)行了普查和確認(rèn),掌握了城市部件的型號(hào)、材質(zhì)、規(guī)格等要素,為城市精細(xì)化管理打下了基礎(chǔ)。該地理信息系統(tǒng)是目前城市數(shù)據(jù)信息最全、精確度最高、應(yīng)用范圍最廣的系統(tǒng)。

      (四)拓展整合,形成南通數(shù)字城管的鮮明特色

      南通市數(shù)字化城管項(xiàng)目建設(shè)雖然起步較晚,但在建設(shè)過(guò)程中學(xué)習(xí)借鑒了其他城市的成功經(jīng)驗(yàn),在遵循住建部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合南通實(shí)際,項(xiàng)目建設(shè)形成了四大明顯特色。一是對(duì)可利用資源進(jìn)行了全面高效整合。整合利用了民防局大屏幕指揮系統(tǒng)、市信息中心電子政務(wù)外網(wǎng)、國(guó)土規(guī)劃地理信息系統(tǒng)、電信公司呼叫中心平臺(tái)、公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)等資源,一期工程為政府節(jié)約投資800多萬(wàn)元;二是對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行了合理的拓展和創(chuàng)新。充分利用數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái),拓展開(kāi)發(fā)了廣告管理、雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、無(wú)線視頻監(jiān)控采集等拓展子系統(tǒng);三是遵循體制互補(bǔ)、資源整合、節(jié)約成本、運(yùn)行有效、社會(huì)監(jiān)督的原則,充分利用市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工“一崗雙職”兼職采集信息與核查,以及城管執(zhí)法隊(duì)員上路督查、鼓勵(lì)熱心市民舉報(bào)等辦法,創(chuàng)新了南通市數(shù)字城管信息采集與核查工作新模式;四是促進(jìn)資源共享,積極配合政府其他部門,在信息化建設(shè)過(guò)程中充分利用現(xiàn)有數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)和資源數(shù)據(jù),加強(qiáng)市政設(shè)施管理、城市應(yīng)急管理,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管平臺(tái)應(yīng)用價(jià)值的最大化。

      三、完善運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮數(shù)字化城管在城市精細(xì)化管理中的作用

      從2010年3月1日開(kāi)通12319熱線至今年9月底,南通市數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)共受理有效信息27085條,其中部件類4092條,占15.11%;事件類22993條,占84.89%。上報(bào)信息共涉及 13個(gè)大類,其中市容環(huán)境類8711條,街面秩序類6299條,宣傳廣告類7018條,這三類高發(fā)事件信息共22028條,占整個(gè)受理信息的81.33%。在所有案件中,市城管局、建設(shè)局、公安局、規(guī)劃局4個(gè)重點(diǎn)部門共占37.8%,三區(qū)政府共占59.5%。共立案派遣案件23819條,其中結(jié)案23533條,處于核查階段的案件68條,仍在處理期限內(nèi)的案件240條,到期仍未結(jié)案的案件6條,結(jié)案率為98.8%。

      (一)充分整合資源,創(chuàng)新信息采集與核查工作新模式

      試運(yùn)行初期,南通市信息采集任務(wù)是由市城管局、監(jiān)督指揮中心機(jī)關(guān)處室以及市局執(zhí)法大隊(duì)的隊(duì)員兼職來(lái)完成。這種方式雖然從某種程度上節(jié)省了行政成本,但明顯的弊端是城管執(zhí)法隊(duì)員擔(dān)任信息采集員會(huì)在一定程度上造成監(jiān)管不分離的問(wèn)題,導(dǎo)致考評(píng)、考核工作出現(xiàn)不公正性,而且所上報(bào)的信息不能客觀、全面地反映出城市管理工作的整體狀況,也不能及時(shí)監(jiān)督檢查各部門每一個(gè)案件的處置落實(shí)情況,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管“網(wǎng)格化、精細(xì)化”的管理要求。針對(duì)這一問(wèn)題,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,南通市從工作實(shí)際出發(fā),于今年5月份開(kāi)始,采取了以市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工“一崗雙職”兼職采集信息與案件核實(shí)、核查的方法,具體由環(huán)衛(wèi)質(zhì)檢員和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)市區(qū)城市管理事件和部件的巡查采集工作,將發(fā)現(xiàn)的城市管理事件或部件問(wèn)題及時(shí)上報(bào),并對(duì)社會(huì)公眾舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)。同時(shí),以監(jiān)督指揮中心與城管執(zhí)法隊(duì)員上路督查、鼓勵(lì)熱心市民舉報(bào)等辦法實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督。為確保信息采集與核實(shí)、核查工作的質(zhì)量,根據(jù)《南通市數(shù)字化城管信息采集與核查工作實(shí)施方案》,南通市專門研究制訂了《信息采集與核實(shí)、核查工作考核辦法實(shí)施細(xì)則》,每月根據(jù)兼職監(jiān)督員的考核結(jié)果人均發(fā)放補(bǔ)貼約200元,既節(jié)省了招聘專職監(jiān)督員的高額成本,又提高了環(huán)衛(wèi)職工的福利待遇。

      (二)加強(qiáng)案件跟蹤督辦,不斷提高案件處置效率

      為提高派遣案件的按時(shí)結(jié)案率,南通市開(kāi)通了派遣平臺(tái)案件信息短信提醒通知系統(tǒng),健全了派遣員對(duì)案件分塊包干跟蹤制度,完善了案件處置指揮組織體系,建立了全市數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)季度、年度工作例會(huì)制度,協(xié)助成員單位做好內(nèi)部處置規(guī)程的制訂,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類疑難問(wèn)題,對(duì)超時(shí)案件和嚴(yán)重影響市容市貌的案件進(jìn)行跟蹤督辦。為規(guī)范申請(qǐng)延期案件的操作流程,還制訂了《南通市數(shù)字化城市管理案件延期操作規(guī)范》,嚴(yán)格申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),合理確定延期期限,對(duì)處置情況描述不清、申請(qǐng)理由不充分、審批程序不規(guī)范以及嚴(yán)重影響市容市貌、存在安全隱患的案件一律不予辦理延期手續(xù)。

      (三)強(qiáng)化督查考核,確保指令暢通執(zhí)行有力

      2009年南通市政府印發(fā)了《城市長(zhǎng)效綜合管理考核辦法》,每月對(duì)三區(qū)政府(管委會(huì))、30個(gè)市級(jí)職能部門、5個(gè)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核、通報(bào)。2010年市委、市政府又把城市管理工作納入了市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核范圍和三區(qū)1100萬(wàn)元的城建資金撥付與獎(jiǎng)勵(lì)的考核內(nèi)容。對(duì)案件處置情況進(jìn)行月度考核,并及時(shí)向城管委領(lǐng)導(dǎo)和三區(qū)政府、市級(jí)機(jī)關(guān)各職能部門以及相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)。為督促各相關(guān)單位進(jìn)一步提高案件處置的工作效率,還聯(lián)合市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦以及市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)重點(diǎn)單位接處案件情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即整改并及時(shí)通報(bào),有效推動(dòng)了疑難案件的處置。從今年開(kāi)始起動(dòng)了群眾滿意度調(diào)查,對(duì)群眾舉報(bào)的每一起案件完成質(zhì)量進(jìn)行回訪,并將結(jié)果納入到目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。

      (四)提高服務(wù)質(zhì)量,打造政府為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌

      數(shù)字化城管范文第3篇

      一、成立數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)我委職能范圍內(nèi)有關(guān)數(shù)字化城市管理的各項(xiàng)工作。

      二、總體目標(biāo)

      確保數(shù)字化城管工作案件結(jié)案率不低于90%,按時(shí)結(jié)案率不低于80%。

      三、工作職責(zé)

      (一)衛(wèi)計(jì)委工作平臺(tái)職責(zé)

      1.負(fù)責(zé)辦理縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心有關(guān)城市涉及衛(wèi)計(jì)部件、事件數(shù)字化城管信息的接受、派遣、處置和反饋。

      2.負(fù)責(zé)督辦衛(wèi)計(jì)部門各科室(單位)處置涉及衛(wèi)計(jì)部件、事件的工作效果,確保按時(shí)、按質(zhì)、按量處置到位。

      3.按照《縣數(shù)字化城市管理指揮手冊(cè)》對(duì)涉及衛(wèi)計(jì)事項(xiàng)的要求,及時(shí)與數(shù)字化城管指揮中心協(xié)調(diào)涉及多部門城管部件和事件的處理。

      4.具體承辦城區(qū)涉及醫(yī)療衛(wèi)生的數(shù)字城管部件、事件信息的直接處置。

      5.負(fù)責(zé)衛(wèi)計(jì)部門數(shù)字化城管工作的情況通報(bào)、工作總結(jié)和資料收集歸檔。

      (二)操作員工作職責(zé)

      1.按時(shí)打開(kāi)數(shù)字化城管信息系統(tǒng),登錄數(shù)字信息平臺(tái)并定時(shí)刷新“縣數(shù)字化城管信息平臺(tái)”的操作界面。

      2.在接到涉及衛(wèi)計(jì)數(shù)字城管信息后,及時(shí)受理并填報(bào)《縣衛(wèi)計(jì)委數(shù)字城管信息處理單》,經(jīng)承辦人甄別后及時(shí)派遣,并做好記錄。

      3.任務(wù)派遣完畢后,應(yīng)督促責(zé)任科室(單位)在規(guī)定的處置時(shí)間內(nèi)處置完畢。

      4.對(duì)受理的涉及衛(wèi)計(jì)城管信息處置結(jié)果,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)審查并反饋給縣數(shù)字化城管指揮中心。

      5.遇有信息系統(tǒng)故障等特殊情況,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向縣數(shù)字化城管指揮中心報(bào)告,采取相應(yīng)的措施,不得留有后遺問(wèn)題。

      6.注意保護(hù)信息系統(tǒng),對(duì)本部門登錄系統(tǒng)的口令要保密,不得擅自修改或讓其他非專業(yè)技術(shù)人員修改計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)設(shè)置。

      7.遵守計(jì)算機(jī)安全操作規(guī)則,未經(jīng)許可嚴(yán)禁向計(jì)算機(jī)拷貝及刪除任何文件資料,定期進(jìn)行防病毒掃描,確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全。

      8.做好計(jì)算機(jī)內(nèi)文件或數(shù)據(jù)的及時(shí)保存。涉及本單位管理系統(tǒng)的各類軟件及技術(shù)資料,不得擅自復(fù)制外傳。

      數(shù)字化城管范文第4篇

      杭州作為住建部首批十個(gè)數(shù)字化城市管理試

      點(diǎn)城市之一,緊密結(jié)合城市管理實(shí)際,依托信息化手段,以市政、公用、市容、環(huán)衛(wèi)為主要管理內(nèi)容,搭建起全市統(tǒng)一的數(shù)字化城市綜合管理平臺(tái)。經(jīng)過(guò)六年多的培育和發(fā)展,如今,杭州數(shù)字城管已累計(jì)上報(bào)有效信息649.23萬(wàn)件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決的城市管理問(wèn)題514.79萬(wàn)件,問(wèn)題及時(shí)解決率由剛運(yùn)行時(shí)的26.7%提升至目前的97.86%;單件問(wèn)題處置時(shí)間也由原來(lái)的一周縮短為目前的6.33小時(shí),單位面積問(wèn)題發(fā)生量下降了35.6%。這些成績(jī)?nèi)〉玫谋澈?,是杭州?shù)字城管以“響應(yīng)快速、處置及時(shí)、解決高效”為要求,不斷提高系統(tǒng)智能、打通信息技術(shù)壁壘、推進(jìn)系統(tǒng)資源整合的創(chuàng)新舉措,它們?yōu)閷?shí)現(xiàn)向全面的智慧化城管轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)和管理運(yùn)行基礎(chǔ)。

      市場(chǎng)化采集 網(wǎng)格化管理

      發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是數(shù)字城管的前提,杭州在全國(guó)首創(chuàng)信息采集市場(chǎng)化,采取政府“花錢買信息”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的做法,引進(jìn)和培育具有良好社會(huì)信譽(yù)的第三方(信息采集公司)從事信息采集工作,并把有效信息的提供作為城管部門評(píng)價(jià)采集公司業(yè)績(jī)最重要的指標(biāo),較好地保證了全面、及時(shí)、公正、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題。同時(shí),按照件件抓落實(shí)的要求,由采集公司對(duì)問(wèn)題解決情況在第一時(shí)間進(jìn)行核查,強(qiáng)化結(jié)果督查,確保了問(wèn)題處置效率和質(zhì)量。目前,杭州五個(gè)主城區(qū)共有3家信息采集公司通過(guò)招投標(biāo)從事數(shù)字城管信息采集工作,采集員近600人。市場(chǎng)化采集較好地把數(shù)字城管的運(yùn)行目標(biāo)與信息采集公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),從而有力地促進(jìn)了“三個(gè)第一”的落實(shí)。

      數(shù)字城管運(yùn)用了3S空間信息技術(shù)、工作流技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)線通訊技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù),將城市化區(qū)域按每一萬(wàn)米為單元?jiǎng)澐譃槿舾蓚€(gè)網(wǎng)格,建立面向?qū)ο蟮某鞘泄芾硇履J?,形成信息采集、?wèn)題處置、監(jiān)督評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的閉環(huán)系統(tǒng),以改變城市管理中存在的信息滯后、管理被動(dòng)、職能交叉、管理粗放等問(wèn)題。

      協(xié)同化聯(lián)動(dòng) 科學(xué)化評(píng)價(jià)

      依托全市統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng),杭州數(shù)字城管按“一級(jí)監(jiān)督,兩級(jí)指揮,屬地管理,按責(zé)處置”的運(yùn)行模式,搭建了以數(shù)字城管信息處置中心受理大廳為“監(jiān)督軸”、市城市管理協(xié)同工作平臺(tái)為“指揮軸”的“新兩軸”。其中,受理大廳主要履行問(wèn)題的采集、受理、核查、評(píng)價(jià)等職責(zé);協(xié)同工作平臺(tái)主要履行問(wèn)題的派遣、協(xié)調(diào)處置、督辦等職責(zé)。通過(guò)“新兩軸”的搭建,建立了跨部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全市846家城市管理網(wǎng)絡(luò)單位、1216個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端與468個(gè)社區(qū)城管聯(lián)系站,實(shí)行分層交辦,橫向交由相關(guān)責(zé)任主體、縱向交由城區(qū)政府落實(shí),增強(qiáng)了城市管理合力。同時(shí),各城區(qū)政府設(shè)立二級(jí)協(xié)同指揮中心,由區(qū)城管部門牽頭,實(shí)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)了部門間的合作、協(xié)同意識(shí),確保在第一時(shí)間協(xié)調(diào)處置市、區(qū)邊界盲區(qū)等問(wèn)題,推動(dòng)了市、區(qū)友好型協(xié)作關(guān)系的形成。

      為提升數(shù)字城管運(yùn)行實(shí)效,確保第一時(shí)間解決問(wèn)題,根據(jù)市轄城域統(tǒng)一平臺(tái)的內(nèi)在要求,杭州建立了以“數(shù)字城管問(wèn)題及時(shí)解決率”為核心的全市統(tǒng)一考核機(jī)制,并通過(guò)系統(tǒng)設(shè)置生成考核數(shù)據(jù),使績(jī)效考核更客觀、公正。第一,杭州市域范圍內(nèi)的所有區(qū)縣(市)、市級(jí)相關(guān)部門(單位)在實(shí)施數(shù)字城管過(guò)程中必須統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)代碼、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑,即“三統(tǒng)一”,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系;第二,將數(shù)字城管運(yùn)行結(jié)果納入市政府對(duì)各城區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(單位)的城市管理目標(biāo)考核,實(shí)行“以獎(jiǎng)代撥”,并與滿意單位創(chuàng)建掛鉤,以結(jié)果為導(dǎo)向,通過(guò)考核的倒逼機(jī)制,強(qiáng)化過(guò)程中的自我監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,確保職責(zé)的履行;第三,將問(wèn)題及時(shí)解決率作為評(píng)價(jià)數(shù)字城管運(yùn)行績(jī)效的唯一指標(biāo),確保考核剛性。

      信息化提升 制度化保障

      依托杭州市主平臺(tái),建成覆蓋十三個(gè)區(qū)、縣(市)和兩個(gè)市級(jí)管委會(huì)的市轄城域數(shù)字城管統(tǒng)一平臺(tái),并探索建立了對(duì)應(yīng)的運(yùn)行模式,即在主城區(qū)建立“一級(jí)監(jiān)督,分級(jí)指揮”的“主城模式”,在副城區(qū)建立“一級(jí)監(jiān)督、自行指揮、市級(jí)保障”的“副城模式”,開(kāi)創(chuàng)了依托區(qū)平臺(tái)建立了“兩級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮、按責(zé)處置、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的“街鎮(zhèn)模式”,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城管由主城向副城、中心鎮(zhèn)的“三級(jí)跨越”,力爭(zhēng)到2013年底實(shí)現(xiàn)市轄27個(gè)中心鎮(zhèn)(街)的全覆蓋。同時(shí),依托市數(shù)字城管主平臺(tái),共享了公安視頻監(jiān)控系統(tǒng),并逐步向市政、市容、環(huán)衛(wèi)、公用等延伸。此外,正式啟動(dòng)“智慧城管”建設(shè),明確了通過(guò)開(kāi)展“智慧城管”相關(guān)理論研究和“一框架、一平臺(tái)、一中心、六系統(tǒng)”的信息化建設(shè),構(gòu)建杭州市“智慧城管”的目標(biāo)。

      為確保數(shù)字城管順利發(fā)展,市委、市政府提出必須建立“三有”保障機(jī)制。一是“有錢辦事”,每年落實(shí)5000萬(wàn)的數(shù)字城管專項(xiàng)基金;二是“有人管事”,建立市區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管工作機(jī)構(gòu),增加編制,充實(shí)人員;三是“有章理事”,頒布了《杭州市數(shù)字化城市管理實(shí)施辦法》,開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)數(shù)字城管立法先河,《杭州市數(shù)字化城市管理?xiàng)l例》已納入今年立法預(yù)備項(xiàng)目。

      社會(huì)化服務(wù) 資源化利用

      服務(wù)數(shù)字城管的根本生命力所在。為優(yōu)化服務(wù)功能,杭州市開(kāi)通了12319城管服務(wù)熱線,全天候受理市民的咨詢和投訴,將市民反映的問(wèn)題和訴求納入數(shù)字城管體系一并解決,上線以來(lái)累計(jì)受理問(wèn)題15.38萬(wàn)件,綜合處置滿意率99.85%。同時(shí),開(kāi)展經(jīng)常性的數(shù)字城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)活動(dòng),通過(guò)這種形式問(wèn)民需,察民情,求民計(jì),不斷提升城市管理水平。此外,重心下移,充分發(fā)揮全市468個(gè)社區(qū)城管工作室的作用,建立了社區(qū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題統(tǒng)一歸口數(shù)字城管解決的工作機(jī)制,為小事不出社區(qū)奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也暢通了社情民意。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局連續(xù)三年對(duì)5000名市民的問(wèn)卷調(diào)查,2011年市民對(duì)“數(shù)字城管”的滿意度達(dá)到了98.4%。

      數(shù)字化城管范文第5篇

      一、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)二期項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

      數(shù)字化城市綜合管理系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè)是市委、市政府=年為民辦理的十件實(shí)事之一。市委、市政府對(duì)去年一期項(xiàng)目建設(shè)以及試運(yùn)行的成效,是充分肯定的。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市數(shù)字化城市管理平臺(tái)離新時(shí)期城市管理的要求,還存在一定差距,需進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋面,提升管理應(yīng)用水平,健全處理機(jī)制和完善考核措施等等。由于我市數(shù)字化城市綜合管理模式在全國(guó)還是第一家,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒,同時(shí)人才匱乏,這是當(dāng)前最令人感到頭痛的問(wèn)題。不僅在我市,在國(guó)內(nèi)也普遍存在這個(gè)問(wèn)題。去年交警支隊(duì)在建設(shè)交通管理系統(tǒng)的時(shí)候,我們到北京去抽取專家,結(jié)果國(guó)家層面專家?guī)炖锒季蜎](méi)有單列這方面的專家。所以對(duì)于以上這些問(wèn)題,希望大家在二期建設(shè)的時(shí)候高度重視,要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和相關(guān)要求,不斷完善和創(chuàng)新,進(jìn)一步提升我市城市管理水平。

      數(shù)字化城市綜合管理二期工程建設(shè)是市委、市政府提升我市公共服務(wù)能力的重要任務(wù)。城市管理作為一項(xiàng)重要的政府職能,作為一種構(gòu)建城市環(huán)境、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段,其重要性日漸凸現(xiàn)。當(dāng)前,現(xiàn)代城市的發(fā)展,大大加劇了城市管理的復(fù)雜性和難度,對(duì)城市管理的水平和效能提出了越來(lái)越高的要求。隨著影響現(xiàn)代城市發(fā)展的因素趨向綜合性,城市運(yùn)行中各種因素互相制約和綜合影響,使得現(xiàn)代城市管理的內(nèi)容突破了原來(lái)“小城管”的內(nèi)容,不僅僅涉及到市容環(huán)境、園林綠化、市政道路、公共交通、供水供氣、路燈等等,凡是為保證城市正常運(yùn)行、提供服務(wù)或可能影響城市運(yùn)行的部門行業(yè),我們都應(yīng)該把他們作為城市管理的范圍和基本范疇。另外,城市管理因素的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性,決定了當(dāng)前精確精細(xì)管理城市成為趨勢(shì),城市管理發(fā)展趨勢(shì)逐步從定性管理轉(zhuǎn)向定量管理,管理效率的高低越來(lái)越依賴于管理數(shù)字化。量化管理、量化統(tǒng)計(jì)、量化分析、量化標(biāo)準(zhǔn)成為解決城市管理問(wèn)題的基礎(chǔ)條件。比如城管提出來(lái)的完美單元管理模式,公安提出來(lái)的設(shè)立若干警區(qū)模式,比如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題等等其實(shí)都是城市管理精細(xì)化的基本要求。貴陽(yáng)市數(shù)字化城市綜合管理系統(tǒng)項(xiàng)目的實(shí)施,正是適應(yīng)了城市管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。

      數(shù)字化城市管理是未來(lái)城市管理的大勢(shì)所趨,是數(shù)字城市、電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分,是現(xiàn)代信息技術(shù)在城市建設(shè)管理領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。它對(duì)提升我市城市管理和信息化應(yīng)用水平,加強(qiáng)城市應(yīng)急綜合管理能力,建設(shè)“數(shù)字貴陽(yáng)”,推動(dòng)生態(tài)文明城市建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),具有十分重要的意義。市委、市政府十分重視數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)打造我市數(shù)字化城市管理新模式,建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理運(yùn)行機(jī)制,提升處置能力,建立健全城市管理目標(biāo)考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊性整治向經(jīng)常性管理、由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建“大城管”格局,促進(jìn)我市城市管理上水平。為此,各區(qū)(市、縣)、各有關(guān)部門、單位要從提高城市管理水平、改善人居環(huán)境、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的高度,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)數(shù)字化城市綜合管理系統(tǒng)建設(shè)工作的重要性和必要性,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。

      二、切實(shí)提高執(zhí)行力,確保二期項(xiàng)目建設(shè)如期完工

      二期項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包含六大核心平臺(tái)和5000個(gè)點(diǎn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),既有市直各部門的任務(wù),又涉及各區(qū)(市、縣)的工作,有些同志可能會(huì)有畏難情緒,覺(jué)得任務(wù)不好區(qū)分,工作不知道從那里開(kāi)展,感覺(jué)有力無(wú)處使。關(guān)于各單位主要工作,之前我們也專門研究部署過(guò),今天我再給大家強(qiáng)調(diào)一下。

      (一)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,一是要依法按程序完善項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)。二是要做好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)范和監(jiān)督執(zhí)行,主動(dòng)搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確?;ヂ?lián)互通。三是牽頭做好市直相關(guān)部門、用戶單位和各區(qū)(市、縣)之間的聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)調(diào)配合,要派專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員工作,隨時(shí)接受咨詢答疑。四是搞好項(xiàng)目組織計(jì)劃工作,協(xié)調(diào)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。五是抓好項(xiàng)目招投標(biāo)和資金管理工作。

      (二)市發(fā)改委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市督查督辦局、市政府財(cái)政評(píng)審中心等市直監(jiān)督管理部門,一是要依法高效搞好項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)審批,這一點(diǎn)前階段做得比較好,市發(fā)改委、市財(cái)政局在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)核準(zhǔn)、采購(gòu)招標(biāo)核準(zhǔn)等審批手續(xù)辦理上依法依規(guī)、高效快速,下步在實(shí)施方案、投資概算評(píng)審等環(huán)節(jié)上也要嚴(yán)格把關(guān)、高效辦理。二是要依法搞好各階段方案評(píng)審論證、招投標(biāo)、資金使用管理、施工組織等環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督,使項(xiàng)目建設(shè)始終置于公開(kāi)、陽(yáng)光、透明的規(guī)范軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。

      (三)市公安局(110指揮中心、交警支隊(duì)、信通處)、市城管局、市應(yīng)急辦等用戶單位,一是按要求提出本級(jí)本部門項(xiàng)目建設(shè)需求,其中六大核心平臺(tái)總投資要控制在一個(gè)億以內(nèi),這是市長(zhǎng)辦公會(huì)定的原則,不能突破。在建設(shè)資金分配上,要顧全大局,通盤考慮,有多少錢就辦多少事,不要只強(qiáng)調(diào)本單位、本部門的利益,要把有限的資金用在刀刃上。二是要計(jì)劃組織和督促好本系統(tǒng)子項(xiàng)目建設(shè),充分考慮在市數(shù)字化城市綜合管理平臺(tái)下的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和互聯(lián)互通;市公安局110指揮中心和市城管局要安排懂技術(shù)、能干事的專業(yè)人員,配合市數(shù)字辦做好對(duì)區(qū)(市、縣)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

      (四)各區(qū)(市、縣)政府,一是要成立相應(yīng)的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確項(xiàng)目牽頭單位和建設(shè)模式。二是在市統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案完成后,要主動(dòng)搞好方案對(duì)接和前期準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一招標(biāo)完成后,由涉及區(qū)、縣與中標(biāo)單位簽訂合同,在市數(shù)字辦和市公安110指揮中心、市城管局的指導(dǎo)下組織實(shí)施。采用自建模式的金陽(yáng)新區(qū)和清鎮(zhèn)市也要主動(dòng)和市數(shù)字辦對(duì)接,確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通。三是項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,要將租賃費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保該系統(tǒng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

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