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【論文摘要】縣級審計機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)體制、審計環(huán)境等方面和審計署不盡相同,及時研究地方預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果公告制度具有重要的現(xiàn)實意義。闡述了縣機(jī)關(guān)審計公告制度現(xiàn)狀,分析其存在相關(guān)問題,并基于公告制度,提出了完善措施。
審計結(jié)果公告制度作為推進(jìn)民主與法治的有效工具,大的方面來講,審計結(jié)果公告制度改變了國家審計機(jī)構(gòu)和外部之間的溝通模式,將審計監(jiān)督機(jī)制與輿論監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合,對國家權(quán)力形成強(qiáng)有力的制約,小的方面來講,對縣級機(jī)關(guān)形成廉潔高效的政府,具有重要作用。然而,從小的方面來說,縣級機(jī)關(guān)審計公告制度,確實存在不少相關(guān)問題,完善縣機(jī)關(guān)審計公告制度,已經(jīng)勢在必行。
1 縣機(jī)關(guān)審計公告制度現(xiàn)狀
審計結(jié)果公告制度引入是我國政府信息公開不斷發(fā)展的必然結(jié)果,也是政府信息公開的重要組成部分。政府執(zhí)行公共管理職能、提供公共服務(wù)的部門中,審計是發(fā)揮監(jiān)督作用的主要部門,審計結(jié)果公告制度為公眾了解政府使用公共資源的效果、效率提供途徑,使政府信息對稱化,并接受公眾和輿論的監(jiān)督。在建立以市場為導(dǎo)向的服務(wù)型政府的過程中,公眾是否滿意政府的公共管理行為和由此帶來的社會、經(jīng)濟(jì)效益,是決定政府能否取得公眾信任的關(guān)鍵因素。而審計結(jié)果公告制度,無疑是披露政府公共管理的社會、經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,它將政府“置于陽光之下”,在較大程度上減少腐敗和浪費(fèi)。而在縣級機(jī)關(guān)審計公告制度方面,存在的問題也頗為復(fù)雜。
許多地方審計相關(guān)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為目前與審計結(jié)果公告相適應(yīng)的法律法規(guī)不健全,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法違紀(jì)行為還相當(dāng)普遍,有的問題甚至還非常嚴(yán)重,社會公眾的評價和監(jiān)督還不夠理性等。將審計結(jié)果向社會公眾公布,擔(dān)心引起群眾的不滿,甚至產(chǎn)生負(fù)面影響,給政府工作和審計工作造成被動。再者,審計公告是把“雙刃劍”,對審計工作質(zhì)量和審計人員的素質(zhì)提出了更高的要求,一些縣級審計機(jī)關(guān)由于畏懼審計結(jié)果公告增加審計風(fēng)險,影響審計機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和社會形象,不希望審計結(jié)果對外公告。
縣級審計機(jī)關(guān)實行本級政府和上級審計機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,人財物受本級政府和本級權(quán)力部門的管轄,審計管轄的范圍相對狹窄,公告的內(nèi)容與本級的部門和單位相關(guān)性強(qiáng),產(chǎn)生的關(guān)注度高,市縣一級的被審計單位負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為審計結(jié)果公告會對自己產(chǎn)生負(fù)面影響,寧可接受處罰,也不愿審計機(jī)關(guān)對外公布審計結(jié)果。而縣級審計機(jī)關(guān)擔(dān)心公告審計結(jié)果后,影響與這些部門和單位之間的關(guān)系,在法律、法規(guī)以及上級沒有嚴(yán)格要求的情況下,往往不愿主動公布預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果。
2 縣機(jī)關(guān)審計公告制度完善措施
2.1 結(jié)合審計結(jié)果公告制度與審計問責(zé)制度
將問責(zé)審計結(jié)合審計結(jié)果公告制度是縣級機(jī)關(guān)審計發(fā)展必要手段。以前某縣級機(jī)關(guān)審計某單位時,也許開始的時候,被審計單位怕審計,隨后就“無所畏懼”了。審計的威懾力顯得不夠,為什么?被審計單位往往不怕經(jīng)濟(jì)處罰,怕的是將審計結(jié)果曝光,因此我們才強(qiáng)調(diào)審計結(jié)果的公告制度。但現(xiàn)在好多被審計單位也不怕了,包括一些國家部委,曝光就曝光,也無所謂了。所以公告制度也不能徹底解決問題。要徹底解決問題,就要將審計結(jié)果落到實處,追究責(zé)任,推行問責(zé)制度。即被審計單位的問題被發(fā)現(xiàn)后,要承擔(dān)多大的責(zé)任,必須加以認(rèn)定。最后追究責(zé)任,包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰和刑事處罰。
2.2 有力補(bǔ)充審計結(jié)果公告制度
建立內(nèi)容完整、程序科學(xué)、方法有效的審計公告制度,是確保審計公告制度真正發(fā)揮效用的前提。上級審計機(jī)關(guān)應(yīng)盡快制訂地方預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果公告操作指南,對地方預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果公告的指導(dǎo)思想、主體、內(nèi)容、程序、方式、責(zé)任追究等作出具體的規(guī)定,使地方預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果公告納人法制化、規(guī)范化的軌道。強(qiáng)化考核和引導(dǎo),消除畏難情緒??h級審計機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),使審計結(jié)果公告后的成果和公眾的意見被相關(guān)部門充分借鑒和利用,從而提高審計結(jié)果公告效果。
2.3 正確選擇審計結(jié)果公告方式
一般來講,縣級機(jī)關(guān)不同種類的審計結(jié)果所選擇的公告方式應(yīng)有所區(qū)別,不同審計項目情況的公告更要注意研究公告的方式,以期達(dá)到最佳的公告效果。(1)對社會各界和人民群眾普遍關(guān)注的審計事項,即涉及社會公益方面和社會熱點、焦點問題的審計事項,應(yīng)當(dāng)選擇本級政府網(wǎng)站政府公報、新聞媒體、新聞會等大眾媒體上予以公告。如社會捐款的審計、救災(zāi)救濟(jì)資金的審計經(jīng)濟(jì)適用房分配情況的審計、國有企業(yè)改制情況的審計等。(2)對有些涉及政府部門的問題,對外公布可能造成一定社會負(fù)面影響,但又必須引起重視、迅速解決的問題,可以選擇政府組織召開的規(guī)格較高、規(guī)模較大的會議上進(jìn)行通報,或在人大常委會和人民代表中公開等。如有些??畹恼{(diào)整使用,招待費(fèi)超標(biāo)等,確有客觀原因,這些問題如果在群眾中公布只能增加社會上的負(fù)面影響,絲毫無助于問題的解決。但在上述重要會議上通報情況,會引起與會者的高度重視,從而達(dá)到解決問題的目的。(3)對有些審計事項僅為被審計單位內(nèi)部職工所關(guān)心,可以選擇召開被審計單位職工大會或在被審計單位公告欄公布的方式予以公布。
3 結(jié)語
審計結(jié)果公告制度作為推進(jìn)民主與法治的有效工具,是國家民主與法制建設(shè)的具體體現(xiàn)。審計結(jié)果公告制度改變了國家審計機(jī)構(gòu)和外部之間的溝通模式,將審計監(jiān)督機(jī)制與輿論監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合,對國家權(quán)力形成強(qiáng)有力的制約,因此對改變國家行政方式,形成廉潔高效的政府,具有重要作用。在我國現(xiàn)有國情條件下,縣級機(jī)關(guān)的審計公告制度中,必然存在不少相關(guān)問題,只有隨著審計制度以及實踐經(jīng)驗的不斷積累,才能徹底完善我國縣級機(jī)關(guān)審計公告制度。
參考文獻(xiàn):
[1]湖北省審計學(xué)會課題組.我國審計公告制問題研究[J].審計研究,2003年06期.
關(guān)鍵詞:深基坑;高支模;監(jiān)督要點
中圖分類號:K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,建筑事業(yè)高速發(fā)展,現(xiàn)今的建筑建設(shè)之中遇到深基坑以及高支模工程施工越來越多,這些施工存在一定的難度,這就需要在實際的施工建設(shè)之中做好對工程施工要點的監(jiān)督,從而保證整體的建筑施工的質(zhì)量。
1.高支模工程容易出現(xiàn)的問題
高大模板工程:水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m2 ,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。對于高支模工程而言,最容易出現(xiàn)的問題是倒塌。一些專項的施工方案往往流于形式,不少的施工單位都編制了專項的施工方案,但是不能有效的指導(dǎo)實際的施工建設(shè)。還有些專項的施工方案沒有經(jīng)過專家實際的論證和審查,對于高支模工程而言,牽涉到具體的力學(xué)方面的原理,其理論性和實踐性方面都很強(qiáng),這就需要理論和實踐經(jīng)驗豐富的專家進(jìn)行實際的審查、論證以及把關(guān)[1]。但是實際的建設(shè)之中,往往為了節(jié)約成本,對于專項施工方案沒有進(jìn)行專家論證和審查。還有在實際的施工建設(shè)之中,沒有按照規(guī)范和專項的施工方案進(jìn)行實際的施工,有些工程之中,專項施工方案一般都比較詳細(xì),但是沒有做好對專項施工方案方面的技術(shù)交底工作,還有實際的操作人員實際的素質(zhì)較低,責(zé)任心不夠,進(jìn)行實際的檢查和監(jiān)督不夠認(rèn)真。
對于高支模工程,除了需要進(jìn)行正確的計算之外,還需要編制好專項的施工方案,經(jīng)過專家的認(rèn)證和審核,由技術(shù)負(fù)責(zé)人以及總監(jiān)簽字之后才能進(jìn)行具體的施工,施工之中一定要做好技術(shù)方面的交底工作,嚴(yán)格按照國家相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè),保證搭建的模質(zhì)量方面能夠得到保證。
2.深基坑施工常見的問題
2.1施工的設(shè)計及專項方案不能及時落實
深基坑工程:開挖深度超過5m(含5m),或深度雖未超過5m,但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑,包括基坑支護(hù)、降水、土方開挖等內(nèi)容。一些施工企業(yè)對于方案的編制以及審核和批復(fù)方面不夠到位,有的甚至是流于形式,對于方案的編制有的缺乏針對性,有的方案甚至和設(shè)計文件之間出現(xiàn)矛盾,這就導(dǎo)致施工設(shè)計以及專項方案的編制不能實際的指導(dǎo)施工建設(shè)[2]。有些支護(hù)的單位和實際開挖單位往往是一家公司,方案都是自成系統(tǒng),在實際的施工過程之中不能進(jìn)行良好的銜接,導(dǎo)致實際的施工建設(shè)之中出現(xiàn)的安全方面的隱患得不到及時的排除。
2.2專項方案的論證不充分
專項方案經(jīng)過相關(guān)的專家的論證之后,對于提出的一些意見和建議也只是停留在書面上,沒有根據(jù)這些意見和建議進(jìn)行及時的修改,在實際的施工建設(shè)之中,沒有按照專家提出的意見和建議進(jìn)行安全質(zhì)量方面的保證。實際施工建設(shè)之中,一旦周圍的環(huán)境出現(xiàn)變化時,需要重新組織專家進(jìn)行實際的論證,采取相應(yīng)的對策和措施[3]。比如,有些開發(fā)商為了搶占市場的先機(jī),違反實際建設(shè)的科學(xué)步驟,先上后下進(jìn)行施工,對于前期的施工方案的論證沒有根據(jù)基坑周邊已有建筑物,甚至是在鄰近基坑的地方還有轉(zhuǎn)動的塔吊,這就給基坑施工埋下了極大的安全質(zhì)量方面的隱患。
2.3安全人員到崗情況以及職責(zé)履行不到位
一些項目的負(fù)責(zé)人以及技術(shù)方面的負(fù)責(zé)人,對于崗位的職責(zé)方面的落實不夠,如果能夠進(jìn)行及時的落實,就可以對安全隱患出現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)和整改,減少施工之中出現(xiàn)的安全方面的事故。對于安全方面的監(jiān)督,經(jīng)常防線安全人員沒有及時的到崗以及不持證上崗,這樣的情況也會影響到工程建設(shè)的質(zhì)量控制。
3.高支模工程監(jiān)督要點
3.1工程簡介
本工程位于某地大道東南,建筑為較規(guī)則的矩形,西北面為某地大道、東北面緊鄰市招商局市信息化辦公室用地、東南面則與在建的干部住宅樓連接、西南面是已經(jīng)使用的臨時規(guī)劃道路,整個地下室用地寬80.8m,長100m,原場地為高差較大回填土,經(jīng)土方平整到達(dá)設(shè)計標(biāo)高。
3.2對于設(shè)計的監(jiān)督
為了實現(xiàn)整個高支模架能夠安全、可靠,施工單位需要進(jìn)行科學(xué)的編制專項施工方案,對于設(shè)計到承重構(gòu)件的部分,需要進(jìn)行安全的驗算(圖1)。在編制專項的施工方案時,需要考慮到混凝土澆筑的順序問題,保證架受力均衡。還必須詳細(xì)的分析整個支模架的傳力順序。對于那些僅靠扣件抗滑承載力支承的模架,把安全的系數(shù)取值大一點,讓承載力有較大的富余[5]。對于立桿的底部必須設(shè)置底座或者是墊板,還要讓剪力撐能和立桿以及水平的橫桿組建一個三角形,實現(xiàn)整體的穩(wěn)定和平衡。
圖1:本工程高支模支撐系統(tǒng)的幾種類型
3.3 對于施工方案的監(jiān)督
對于施工的方案要按照程序?qū)m棽襟E,經(jīng)過專家論證以及技術(shù)負(fù)責(zé)和總監(jiān)簽證之后才能進(jìn)行實際的施工建設(shè),專項的施工方案經(jīng)過專家的論證以及審。這就從技術(shù)的層面進(jìn)行了重要的把關(guān)。項目部需要嚴(yán)格的執(zhí)行這項制度,辦齊有關(guān)的簽證和手續(xù),才能進(jìn)行實際的施工建設(shè)
3.4 于技術(shù)質(zhì)量方面的監(jiān)督
首先需要重視質(zhì)量方面的交底工作,這是在施工之中進(jìn)行技術(shù)管理的重要的環(huán)節(jié),能夠讓現(xiàn)場的每一個管理人員明確自己的任務(wù)和職責(zé),以及對于技術(shù)和施工工藝方面的了解,以便進(jìn)行有組織有計劃的進(jìn)行施工建設(shè)。還需要嚴(yán)格的規(guī)范專項施工的方案,材料員要做好對材料質(zhì)量方面的把關(guān)。實際施工之中掌握好立桿之間的間距,讓立桿的垂直度以及橫桿的水平度滿足規(guī)范的要求。還必須保持立桿的底座地基或支承的樓面可以滿足承載力方面的要求。做好對澆筑的混凝土的監(jiān)控。不能超過施工的負(fù)荷,如果發(fā)現(xiàn)支架有沉陷以及變形等情況,需要及時采取措施加固解決。
圖2:底模拆除時的混凝土強(qiáng)度要求
4.深基坑工程監(jiān)督要點
(1)基本問題的監(jiān)督。對于支護(hù)和開挖要采取專業(yè)的分包,進(jìn)行分包的單位的施工方案應(yīng)該滿足總承包審核,還要滿足安全以及進(jìn)度和質(zhì)量方面的總體要求,對于總包單位需要對分包單位進(jìn)行統(tǒng)一的管理,還需要減低整個施工過程之中的不安因素以及風(fēng)險。對于專項方案的論證,需要進(jìn)行認(rèn)真的核查讓專家的意見能夠得到落實,如果發(fā)現(xiàn)周圍的基坑環(huán)境出現(xiàn)了變化,需要相關(guān)單位組織專家重新進(jìn)行論證,并采取相應(yīng)的措施[6]。(2)安全監(jiān)督節(jié)點。建筑建設(shè)的施工現(xiàn)場工作的內(nèi)容是一個動態(tài)的過程,對于安全方面的監(jiān)督管理,需要做到全方位,還需要強(qiáng)調(diào)全員的參與。首先進(jìn)行土方開挖之前,要查看施工以及降水的效果,做好對監(jiān)測點的布置,考慮相關(guān)的安全措施能夠滿足設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次,對土方的開挖需要達(dá)到設(shè)計的標(biāo)高。最后,注意支撐的拆除。對于支撐拆除的方法以及順序需要按照設(shè)計的要求進(jìn)行,在必要的時候在支撐拆除之前,還需要對其他局部支撐實施加固或者是增設(shè)臨時的支撐。
5 結(jié)束語
對于深基坑以及高支模的工程的監(jiān)督,設(shè)計到工程施工的各個環(huán)節(jié),需要在實際的建設(shè)之中,注重對安全意識的灌輸,進(jìn)行及時的監(jiān)督和管理,狠抓安全、落實過程管理,還需要做好針對一些不利因素制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,避免和降低施工安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:汽車車身;高強(qiáng)度鍍鋅鋼板;激光搭接焊工藝
鍍鋅鋼板材質(zhì)構(gòu)建下的激光搭接焊工藝是一項技術(shù)的新突破,進(jìn)行施工的時候,必須保證具有防腐性、力學(xué)性能和外形美觀性。但是經(jīng)過人們多年的研究,焊縫問題仍是現(xiàn)今必須解決的問題。
一、激光搭接焊工工藝
汽車的發(fā)展方向是低耗油、安全、耐氣候,所以進(jìn)行汽車工藝的時候,必須減輕汽車的重量,提高材料的強(qiáng)度,從耐腐蝕、耐大氣等方向進(jìn)行研究。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),在汽車鋼板厚度減少0.5毫米的時候,汽車自身的重量就減輕20%左右。對于汽車車重減輕的研究方向,應(yīng)該從減少鋼板的厚度開始,進(jìn)一步提升鋼板的化學(xué)性能。
美國和加拿大國家早在2000年時,就開始對汽車車重的減輕制定了五年的研究計劃。他們使用的汽車材料主要是DP鋼和TRIP鋼,利用焊接性和沖壓性進(jìn)行車重減輕技術(shù)的研究。經(jīng)過研究,鋼板的厚度成功減少了0.7到1毫米。為了保證汽車具有良好的防腐性,這些鋼板材料通常使用熱鍍鋅鋼板和鍍鋅熱鋼板制造。但是進(jìn)行鍍鋅后,會對汽車的焊接性產(chǎn)生嚴(yán)重影響,導(dǎo)致汽車生產(chǎn)中使用的電阻工藝不能得到保證,影響了焊接的質(zhì)量。產(chǎn)生此種現(xiàn)象的主要原因是鋅可以通過銅電極對電極造成損壞;焊縫中的鋅還會因為蒸發(fā)產(chǎn)生金屬飛濺現(xiàn)象,一定程度上影響了焊縫性能的穩(wěn)定。經(jīng)過對接頭焊接拼焊技術(shù)的研究發(fā)現(xiàn),激光焊的熱區(qū)域受到的影響較小,可以提高焊縫性能,還可以減少開裂現(xiàn)象。所以,高強(qiáng)度鍍鋅鋼板激光拼焊技術(shù)在汽車的車門等零件的焊接和沖壓得到了應(yīng)用。激光拼焊技術(shù)對車身裝備質(zhì)量要求特別高,很多車輛的車身結(jié)構(gòu)始終采用塔接結(jié)構(gòu)。當(dāng)激光焊接進(jìn)行高強(qiáng)度鍍鋅鋼板塔接焊縫的時候,由于激光具有很高的加熱速度,很容易導(dǎo)致板縫貼合面的接縫層迅速蒸發(fā),在大氣壓力的作用下,一旦上板形成融化,高壓力的鋅蒸汽就會迸發(fā),容易造成金屬飛濺、焊接外觀質(zhì)量差等特點。
為了解決解決高強(qiáng)度鍍鋅鋼板塔接產(chǎn)生的金屬飛濺現(xiàn)象,在施工的時候,可以利用下面幾種技術(shù)進(jìn)行施工:
第一,機(jī)械裝備法。進(jìn)行塔接接頭裝備的時候,可以給焊接的部位墊片和筋,讓焊接部位留有0.1到0.2毫米的縫隙,使蒸汽從縫隙處逸出。但是此種方法只能應(yīng)用于厚板。
第二,Keyhole焊接法。利用Keyhole焊接法,讓蒸汽可以從Keyhole縫隙逸出,但是如果蒸汽產(chǎn)生的壓力較大,經(jīng)常會將鋅旁邊的金屬液體帶走,容易讓焊縫出現(xiàn)孔隙。
第三,使用雙束激光焊接工藝,利用低功率的激光將板縫隙處的鍍鋅層蒸發(fā)逸出,保證上板不出現(xiàn)融化現(xiàn)象。然后利用大功率光束進(jìn)行焊接。但是在板縫的貼合面,幾乎沒有縫隙,鍍鋅層發(fā)生融化和蒸發(fā)的時候,不能逸出在板縫后面,只是發(fā)生了簡答的移動,在大功率激光束的作用下,會產(chǎn)生二次蒸發(fā),發(fā)生金屬飛濺現(xiàn)象。
第四,在鋁箔中間層加入夾層。鋁的熔點為660攝氏度,在鋅熔點的907攝氏度以下。鋁的沸點是2450攝氏度,所以,當(dāng)鋁發(fā)生融化時,鋅就不可能發(fā)生蒸發(fā)現(xiàn)象,進(jìn)一步形成鋁鋅合金液體。在合金沸點大于1500攝氏度的時候,可以防止金屬飛濺。但是此種工藝的缺點是導(dǎo)致接頭機(jī)械的性能下降。所以,目前為止,高強(qiáng)度鍍鋅鋼板激光塔接焊產(chǎn)生的金屬飛濺問題依然不能得到有效解決。目前最常使用的處理金屬飛濺問題只能通過刮除鍍鋅層得以解決。鍍鋅層在刮除之后,會對汽車的防腐性能產(chǎn)生影響。本文在保證焊縫具有耐腐蝕、力學(xué)性能完整和外觀的條件下,對高強(qiáng)度鍍鋅鋼板激光塔接焊技術(shù)進(jìn)行研究。
二、操作過程
本次試驗采用功率為4kw,波長為10.6微米,輸出模式為TEM00,焦距在150毫米焦斑直徑是0.2到0.3毫米的二氧化碳激光器。鋼板采用厚度是1毫米的DP600鋼板。高低激光束都是利用焊接的方式實現(xiàn),第一次作用的目的是讓中間夾層的鋁和鋅融化,形成合金,第二次利用合適功率的激光束進(jìn)行焊接,按照工程要求,合理的處理焊縫深度。
三、實驗結(jié)果
利用表1的參數(shù)合理進(jìn)展實驗,對實驗分析后發(fā)現(xiàn),在單束激光與雙束激光的作用下, 金屬的飛濺失真重和夾板層的厚度關(guān)系如圖1所示。
當(dāng)中間沒有鋁夾層的時候,兩種激光焊接方法的接頭和拉剪力都降低了,主要由濺和孔洞,讓承載面積得到了減少。
四、鋁中間夾層的作用
鋁中間夾層的主要是利用激光的加熱作用,讓鋁和鋅實現(xiàn)融合,可以防止鋅的蒸發(fā),減少飛濺和氣孔的產(chǎn)生。此時合金鋁大于等于38.4%。一般情況下,鍍鋅層的厚度是10微米,根據(jù)鋁箔的計算工程可以計算出鋁箔的厚度是:
發(fā)生融化的時候,鐵會進(jìn)入到鋁鋅合金當(dāng)中,所以,實際上鋁箔的厚度比26.5小。在低功率的作用下,兩個板鐵之間的組織就會形成良好的鋅-鋁-鐵合金。鋅的原子百分比為60%到63%,鋁和鐵的原則分子比可以占到37%,和鋼板距離較近的很大一部分鋁都會和鐵形成金屬化合物。因為化合物的沸點在1500攝氏度之上,進(jìn)行高功率激光焊接的時候,不會造成鋅的蒸發(fā),可以讓焊接的強(qiáng)度得到最高,拉伸剪力最大。
五、雙激光的作用
雙激光具有很高的速度,當(dāng)加熱1毫米的薄板時,兩板的貼面穩(wěn)定可以上升到1500攝氏度,在如此短的時間內(nèi),鋅會快速的發(fā)生蒸發(fā)作用。在鋁液體的作用下,鋅蒸汽會被壓在焊縫里面,防止金屬的飛濺。使用雙激光還可以保證焊縫外部整潔,降低焊縫中的鋁含量,進(jìn)一步增加焊接頭的拉剪負(fù)荷。
結(jié)束語
本文主要從美國和加拿大兩國研究的激光搭接焊工工藝進(jìn)行分析,對工程存在的缺陷做了詳細(xì)說明。然后從本次研究的方向、方法、過程、結(jié)果進(jìn)行探索。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn),使用此種技術(shù)可以有效避免金屬飛濺現(xiàn)象,有很好的研究價值。
參考文獻(xiàn)
[1] 伍強(qiáng).汽車用高強(qiáng)度鍍鋅鋼的二氧化碳激光焊接研究[J].湖南大學(xué),2010,(3).
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以思想建設(shè)為引領(lǐng),做到綱舉目張,帶動黨的建設(shè)整體推進(jìn)。
2.注重基礎(chǔ)建設(shè)
只有黨的組織、黨員隊伍強(qiáng)起來,黨的建設(shè)才會真正得到加強(qiáng)。
3.注重長遠(yuǎn)建設(shè)
推動黨的建設(shè)高質(zhì)量,不能抓抓停停、時緊時松,必須經(jīng)常抓、見常態(tài),深入抓、見實招,持久抓、見長效。
》堅持“三個注重”,在黨的建設(shè)上要重點抓好八個方面
一是堅定落實“兩個堅決維護(hù)”,始終對黨絕對忠誠。
二是堅定理想信念,投身中原更加出彩的生動實踐。
三是強(qiáng)化理論武裝,真正做到學(xué)懂弄通做實。
四是厚植黨內(nèi)政治文化,建設(shè)良好政治生態(tài)。
五是樹好用人導(dǎo)向,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
六是全面提升本領(lǐng),涵養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)底氣。
政府績效審計在我國實施的時間不長,有些審計技術(shù)和方法還在探索中,是不夠成熟的,存在著諸多問題。
(一)被審計單位內(nèi)部控制執(zhí)行不到位
1.內(nèi)部控制環(huán)境弱化。當(dāng)前,我國政府機(jī)構(gòu)的人員和崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)不合理,很多人員的崗位職能不明確,沒有形成內(nèi)部的監(jiān)督和檢查機(jī)制,政府內(nèi)部的權(quán)利之間不能相互制衡,造成濫用職權(quán)。
2.內(nèi)部控制活動形式化,效用不能充分發(fā)揮。政府當(dāng)中的內(nèi)部控制還沒有形成一個完善的制度,即使有明確的制度,很多都是不成文的規(guī)定,沒有出臺一個文件形式的書面制度,執(zhí)行力也不夠。
(二)績效審計風(fēng)險控制觀念比較陳舊
1.投機(jī)行為傾向,風(fēng)險偏好。在政府績效審計的過程中,審計人員往往會選擇一些風(fēng)險較高的項目來審計,這樣既會得到上級主管部門和政府的認(rèn)可,又讓社會民眾滿意。但是,風(fēng)險較高的項目在審計當(dāng)中也具有很高的難度,被審計單位財務(wù)報表的重大錯報風(fēng)險也就越高,發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性就越大;2.審計主體的特殊性對審計失敗承擔(dān)較少甚至不承擔(dān)責(zé)任。政府績效審計的審計主體是國家機(jī)關(guān)的審計人員,他們代表了國家的監(jiān)督權(quán)和絕對的權(quán)威。他們往往會存在一定的僥幸心理,認(rèn)為審計風(fēng)險不會總發(fā)生。即使風(fēng)險真的出現(xiàn)了,有國家作后盾,利益相關(guān)者和被審計單位也極少通過法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益,他們也承擔(dān)較少甚至不承擔(dān)責(zé)任。
(三)外部監(jiān)控作用未能得到充分發(fā)揮
1.審計公告的法律體系不健全。目前的審計公告制度沒有一個明確的規(guī)定,只有一些基礎(chǔ)性的法律法規(guī)對公告制度有規(guī)定,這些法律的地位不高,對公告制度的規(guī)定的適用范圍也比較狹窄。缺乏具有行政法規(guī)性質(zhì)的公告制度規(guī)定,導(dǎo)致審計人員的信息披露沒有制度可以遵循,會有較大的隨意性,影響審計信息的質(zhì)量;2.審計項目進(jìn)行結(jié)果公告的數(shù)量較少、公告范圍也較小。由于政府工作有些不能公開的特殊性,對于政府績效審計的結(jié)果很少進(jìn)行披露,政府審計機(jī)構(gòu)只公布具有重大風(fēng)險和存在重大違規(guī)的項目,這些項目雖然典型,但是并不具有一般性,給利益相關(guān)者的研究和借鑒意義不大。而且,地方政府和相關(guān)部門的財政收支情況也不公告,給舞弊帶來了可能。3.審計公告問責(zé)制缺失。政府績效審計的過程只是評估政府在經(jīng)濟(jì)和管理活動中存在違規(guī)和不合理的問題,提出如何加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效率的策略。但是,對于造成經(jīng)濟(jì)問題和管理不善的責(zé)任人并不追究,這就導(dǎo)致了審計公告問責(zé)制的缺失。
二、我國政府績效審計風(fēng)險控制對策
(一)深化內(nèi)部控制體系
第一,政府的工作人員要樹立正確的職業(yè)觀和道德觀,要積極推進(jìn)廉政建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)??刂骗h(huán)境首要的就是工作人員的道德品質(zhì),作為領(lǐng)導(dǎo),要以身作則,形成一個良好的政府文化的環(huán)境,優(yōu)化控制環(huán)境;第二,建立權(quán)責(zé)分明的組織體系。政府各個組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,各個崗位分工明確,適當(dāng)實行簡政放權(quán),對相關(guān)人員授權(quán),規(guī)范審批制度,并對內(nèi)部人員的工作情況進(jìn)行定期的檢查和監(jiān)督。第三,強(qiáng)化被審計單位的內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的最重要的部分,強(qiáng)化內(nèi)部控制制度就要先加強(qiáng)內(nèi)部審計。對于被審計單位來說,內(nèi)部審計的權(quán)威性必須要體現(xiàn)出來,保證審計人員和機(jī)構(gòu)是相互獨立的。這樣,內(nèi)部審計人員可以和政府績效審計人員相互配合,為審計單位控制風(fēng)險,提供對改善管理和決策有用的審計建議。
(二)改善外部環(huán)境,提高風(fēng)險控制意識
第一,加??審計人員的風(fēng)險控制意識。政府績效審計風(fēng)險控制水平的高低取決于審計人員的風(fēng)險控制意識。審計人員要充分重視績效審計的重要性,了解審計失敗給社會公眾帶來的危害。第二,提高廣大審計工作者對風(fēng)險的重視程度。通過道德和法律兩方面來約束審計人員,同時,也發(fā)揮信息時代的方便,形成大眾監(jiān)督。第三,加強(qiáng)風(fēng)險意識教育。要在政府的審計機(jī)關(guān)和審計人員當(dāng)中宣傳風(fēng)險意識對于績效審計的重要性,要求審計人員保持較高的職業(yè)道德,按照章程和規(guī)定審計,發(fā)揮績效審計的作用;第四,改進(jìn)審計技術(shù)和方法。推進(jìn)會計信息系統(tǒng)審計,實現(xiàn)會計和審計的相互貫通,變革審計方法,實現(xiàn)審計方法的多樣性。
(三)充分發(fā)揮外部監(jiān)控作用
第一,建立健全審計公告制度體系。形成一個客觀清晰準(zhǔn)確的審計報告是政府績效審計的最終結(jié)果,是對績效審計成果的一個總結(jié),分析造成被審計單位存在諸多問題的原因,并針對性地提出行之有效的解決辦法。被審計單位和社會公眾都有權(quán)利了解查看最終的審計報告,應(yīng)該建立健全審計的公告制度,將審計結(jié)果對外公布,向社會公眾普及政府績效審計的相關(guān)知識,讓審計人員更多的考慮自身的社會責(zé)任。有利于形成全社會的監(jiān)督機(jī)制,使績效審計發(fā)揮效用;第二,強(qiáng)化績效審計法規(guī)建設(shè),建立風(fēng)險控制的有效機(jī)制。轉(zhuǎn)變績效審計的理念,通過立法來支持績效審計的重要地位和權(quán)威性,明確規(guī)定審計的對象、內(nèi)容、目標(biāo)和權(quán)限。