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今年以來,我縣農(nóng)村信用社在市銀監(jiān)分局和縣監(jiān)管辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對業(yè)務(wù)經(jīng)營任務(wù)重和體制改革工作時間緊的客觀形勢,堅持以改革為動力,以業(yè)務(wù)經(jīng)營為主線,依照“存款立社、支農(nóng)興社、管理助跑、效益引航”的工作思路,緊密結(jié)合Xx信合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市信合工作會議精神,努力改進(jìn)支農(nóng)服務(wù),大力清收不良貸款,加快縣級聯(lián)社改革步伐,做到了業(yè)務(wù)改革兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn),今年上半年縣級聯(lián)社改革工作進(jìn)展順利,業(yè)務(wù)經(jīng)營工作再創(chuàng)新高,上半年全縣信用社實(shí)現(xiàn)社社贏余274萬元,為全年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、上半年業(yè)務(wù)經(jīng)營及體制改革運(yùn)行情況及特點(diǎn):
1、體制改革工作扎實(shí)細(xì)致。全轄已順利完成了專項票據(jù)申報,保值利息貼補(bǔ)核對上報和清產(chǎn)核資、歷年積累處置等工作任務(wù),1200萬元增資擴(kuò)股任務(wù)提前完成,縣級聯(lián)社一級法人社籌建工作已進(jìn)入開業(yè)申請階段。
2、存款持續(xù)增加,全轄各項存款較年初凈增3388萬元,完成全年存款任務(wù)的52.1%,存款增幅為歷年來增幅最大一年,較去年同期多增加3393.1萬元。
二、主要工作措施:
1、站在壯實(shí)力、擴(kuò)規(guī)模保支農(nóng)的高度,狠抓資金組織工作。
2、注重思想引導(dǎo),確立奮斗目標(biāo)。
合規(guī)工作指導(dǎo)意見
為了全面開展好聯(lián)社合規(guī)部的各項工作,建立健全有效的合規(guī)風(fēng)險管理體系,加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),提高合規(guī)風(fēng)險管理的有效性,根據(jù)《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理指引》及《山東省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)合規(guī)工作指導(dǎo)意見》,結(jié)合全縣農(nóng)村信用社實(shí)際,制定本指導(dǎo)意見。
一、做好信用社績效考評匯總工作
合規(guī)部繼續(xù)做好對各相關(guān)部室所報的基層信用社業(yè)務(wù)考核表進(jìn)行考核匯總工作,對業(yè)務(wù)考核表進(jìn)行合規(guī)審查,確??己藚R總表公開透明、公平公正,并及時轉(zhuǎn)交稽核部、人事綜合部、會計部發(fā)放工資。
二、加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),做好合規(guī)宣傳教育
(一)加強(qiáng)合規(guī)文化宣傳。一是繼續(xù)堅持每周四下午定時發(fā)送合規(guī)短信,確保合規(guī)短信及時發(fā)送至全社每名員工的手機(jī)中,增強(qiáng)員工合規(guī)操作意識。二是做好合規(guī)短信征集工作。并按季做好短信編制、備案、審查工作,增強(qiáng)短信的針對性和時效性。不斷加強(qiáng)對合規(guī)短信發(fā)送情況與效果進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時更新了各級發(fā)送人員的手機(jī)號碼。三是做好合規(guī)信息報送。根據(jù)辦事處要求,及時總結(jié)合規(guī)工作經(jīng)驗,及時報告合規(guī)風(fēng)險信息,每月向辦事處上報優(yōu)秀合規(guī)信息2篇。四是做好合規(guī)宣傳工作。結(jié)合自身實(shí)際,不斷拓寬合規(guī)宣傳渠道、積極創(chuàng)新合規(guī)宣傳方式、努力提高合規(guī)宣傳效果,大力推動合規(guī)信息平臺建設(shè),在內(nèi)、外網(wǎng),報紙,雜志上開辟合規(guī)宣傳專欄,刊發(fā)合規(guī)簡報。五是確保辦公用計算機(jī)全部使用合規(guī)屏保,加強(qiáng)檢查,并積極做好合規(guī)屏保后續(xù)修訂工作。六是征集合規(guī)宣傳漫畫,出版漫畫集并組織評獎。
(二)開展合規(guī)知識教育活動。一是組織全社員工對銀監(jiān)會法律法規(guī)清理結(jié)果進(jìn)行學(xué)習(xí),提高全員法律法規(guī)意識。二是對本聯(lián)社各部門的規(guī)章制度和操作流程進(jìn)行全面梳理,并建立了年度規(guī)章制度梳理審查登記薄。三是加強(qiáng)合規(guī)知識學(xué)習(xí)。組織加強(qiáng)對法律法規(guī)、監(jiān)管知識、管理制度、操作流程的學(xué)習(xí),對不同專業(yè)每月組織一次合規(guī)知識集中學(xué)習(xí)。四是舉辦合規(guī)知識大獎賽活動。
三、加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險管理,提高合規(guī)管理水平
(一)加強(qiáng)合規(guī)管理工作的檢查指導(dǎo)。一是年初制定年度、季度工作指導(dǎo)意見。根據(jù)合規(guī)工作指導(dǎo)意見,細(xì)化完善工作措施抓好貫徹落實(shí),推動合規(guī)工作有序開展。二是做好日常工作交流溝通。按季召開全社合規(guī)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議,定期研究合規(guī)風(fēng)險管理情況,形成合規(guī)組織體系有效聯(lián)動的管理合力。三是組織開展合規(guī)風(fēng)險檢查工作。合規(guī)風(fēng)險檢查內(nèi)容包括:合規(guī)管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況、合規(guī)風(fēng)險類別、風(fēng)險影響程度、風(fēng)險生成原因、違規(guī)事件整改效果等,形成合規(guī)風(fēng)險檢查報告,及時上報聯(lián)社高級管理層與辦事處。
(二)做好各類合規(guī)風(fēng)險管理報告報送工作。一是建立合規(guī)風(fēng)險事項報告制度。按季收集合規(guī)風(fēng)險信息或風(fēng)險點(diǎn),對合規(guī)風(fēng)險進(jìn)行評估、監(jiān)測,提出風(fēng)險預(yù)警和化解措施,形成合規(guī)風(fēng)險報告,按季及時向高管層和專業(yè)部門反饋。二是建立合規(guī)工作報告制度。根據(jù)聯(lián)社合規(guī)風(fēng)險管理操作規(guī)程和工作計劃完成情況,按季編制《合規(guī)工作報告》和《合規(guī)風(fēng)險事項報告》,季末15日內(nèi)完成書面報送工作。
四、加強(qiáng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化服務(wù)建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平
結(jié)合轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際情況,繼續(xù)打造一批具有信用社特色和優(yōu)勢的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格按照省聯(lián)社統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)形象好、功能全、輻射面廣、服務(wù)水平高的精品網(wǎng)點(diǎn),在硬件設(shè)施配備上,計劃統(tǒng)一配備客戶專用點(diǎn)鈔機(jī)、自動扎把機(jī)、led利率屏、宣傳電視、客戶等候排椅、雨傘架、書報架、手機(jī)充電站、飲水機(jī)、綠色花卉植物、銀聯(lián)提示牌等,明年計劃對5家信用社進(jìn)修裝修改造。在優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)方面,繼續(xù)強(qiáng)化營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)建設(shè)。計劃每一季度對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在崗職工、大堂經(jīng)理、保安人員進(jìn)行一次規(guī)范化服務(wù)培訓(xùn),每月對各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范服務(wù)情況現(xiàn)場檢查、電視監(jiān)控非現(xiàn)場檢查,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行督導(dǎo)整改,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了相應(yīng)的處罰,對優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)做到較好的先進(jìn)個人進(jìn)行物質(zhì)獎勵。計劃初,做好《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范服務(wù)管理考核辦法》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社規(guī)范化服務(wù)準(zhǔn)則》進(jìn)一步修改工作。
五、網(wǎng)點(diǎn)改造及溫馨家園建設(shè)工作
1.明確工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)了三個目標(biāo)任務(wù)
學(xué)期開學(xué)之初,根據(jù)戴校長的要求,招生辦出臺了《寧鄉(xiāng)縣招生工作方案》,明確提出年度招生總目標(biāo),一是上半年開放教育招生50人,下半年力爭突破50人。全校教職員工分赴縣內(nèi)各學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政事業(yè)單位了解生源信息,掌握第一手資料,與此同時,學(xué)校出臺了招生工作獎勵方案,調(diào)動全體教師招生工作的積極性。在此基礎(chǔ)上,學(xué)??茖W(xué)地提出了今年“變守株待兔的坐等生源為上門求親式的服務(wù)型”的招生模式,從而實(shí)現(xiàn)了招生工作新的跨越,“一村一大”招收新生196人,開放教育招生57人,下半年招生58人。全年總計招生311人。
2.建立招生網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)招生無盲區(qū)
一是“一村一大”招生實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。我縣成功的作法是在縣委組織部切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,建立一個招生網(wǎng)絡(luò)。利用《新寧鄉(xiāng)》、《新農(nóng)村》,電視等媒體廣泛宣傳,使宣傳工作到位;從而克服了縣教師進(jìn)修學(xué)校單獨(dú)出擊招生的困難,建立了一個覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招生網(wǎng)絡(luò)。以縣委組織部牽頭、縣教師進(jìn)修學(xué)校的正副校長聯(lián)合組成“一村一大”招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織委員作為各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生的第一責(zé)任人;從而使招生網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組織部高度重視“一村一大”招生工作,專門下發(fā)文件,明確政策措施;召開招生工作大會??h委組織部副部長易勇親自作動員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員全部到會,將招生名額分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組織部辦公室還專門安排一人負(fù)責(zé)招生宣傳聯(lián)絡(luò)工作;由招生辦負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系督查落實(shí)招生情況,負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)員填好各種表冊。學(xué)校將每次招生情況及時向組織部匯報,并且公示到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)了招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于工作到位,我們的招生工作省時省力,圓滿完成了招生任務(wù),“一村一大”春季招收學(xué)員已超過190人。
二是開放教育招生實(shí)現(xiàn)分塊包干負(fù)責(zé)。我們將全縣各科局以及事業(yè)單位分到每個教職工名下,經(jīng)常與各單位保持聯(lián)系,打好招生工作主動仗。今年我縣農(nóng)村信用社、地稅局、電力局等單位全力支持我校招生工作,總計招生人數(shù)都超過了10人。這種網(wǎng)絡(luò)的建立對我們招生工作提供了很大的幫助。
3.做好服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)招生無漏洞
為了完成招生工作目標(biāo),我校按照“贏在思變、贏在戀崗、贏在服務(wù)”的工作思路,多管齊下,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),具體做法有:
1)加大宣傳力度,讓社會各界知曉我校是可靠的招生機(jī)構(gòu),是與高校聯(lián)合辦學(xué)的單位。營造了學(xué)校良好的外部環(huán)境,擴(kuò)大了社會影響。增加了學(xué)校的美譽(yù)度。
2)打造精干的招生團(tuán)隊,學(xué)校招生辦發(fā)揮了招生主力軍的作用,深入機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校進(jìn)行地毯式的宣傳和上門報名。
3)實(shí)行首問責(zé)任制,學(xué)員來校詢問、報名,每位教職工都熱情接待,為學(xué)員服好務(wù)。教職工在招生工作中發(fā)揮了積極的作用,作出了巨大的貢獻(xiàn)。
作進(jìn)行總結(jié)如下:
一、畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長肉豬出欄25016頭,產(chǎn)肉2626.68噸,同比增長8.84%;出欄肉牛4528頭,產(chǎn)肉520.72噸,同比增長8.38%;出欄肉羊5446只,產(chǎn)肉量119.812噸,同比增長16.92%;禽類出欄78190只,產(chǎn)肉量117.285噸,同比增長6.95%;禽蛋產(chǎn)量55.35噸,同比增長5.55%。實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)3384.497 噸。
二、生豬“三百”工程順利通過驗收“政策驅(qū)動、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)扶持”是做好“三百”工程的主要經(jīng)驗。政策驅(qū)動主要是指市縣鄉(xiāng)各級政府部門制定了詳細(xì)的“三百”工程驗收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以及對建設(shè)用地等行政審批的寬松政策,同時婦聯(lián)、共青團(tuán)、信用社等組織部門對養(yǎng)殖戶的小額信貸資金的扶持政策也極大地激勵了各養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性。組織協(xié)調(diào)主要是密切配合好本級政府部門和各村委會對工程的實(shí)施情況進(jìn)行協(xié)調(diào),指導(dǎo)建設(shè)進(jìn)度,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,查缺補(bǔ)漏。我站以技術(shù)人員聯(lián)掛各養(yǎng)殖戶對場址選擇的科學(xué)合理、圈舍的標(biāo)準(zhǔn)化、飼養(yǎng)管
理的制度化、疫病防治等諸方面進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)。
三、林下養(yǎng)殖初見成效
我鄉(xiāng)地處低熱河谷槽區(qū),常年氣候溫和空氣濕度大,屬于典型的亞熱帶氣候,非常適宜林業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。林下養(yǎng)殖就是充分利用林業(yè)資源,在果園、林地內(nèi)進(jìn)行林間養(yǎng)殖,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)、牧業(yè)雙效益的一種養(yǎng)殖模式,具有節(jié)約成本、疫病發(fā)生較少,產(chǎn)品綠色生態(tài)的特點(diǎn)。我鄉(xiāng)四舉措發(fā)展林下養(yǎng)殖,一是成立養(yǎng)殖協(xié)會負(fù)責(zé)產(chǎn)、供、銷。二是定期、不定期的進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。三是實(shí)行技術(shù)人員聯(lián)掛,負(fù)責(zé)疫病防治和技術(shù)指導(dǎo)。四是協(xié)調(diào)養(yǎng)殖資金,各種貼息貸款盡量向林下養(yǎng)殖戶發(fā)放。迄今為止,我鄉(xiāng)發(fā)展林下養(yǎng)雞存欄1000羽以上的專業(yè)戶8戶,養(yǎng)牛存欄10頭以上10戶。特種養(yǎng)殖火雞1戶,野雞1戶。
四、全力以赴做好抗旱工作,確保畜牧生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定
面對因干旱造成的牲畜飲水困難、飼草干枯的不利局面,全民動員,積極行動,大大降低了旱情損失。主要做法:一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是引水管道的鋪設(shè)、畜水池的新建和擴(kuò)建。二、做好旱情監(jiān)測,及時報告旱情。對受災(zāi)嚴(yán)重的地方進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,組織人員拉水供應(yīng)。三、充分利用抗旱資金,先后共向各專業(yè)養(yǎng)殖戶發(fā)放抗旱扶持資金2.9萬元,發(fā)放消毒藥品180瓶,有效緩解了各養(yǎng)殖戶的旱情壓力。四、組織技術(shù)力量加強(qiáng)疫病防治,推廣青貯氨化技術(shù)。宣傳發(fā)動在土壤濕潤地方種植耐旱牧草,解決飼料供應(yīng)不足。
五、畜牧科技推廣力度加強(qiáng)2.畜種改良:上半年完成生豬改良2654窩,牛種改良868頭,馬屬改良363匹,畜種改良總計3885頭(窩、匹、只),其中人工授精551頭(窩、匹、只),2個牛凍精改良點(diǎn)上半年共完成牛凍精改良131頭。
六、動物疫病防治
主要是做好“春防”工作,從1月中旬開始,采取技術(shù)人員聯(lián)村,村防疫員進(jìn)村入戶的方式對全鄉(xiāng)牲畜進(jìn)行集中免疫。
1.重大動物疫病防治:口蹄疫免疫54845頭(只),藍(lán)耳病免疫22180頭,禽流感免疫10080羽,免疫密度均達(dá)100%。
3.驅(qū)蟲:完成生豬驅(qū)蟲16521頭,驅(qū)蟲率96.21%;牛驅(qū)蟲8723頭,驅(qū)蟲率95.64%;馬騾驅(qū)蟲3821匹,七、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法八、主要工作措施
1.早計劃、早布署,把工作任務(wù)分解,實(shí)行崗位責(zé)任制。針對今年工作,在年初就理清工作目標(biāo),制定出實(shí)施方案。把我站人員分為檢疫檢驗組、診療組、畜牧科技推廣組以及防疫組,各組人員專門負(fù)責(zé)相應(yīng)工作的開展,年終考核以各組工作完成情況為依據(jù)。
2.認(rèn)真貫徹實(shí)施上級業(yè)務(wù)部門和同級政府部門交辦的相關(guān)工作,并及時對工作完成情況進(jìn)行反饋,做到上下級溝通、配合。
3.領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力:縣畜牧局和鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自為我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展出謀劃策,并積極協(xié)調(diào)各方面力量抓發(fā)展,分管領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行工作指導(dǎo),并提出實(shí)施意見,保證了我鄉(xiāng)的畜牧業(yè)發(fā)展有一個好的組織環(huán)境。
4.突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,充分認(rèn)識現(xiàn)階段的工作重點(diǎn),在抓好防疫、檢疫工作的同時,加大力度發(fā)展規(guī)模養(yǎng)戶和小區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面全面帶動我鄉(xiāng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
九、下步工作計劃
1.繼續(xù)做好規(guī)模養(yǎng)殖戶培育,鞏固發(fā)展生豬“三百”建設(shè)成果,大力發(fā)展林下養(yǎng)殖規(guī)模。
2.組織抓好下半年的秋防工作,全力做好重特大動物疫病防治,按質(zhì)按量完成防疫目標(biāo)。
一、農(nóng)民專業(yè)合作社管理工作,堅持穩(wěn)步發(fā)展,規(guī)范管理,講求質(zhì)量,提高品位的工作思路,抓規(guī)范,強(qiáng)管理,上檔次。
今年上半年新成立了60個農(nóng)民專業(yè)合作社,超額完成年初制訂任務(wù)數(shù)30個,完成率200%。目前全縣登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社420個,村級覆蓋率達(dá)80%,其中種植業(yè)302家,養(yǎng)殖業(yè)94家,服務(wù)業(yè)23家,其它一家,入社社員27395人,輻射帶動了33137個農(nóng)戶。發(fā)展數(shù)量居全市第一,在全省名列前茅。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會議之后,我局立即組織召開了農(nóng)經(jīng)工作會議,對農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作進(jìn)行了專門部署,并將任務(wù)分解到鄉(xiāng)。3月下旬對全縣農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專門培訓(xùn),并作了“規(guī)范發(fā)展,提升檔次”的規(guī)范化輔導(dǎo),縣信用社負(fù)責(zé)人講解了貸款扶持政策,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)工作人員下鄉(xiāng)檢查并對合作社的運(yùn)營情況進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),得到了合作社人員的認(rèn)可。
二、陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)六到位。
陽光農(nóng)廉網(wǎng)的建設(shè)是一個新生事物,是我們經(jīng)管工作另一個重點(diǎn)和亮點(diǎn),在不到半年的時間里,我們做到了六到位。
1、人員配備到位??h上農(nóng)廉大廳,抽調(diào)經(jīng)管中心4名電腦業(yè)務(wù)熟練,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員;16個鄉(xiāng)站每個大廳抽兩名素質(zhì)較高的經(jīng)管工作人員,全部到位,服務(wù)大廳現(xiàn)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。同時,在鄉(xiāng)站各涉農(nóng)部門分別固定一名信息聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)報送本部門農(nóng)廉的有關(guān)信息;各行政村固定是一名信息聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)接收本村有關(guān)農(nóng)廉信息,看是否相符。
2、硬件設(shè)施到位。在縣委縣政府的大力支持下,縣鄉(xiāng)兩級各自建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)廉辦公大廳,統(tǒng)一配備和安裝了:電腦、電子顯示器、電子觸摸屏等配套現(xiàn)代化設(shè)施;同時,使用專門農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)軟件,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)連接;形成上下互聯(lián)、左右互通,農(nóng)廉信息共享,方便可查的涉農(nóng)信息公開平臺。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。我縣特邀有關(guān)專業(yè)人員對縣鄉(xiāng)兩級陽光農(nóng)廉綜合服務(wù)大廳工作人員進(jìn)行了三次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容是信息的上報與公開內(nèi)容相關(guān)規(guī)定、程序、工作流程、工作制度、電腦操作等;通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了工作質(zhì)量,大大提高了辦事效率。
4、制度建設(shè)到位。我們首先建立了陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心工作制度,陽光農(nóng)廉網(wǎng)上公開監(jiān)管工作流程,及監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組等5項制度。同時下發(fā)了陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開監(jiān)管體系工作方案小冊子,對涉農(nóng)信息、公開及大廳運(yùn)轉(zhuǎn)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,為扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
5、信息公開到位。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廉大廳及有關(guān)涉農(nóng)單位要嚴(yán)格按照信息公開有關(guān)制度的規(guī)定,對涉農(nóng)信息要做到定期收集、整理,及時更新,并做到全面、準(zhǔn)確、及時報送??h鄉(xiāng)統(tǒng)一使用農(nóng)廉信息網(wǎng)公開內(nèi)容采集呈批卡,上報審核,使涉農(nóng)信息公開達(dá)到了透明化、網(wǎng)絡(luò)化、互動化,確保農(nóng)民群眾不出家門在網(wǎng)上就能及時查詢到最新、準(zhǔn)確的相關(guān)信息。
6、職責(zé)明確到位。我們知道陽光農(nóng)廉網(wǎng)的建設(shè)是由紀(jì)檢委牽頭的,涉及到很多涉農(nóng)單位,我們經(jīng)管中心無力協(xié)調(diào),鑒于此經(jīng)和紀(jì)檢協(xié)商我們經(jīng)管部門,主要負(fù)責(zé)全縣網(wǎng)絡(luò)公開監(jiān)管、硬件的建立,信息及相關(guān)資料的匯總、錄入和保密審核;紀(jì)檢農(nóng)廉辦主任主要是組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督,協(xié)調(diào)涉農(nóng)單位報送相關(guān)信息。各負(fù)其責(zé),齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,努力把我縣陽光農(nóng)廉工作做的更好。
三、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作
農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作我們常抓不懈、毫不放松。主要做了以下四方面工作:
1、夯實(shí)基礎(chǔ)控源頭
,縣減負(fù)辦根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,在廣泛調(diào)查摸底和座談交流后,因地制宜,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)情,制定和下發(fā)了《二o一0年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作意見》和《農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理月工作計劃和工作目標(biāo)》,明確了工作內(nèi)容,細(xì)化了工作目標(biāo),為全縣順利開展減負(fù)工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化管理抓根本
今年我縣在糧補(bǔ)發(fā)放方面,實(shí)行全程監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益??h減負(fù)辦、財政局等有關(guān)部門通過“五查五看”,確保糧補(bǔ)資金準(zhǔn)確無誤發(fā)放到農(nóng)戶手中。即:查糧食直補(bǔ)款有無截留,看是否專戶儲存;查有無亂抵亂扣現(xiàn)象,看是否執(zhí)行“嚴(yán)禁抵扣其他任何稅費(fèi)”;查有無弄虛作假,面積不實(shí),看是否對種植面積進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),是否張榜公布;查有無集體和村干部代領(lǐng)現(xiàn)象,看是否按規(guī)定下發(fā)《直補(bǔ)通知書》,由農(nóng)戶直接領(lǐng)取現(xiàn)金或儲蓄存折;查糧補(bǔ)資料是否分類,看是否建立糧補(bǔ)基礎(chǔ) 檔案管理工作。,糧補(bǔ)仍按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、搞好監(jiān)測防反彈
今年,縣減負(fù)辦通過多次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)專家講課培訓(xùn)、開座談會、典型發(fā)言等途徑,全面提高監(jiān)測員自身素質(zhì)和敬業(yè)精神。按照監(jiān)測內(nèi)容和具體要求,及時下鄉(xiāng)搞好調(diào)查研究,上報上半年農(nóng)戶負(fù)擔(dān)及收入等有關(guān)資料,為各級領(lǐng)導(dǎo)制定政策提供了可靠的依據(jù),充分發(fā)揮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策“試驗田”作用。
4、一事一議嚴(yán)審核
建立健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和方法,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和更高要求??h減負(fù)辦對一事一議籌資工作高度重視,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行。首先,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體及政策咨詢、刷寫標(biāo)語、開展培訓(xùn)等方式,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真宣傳貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》的通知(4號)精神,提高廣大農(nóng)民及基層干部的思想認(rèn)識,提高農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管人員的工作素質(zhì)。第二,加強(qiáng)對“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。堅持群眾急需、直接受益、量力而行、民主決策的原則,實(shí)行上限控制,認(rèn)真審核把關(guān),切實(shí)做到村議、鄉(xiāng)審、縣批、市備案。
四、農(nóng)村財務(wù)管理
財務(wù)管理是我們經(jīng)管事業(yè)最基礎(chǔ)、最本職的工作,必須扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好此項工作。主要做了三方面工作:
1、建制度、抓規(guī)范、強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)“雙”
年初,我局對全縣農(nóng)村財會人員進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在各行政村建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度、強(qiáng)化民主監(jiān)督,檢查省、市統(tǒng)一安排推行的農(nóng)村財務(wù)開支審批單執(zhí)行情況,進(jìn)一步完善了農(nóng)村財務(wù)審批和傳遞手續(xù)。這就使全縣會計核算進(jìn)一步規(guī)范,資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、提素質(zhì)、抓隊伍、強(qiáng)化持證上崗。今年年初,對全縣各村助理會計進(jìn)行了業(yè)務(wù)專項培訓(xùn),提高了會計素質(zhì),4月初,抽查部分助理會計的會計證,強(qiáng)化了會計持證上崗。
3、嚴(yán)清查、細(xì)核算、強(qiáng)化“三資”管理
五月初,我局召開各鄉(xiāng)站站長會議,專門部署安排,開展了農(nóng)村集體“三資”清查、核準(zhǔn)工作,經(jīng)全縣“三資”報表,保質(zhì)、保量全面完成,并確權(quán)發(fā)證,強(qiáng)化了對農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)、資源”的嚴(yán)格管理。
五、承包合同管理
農(nóng)村承包合同管理在公開發(fā)包投標(biāo)、完善民主程序、規(guī)范簽訂、鑒證、完善檔案管理的基礎(chǔ)上,狠抓化解矛盾,解決糾紛,依法辦案。主要做了三方面工作:1、接待來訪、調(diào)解糾紛?!掇r(nóng)村土地承包法》頒布實(shí)施后,各項惠農(nóng)政策不斷出臺,農(nóng)民對土地格外重視,因此,土地問題發(fā)生的糾紛,在農(nóng)村不斷涌現(xiàn),群眾上訪時有發(fā)生。我們對群眾的上訪認(rèn)真接待,依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策耐心解答,做到一事一卡,每卡都有回復(fù)辦案意見,把工作落到實(shí)處。今年上半年累計接待群眾上訪80余起,化解了糾紛,解決了矛盾,穩(wěn)定了農(nóng)村社會。2、嚴(yán)格程序、依法辦案。今年上半年累計受理了案件14起,調(diào)解5起,仲裁9起。我們在辦案過程中嚴(yán)格程序、依法辦案、方便群眾、解決問題。
3、開展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。今年我們依托16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建立的陽光農(nóng)廉大廳和縣上的一個高標(biāo)準(zhǔn)陽光農(nóng)廉大廳,把全縣土地流轉(zhuǎn)工作依法有序的開展起來。
六、農(nóng)村審計,糾錯揭弊、維護(hù)權(quán)益、穩(wěn)定社會。上半年共接收審計案件12起,其中復(fù)審案件2起,舉報案件6起,上級交辦4起,現(xiàn)全部結(jié)案。審計涉及金額5371.23萬元,查出違紀(jì)金額40余萬元,給集體追回經(jīng)濟(jì)損失40余萬元,穩(wěn)定了農(nóng)村社會。
總的來說,上半年工作扎實(shí),重點(diǎn)突出,取得了實(shí)效。但在新形勢下,農(nóng)經(jīng)工作仍面臨著許多新情況、新問題:農(nóng)村超5%機(jī)動地下放確權(quán)到戶有死角,糾紛多;農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理中籌資籌勞開展難、不規(guī)范;陽光農(nóng)廉網(wǎng)數(shù)據(jù)還沒有全部錄完;以及農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費(fèi)短缺等,都程度不同地影響著農(nóng)經(jīng)工作開展。我們下半年計劃作好以下幾方面工作:
一、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社組織。幫助農(nóng)民專業(yè)合作社制定規(guī)范的章程和各項內(nèi)部管理制度,在技術(shù)、信息、管理等方面積極為農(nóng)民專業(yè)合作社服好務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、依法開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。主要是在防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)和籌資籌勞管理等方面加大工作力度,強(qiáng)化“一事一議”管理,及時處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
三、提高農(nóng)村財務(wù)管理水平。不斷完善農(nóng)村財務(wù)“雙”,進(jìn)一步加強(qiáng)縣域聯(lián)網(wǎng)。搞好農(nóng)村財務(wù)公開,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。
四、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同管理。搞好機(jī)動地超5%分包發(fā)證到戶掃尾工作,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作及時調(diào)處和仲裁土地案件。
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