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遠(yuǎn)古時(shí),有個(gè)天神捧麻點(diǎn)達(dá)拉乍法術(shù)高明,神通廣大,殘害人間百姓,為所欲為,但人們都沒(méi)有辦法來(lái)戰(zhàn)勝他。他的7個(gè)美麗善良的女兒看到父親胡作非為,就決定大義滅親,為百姓除害造福。她們想盡辦法,終于探聽(tīng)到父親的生死秘決:刀砍、火燒、箭射什么都不怕,只怕用自己的頭發(fā)勒脖子。一天,在父親熟睡時(shí),7位姑娘悄悄拔下父親的一根頭發(fā)做成“弓賽宰”(心弦弓)對(duì)準(zhǔn)父親的脖子,只見(jiàn)父親的脖子突然斷了。可是頭顱一落地就燃起了邪火,滾到哪里燒到哪里。一位姑娘急得趕快拾起頭顱抱在懷中。頭顱一離開(kāi)地面,火就熄了。為了不讓邪火給百姓帶來(lái)災(zāi)害,7位姑娘就一直輪流抱著父親的頭顱。每到輪換時(shí),6位姑娘就用清水潑在抱頭顱的姑娘身上,以沖洗掉血污惡臭。
那次我和親戚朋友去了西雙版納,領(lǐng)略那傣族的風(fēng)情。那里避暑成癮,百年的大樹(shù)矗立在房屋周?chē)?,山清水秀,傣家的竹樓就于中間,趴在窗戶(hù)上,一切美麗的景色盡收眼底,可以看到初升的太陽(yáng),聽(tīng)到清脆的鳥(niǎo)叫,嗅到花泥土雨露的味道。傣族這個(gè)地方還有許多好吃的水果,隨便你走進(jìn)那一家,年輕的姑娘就會(huì)和你打招呼熱情的招待你。桌上擺著五彩繽紛的水果,你可以隨便的大吃大喝。當(dāng)?shù)氐?ldquo;百香果”,色澤鮮亮,美味可口,吃了你一定會(huì)垂涎三尺。
在潑水節(jié)那天,人們起得很早,不管是什么人,都穿上新衣,臉上綻放著笑容,每個(gè)人的手里端著一盆清水,喜氣洋洋,大家統(tǒng)一聚在一塊,互相潑水,潑出去的不僅僅是水,是祝福,是快樂(lè),是每個(gè)人摯誠(chéng)的心。這個(gè)節(jié)日一般持續(xù)3到7天,這是關(guān)于水的盛會(huì),既然是水,那肯定排出不了賽龍舟了,在這天人么都在岸邊邊駐足觀(guān)看,龍舟手們頭上綁著紅布,個(gè)個(gè)躍躍欲試,他們手上的青筋暴出來(lái),隨著一聲口令,選手們劈濤斬浪,勇往直前。潑水節(jié),人們都很快樂(lè)!
以耶魯大學(xué)為例,在過(guò)去25年里,歷史一直是頭號(hào)熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。歷史專(zhuān)業(yè)的學(xué)生占本科生的13%到15%。而耶魯?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué),是高度理論化的人文學(xué)科,不是實(shí)用學(xué)科。耶魯根本就沒(méi)有實(shí)用的經(jīng)濟(jì)(即商務(wù))本科專(zhuān)業(yè)。
1980年從耶魯畢業(yè)的蘇珊?克朗,讀的是文學(xué)專(zhuān)業(yè),目前是芝加哥一家投資公司的合伙人,已經(jīng)當(dāng)上耶魯?shù)男6K捏w會(huì)是,人文教育教你如何思考、如何分析、如何閱讀、如何進(jìn)行有說(shuō)服力的論述。這些技巧,在商業(yè)活動(dòng)中每天都要用。另外,如今的社會(huì)變化快,信息多,令人目不暇接。大學(xué)的人文學(xué)科,則給你提供了一生中幾乎是絕無(wú)僅有的機(jī)會(huì),去專(zhuān)心致志地讀偉大的歷史和文學(xué)著作。這樣,你就學(xué)會(huì)了專(zhuān)注于大的理念,不被一些瑣碎的細(xì)節(jié)所支配。
迪士尼的總裁邁克爾?埃斯內(nèi)大學(xué)的專(zhuān)業(yè)是英語(yǔ)和戲劇,沒(méi)有上過(guò)一堂商學(xué)方面的課。他督促自己的三個(gè)兒子在大學(xué)里都學(xué)人文。用他的話(huà)來(lái)說(shuō):“文學(xué)對(duì)人的幫助是難以置信的。你做生意時(shí)總要處理人際關(guān)系。文學(xué)幫助你理解什么才能打動(dòng)人?!?/p>
類(lèi)似的例子舉不勝舉。曾經(jīng)大紅大紫、在中國(guó)廣為人知的前福特汽車(chē)公司總裁李?艾科卡本科學(xué)的是歷史。《花花公子》的創(chuàng)建人休?海夫納本科學(xué)的是哲學(xué)。派拉蒙電影公司集團(tuán)的總裁謝里?蘭辛大學(xué)學(xué)的是英語(yǔ)。
人文學(xué)科培養(yǎng)的分析深度、創(chuàng)造力,給你奠定了管理人才的戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)訓(xùn)練。你想成功就得跟成功的人接觸。你贏得人家尊重的最好辦法,就是和人家有共同的社會(huì)理想和人文關(guān)懷。
教育是個(gè)終身話(huà)題,從來(lái)不是成果和成績(jī)的短期展示,應(yīng)該避免直接見(jiàn)效的功利。
這些年我們培養(yǎng)出了太多的高分天才,“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”卻成為永久之問(wèn);我們有太多的“少年天才班”卻也有藥家鑫事件。這顯然不是教育的目的。這道難題在當(dāng)代社會(huì)中,更有賴(lài)于通過(guò)文化進(jìn)化獲得良好的第二秉性而完成。解決現(xiàn)實(shí)生活是教育的一個(gè)目的,但更深層的目的是面對(duì)生命的選擇,是品質(zhì)和修養(yǎng)的塑造。
哈巴河縣鄉(xiāng)薩爾塔木鄉(xiāng)阿克托別村,是薩爾塔木鄉(xiāng)14個(gè)民族村中的其中之一。而宋福才、安英蘭夫婦是這個(gè)村120多戶(hù)農(nóng)戶(hù)當(dāng)中唯一的一戶(hù)漢族人家,他們?cè)谶@個(gè)村子里平靜地生活了近40個(gè)年頭。然而天有不測(cè)風(fēng)云,平靜的生活在一瞬間被徹底打破。
飛來(lái)橫禍 慘遭不幸
2014年9月5日,對(duì)安英蘭來(lái)說(shuō)是個(gè)噩夢(mèng)般的日子。一大早,像往常一樣,吃過(guò)早飯,宋福才就下地干活了。安英蘭收拾完家務(wù),來(lái)到了家門(mén)口的河邊洗衣服。暖暖陽(yáng)光的照在身上,安英蘭的心情也顯得格外好。然而不幸卻突如其來(lái),一輛福田車(chē)由于司機(jī)的分心方向失控,直沖向正在河邊洗衣服的安英蘭。車(chē)子巨大的撞擊力將安英蘭重重地撞到渠邊,隨之而來(lái)的是全身撕心裂肺的疼痛,她緊緊地抓住渠邊的雜草,歇斯底里地喊叫著。這時(shí),鄰居古麗巴合提的孩子聞聲跑來(lái),看到那一幕,頓時(shí)嚇哭了。他哭著跑回家告訴媽媽?zhuān)f(shuō)阿姨被車(chē)撞了,滿(mǎn)身都是血。古麗巴合提迅速跑出去,看到滿(mǎn)身是血的安英蘭,古麗巴合提想到的是趕緊找人送醫(yī)院。村里的村民托汗剛好開(kāi)車(chē)經(jīng)過(guò),他二話(huà)沒(méi)說(shuō),拉著人就趕往了醫(yī)院。
共伸援手 真情相助
安英蘭出車(chē)禍的消息迅速在村里傳開(kāi)了,村委會(huì)主任努爾波力聽(tīng)到后,第一時(shí)間趕到了醫(yī)院。醫(yī)院里渾身是血的安英蘭正在做各種檢查??吹缴袂榇魷?、絕望而無(wú)助的宋福才,努爾波力上前緊緊地拉住了他,并連聲說(shuō)著“沒(méi)事,沒(méi)事”,眼淚卻忍不住流了出來(lái)。時(shí)間在一分一秒地過(guò)去,天色也漸漸暗了下來(lái),安英蘭還在搶救中,然而,此時(shí)的病房門(mén)口卻漸漸地站滿(mǎn)了人。他們中有的在不安地走動(dòng);有的在獨(dú)自擦拭淚水;有的在靜靜地沉思中。這些都是聞?dòng)嵃灿⑻m出了車(chē)禍,放下地里的農(nóng)活急忙趕來(lái)的村民。就如安英蘭告訴我們說(shuō)在她暈暈沉沉當(dāng)中,看到門(mén)口站的都是我們村里的哈薩克族村民。
就在所有的人焦急等待的時(shí)候,雪上加霜的事情出現(xiàn)了,醫(yī)院血庫(kù)跟安英蘭相配的血型不夠了,要從阿勒泰調(diào)配,這讓所有在場(chǎng)的人心都揪了起來(lái),宋福才更是如坐針氈。兩個(gè)在外工作的兒子還沒(méi)趕到,女兒早已哭成淚人,他該怎么辦。這時(shí)有人走到他面前拉起他的手遞來(lái)了200元現(xiàn)金,一個(gè)人、二個(gè)人、三個(gè)人,300元、100元、500元……宋福才的眼睛被淚水模糊了,他已記不清有多少雙溫暖的手曾緊緊地拉起過(guò)他顫抖的手,而他所能做的只能是滿(mǎn)眼噙淚向每一個(gè)村民深深地點(diǎn)頭,以表謝意。
夜深了,大家還在靜靜地等待中。宋福才招呼著讓大家趕緊回家,但是有些村民卻執(zhí)意留了下來(lái)。他們共同陪伴著這個(gè)跟他們沒(méi)有親情、沒(méi)有血緣,更是不同民族的老人度過(guò)了艱難的一夜。由于傷勢(shì)嚴(yán)重,第二天安英蘭被送往了烏魯木齊進(jìn)行搶救。由于醫(yī)院床位緊張,安英蘭在做完手術(shù)休養(yǎng)了20天后就出院回家了。安英蘭還清晰地記得她出院回到家的那一幕。那一天剛好是十一國(guó)慶節(jié),當(dāng)他們一家打開(kāi)車(chē)門(mén)下車(chē)時(shí),被眼前的場(chǎng)景震撼了,不大的院子里站滿(mǎn)了村民,有的拿著、有的拿著肉、有的拿著水果,淚水再一次模糊了兩位老人的雙眼。
鄰里守望 親如一家
她,古麗巴合提,哈薩克族,一個(gè)個(gè)頭不高,勤儉持家熱心腸的女人。他,阿再孜,維吾爾族,中等個(gè)頭,身體略微發(fā)福,卻患有帕金森綜合癥,他們是夫妻也是安英蘭家的鄰居。每每提起他們來(lái)安英蘭都抑制不住感激的淚水,在安英蘭遭遇車(chē)禍后古麗巴合提一直陪伴在安英蘭的身邊,就連她做各種檢查都是古麗巴合提陪著,一陪就是一天一夜,直到安英蘭轉(zhuǎn)院。當(dāng)知道去烏魯木齊治療需要高額的醫(yī)療費(fèi)時(shí),阿再孜將剛賣(mài)完莊稼的1萬(wàn)元錢(qián)交到了宋福才手上,并對(duì)他說(shuō)不要擔(dān)心,要是錢(qián)不夠了打電話(huà),我們給你想辦法。在住院治療期間,古麗巴合提夫婦幾乎是每天都要打一個(gè)電話(huà)。出院后,宋福才發(fā)愁了,地里的莊稼不等人,孩子要上班,誰(shuí)來(lái)照顧妻子。但是他的這些擔(dān)心似乎成了多余。一大早古麗巴合提就做好早飯送了過(guò)來(lái),然后匆匆忙忙地下地打工了。晚上,勞累了一天的古麗巴合提回到家,照顧好孩子和生病的老公后,又端來(lái)熱氣騰騰的晚飯,還幫宋福才干家務(wù)。就這樣日復(fù)一日,古麗巴合提沒(méi)有間斷過(guò),只到安英蘭慢慢康復(fù)。雖然阿再孜身體有病不能干重活,但是他卻幫宋福才把院落打理得井井有條,甚至有時(shí)候宋福才找不到自己家的東西,阿再孜隨手就能找到。安英蘭開(kāi)玩笑地說(shuō),以后我們家東西要是丟了就找你,大家都開(kāi)心地笑了起來(lái)。這笑是種信任,這笑是真情流露。
因?yàn)楹⒆佣荚谏习?,家里的農(nóng)活全靠宋福才自己,這些都被村民看在眼里,他們自發(fā)地在村主任努爾波力的帶領(lǐng)下,幫宋福才收玉米,看著在自己家地里干得熱火朝天的村民,宋福才這個(gè)曾經(jīng)穿過(guò)軍裝,年近7旬的老人老淚縱橫,嘴里不停地說(shuō)著“謝謝,謝謝你們”。莊稼收完后,宋福才向每一個(gè)干活的人送去了工錢(qián),但都被大家拒絕了。說(shuō)起這些事安英蘭的眼眶濕潤(rùn)了,抬起手輕輕地擦掉了流出的眼淚。安英蘭激動(dòng)地說(shuō),在住院的時(shí)候我告訴我的孩子“我想我們村的人了,想我的鄰居了”。
唯有感恩 以誠(chéng)相對(duì)
問(wèn)及宋福才住在這個(gè)村里有沒(méi)有什么不方便?宋福才激動(dòng)地說(shuō)道:“我已經(jīng)離不開(kāi)這個(gè)村,更離不開(kāi)村里的這些人了。我們之間沒(méi)有漢哈之分,我只有在這里,才能感謝大家?!焙?jiǎn)單的一句話(huà),道出了他們之間沒(méi)有親情卻超越親情,不是家人卻勝似家人,不同民族卻同有一顆愛(ài)心的真摯情感。
以“兩個(gè)注重”為基礎(chǔ),提供民族團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)保障
注重對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和體制機(jī)制建設(shè)。成立由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案、重大工作部署實(shí)施前進(jìn)行民族關(guān)系和民族團(tuán)結(jié)重大影響效果評(píng)估的決定和涉少數(shù)民族矛盾糾紛排查化解實(shí)施意見(jiàn)等多項(xiàng)制度, 設(shè)置民族團(tuán)結(jié)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),把創(chuàng)建活動(dòng)納入全院重點(diǎn)工作。
注重少數(shù)民族干警的選拔、培養(yǎng)和使用。全院有少數(shù)民族干警19人,占全體干警的31%。其中2人為院領(lǐng)導(dǎo),10人走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。在每年的公務(wù)員錄用考試中,專(zhuān)門(mén)留出固定名額用于選拔招錄蒙漢語(yǔ)兼通的優(yōu)秀少數(shù)民族人才。積極選派少數(shù)民族干警赴區(qū)內(nèi)外參加國(guó)家法官學(xué)院和各級(jí)民委及各部門(mén)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)年均達(dá)10余次。
以 “三個(gè)加強(qiáng)”為手段,筑牢民族團(tuán)結(jié)思想基礎(chǔ)
加強(qiáng)民族理論及相關(guān)法律法規(guī)的教育,增強(qiáng)干警民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)民族理論、政策、法律法規(guī)和民族基本知識(shí),觀(guān)看民族團(tuán)結(jié)教育片等形式,對(duì)干警進(jìn)行潛移默化的教育。烏蘭蘇木曾是革命老區(qū),每年都組織干警參觀(guān)抗日根據(jù)地舊址,請(qǐng)當(dāng)?shù)乩宵h員講述革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代蒙漢人民團(tuán)結(jié)抗日的故事,對(duì)干警進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。邀請(qǐng)民族理論研究專(zhuān)家學(xué)者講授民族政策理論,增進(jìn)干警的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。
積極開(kāi)展 “五進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)民族宗教政策和法律法規(guī)的宣傳。2016年以來(lái)組織法官進(jìn)機(jī)關(guān)宣講民族政策及法律法規(guī)8次。將民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作與精準(zhǔn)扶貧工程等有機(jī)銜接,在進(jìn)村入戶(hù)摸底幫扶過(guò)程中,給他們講解黨和國(guó)家的民族宗教及惠農(nóng)惠牧政策。院領(lǐng)導(dǎo)每年深入各學(xué)校,面對(duì)面給學(xué)生講解黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。2014年以來(lái),組織法官每半年深入企業(yè)一次,宣講黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。在每年的民族宗教蒙古語(yǔ)文法律法規(guī)宣傳月和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)月中,組織干警深入社區(qū)和廣場(chǎng)等群眾聚集場(chǎng)所發(fā)放宣傳冊(cè),提供法律咨詢(xún)。近三年,累計(jì)發(fā)放宣傳冊(cè)2萬(wàn)余冊(cè),為1萬(wàn)余名群眾提供法律咨詢(xún)服務(wù),在主要街道和社區(qū)懸掛宣傳橫幅,營(yíng)造濃厚的民族團(tuán)結(jié)氛圍。
加強(qiáng)蒙古語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí)使用。重視蒙古語(yǔ)言文字的使用,小到門(mén)牌、指路牌、各種提示標(biāo)語(yǔ),大到各類(lèi)裁判文書(shū)、文件、圖版、宣傳欄等,全部使用蒙漢兩種語(yǔ)言文字,閱覽室蒙漢雙語(yǔ)圖書(shū)占到總藏書(shū)的20%。
以 “三個(gè)積極”為宗旨,全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)
e極采取有效措施,方便少數(shù)民族群眾訴訟。積極推行“雙語(yǔ)”服務(wù)工作機(jī)制。在訴訟服務(wù)中心安排蒙漢兼通的少數(shù)民族業(yè)務(wù)骨干接待當(dāng)事人和來(lái)訪(fǎng)人員。在少數(shù)民族聚居地區(qū)建立法官聯(lián)系點(diǎn),配備“雙語(yǔ)”法官,每隔半月到各聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行走訪(fǎng),及時(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。在蒙漢聚居地區(qū)設(shè)立農(nóng)牧巡回法庭,安排“雙語(yǔ)”法官為群眾提供咨詢(xún)服務(wù),在送達(dá)訴訟和法律文書(shū)以及開(kāi)庭審理時(shí)運(yùn)用蒙漢兩種語(yǔ)言文字。2016年以來(lái),農(nóng)牧巡回法庭共巡回審理案件71件,前來(lái)進(jìn)行法律咨詢(xún)的少數(shù)民族群眾達(dá)160余人次。在各業(yè)務(wù)庭配備少數(shù)民族審判人員,使涉少數(shù)民族案件得到及時(shí)高效處理。選拔5名蒙漢兼通的優(yōu)秀少數(shù)民族人才擔(dān)任人民陪審員,搭建起少數(shù)民族群眾與法官的溝通橋梁。
洛陽(yáng)的基本情況和城市特色
古老而美麗的洛陽(yáng)位于河南省西部,橫跨黃河兩岸,現(xiàn)轄8縣1市6區(qū),總面積15208平方公里,市區(qū)面積544平方公里;總?cè)丝?36萬(wàn),市區(qū)人口140多萬(wàn),是國(guó)務(wù)院首批公布的歷史文化名城和著名古都。悠久的歷史,燦爛的文化,迷人的風(fēng)光,艷麗的牡丹,便利的交通,構(gòu)成了洛陽(yáng)獨(dú)特的城市魅力。
源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化
洛陽(yáng)歷史悠久,在中國(guó)城市史上占有重要位置。從第一個(gè)王朝一一夏朝起,先后有商、周、東漢、曹魏、西晉、北魏、隋、唐等13個(gè)朝代在此建都,是我國(guó)歷史最長(zhǎng)、建都朝代最多、建都時(shí)間最長(zhǎng)的城市。洛陽(yáng)是華夏文明的重要發(fā)祥地之一,以“河圖洛書(shū)”為代表的河洛文化被奉為“人文之祖”,是中華文明的重要源頭。道學(xué)首創(chuàng)于此,儒學(xué)淵源于此,佛學(xué)首傳于此,理學(xué)根植于此,東周“禮樂(lè)”成為封建社會(huì)的重要典章制度,以張衡地動(dòng)儀、渾天儀和四大發(fā)明中的造紙、印刷、指南針為代表,我國(guó)古代科技、教育、文學(xué)、哲學(xué)等領(lǐng)域的許多重大成就,大都是在洛陽(yáng)取得的。博大精深的河洛文化使炎黃子孫尋根于此,形成了強(qiáng)大的文化認(rèn)同感和民族凝聚力。
俯首皆拾的文物古跡
歷史給洛陽(yáng)留下了都城遺址、寺廟石窟、墓葬碑碣等豐富的文化遺存?,F(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位7處、省級(jí)75處、市縣級(jí)571處,其它重要文化遺存400余處。共出土館藏文物近40萬(wàn)件,約占全國(guó)十三分之一。夏、商、周、漢魏、隋唐五大都城遺址舉世罕見(jiàn);龍門(mén)石窟是中國(guó)三大石刻藝術(shù)寶庫(kù)之一,已被聯(lián)合國(guó)列入世界文化遺產(chǎn);白馬寺是佛教傳入我國(guó)后興建的第一座官辦寺院,位尊“釋源”和“祖庭”;邙山上有以諸朝皇陵為主的全國(guó)最大的古墓葬群,并建有世界第一座古墓博物館。
類(lèi)型齊全的旅游資源
除了眾多的歷史文化遺存外,洛陽(yáng)山河形勝,風(fēng)光旖旎,自然景觀(guān)多姿多彩,旅游資源十分豐富。景類(lèi)、景型可分為兩大類(lèi):一是重要?dú)v史文化旅游資源,主要有石窟、博物館、古城遺址、宗教建筑、名人故里、古墓、碑碣石刻、民風(fēng)民俗、探祖尋根、節(jié)慶活動(dòng)等10類(lèi)、36處;二是自然景觀(guān),主要有山地、河流、峽谷、島嶼、巖溶、水庫(kù)、溫泉、瀑布、原始森林等。主要景區(qū)北有黃河小浪底水庫(kù)旅游區(qū)、青要山自然保護(hù)區(qū),南有中岳嵩山和白云山、龍峪灣、花果山國(guó)家級(jí)森林公園,還有雞冠山溶洞、靈山寺、陸渾湖游覽區(qū)以及毗鄰的少林寺等。
甲于天下的牡丹文化
牡丹是我國(guó)的傳統(tǒng)名花。洛陽(yáng)牡丹植于隋,盛于唐,甲天下于宋,已有1500多年栽培歷史,700多個(gè)品種。清明前后,滿(mǎn)城牡丹綻放,萬(wàn)紫千紅,流光溢彩。每年4月10日―25日舉辦的洛陽(yáng)牡丹花會(huì),吸引了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的中外游客來(lái)洛游覽觀(guān)光、洽談貿(mào)易,已成為展示洛陽(yáng)傳統(tǒng)文化和牡丹文化的重要舞臺(tái)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的窗口。
洛陽(yáng)歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展的具體實(shí)踐
洛陽(yáng)的城市特色既為名城的發(fā)展奠定了較好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),又使名城保護(hù)面臨著許多新情況、新問(wèn)題。面對(duì)煌煌祖宗遺業(yè)、燦燦文化珍存,我們既自豪,又感到壓力沉重。下面,我就談?wù)劼尻?yáng)在保護(hù)和發(fā)展名城中的一些具體做法。保護(hù)與發(fā)展名城,必須做好五個(gè)結(jié)合:
結(jié)合城市發(fā)展定位,明確工作方向
一個(gè)城市應(yīng)按它的先天條件來(lái)制定發(fā)展目標(biāo),這個(gè)先天條件不僅指自然條件,還包括人文歷史條件。根據(jù)洛陽(yáng)的先天條件,我們確定了“把洛陽(yáng)建設(shè)成為科技、教育比較發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化工業(yè)城市和以歷史文化名城為依托的優(yōu)秀旅游城市”的城市發(fā)展目標(biāo),提出了“工業(yè)強(qiáng)市,旅游強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略。首先,洛陽(yáng)作為國(guó)務(wù)院首批公布的歷史文化名城和著名古都,悠久的歷史文化和眾多的文物遺跡是祖先留給我們的寶貴財(cái)富。同時(shí),洛陽(yáng)自古皇家園林、民間園林、寺廟園林林立,宋代就有“天下名園重洛陽(yáng)”之盛譽(yù),名甲天下的牡丹更成為洛陽(yáng)的象征和重要標(biāo)志,加之白云山、花果山、青要山、龍峪灣等一批國(guó)家森林公園和黃河小浪底水庫(kù)風(fēng)景旅游區(qū),為我們發(fā)展以古文化和歷史名勝為核心,以山、林、水、石等自然風(fēng)光為圈層的旅游業(yè),把洛陽(yáng)建成國(guó)內(nèi)外聞名的優(yōu)秀旅游城市,提供了得天獨(dú)厚的有利條件。
結(jié)合城市整體規(guī)劃,展示都風(fēng)貌
城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,為城市發(fā)展確定方向、描繪藍(lán)圖。保護(hù)和發(fā)展名城,必須切實(shí)突出規(guī)劃的龍頭地位,堅(jiān)定不移地按照規(guī)劃辦事。一是規(guī)劃的制定和實(shí)施要始終堅(jiān)持“保護(hù)為主”的方針,以保護(hù)好名城風(fēng)貌及文物古跡為前提。名城及文物是不可再生資源,伴隨現(xiàn)代化建設(shè)的全面推進(jìn),城市風(fēng)貌也會(huì)發(fā)生日新月異的演變。在此情況下,城市規(guī)劃若不把名城保護(hù)作為前提條件,名城風(fēng)貌及文物的破壞將不可避免,其保護(hù)工作將付出極其沉重的代價(jià)。五十年代,我市一期城市規(guī)劃采取避開(kāi)舊城建新城的思路,跳出隋唐東都城、東周王城和金元古城三大遺址,在文物古跡較少的澗河以西平原地區(qū)集中建設(shè)工業(yè)區(qū),既保護(hù)了重大歷史遺跡,拓展了新的發(fā)展空間,又形成了獨(dú)具特色的城市形態(tài),在城市總體規(guī)劃上創(chuàng)造了全國(guó)著名的“洛陽(yáng)模式”。1994年開(kāi)始制定的第三期規(guī)劃,采取中心城市與周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合的方針,集中與分散相結(jié)合的組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu),更加突出名城及文物保護(hù),并由以往單純的遺址和文物的保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)檫z址保護(hù)、內(nèi)涵揭示、風(fēng)貌展示、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、旅游資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合,形成對(duì)名城的全方位保護(hù)。特別是把隋唐城洛南里坊區(qū)定為非建設(shè)用地,新區(qū)建設(shè)跨越隋唐城遺址向南發(fā)展,得到國(guó)內(nèi)規(guī)劃界的高度評(píng)價(jià)。二是加快制定詳細(xì)規(guī)劃,使名城保護(hù)具有較強(qiáng)的可操作性。名城保護(hù),不僅要納入城市總體規(guī)劃,而且要作為城市交通、市政、園林等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)原則,根據(jù)保護(hù)對(duì)象和范圍,分門(mén)別類(lèi)制定詳細(xì)保護(hù)規(guī)劃措施。近幾年,我們先后完成了《洛陽(yáng)市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《夏都遺址保護(hù)規(guī)劃》、《漢魏故城保護(hù)規(guī)劃》、《隋唐城保護(hù)規(guī)劃》、《龍門(mén)石窟風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃》等一批重點(diǎn)規(guī)劃措施,使文物古跡的保護(hù)、
開(kāi)發(fā)、利用有了可以遵循的依據(jù)。
結(jié)合依法治市,強(qiáng)化法律保護(hù)
法律法規(guī)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序了解情況發(fā)展的規(guī)范和保障。健全和完善名城及文物保護(hù)的法規(guī)體系和管理制度,嚴(yán)格依法保護(hù)名城,是做好名城保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作的根本保障。改革開(kāi)放以來(lái),我們堅(jiān)持依法治市方略,針對(duì)名城的保護(hù)相繼了一系列地方性文物保護(hù)法規(guī)?!段奈锉Wo(hù)法》出臺(tái)后,又在全國(guó)率先制定實(shí)施了《洛陽(yáng)市實(shí)施細(xì)則》。在城市建設(shè)和文物保護(hù)與管理過(guò)程中,逐步探索形成了一套文物部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)密切配合、共同審批基建項(xiàng)目的制度:建設(shè)項(xiàng)目施工前,必須向文物部門(mén)提出鉆探發(fā)掘申請(qǐng),待文物部門(mén)視地下文物情況審批處理后,規(guī)劃部門(mén)方能核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,城建部門(mén)方能準(zhǔn)許施工,銀行方能貸款。由于嚴(yán)格實(shí)施了這項(xiàng)規(guī)定,既配合了基本建設(shè),又遏制了基建施工中對(duì)古遺址、古墓葬的破壞,較好地實(shí)踐了基建與文物保護(hù)“兩利”的方針。
結(jié)合挖掘文化內(nèi)涵,突出名城特色
歷史文化名城,既是歷史的紀(jì)念堂,又是具有獨(dú)特個(gè)性的文化載體,有著古代文化的豐富遺存和深厚積淀。我們的責(zé)任就是通過(guò)深入挖掘其文化內(nèi)涵,使其傳統(tǒng)特色得以發(fā)揚(yáng)光大,給子孫后代傳留相對(duì)完整的歷史。為此,我們從實(shí)際出發(fā),做了四個(gè)方面的工作:第一,能夠揭示城市歷史,代表城市風(fēng)貌的文化遺址、遺跡,已發(fā)掘的,進(jìn)行保護(hù)性復(fù)原顯示;未發(fā)掘或已消亡的,實(shí)行標(biāo)志性顯示或封閉性展示,為人們提供追溯歷史的線(xiàn)索。如,能夠揭示洛陽(yáng)千年形象的是五大都城遺址,我們結(jié)合考古研究和城市規(guī)劃,對(duì)已發(fā)掘的商城遺址,按其帝宅舊制建設(shè)博物館,對(duì)游人開(kāi)放展示;對(duì)未發(fā)掘的東周王城和隋唐城里坊遺址,擬劃定范圍進(jìn)行綠化或規(guī)劃建設(shè)遺址公園,搞標(biāo)志性顯示。第二,對(duì)于能夠代表名城獨(dú)特文化個(gè)性,成為名城標(biāo)志并有重要影響的文物,進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā)和全方位宣傳,使名城特色更加鮮明。牡丹是洛陽(yáng)傳統(tǒng)名花,有很高的文化品位和審美價(jià)值,自隋唐以來(lái),在國(guó)內(nèi)外影響逾千年而不衰,已成為洛陽(yáng)的標(biāo)志之一。為了使牡丹文化發(fā)揚(yáng)光大,我們把牡丹定為市花,全面加強(qiáng)牡丹研究和繁育,并實(shí)施牡丹產(chǎn)業(yè)化,制作牡丹宣傳畫(huà)冊(cè)、電視專(zhuān)題片和各種紀(jì)念品廣為宣傳。1983年起,每年舉辦一屆牡丹花會(huì),吸引大量中外游客,已成為洛陽(yáng)市和河南省對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。第三,對(duì)于內(nèi)涵深邃,國(guó)內(nèi)外影響較大,而現(xiàn)有遺存較少的文化類(lèi)型,應(yīng)在保護(hù)基礎(chǔ)上,抓住有代表性和吸引力的文化現(xiàn)象,進(jìn)行再現(xiàn)性和紀(jì)念性開(kāi)發(fā)建設(shè),引導(dǎo)人們?nèi)ニ伎?、探究其文化底蘊(yùn)。河洛文化作為華夏文明的重要源頭,已成為縈系海內(nèi)外炎黃子孫民族情感的紐帶,洛陽(yáng)也因此成為華人華裔尋根問(wèn)祖的熱點(diǎn)。為挖掘并展示河洛文化內(nèi)涵,我們?cè)谛蘅槺Wo(hù)黃河岸邊僅存遺跡“龍馬負(fù)圖寺”的同時(shí),又在王城公園建立河圖洛書(shū)紀(jì)念碑。第四,對(duì)于已經(jīng)毀損的重點(diǎn)名勝古跡,按舊制重新興建;對(duì)能夠點(diǎn)化名城歷史或特性的古代重點(diǎn)藝術(shù)珍品,進(jìn)行商品性仿制開(kāi)發(fā),規(guī)?;a(chǎn),逐步形成具有較高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的文化產(chǎn)業(yè)。我市開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的杜康酒和唐三彩工藝品,在國(guó)內(nèi)外有較高聲譽(yù),既突出了名城古文化特色,又產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)合城市形象建設(shè),提升城市品位
一是在加強(qiáng)名城保護(hù)的同時(shí),加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)施了一批交通和城市出入口改造和環(huán)境保護(hù)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城市整體功能得到進(jìn)一步的提高和完善。二是以提高城市環(huán)境質(zhì)量和文化品位為核心,實(shí)施綠、亮、凈、美、暢五大形象工程,著力創(chuàng)造綠樹(shù)成蔭的城市生態(tài)環(huán)境、霓虹似霞的城市夜景、整潔美觀(guān)的生活環(huán)境、優(yōu)美和諧的市容環(huán)境和便捷有序的交通環(huán)境。三是加強(qiáng)文物古跡周邊環(huán)境治理。保護(hù)文物周?chē)h(huán)境、創(chuàng)造與文物風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的視覺(jué)空間,對(duì)于展示文物魅力、體現(xiàn)文物價(jià)值具有重要意義。前些年,一些部門(mén)和地方為了追求經(jīng)濟(jì)利益,違反《文物保護(hù)法》,在龍門(mén)石窟等著名景區(qū)周?chē)ㄔO(shè)了許多與景觀(guān)不相協(xié)調(diào)的建筑物,嚴(yán)重破壞了景區(qū)的環(huán)境風(fēng)貌,降低了景區(qū)的品位和檔次,影響了景區(qū)的整體形象。1999年以來(lái),市委、市政府下決心對(duì)龍門(mén)石窟、關(guān)林、白馬寺的周邊環(huán)境進(jìn)行治理,共投入資金近2億元,拆除各類(lèi)違法建筑物近20萬(wàn)平方米。治理后的龍門(mén)石窟再現(xiàn)了青山疊翠、伊水中流的秀美伊闕風(fēng)光,關(guān)林、白馬寺也恢復(fù)了莊嚴(yán)肅穆的景象。三大景點(diǎn)治理改造的完成,大大提升了文物的整體形象,2000年龍門(mén)石窟順利列入世界文化遺產(chǎn)名錄。
保護(hù)和發(fā)展名城,必須正確處理好三個(gè)關(guān)系
保護(hù)和發(fā)展名城,要始終堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重,在保護(hù)中求發(fā)展,以發(fā)展促保護(hù)。其核心是要正確處理好三個(gè)關(guān)系:一是要處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系。保護(hù)好名城,不僅是為了保存歷史,還要合理利用歷史文化資源,更好地為名城發(fā)展服務(wù)。洛陽(yáng)雖然文化遺存豐厚,但地下文物多,地上文物少。因此,我們?cè)谧⒅負(fù)尵群捅Wo(hù)的同時(shí),也積極利用,使其為旅游業(yè)服務(wù)。近幾年,我們籌資維修了龍門(mén)石窟、白馬寺、關(guān)林、萬(wàn)佛山石窟、潞澤會(huì)館、周公廟定鼎堂、干唐志齋等重點(diǎn)文物,并建設(shè)了洛陽(yáng)博物館、洛陽(yáng)古墓博物館、洛陽(yáng)古代藝術(shù)館、都城博物館、文物精品館等“館”,既保護(hù)了文物,又通過(guò)文物展示轉(zhuǎn)化成為旅游資源。如將西漢到北宋時(shí)期的23座墓葬整體遷移或復(fù)原,并集中一起,建成當(dāng)今世界上獨(dú)一無(wú)二的多朝代、系列化古墓博物館,已接待國(guó)內(nèi)外游客上百萬(wàn)人次。二是要處理好文物保護(hù)與基本建設(shè)的關(guān)系。在這方面我們堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)不同性質(zhì)的文物采取了不同的保護(hù)方法。2002年10月,已投資400余萬(wàn)元的我市重點(diǎn)工程河洛廣場(chǎng)工程,在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)了東周車(chē)馬坑遺址。