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工商所機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)個(gè)人查擺問題整改措施工商所機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)個(gè)人查擺問題整改措施一、1、加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);2、增強(qiáng)工作責(zé)任感。二、1、增強(qiáng)工作責(zé)任感;2、提高辦事效率。三、1、加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);3、增強(qiáng)工作責(zé)任感。四、1、加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。五、1、加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);2、嚴(yán)守紀(jì)律制度;3、提高辦事效率;4、增強(qiáng)工作責(zé)任感。六、1、嚴(yán)守紀(jì)律制度;2、增強(qiáng)工作責(zé)任感。七、1、嚴(yán)守紀(jì)律制度;2、增強(qiáng)工作責(zé)任感。八、1、嚴(yán)守紀(jì)律制度;2、增強(qiáng)工作責(zé)任感。九、1、加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);2、格守勤政廉潔。十、1、加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);3、增強(qiáng)工作責(zé)任感。
十
一、1、嚴(yán)守紀(jì)律制度;2、格守勤政廉潔。
十
二、1、加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。[,感謝原作者]
前端控制思想雖然早已被運(yùn)用于科技檔案的管理當(dāng)中,并形成了一些成熟的做法,但在其他檔案的管理中卻探討得較少。然而,通過在高校檔案管理中的運(yùn)用與實(shí)踐,不僅能使檔案這種國(guó)家不可再生資源得以有效的保護(hù)與利用,同時(shí)也為前端控制理論的進(jìn)一步豐盈充實(shí)添加了絢麗的一筆。
一、檔案管理中前端控制的含義
隨著科學(xué)信息技術(shù)越來越廣泛的應(yīng)用,文件的記錄方式發(fā)生了很大的變化,這對(duì)文件以及檔案的管理都產(chǎn)生了巨大的影響,在檔案事業(yè)正被重新塑造、重新接受和重視的時(shí)代,需要發(fā)展完善原有理論,建立新的管理思想,前端控制理念便自然而然地被提出應(yīng)用。
前端控制理論產(chǎn)生的思想根源是由法國(guó)的諾加雷提出的。他認(rèn)為檔案工作者要重新考慮他們?cè)谖募芷谥羞M(jìn)行干預(yù)的時(shí)機(jī),甚至重新思考這種生命周期本身。所謂前端控制,是指針對(duì)文件(或在工作中形成的各種載體的文字記錄)的管理,要從文件形成之時(shí)甚至形成之前(即文件管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段)就對(duì)文件形成一直到歸檔整個(gè)過程給予通盤規(guī)劃,把可能預(yù)先設(shè)定的管理功能納入系統(tǒng)之中,并在文件形成和維護(hù)階段進(jìn)行監(jiān)督。它是現(xiàn)代文件、檔案管理理念的重要內(nèi)容,它以文件生命周期理論為基礎(chǔ),把文件從形成到永久保存或銷毀的不同階段看作一個(gè)完整的過程,是實(shí)現(xiàn)文件全程管理的重要保障,是全面、系統(tǒng)、優(yōu)化思想的集中體現(xiàn)。前端控制新思維的檔案學(xué)理論與實(shí)踐基礎(chǔ)沿著歷史長(zhǎng)河梳理檔案管理思想的發(fā)展,我們就可以發(fā)現(xiàn)前端控制并不是全新的管理思想,而是幾十年管理理論與實(shí)踐的總結(jié)和提煉,是近一個(gè)世紀(jì)以來檔案界不懈努力的結(jié)晶。
二、檔案管理中前端控制的實(shí)質(zhì)本文由收集整理
保障檔案的真實(shí)性、完整性和有效性是前端控制的目的,因此,前端控制是有效管理檔案的重要環(huán)節(jié)。然而,前端控制“什么”?這在人們的概念中是模糊不清的。其實(shí)前端控制原則的實(shí)質(zhì)和核心,就是“檔案化”,也就是確保并且能夠證明文件的真實(shí)性、完整性、可靠性和長(zhǎng)期有效性(可讀性、可理解性等),使文件有可能用作證據(jù)和作為檔案保存。明確前端控制的實(shí)質(zhì)和核心,將有助于系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員適時(shí)擯棄用一成不變的方法來解決文件真實(shí)性管理問題,使得由系統(tǒng)管理起來的文件能被全過程監(jiān)控,使其每一份都具備成為檔案的資格,達(dá)到只要有需要保存就能隨時(shí)轉(zhuǎn)入檔案管理的階段。
以“檔案化”點(diǎn)出全程管理和前端控制的實(shí)質(zhì)以及核心內(nèi)容,使之與“歸檔管理”概念相對(duì)應(yīng),還有助于澄清糊涂認(rèn)識(shí)。“檔案化”并不排斥“歸檔”,兩種概念應(yīng)該共存,但是在文件管理中強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)應(yīng)該是“檔案化管理”。實(shí)際上,所有信息系統(tǒng)都存在對(duì)文件真實(shí)性進(jìn)行管理的問題,因而都存在檔案化的問題,所以,提出“檔案化”和“檔案化管理”對(duì)文件管理工作具有重要意義。
三、檔案管理中前端控制的方法
在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變及文檔一體化的發(fā)展趨勢(shì)下,面對(duì)日益嚴(yán)重的文件漏歸現(xiàn)象,因文件整理歸檔質(zhì)量參差不齊頻繁出現(xiàn)的返工現(xiàn)象,約束機(jī)制不完善,各類文書格式混用以致出現(xiàn)一文多事、附件不全的問題,如此種種無不加大了檔案管理的難度。可見,前端控制的思想是檔案工作適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的一種必然,是檔案工作理念的一種轉(zhuǎn)變,它的應(yīng)用將極大地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。因此,如何運(yùn)用前端控制理論進(jìn)行良好的管理控制,是我們需要加以重視的課題。
1.對(duì)文件前端控制的管理,首先是對(duì)人的管理。人的行為是電子文件前端控制的主要因素,只有管理好人的行為,才可以規(guī)范和完成這項(xiàng)工作。檔案人員只有具備強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,熟練掌握檔案專業(yè)知識(shí),能用全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)來鑒別檔案的價(jià)值,才能不斷積累經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)出高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。因此不但要深入到文書形成部門,從文件的形成開始進(jìn)行檢查與指導(dǎo),對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo),提出規(guī)范性的要求。還要加強(qiáng)對(duì)檔案兼職人員的培訓(xùn)工作,并針對(duì)兼職人員的不同情況進(jìn)行分類培訓(xùn)。對(duì)新上崗的人員加強(qiáng)檔案收集、整理等基本方法和操作技能的培訓(xùn),對(duì)熟練的兼職人員則加強(qiáng)新知識(shí)、新技能的培訓(xùn),提高兼職人員的業(yè)務(wù)水平和工作技能,從源頭上保證檔案的質(zhì)量,為檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。另外,檔案人員要適應(yīng)信息技術(shù)和檔案事業(yè)的發(fā)展要求,在不斷充實(shí)檔案管理理論的同時(shí), 還要有針對(duì)性地加強(qiáng)外語、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動(dòng)化和電子輔助設(shè)計(jì)等知識(shí)的學(xué)習(xí)。
2.理順歸檔關(guān)系,規(guī)范歸檔流程,建立相應(yīng)的激勵(lì)、考核制度。檔案人員要樹立前端控制的思想,在文件材料的收集整理之時(shí),加強(qiáng)與文書處理及業(yè)務(wù)部門的交流與溝通,參與文書處理及立卷歸檔工作制度的制定,分清歸檔與不歸檔范圍,對(duì)檔案潛在價(jià)值的預(yù)測(cè)或判斷,這是具有超前性和前瞻性的工作。要及時(shí)根據(jù)社會(huì)的發(fā)展變化和利用需求,將無保存價(jià)值的文件從源頭上清除,確保歸檔質(zhì)量。為了更好地執(zhí)行歸檔前期鑒定的工作,需要建立良好制度規(guī)范,定期檢查,通過一系列檢查考核、評(píng)比活動(dòng),對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見,對(duì)做得好的單位與個(gè)人給予表彰,以激發(fā)其工作的積極性。
一、原則
明確原則是制定規(guī)范的一個(gè)重要前提。概括起來,就是切實(shí)、合規(guī)。
切實(shí),即堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,適應(yīng)工作需要,并具有鮮明的特色。規(guī)范涉及工交、農(nóng)林、商務(wù)、財(cái)稅、金融、文教、科技、衛(wèi)生、公安、司法、國(guó)防、外交等眾多領(lǐng)域,均是配合工作而定,使公告寫作有法可依、有章可循。如《審計(jì)署審計(jì)結(jié)果公告試行辦法》、《震后地震趨勢(shì)判定公告規(guī)定》、《四川省重大事故隱患公告辦法》、《大豐市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督巡查公告制度試行辦法》、《關(guān)于建立和推行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制的通知》等都是為推行某些制度而擬定的規(guī)范,切合實(shí)際、各顯其長(zhǎng)。在具體規(guī)定中體,現(xiàn)得更為明顯。如“對(duì)動(dòng)產(chǎn)的查封,應(yīng)當(dāng)采取加貼封條的方式。不便加貼封條的,應(yīng)當(dāng)張貼公告”(《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》)、“對(duì)于應(yīng)當(dāng)返還被害人的扣押、凍結(jié)款物,無人認(rèn)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)公告通知。公告滿一年無人認(rèn)領(lǐng)的,依法上繳國(guó)庫(kù)”(《人民檢察院扣押、凍結(jié)款物工作規(guī)定》)就突出了法院、檢察院各自的特點(diǎn)。不過,目前大段抄錄上位規(guī)范而未能結(jié)合實(shí)際加以細(xì)化,或者將外地的規(guī)范原封不動(dòng)地“拿”過來的現(xiàn)象仍然存在,應(yīng)當(dāng)加以解決。
合規(guī),即遵循《中華人民共和國(guó)立法法》等確定的制定規(guī)范原則,符合上位規(guī)范的規(guī)定??偟目磥?,規(guī)范是嚴(yán)把“合規(guī)”關(guān)的,但是與原有上位規(guī)范相抵觸或者與新的上位規(guī)范不一致的情況也個(gè)別存在。例如,行政公文中的公告多由級(jí)別較高的政府及其職能部門或者授權(quán)主流媒體,特殊事項(xiàng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定由特定的單位(如拍賣公告由依法設(shè)立的從事拍賣活動(dòng)的企業(yè)法人),上述主體已有明確規(guī)定。仍有與其不符的情形,如“公告適用于向校內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”(《廣播電視大學(xué)(教育學(xué)院)行政公文處理辦法》)、“公告適用于向公眾宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”(《四川(集團(tuán))股份有限公司公文處理辦法(暫行)》)即是。
二、架構(gòu)
這里所講的規(guī)范,它不僅作為公文寫作規(guī)范的一個(gè)重要組成部分,相對(duì)來說也自成體系。
現(xiàn)今拍賣公告滲透到人們經(jīng)濟(jì)和文化生活之中,還應(yīng)當(dāng)看到目前規(guī)范中尚有一些疏漏。有的公告日漸“走紅”卻缺乏具體的規(guī)范。比如。卻帶有明顯的廣告化痕跡,勢(shì)必影響該文種的莊重性。主要原因在于寫作僅以《中華人民共和國(guó)拍賣法》拍賣管理辦法》等為依據(jù),缺乏拍賣公告“處理規(guī)則”或者“寫作指南”等最直接的規(guī)范。另外,有的規(guī)定未盡一致,即使有明文規(guī)定有時(shí)實(shí)際操作也與之相悖。例如,出于同一制作主體,中國(guó)人民銀行公文處理辦法》規(guī)定“命令(令)適用于依據(jù)法律、行政法規(guī)金融規(guī)章”卻用公告《中國(guó)人民銀行自動(dòng)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)管理暫行辦法》中國(guó)人民銀行公告〔2005〕第25號(hào)》等金融規(guī)章,類似的疏忽應(yīng)當(dāng)避免。
指它由各個(gè)部分組成了一個(gè)有機(jī)整體。從性質(zhì)上看,需要強(qiáng)調(diào)的規(guī)范體系的架構(gòu)是長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步建立的并且以完整、嚴(yán)密為目標(biāo)。完整。由法律、法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件構(gòu)成;從范圍上看,適用于國(guó)家、系統(tǒng)、地區(qū)、單位;從內(nèi)容上看,有綜合、專項(xiàng)兩種;從事項(xiàng)上看,包括制定目的或依據(jù)、基本原則、適用范圍、具體規(guī)范、獎(jiǎng)懲辦法、施行日期等;從制定程序上看,自上而下,由總而分,逐級(jí)設(shè)立。嚴(yán)密,指其內(nèi)容和形式諸方面相互結(jié)合、彼此銜接,處理周到例如,政府采購(gòu)信息公告,全國(guó)通用的依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》而制定的政府采購(gòu)信息公告管理辦法》政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》關(guān)于全面推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革的意見》等規(guī)章、規(guī)范性文件,由公開招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、采購(gòu)信息更正公告、投訴處理決定公告等文種構(gòu)成,貫穿于招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)整個(gè)過程,對(duì)主體、媒體、事項(xiàng)、時(shí)間、程序等均有規(guī)定,此外各個(gè)系統(tǒng)、各地也結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施辦法或細(xì)則,構(gòu)成一個(gè)比較完整、嚴(yán)密的體系。
三、規(guī)定
規(guī)定是規(guī)范的核心,要力求明確具體,有可操作性。
有的規(guī)定存在著文種劃分欠妥、事項(xiàng)過于籠統(tǒng)、格式不嚴(yán)密、表達(dá)欠準(zhǔn)確、未確定等缺憾,尚需指出。如審計(jì)結(jié)果公告至今沒有格式樣本,結(jié)果實(shí)際編寫中做法不一,直接影響該文種的嚴(yán)肅性,這些都有待于改進(jìn)。
類型。公告有通用、專用兩大類型。通用型泛指人大、行政、人民法院、人民檢察院公文中的一般公告,這里擇要評(píng)析如下:其一。有關(guān)規(guī)范對(duì)此分別作了規(guī)定,如“公告適用于法律、地方性法規(guī)及其他重要事項(xiàng)”人大機(jī)關(guān)公文處理辦法》專用型則專指某些特定事項(xiàng)(多是法定事項(xiàng))公告,如專利公告、行政許可公告,互聯(lián)網(wǎng)電子公告等。隨著社會(huì)分工的日益專業(yè)化,其類型不斷增多,對(duì)此規(guī)定將更加細(xì)密。如根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,企業(yè)法人登記公告有開業(yè)登記公告、變更名稱登記公告、注銷登記公告等。其二,事項(xiàng)。有關(guān)規(guī)范對(duì)公告必須載明與不宜寫入的事項(xiàng)作了規(guī)定。如《山東省國(guó)稅系統(tǒng)稅收違法案件公告實(shí)施辦法》規(guī)定,稅收違法案件公告應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況,案件來源和基本案情,主要違法事實(shí)、證據(jù),案件性質(zhì)、當(dāng)事人的態(tài)度和違法行為的后果,適用稅收法律、法規(guī)依據(jù),稅務(wù)行政處理、處罰結(jié)果,移送司法機(jī)關(guān)處理情況及結(jié)果,案件執(zhí)行方式、期限和結(jié)果,履行行政復(fù)議、訴訟程序情況,公告的國(guó)稅機(jī)關(guān)名稱和日期;不得泄露與稅務(wù)違法行為無關(guān)的當(dāng)事人情況和案件的調(diào)查審理過程,不得涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。其三,格式。目前公告的格式有常規(guī)式和樣本式兩種。前者屬于公文的通用格式,已有多個(gè)辦法、標(biāo)準(zhǔn),被廣泛使用;后者多用于法定事項(xiàng)公告,項(xiàng)目齊全,布局合理、便于操作,如《氣象行政許可文書格式樣本》司法行政機(jī)關(guān)行政許可文書格式文本(試行)中的行政許可聽證公告樣本以及《上市公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)及債務(wù)重組公告格式指引》等。采用常規(guī)式、推行樣本式都有助于公告格式的規(guī)范化,寫作時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況恰當(dāng)選用。其四,表達(dá)。許多規(guī)范對(duì)提出相關(guān)要求,如“公告字句要通達(dá)簡(jiǎn)練,正確引用法律、法規(guī)規(guī)定的稅務(wù)違法行為名稱及相關(guān)條文,不得以稅務(wù)行政處理決定書代替公告”稅務(wù)違法案件公告辦法》其五,。有一般規(guī)定和特殊規(guī)定,招標(biāo)公告暫行辦法》法院公告刊登辦法》就是專門為公告而制定的規(guī)章。大體說來,時(shí)間上,一些規(guī)范對(duì)提前、同時(shí)、延遲三種時(shí)限作了規(guī)定,如基金份額發(fā)售公告在披露招募說明書的當(dāng)日登載;形式上,也明確了專用媒體、指定媒體、般新聞媒體、實(shí)地等不同情形,如專利公告登載于國(guó)務(wù)院專利局出版的專利公報(bào)》并在中國(guó)專利網(wǎng)”上;次數(shù)上,針對(duì)特殊情況作出專門規(guī)定,如:企業(yè)或單位欠稅的每季公告一次;個(gè)體工商戶和其他個(gè)人欠稅的每半年公告一次。走逃、失蹤的納稅戶以及其他經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查無下落的非正常戶欠稅的隨時(shí)公告。欠稅公告辦法(試行)
四、修改
修改應(yīng)持哪些原則?這里提出兩點(diǎn):適時(shí)、合宜。一方面,那么。時(shí)間上要適合時(shí)宜,不能過早或過晚。如年月日了中華人民共和國(guó)專利法》修正稿,中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》修訂稿亦于年月日,對(duì)專利公告的若干規(guī)定也作了相應(yīng)的修改。當(dāng)然,并不是說在時(shí)間上都把握得準(zhǔn),滯后的現(xiàn)象依然存在如《征用土地公告辦法》年月22日)所依據(jù)的中華人民共和國(guó)土地管理法》已于年月日修正,并將土地的征用”易為“征收”而《征用土地公告辦法》至今未改,顯然它亟須修訂。另一方面,對(duì)公告的主旨、事項(xiàng)、格式、語言、處理程序等的修改要符合實(shí)際,做得恰到好處。以行政公文中的公告為例。年月日中央人民政府政務(wù)院的公文處理暫行辦法》首次將公告正式列入行政公文,規(guī)定“重大事件需要宣告國(guó)內(nèi)國(guó)外周知時(shí),用‘公告’其中“重大事件”范圍過窄,國(guó)內(nèi)國(guó)外周知”詞語累贅;年月日的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法》將“國(guó)內(nèi)國(guó)外周知”改為“向國(guó)內(nèi)外宣布”以后在國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中又做了相應(yīng)修改,年月日時(shí)將“重大事件”改為“重要事項(xiàng)”年月日修訂時(shí)增加了宣布法定事項(xiàng)”適用內(nèi)容,這樣就顯得用詞恰當(dāng),表意嚴(yán)密。不過,也有修改失當(dāng)?shù)那樾巍H纭渡钲谑锌偣?huì)公文處理實(shí)施細(xì)則》對(duì)《深圳市總工會(huì)公文處理暫行辦法》修改,其中規(guī)定“公開宣布重要事項(xiàng),用‘公告’一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng),用‘通告’這里且不論工會(huì)公文該不該設(shè)公告以及所載事項(xiàng),僅就“公開”一詞提出疑問。公開”面對(duì)大家而不加隱蔽的意思,而公告與通告的區(qū)別之一在于范圍的大小不同,并無公開與保密之分,顯然用詞欠妥,應(yīng)當(dāng)力求準(zhǔn)確。
一、通知的概念和適用范圍
通知屬于知照性下行文,它的使用頻率最高,適應(yīng)性最廣。《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:“通知適用于批準(zhǔn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員?!?行政機(jī)關(guān)通知的5項(xiàng)功能:一是用于傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示;二是用于要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng);三是用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;四是用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文;五是用于任免工作人員。
二、通知的適用原則和特點(diǎn)
1.適用范圍的多功能性。
2.語言表述的通俗性。
三、通知的分類
1.指示性通知。是指上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某一事項(xiàng)作出具體規(guī)定或者就某一問題作出具體指示的通知。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》。
2.批示性通知。是指用于批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)和法規(guī)規(guī)章的通知。包括批轉(zhuǎn)性通知(用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知(用于轉(zhuǎn)發(fā)上下級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文)、性通知(用于印發(fā)非法規(guī)規(guī)章的其他公文)。
3.知照性通知。是指用于周知性的通知,包括事務(wù)性通知(用于安排一般具體事務(wù))、任免性通知(用于上級(jí)機(jī)關(guān)任免下級(jí)機(jī)關(guān)工作人員,或上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)任免事項(xiàng)需要下級(jí)機(jī)關(guān)、平級(jí)機(jī)關(guān)周知)、會(huì)議性通知(用于機(jī)關(guān)發(fā)出召開會(huì)議)。
四、通知的寫作結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題。一般有兩種方式:一是由“發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于+事由+文種”組成;二是由“關(guān)于+事由+文種”組成。
2.主送機(jī)關(guān)。按公文格式要求標(biāo)注。
3.正文。通知正文通常由緣由+事項(xiàng)+結(jié)語三部分組成。 緣由部分,是指發(fā)文的根據(jù)、依據(jù),一般開頭用語為:“根據(jù)……,現(xiàn)通知如下:”、“為了……,現(xiàn)作如下通知:”。
事項(xiàng)部分,是通知的主要內(nèi)容,必須表述完整、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確。同時(shí)要注意不同的通知類型,要用不同的寫作方式。
結(jié)語部分,并非所有的通知都有結(jié)語,要因通知內(nèi)容而定。
4.落款。(略)
五、通知的寫作要求
1.要講求實(shí)效、注重實(shí)用。
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院最新的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》和學(xué)院下發(fā)的《關(guān)于公文格式統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范和明確團(tuán)委各種公文格式,特制定本規(guī)定。
一、應(yīng)用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于各系團(tuán)總支、歐美學(xué)院分團(tuán)委,以及各級(jí)學(xué)生組織。
二、所含文書種類
各系團(tuán)總支、歐美學(xué)院分團(tuán)委,以及各級(jí)學(xué)生組織上交的所有文書,包括:活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)總結(jié)、工作計(jì)劃、工作總結(jié)等等。
三、公文用紙幅面及版面尺寸
1、公文用紙采用A4型紙。
2、公文頁(yè)邊距(上下:2.5;左右:2.5)
四、公文排版規(guī)則
1、標(biāo)題:用3號(hào)宋體字加粗,可分一行或多行居中排布;回行時(shí),要做到詞意完整,排列對(duì)稱,間距恰當(dāng)。
2、正文:用4號(hào)仿宋字,每自然段首行縮進(jìn)2字符,數(shù)字、年份不能回行。正文中一級(jí)標(biāo)題用黑體4號(hào)字;二級(jí)標(biāo)題用楷體4號(hào)字加粗;三級(jí)標(biāo)題用仿宋4號(hào)字加粗。行間距一般設(shè)為固定值28磅。
3、落款:寫明發(fā)文單位(要寫全稱),用漢字將年、月、日標(biāo)全;“零”寫成“O”,日期位置在單位下方,并加蓋印章。
4、每行八個(gè)人名,人名與人名之間空兩個(gè)空格(一個(gè)漢字), — 1 —
遇到姓名為兩個(gè)字的,在姓與名之間空兩個(gè)空格,姓名為四個(gè)字的將字號(hào)設(shè)小,仍占用正常情況下3個(gè)字的位置。
4、特殊情況說明:當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí),應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決,務(wù)使印章與正文同處一面,不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無正文”的方法解決。
五、頁(yè)碼
用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí),置于頁(yè)腳中,數(shù)碼左右各放一條“—”字線。
共青團(tuán)河北科技師范學(xué)院委員會(huì)
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