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【摘要】把安全預(yù)防事故教育作為經(jīng)常性教育工作來抓,牢固樹立“安全第一,質(zhì)量第一”的思想觀念。護(hù)理安全直接關(guān)系到患者的健康與生命,消除護(hù)理不安全因素是避免護(hù)理差錯(cuò),保證護(hù)理安全的前提。護(hù)理質(zhì)量的不斷提高是護(hù)理安全的保證。所以,應(yīng)用持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的方法,進(jìn)行護(hù)理的零缺陷控制,提高了護(hù)理質(zhì)量,從而保證了護(hù)理安全?!娟P(guān)鍵詞】護(hù)理安全;對(duì)策
Protocols of nursing safety and qualityCHEN Hai-qiu,ZHAO Ping.Inner Mongolia General Forest Hospital, Yakeshi 022150, China【Abstract】Nursing safety education is necessary to prevent nursing accidents. So we must take the concept of “safety first, quality first” in our mind. Nursing safety is directly related to patients health and lives. That is why we must try to eliminate unsafe of nursing to avoid nursing care errors. Continuous improvement of nursing quality is the security guarantees. Therefore, the application of continuous quality improvement and the zero defect control can ensure the improvement of nursing care and safety.【Key words】Nursing safety;Countermeasuredoi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.01.031護(hù)理安全是指患者在接受護(hù)理的過程中,不發(fā)生法律和法定的規(guī)章制度允許范圍以外的心理、機(jī)體結(jié)構(gòu)或功能上的損害、障礙、缺陷或死亡[1,2]。作為一名內(nèi)分泌科護(hù)士長(zhǎng),在長(zhǎng)期的臨床護(hù)理操作實(shí)踐中,對(duì)于如何牢固樹立“安全第一,質(zhì)量第一”的思想觀念,如何進(jìn)行護(hù)理的零缺陷控制,從而使護(hù)理質(zhì)量不斷提高有了一些較成熟的思路和處理方法,現(xiàn)總結(jié)如下。筆者認(rèn)為只要在日常護(hù)理實(shí)踐中抓好以下幾點(diǎn),就可以最大限度的預(yù)防護(hù)理差錯(cuò)事故的發(fā)生,切實(shí)有效的提升護(hù)理質(zhì)量,提高患者的滿意度。1影響護(hù)理安全的因素
11護(hù)理人員因素因?yàn)樽o(hù)理人員是護(hù)理措施的實(shí)施者,因此護(hù)理人員素質(zhì)的高低是關(guān)系到護(hù)理安全與否的首要因素。當(dāng)護(hù)理人員素質(zhì)達(dá)不到要求,就可能給患者生理、心理帶來不安全的隱患[3]。本科護(hù)理人22名,護(hù)士長(zhǎng)1名,護(hù)齡3年以下的17名(其中1年以下的10名)。工作經(jīng)驗(yàn)不足,安全意識(shí)不強(qiáng),預(yù)見可能發(fā)生的護(hù)患糾紛能力不夠,同時(shí)對(duì)已發(fā)生的護(hù)患糾紛,不會(huì)運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒ɑ?,這些都影響護(hù)理安全。技術(shù)因素,由于低年資護(hù)士多,技術(shù)力量相對(duì)薄弱,經(jīng)驗(yàn)不足和各方面的協(xié)調(diào)能力不夠的原因,缺乏預(yù)見可能發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)的能力,說話不夠嚴(yán)謹(jǐn),操作不夠規(guī)范等對(duì)護(hù)理安全均構(gòu)成威脅。
12物質(zhì)因素物質(zhì)因素主要包括3個(gè)方面:(1)設(shè)備方面。護(hù)理設(shè)備是完成護(hù)理任務(wù)的重要工具,如果設(shè)備缺乏、性能不好、不配套或?qū)π乱M(jìn)設(shè)備不了解,特別是急救物品器材不到位或故障,都會(huì)影響護(hù)理技術(shù)的正常發(fā)揮,影響搶救及治療工作,造成不安全因素。(2)物品方面。護(hù)理物品質(zhì)量差或數(shù)量不足,也是不安全的因素之一,常見的現(xiàn)象有輸液器的漏液、甚至導(dǎo)致過敏反應(yīng)[4]。
13環(huán)境因素環(huán)境方面主要包括[5]:(1)設(shè)施及布局。醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施,病區(qū)物品配備和布局不當(dāng)也潛在著不安全因素。如急救室的位置,病室插線板的位置,地面過滑,床旁無護(hù)欄造成跌傷等。(2)環(huán)境污染。環(huán)境污染所致的不安全因素,常見于消毒隔離不嚴(yán)導(dǎo)致的院內(nèi)交叉感染。(3)危險(xiǎn)品管理。醫(yī)用危險(xiǎn)品管理及使用不當(dāng),如氧氣、毒麻限制藥品、高壓蒸氣鍋爐等潛在的不安全因素。(4)病區(qū)治安。病區(qū)的治安問題,如防火、防盜、防止犯罪活動(dòng)等。
14管理因素管理因素方面存在的問題主要有:(1)思想教育不到位,安全意識(shí)不強(qiáng)。(2)規(guī)章制度的不健全、不完善,對(duì)職責(zé)、制度、常規(guī)的督促檢查不到位。(3)業(yè)務(wù)技能水平低,對(duì)新護(hù)士、進(jìn)修及實(shí)習(xí)護(hù)士的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及新業(yè)務(wù)、新技術(shù)開展等方面的訓(xùn)練未能及時(shí)跟上。(4)管理不力、要求不嚴(yán),未認(rèn)真履行好管理者的職責(zé),對(duì)工作各個(gè)不安全的環(huán)節(jié)缺乏預(yù)見性,未及時(shí)主動(dòng)采取措施或采取的措施不力。
15患者因素護(hù)理是一項(xiàng)護(hù)患雙方共同參與、共同協(xié)作的活動(dòng),護(hù)理活動(dòng)的正確實(shí)施有賴于患者的密切配合及支持。作為護(hù)士,在巡視病區(qū)、實(shí)施護(hù)理措施過程中,注意患者的情緒變化,對(duì)患者積極進(jìn)行心理疏導(dǎo),耐心解釋,規(guī)范職業(yè)行為,用法律來維護(hù)護(hù)患雙方的合法權(quán)益,提高患者的信任度,增強(qiáng)醫(yī)院信譽(yù)。2常見的安全問題
21錯(cuò)抄、漏抄醫(yī)囑,而影響患者治療。
22錯(cuò)服、多服、漏服藥(包括未服藥到口),按給藥時(shí)間拖后或提前超過2小時(shí)。
23漏做藥物過敏試驗(yàn)或做過敏試驗(yàn)后,未及時(shí)觀察結(jié)果,又重做者,漏做膀胱沖洗等臨床處置。
24發(fā)生Ⅱ度褥瘡、Ⅱ度燙傷,經(jīng)短期治療痊愈,未造成不良后果。
25誤發(fā)或漏發(fā)各種治療飲食,對(duì)病情有一定影響。
26各種檢查、會(huì)診單預(yù)約不計(jì)時(shí)而影響檢查及會(huì)診。
27搶救時(shí)執(zhí)行醫(yī)囑不及時(shí),以致影響治療而未造成不良后果。
28重要標(biāo)本或未按要求留取、及時(shí)送驗(yàn),以致影響檢查結(jié)果。
29滅菌不徹底,培養(yǎng)有細(xì)菌生長(zhǎng),但未造成嚴(yán)重后果。3抓好護(hù)理安全預(yù)防
31常抓教育,強(qiáng)化安全意識(shí)[6]在日常工作中,有些護(hù)理人員法律意識(shí)薄弱,直至出現(xiàn)嚴(yán)重差錯(cuò)或事故,才體會(huì)到法律意識(shí)的重要。因此,應(yīng)經(jīng)常組織護(hù)士學(xué)習(xí)《醫(yī)院護(hù)理工作管理制度》及《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等與護(hù)理安全管理有關(guān)的文件。增強(qiáng)各級(jí)護(hù)理人員的防范意識(shí),堅(jiān)持對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行經(jīng)常性的法制教育。學(xué)習(xí)教育中,用好的典型廣泛宣揚(yáng),分析違章事例敲警鐘,運(yùn)用安全質(zhì)量實(shí)例講道理。加強(qiáng)對(duì)護(hù)理不安全因素和差錯(cuò)事故隱患的管理,對(duì)潛在的不安全因素重點(diǎn)分析、重點(diǎn)講評(píng),對(duì)每一起護(hù)理缺陷和差錯(cuò)一查到底,明確責(zé)任,使當(dāng)事者和護(hù)士們都受到教育,并警示大家,使全體護(hù)理人員明確規(guī)章制度是護(hù)理安全的保證,是職業(yè)道德的基本要求,從而自覺地履行職責(zé)。
32加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高處事問題能力是安全護(hù)理最重要的基礎(chǔ)護(hù)士應(yīng)具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),敏銳的觀察力,熟練的監(jiān)護(hù)技術(shù)和能及時(shí)處理突發(fā)事件的能力,有高度的工作責(zé)任感,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有較強(qiáng)的敬業(yè)精神。
33節(jié)假日的護(hù)理安全管理節(jié)假日期間,由于護(hù)理人員相對(duì)減少,又無人監(jiān)督,加之思想松懈,給護(hù)理工作質(zhì)量的管理帶來一定的難度,易發(fā)生護(hù)理質(zhì)量缺陷與事故。針對(duì)上述問題,應(yīng)該在防范上下功夫,加強(qiáng)節(jié)前與職業(yè)道德的教育,樹立良好的護(hù)理道德,尤其節(jié)假日無人監(jiān)督的情況下,工作態(tài)度要始終如一,保證護(hù)理工作的安全。護(hù)士長(zhǎng)根據(jù)科內(nèi)患者的數(shù)量、質(zhì)量、工作量妥善安排工作,合理分工,加強(qiáng)合作。節(jié)假日護(hù)士長(zhǎng)參與科室值班,使科內(nèi)工作秩序保持慣性運(yùn)行,也可了解科室護(hù)理人員工作情況,也體現(xiàn)了對(duì)下級(jí)人員的關(guān)心和體貼。節(jié)日前護(hù)士長(zhǎng)對(duì)急救室的物品、器材應(yīng)準(zhǔn)備齊全,保持性能良好,為搶救工作打好基礎(chǔ)。
34強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)是防范護(hù)理安全的重要措施。把“以人為本”的思想貫徹到護(hù)理工作的點(diǎn)滴之中。本科要求護(hù)理人員做到患者住院有人迎,入科有宣教,檢查有人陪,護(hù)理專人做,健康教育全程做,出院有指導(dǎo)。操作前解釋到位,以取得患者配合,操作失敗有致歉聲,并能理解患者的誤解。通過工休座談會(huì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)行,提高了護(hù)理服務(wù)的內(nèi)涵和質(zhì)量,融洽了護(hù)患關(guān)系。
35規(guī)范護(hù)理文書書寫工作護(hù)理記錄是護(hù)士書面溝通的一個(gè)重要渠道,也是解決醫(yī)療糾紛時(shí)重要的法律文書,護(hù)士應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)護(hù)理記錄。護(hù)理文書在記錄的內(nèi)容、要求和管理上要適應(yīng)舉證責(zé)任倒置的形勢(shì),體現(xiàn)護(hù)士的證據(jù)意識(shí),重視和關(guān)注護(hù)理記錄中與法律相悖的問題,從中發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)問題,不斷改進(jìn)、不斷提高。護(hù)理安全直接關(guān)系到患者的健康與生命,護(hù)理質(zhì)量的不斷提高是護(hù)理安全的保證。所以,應(yīng)用持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的方法,進(jìn)行護(hù)理的零缺陷控制,使護(hù)理質(zhì)量不斷提高,從而保證了護(hù)理安全。參 考 文 獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:科級(jí)質(zhì)控;PDCA;醫(yī)療質(zhì)量與安全
1 資料與方法
1.1一般資料 2009年~2011年我院共發(fā)生有效投訴及糾紛206人次
由此可見,對(duì)醫(yī)患溝通、工作責(zé)任心、核心制度、診療常規(guī)工作方面監(jiān)管的缺失是患者投訴及糾紛發(fā)生的主要原因。
1.2方法 運(yùn)用PDCA循環(huán)質(zhì)控方法在醫(yī)院臨床、門診、醫(yī)技部門開展全員醫(yī)療質(zhì)控執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn);規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為;嚴(yán)格進(jìn)行全程醫(yī)療監(jiān)控管理,最終達(dá)到全員參與質(zhì)量管理的目的。
1.2.1全員培訓(xùn)醫(yī)療質(zhì)控執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1.1每年開展1~2次醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量意識(shí)、醫(yī)療安全教育。
1.2.1.2依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、核心制度、診療、技術(shù)操作常規(guī)等內(nèi)容,結(jié)合本院實(shí)際情況制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
1.2.1.3加強(qiáng)對(duì)新員工、實(shí)習(xí)人員的崗前培訓(xùn),加大醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)和管理力度,注重醫(yī)院品牌形象的樹立。
1.2.1.4醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)的知曉率達(dá)到95%以上。
1.2.1.5加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)各級(jí)各類人員進(jìn)行分層培訓(xùn)、管理,并建立人才技術(shù)檔案。
1.2.2規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為
1.2.2.1嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)核心制度、服務(wù)規(guī)范、工作認(rèn)真負(fù)責(zé),將患者的生命看得高于一切。
1.2.2.2恪守醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德,做好首診、首問負(fù)責(zé)制,熟練掌握專業(yè)技能,執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程及診療常規(guī),保證患者醫(yī)療安全及合法權(quán)益,不越權(quán)越級(jí)行醫(yī)。
1.2.2.3對(duì)突發(fā)事件不隱瞞,對(duì)力所不及的事情及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),以減少負(fù)面影響及對(duì)患者不利因素的擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。
1.2.3嚴(yán)格全程醫(yī)療監(jiān)控管理
1.2.3.1選拔科室優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干為科室質(zhì)控員,成立以科主任、護(hù)士長(zhǎng)為組長(zhǎng)的科級(jí)質(zhì)控組織,充分發(fā)揮科級(jí)質(zhì)控管理作用,完成從患者就醫(yī)直至離院整個(gè)醫(yī)療活動(dòng)的全程質(zhì)量控制,努力較低醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的發(fā)生率。
1.2.3.1.1對(duì)科室每位醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量管理內(nèi)容的培訓(xùn),主要內(nèi)容為醫(yī)療安全教育、相關(guān)法律法規(guī)、提高安全意識(shí)。
1.2.3.1.2科室質(zhì)控員首先應(yīng)熟悉醫(yī)療質(zhì)量管理指標(biāo)及方法,質(zhì)管科將相關(guān)內(nèi)容制定成手冊(cè),人手一份,讓每位醫(yī)務(wù)人員熟悉質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)。
1.2.3.1.3建立醫(yī)務(wù)人員技術(shù)缺陷檔案,科室對(duì)醫(yī)務(wù)人員的"三基"、"三嚴(yán)"、日常醫(yī)療技術(shù)行為、醫(yī)療糾紛或投訴次數(shù)等考核內(nèi)容每月有信息記錄,目的是讓全院醫(yī)務(wù)人員重視并參與醫(yī)療質(zhì)量管理。
1.2.3.1.4細(xì)化規(guī)章制度落實(shí)等方面的獎(jiǎng)懲細(xì)則,加大獎(jiǎng)懲力度,主要是核心制度落實(shí)、病歷文件書寫、處方質(zhì)量、??评碚摷皹I(yè)務(wù)技術(shù)水平、醫(yī)患溝通、醫(yī)療糾紛及投訴等方面的獎(jiǎng)懲。
1.2.3.2始終堅(jiān)持管理與監(jiān)督并重的理念
1.2.3.2.1科級(jí)質(zhì)控小組制定切實(shí)可行的質(zhì)控方案、落實(shí)目標(biāo)、計(jì)劃、效果評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲措施,對(duì)存在的問題及時(shí)整改。
1.2.3.2.2定期對(duì)科室醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行分析、討論,對(duì)不能解決的問題向院級(jí)質(zhì)控部門反饋。
1.2.3.2.3檢查科室質(zhì)量管理上的薄弱環(huán)節(jié),不安全因素、診療常規(guī)、操作規(guī)程、醫(yī)院規(guī)章、各類人員崗位職責(zé)的落實(shí)情況。
1.2.3.2.4重視對(duì)醫(yī)生醫(yī)患溝通技巧的培訓(xùn)工作,根據(jù)中華醫(yī)學(xué)會(huì)近年來的跟蹤調(diào)查,醫(yī)患關(guān)系80%源于溝通不好[1],醫(yī)務(wù)人員不善于傾聽,傾聽是發(fā)展醫(yī)患間良好關(guān)系重要的一步,也是最基本的一項(xiàng)溝通技巧[2],做好此項(xiàng)工作,可以充分了解病情,減少漏診、誤診,從而減少醫(yī)療糾紛和差錯(cuò)。
1.2.3.3全面落實(shí)六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理
1.2.3.3.1抓關(guān)鍵制度的落實(shí),開展醫(yī)療安全專項(xiàng)檢查整治工作,解決醫(yī)療安全工作中存在的突出問題,每月按標(biāo)準(zhǔn)督查醫(yī)生核心制度、診療技術(shù)操作常規(guī)實(shí)施情況,定期組織科室醫(yī)務(wù)人員突發(fā)事件應(yīng)急處理能力的演練,確保快捷、準(zhǔn)確、有效地?fù)尵然颊摺?/p>
1.2.3.3.2抓關(guān)鍵質(zhì)量的管理:嚴(yán)格按照《病歷書寫基本規(guī)范》要求,制定具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施,堅(jiān)持科室、醫(yī)院兩級(jí)審查在院和出院病歷,保證住院病歷甲級(jí)率達(dá)95%以上。院科兩級(jí)質(zhì)控組織聯(lián)合督查毒麻藥品和抗生素的使用及管理;保證科室各類急救設(shè)備處于功能狀態(tài)。這些管理,對(duì)住院患者的診斷、治療、康復(fù)等環(huán)節(jié)質(zhì)量起到保障作用,為取得預(yù)計(jì)的終末質(zhì)量提供質(zhì)量保證。
1.2.3.3.3抓關(guān)鍵的工作人員:質(zhì)控科負(fù)責(zé)對(duì)科主任工作的監(jiān)管,科主任對(duì)業(yè)務(wù)骨干、思想有波動(dòng)、責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)水平差、新上崗人員要加強(qiáng)監(jiān)控。
1.2.3.3.4抓關(guān)鍵的服務(wù)對(duì)象:科室高度重視對(duì)危重、疑難、新轉(zhuǎn)入、手術(shù)、有糾紛隱患患者的診療服務(wù)工作。
1.2.3.3.5抓關(guān)鍵的環(huán)節(jié):危重?fù)尵?、醫(yī)患溝通、臨床診療、技術(shù)操作、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等工作環(huán)節(jié)。
1.2.3.3.6抓關(guān)鍵的時(shí)間:交接班、早夜班、節(jié)假日、特別繁忙和易疲勞的時(shí)間段。
1.2.3.4對(duì)影響診療活動(dòng)質(zhì)量的諸多因素進(jìn)行調(diào)研,有計(jì)劃、針對(duì)性地制定全面的干預(yù)措施,做好持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)工作。
1.2.3.4.1科室組織醫(yī)生從患者角度討論醫(yī)療質(zhì)量,尋找阻礙醫(yī)療質(zhì)量提高、影響醫(yī)患關(guān)系的癥結(jié)及因素,及時(shí)制定整改措施,進(jìn)入下一個(gè)質(zhì)控循環(huán)。
1.2.3.4.2將每月各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量檢查結(jié)果記錄于醫(yī)務(wù)人員技術(shù)缺陷檔案,根據(jù)獎(jiǎng)懲條例給予相應(yīng)的懲罰措施。
2 結(jié)果
通過加強(qiáng)對(duì)科級(jí)質(zhì)控組織的管理和監(jiān)控,我院2012年~2014年發(fā)生有效投訴及糾紛114例、醫(yī)療糾紛及投訴發(fā)生率比前3年下降了43.06%
3 結(jié)論
巧用PDCA方法加強(qiáng)醫(yī)院科級(jí)質(zhì)控組織的管理和監(jiān)控,真正發(fā)揮了其作用,做到了全員參與質(zhì)控管理,是提高醫(yī)療質(zhì)量,防范醫(yī)療糾紛的重要舉措??傊?jì)劃是寫好要做的、實(shí)施是做好所寫的、查核是看所做的、處置是指導(dǎo)下一步質(zhì)控工作重點(diǎn),運(yùn)用PDCA進(jìn)行循環(huán)醫(yī)療質(zhì)控,讓我們的工作思路清晰、層次分明、有條不紊。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:橋梁;施工管理;質(zhì)量控制;安全
引言
橋梁的建設(shè)步伐正在以前所未有的規(guī)模在全國(guó)各地展開,但頻繁出現(xiàn)的質(zhì)量與安全事故使橋梁的施工管理問題也越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。為了優(yōu)質(zhì)、安全地完成橋梁的施工,施工組織者一定要嚴(yán)把橋梁施工質(zhì)量關(guān)和加強(qiáng)施工過程中的安全控制。本文結(jié)合工程實(shí)踐,談?wù)剺蛄汗こ添?xiàng)目部如何做好橋梁施工的質(zhì)量與安全控制。
1.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作
1.1 項(xiàng)目管理目標(biāo)與規(guī)劃
項(xiàng)目管理是指以高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),能夠?qū)こ添?xiàng)目(或其他一次性事業(yè))按照其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的管理系統(tǒng)。管理目標(biāo)的泛化作為一般意義上的項(xiàng)目管理目標(biāo),是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)。
工程項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目建設(shè)過程中扮演集策劃者、組織者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者一身的角色,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位、動(dòng)態(tài)的管理,這也就是通常所說的項(xiàng)目總監(jiān)的問題。特別是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,建筑市場(chǎng)的逐步規(guī)范和已加入WTO的現(xiàn)實(shí),中國(guó)更需要真正意義上的項(xiàng)目管理,以滿足競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要,這就使得項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目部的作用逐漸強(qiáng)化。
項(xiàng)目管理目標(biāo)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目重要性不言而喻,對(duì)橋梁施工階段來說更是基礎(chǔ)性的部分。在施工初期,項(xiàng)目部應(yīng)該明確確立項(xiàng)目管理目標(biāo),明確未來項(xiàng)目要完成或者達(dá)到的水平與標(biāo)準(zhǔn),并且制定相應(yīng)的項(xiàng)目管理規(guī)劃,在規(guī)劃中必須明確橋梁施工的工期、項(xiàng)目質(zhì)量、安全、成本、合同、信息等各項(xiàng)目標(biāo),制定相應(yīng)的文明施工和環(huán)保措施,對(duì)各施工環(huán)節(jié)都進(jìn)行部署。對(duì)施工過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該做出預(yù)測(cè), 并且制定合理的應(yīng)對(duì)措施。
1.2 場(chǎng)地規(guī)劃與機(jī)構(gòu)設(shè)置
開工之前,應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行勘察, 了解工程所在地的地形、人文、氣候等環(huán)境條件,初步對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行平整、規(guī)劃,明確劃分生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)與生活區(qū)等。同時(shí),按照工程項(xiàng)目管理成立項(xiàng)目經(jīng)理部,下設(shè)工程技術(shù)、機(jī)材、質(zhì)管、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、人事、行政等部門。另外,根據(jù)工程特點(diǎn),組建測(cè)量、混凝土、基礎(chǔ)、架梁等專業(yè)隊(duì),成立電焊、張拉、鋼筋等工班。
1.3 編寫施工組織設(shè)計(jì)與施工方案
項(xiàng)目部組織技術(shù)人員要精心編寫施工組織設(shè)計(jì),且在以后的施工過程中要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)工程的設(shè)計(jì)要求和技術(shù)特點(diǎn),認(rèn)真編號(hào)每個(gè)分項(xiàng)工程的施工方案。在每個(gè)分項(xiàng)工程施工前,由項(xiàng)目技術(shù)主辦組織施工人員進(jìn)行施工技術(shù)交底,從技術(shù)人員到工班作業(yè)操作人員,層層落實(shí),保證施工方案的順利實(shí)施。
2.施工項(xiàng)目管理
2.1 進(jìn)度控制
根據(jù)總工期目標(biāo),項(xiàng)目部開工前應(yīng)編制總體網(wǎng)絡(luò)施工進(jìn)度計(jì)劃,確定影響工程施工的關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工序,把關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工序作為施工控制的重點(diǎn)。在工程施工過程中,根據(jù)各個(gè)階段的實(shí)施計(jì)劃要求,制定階段性的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,并定期檢查計(jì)劃的落實(shí)情況。
2.2 技術(shù)管理
橋梁建設(shè)的技術(shù)要求非常高,如墩基礎(chǔ)、墩身、主橋箱梁對(duì)技術(shù)都要求非高。而且考慮到地質(zhì)情況、氣候等施工環(huán)境,不斷地克服施工中的難題,對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的完成至關(guān)重要,因此,項(xiàng)目部專門應(yīng)成立技術(shù)攻關(guān)小組,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神,大膽創(chuàng)新, 不斷解決施工難題,為工程施工的順利進(jìn)行掃清技術(shù)障礙。
2.3 質(zhì)量控制
在工程開工后,項(xiàng)目部在目標(biāo)的指引下,逐漸形成優(yōu)質(zhì)完成本項(xiàng)目目標(biāo)的指導(dǎo)思想。其次,項(xiàng)目部建立了一系列質(zhì)量管理制度,形成一套健全的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。例如,要制定保證橋梁施工質(zhì)量保證措施的管理制度、對(duì)橋梁施工質(zhì)量檢查的管理制度以及橋梁施工質(zhì)量的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定等制度,還要實(shí)行崗位責(zé)任制,分清從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)到每一位員工的崗位職責(zé),加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識(shí),促使每一個(gè)崗位都能夠?qū)?xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。
2.4 安全控制
在施工現(xiàn)場(chǎng),建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心、安全負(fù)責(zé)人為主的安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定出各項(xiàng)安全技術(shù)措施,確保在施工中安全工作在受控情況下進(jìn)行。把安全生產(chǎn)放在重要位置來抓,使全體人員都牢固樹立“安全第一”的思想。
2.4.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)
①做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。在生產(chǎn)活動(dòng)中,必須按“安全工作標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)好各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng),使生產(chǎn)活動(dòng)在保證安全的前提下進(jìn)行。a審核雇傭單位的安全資格認(rèn)證及施工隊(duì)長(zhǎng)的安全合格證。b與雇傭單位簽好安全合同。c做好民工隊(duì)伍住地安全管理工作。d做好崗前培訓(xùn)及安全教育工作。e建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)好各項(xiàng)安全責(zé)任制。
2.4.2 做好各工種和各工序安全規(guī)范的制定
①制定安全實(shí)施規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,并做好安全技術(shù)交底,使施工者人人都懂得安全技術(shù)規(guī)范,確保安全生產(chǎn)。②做好對(duì)高空作業(yè)人員的崗前安全技術(shù)交底和培訓(xùn)工作,對(duì)防護(hù)設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行檢查,確保安全網(wǎng)、安全護(hù)欄規(guī)范有效。③滿堂支架必須經(jīng)過安全計(jì)算,必須安全、經(jīng)濟(jì)、合理;支架基礎(chǔ)必須牢固結(jié)實(shí),并設(shè)有合理的排水系統(tǒng),確保支架安全可靠;混凝土澆筑時(shí)必須均勻澆筑,并指定專人檢查支架的狀態(tài);泵車輸送混凝土?xí)r,嚴(yán)禁將輸送管道與排架接觸;排架拆除前對(duì)作業(yè)者做好安全技術(shù)交底,并派專人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。④現(xiàn)場(chǎng)安全用電嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,各種用電設(shè)備均要求接零和接地保護(hù)。電工每天必須對(duì)線路和用電設(shè)備進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題馬上處理,并做好檢查和事故處理記錄。
2.4.3 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的施工安全規(guī)范
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工安全規(guī)范,施工人員在施工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的施工安全規(guī)范,包括《筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)檢查》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等等。
要以預(yù)防為主,加強(qiáng)職工思想教育。要職工牢固樹立安全就是效益的思想,進(jìn)行安全培訓(xùn)始終貫穿“預(yù)防為主”的思想?!邦A(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ),“預(yù)防為主”就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”?!邦A(yù)防為主”給我們的工作提出了更高的要求,要求我們將安全管理由過去傳統(tǒng)的事故處理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的事故預(yù)防型,把工作重點(diǎn)放在“預(yù)防為主”的工作上。
2.5 成本控制
在做好進(jìn)度、質(zhì)量、安全的前提下,為了有效控制好項(xiàng)目成本,項(xiàng)目部應(yīng)建立全面成本控制體系,全過程、全方位、全員對(duì)項(xiàng)目所發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行控制。首先,從施工組織設(shè)計(jì)考慮,根據(jù)工程的施工特點(diǎn)、技術(shù)要求,結(jié)合項(xiàng)目部的施工能力、技術(shù)水平、機(jī)械設(shè)備等實(shí)際情況,選用經(jīng)濟(jì)、合理、科學(xué)的施工方案,縮短工期,減少成本支出。其次,從技術(shù)的角度來控制,每個(gè)施工方案都進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性論證,通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)而降低成本。第三,通過管理創(chuàng)新進(jìn)行控制,項(xiàng)目部開展目標(biāo)成本管理,項(xiàng)目一開始就制定目標(biāo)成本計(jì)劃,把目標(biāo)成本計(jì)劃分解為單元工程成本,從而把成本責(zé)任落實(shí)到班組、個(gè)人中去。在實(shí)施目標(biāo)成本管理中,項(xiàng)目部不斷挖掘各種降低成本的潛力,如材料采購(gòu)采用公開、公平、公正地競(jìng)價(jià),在保證鋼筋、水泥、小五金等材料質(zhì)量的前提下,大大降低材料價(jià)格、降低工程成本。
關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量安全;控制要點(diǎn);監(jiān)督
為提高建設(shè)工程的質(zhì)量安全,應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量安全的控制要點(diǎn)與監(jiān)管工作進(jìn)行深入探索,以維護(hù)國(guó)家及社會(huì)公眾的合法利益,完善以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為核心的工程質(zhì)量安全管理體系、質(zhì)量安全治理及監(jiān)督體系,以工程項(xiàng)目與建設(shè)主體為中心,全方位、多幅度開展工程質(zhì)量安全控制與監(jiān)管,逐步穩(wěn)定建筑市場(chǎng)秩序,避免安全事故出現(xiàn)。
一、我國(guó)建筑工程質(zhì)量問題的現(xiàn)狀
現(xiàn)代我國(guó)還處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,以公共項(xiàng)目主導(dǎo)的政府投資,在建筑總投資中占了極高比重,且輻射了經(jīng)濟(jì)、科教及文化等多個(gè)領(lǐng)域。最近幾年,國(guó)家中西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)決和 4萬億國(guó)家投資經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的運(yùn)行,掀起了新的投資熱潮。國(guó)家投資項(xiàng)目不管是在數(shù)量、額度還是資金管理上,其復(fù)雜程度都超出了以往。但是,在經(jīng)濟(jì)告訴發(fā)展的同時(shí),建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生率也在逐步上升。部分建筑質(zhì)量的現(xiàn)狀,不容樂觀。2010年,建筑工程出現(xiàn)的垮塌事故不斷增加。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),該年5月份就相繼發(fā)生了黑龍江某在建江橋垮塌、廣州在建樓房坍塌致1死多傷等質(zhì)量安全事故....,其連鎖反應(yīng)極為強(qiáng)烈,質(zhì)量安全如此低劣,對(duì)居民的生命、財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大損失?;诖?,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,不僅是出于對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),同時(shí)也有利于維護(hù)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工程質(zhì)量安全控制要點(diǎn)分析
(一)依程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行施工方案
應(yīng)依據(jù)程序辦事,認(rèn)真做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工方案設(shè)計(jì)與技術(shù)交底工作。工程管理和技術(shù)人員應(yīng)全面參透圖紙,施工前應(yīng)做好施工組織設(shè)計(jì)與分項(xiàng)工程技術(shù)交底,并根據(jù)圖紙進(jìn)行施工,嚴(yán)格執(zhí)行施工方案及各項(xiàng)管理方案。針對(duì)各道工序,應(yīng)完善相應(yīng)的質(zhì)量、安全檢驗(yàn)系統(tǒng),發(fā)揮其對(duì)各道工序之間的承接作用。根據(jù)相關(guān)方面研究,應(yīng)修訂和明確圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與施工方案,并認(rèn)真予以落實(shí)。
(二)施工質(zhì)量、安全預(yù)控
1.材料物資管理
1)材料、物資應(yīng)向考評(píng)合格的分供方廠家或信譽(yù)較高的商家進(jìn)行采購(gòu),所采購(gòu)的材料或設(shè)備應(yīng)配備出廠合格證、或使用說明書,確保工程材料都符合質(zhì)量要求。2)應(yīng)嚴(yán)格控制好原材料質(zhì)量,材料到場(chǎng)應(yīng)攜帶備案證書、合格證等資料,避免不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)場(chǎng)。3)用于地下結(jié)構(gòu)的砼,應(yīng)與預(yù)防堿集料反應(yīng)的相關(guān)規(guī)定相符合,避免使用質(zhì)量低劣的材料。4)應(yīng)盡量使用環(huán)保產(chǎn)品。5)材料標(biāo)識(shí):材料驗(yàn)收通過后應(yīng)安排進(jìn)場(chǎng),并對(duì)其進(jìn)行分類碼放,做好相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。
2.特殊工種及上崗技術(shù)培訓(xùn)
1)根據(jù)工程特點(diǎn)及施工難點(diǎn),以及現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況,應(yīng)對(duì)所有參建人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與安全知識(shí)培訓(xùn),通過后方可允許其上崗。培訓(xùn)項(xiàng)目及內(nèi)容應(yīng)包含地下防水、大體積混凝土施工、鋼筋連接以及預(yù)應(yīng)力梁施工等方面。2)季節(jié)性施工之前,項(xiàng)目辦應(yīng)對(duì)試驗(yàn)員和資料員等相關(guān)崗位人員展開技術(shù)培訓(xùn),以便更好地開展季節(jié)性施工工作。
(三)施工資料管理
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)安排專職資料員,來對(duì)施工技術(shù)資料進(jìn)行管理。資料員需根據(jù)《項(xiàng)目辦管理手冊(cè)工程資料管理規(guī)程》,收集、整理并對(duì)各項(xiàng)技術(shù)資料進(jìn)行歸檔,以便更好地把握施工質(zhì)量和進(jìn)度,要對(duì)分包單位資料進(jìn)行有效管理。此外,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)責(zé)任人還應(yīng)對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),動(dòng)員資料編制認(rèn)真完成資料編寫及其達(dá)標(biāo)狀況,提高資料的有效性。質(zhì)檢員應(yīng)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行審核,并根據(jù)驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)定等級(jí),做到簽證齊全。
三、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的對(duì)策
(一)穩(wěn)定建筑市場(chǎng),強(qiáng)化安全監(jiān)管
建筑工程可謂是安全隱患的源頭,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,將全部工程項(xiàng)目建設(shè)都列入質(zhì)量安全監(jiān)督行列,并對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行整治,對(duì)違反政府質(zhì)量安全監(jiān)管制度的工程,應(yīng)予以嚴(yán)厲處罰。監(jiān)管工作應(yīng)盡量做到全面,消除各種安全監(jiān)督死角與盲區(qū),從源頭上把握好監(jiān)管關(guān)口。
(二)適時(shí)改革監(jiān)督機(jī)構(gòu)
監(jiān)督機(jī)構(gòu),是建筑工程執(zhí)行質(zhì)量安全監(jiān)督行為的主體,通常還負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全進(jìn)行權(quán)威性測(cè)評(píng)。在工程建設(shè)過程中,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程結(jié)構(gòu)的安全、耐久性,以及建筑物的功能及設(shè)計(jì)要求等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管?,F(xiàn)實(shí)中,監(jiān)督單位因技術(shù)、資金或人力投入較小,安全監(jiān)督的合理性、技術(shù)性相對(duì)較低,所以更應(yīng)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察督機(jī)構(gòu)的改革力度,使建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督走上規(guī)范化發(fā)展道路。
(三)提高安全監(jiān)管人員的整體素質(zhì)
強(qiáng)化對(duì)工程監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)技能的培訓(xùn),并對(duì)其展開嚴(yán)格考核,合格者頒發(fā)從業(yè)資格證書,與此同時(shí),還應(yīng)增強(qiáng)監(jiān)管人員的法律意識(shí),使其了解安全監(jiān)督工作的必要性,對(duì)于那些抵觸安全檢查或其他違法行為,應(yīng)嚴(yán)格予以懲處。應(yīng)積極同各項(xiàng)建設(shè)工程責(zé)任人簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對(duì)質(zhì)量安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查,每季度應(yīng)舉辦一場(chǎng)安全監(jiān)督會(huì)議,對(duì)于檢查中中出現(xiàn)的問題,應(yīng)認(rèn)真予以分析并下發(fā)到建筑企業(yè),催促其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。此外,應(yīng)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)施力度,對(duì)那些拒絕整改或安全問題嚴(yán)重的單位,應(yīng)采取必要的處罰措施并令其停工整頓,避免安全事故再次出現(xiàn)。
結(jié)論:
建筑行業(yè),是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性行業(yè),它在創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí),也暴露出很多事故隱患。因而,我們需要建立工程質(zhì)量安全保證、治理及監(jiān)督體系,抓住工程質(zhì)量安全控制要點(diǎn),認(rèn)真做好監(jiān)管工作,從而提高建筑工程的整體質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;植物保護(hù);措施
植物保護(hù)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)保障,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已離不開農(nóng)藥的情況下,科學(xué)、綠色的植保技術(shù)已成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必要要求。它與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的目的一致,就是要減少不科學(xué)用藥,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭防止農(nóng)用化學(xué)品及植物病源毒素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染,保障生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素
1.1生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)偏低,偏愛高毒農(nóng)藥
雖然農(nóng)業(yè)部在高毒農(nóng)藥的售賣、用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法上有嚴(yán)格限制,但有些生產(chǎn)者為了追求短期利益,違規(guī)使用高毒、高殘甚至禁用農(nóng)藥,而且很多生產(chǎn)者多年只使用一種農(nóng)藥,使病蟲害產(chǎn)生抗藥性,想要繼續(xù)控制病蟲害就只能不斷加大用藥量,加之現(xiàn)在農(nóng)藥品種繁多,一種藥劑多種商品包裝,生產(chǎn)者沒有專業(yè)知識(shí)很難辨別,施藥沒效就又不斷加大藥量和施藥次數(shù),危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.2現(xiàn)有種植模式導(dǎo)致污染惡循環(huán)
現(xiàn)代種植農(nóng)藥的使用貫穿于整個(gè)作物栽培的全過程,尤其是反季節(jié)蔬菜和設(shè)施蔬菜,其實(shí)就是由農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜組合成的“有毒”微環(huán)境。大量的農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥的使用不僅造成土壤、水體的污染,而且使得新的病蟲害不斷出現(xiàn),蔓延更快、危害更重、從而又不得進(jìn)一步加大農(nóng)藥的用量,形成“鴉片式治療”的惡性循環(huán)。
1.3標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)與一家一戶分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),從種苗的選用、作物的栽培、田間的管理再到產(chǎn)品的收獲、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這樣才能生產(chǎn)出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。然而目前,我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的土地規(guī)模小,一家一戶的分散生產(chǎn)模式不僅很難滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科技化的要求,而且也在無形中制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。
1.4非化學(xué)防治,成本太高
植物病蟲害的防治方法包括農(nóng)業(yè)防治、化學(xué)防治、物理防治及生物防治等。農(nóng)業(yè)防治利用栽培措施或選育抗病、抗蟲作物品種防治有害生物,歷史悠久,無需勞動(dòng)力以外的其他投入,但單一使用效果不佳;物理防治利用電、光、輻射、力、溫濕度等物理因子對(duì)植物病蟲害進(jìn)行防治,安全無污染,但投入成本較高,見效慢,不易徹底;生物防治利用一種生物對(duì)付另外一種生物,優(yōu)點(diǎn)是只對(duì)標(biāo)靶生物有害,對(duì)環(huán)境、魚類、蜜蜂及人類無害,但是防治過程見效慢,操作復(fù)雜,成本高;化學(xué)防治又叫農(nóng)藥防治,其見效快,成本低,操作簡(jiǎn)單,但高毒、高殘農(nóng)藥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在威脅。成本高、操作復(fù)雜、見效慢等特點(diǎn)就使得許多生產(chǎn)者在種植過程中生產(chǎn)者就只采用見效快、成本低、操作簡(jiǎn)單的化學(xué)防治。
1.5監(jiān)督管理體制不完善,基層監(jiān)測(cè)缺位
目前,我國(guó)市、縣一級(jí)的監(jiān)測(cè)設(shè)備存在運(yùn)行成本高,檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),而基層農(nóng)殘監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存在缺位或職能職責(zé)分工不明確,執(zhí)法力度不夠等情況,由于基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)設(shè)備,不能及時(shí)監(jiān)測(cè)出農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留情況或不能對(duì)生產(chǎn)者采取相應(yīng)處罰,讓生產(chǎn)者抱有僥幸心理,忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2綠色植保助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
2.1綠色植保在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的地位和作用
我國(guó)是一個(gè)植物病蟲災(zāi)害極易發(fā)生的國(guó)家,據(jù)統(tǒng)計(jì)在我國(guó)易發(fā)生且能對(duì)農(nóng)作物造成嚴(yán)重影響的病蟲害多達(dá)1600多種,其中能造成大面積作物受損、嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的病蟲害有100多種。這些病蟲害的發(fā)生使農(nóng)作物大量受損,威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。而這些病蟲害一旦爆發(fā),可使我國(guó)每年損失糧食1000多億kg,棉花作物損失2億kg,水果蔬菜等更是不可計(jì)數(shù),直接對(duì)經(jīng)濟(jì)損害高達(dá)5000億元。因此有害生物的防控是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)病蟲害的防治應(yīng)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程,采取行之有效的植保技術(shù),便可以大大降低農(nóng)作物的病蟲害爆發(fā),甚至增加產(chǎn)量,提高經(jīng)濟(jì)收益,減少損失。而綠色植保是與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧友好的植保方法,不會(huì)破壞自然生態(tài)環(huán)境,能有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.2從源頭禁止高毒、高殘農(nóng)藥
用法律的手段從源頭禁止高毒、高殘農(nóng)藥的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),是控制高毒、高殘農(nóng)藥流向市場(chǎng)、流向餐桌最有效的方式。
2.3預(yù)防為主,生態(tài)防治
農(nóng)業(yè)防治,選用抗病、蟲品種,調(diào)整品種布局、改善作物的生長(zhǎng)環(huán)境、選留健康種苗、輪作、深耕滅茬、調(diào)節(jié)播種期、合理施肥、及時(shí)灌溉排水、適度整枝打杈、搞好田園衛(wèi)生和安全運(yùn)輸貯藏等;物理防治,曬種、熱水浸種,利用昆蟲趨光、趨色性,懸掛殺蟲燈,張貼有色板等;生物防治,推廣百僵菌、蘇云金桿菌,釋放寄生蜂等,達(dá)到以菌治蟲、以蟲治蟲的目的。
2.4科學(xué)合理的化學(xué)防治
根據(jù)病蟲害發(fā)生的種類,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥防治,根據(jù)病蟲害發(fā)生的規(guī)律,嚴(yán)格掌握最佳防治時(shí)間和農(nóng)藥用量。防治中做到交替用藥,延緩病蟲害產(chǎn)生抗藥性。根據(jù)天氣、設(shè)施合理選用噴霧法、煙霧法等施藥方法,嚴(yán)格執(zhí)行安全使用農(nóng)藥操作規(guī)程,禁止使用高毒、高殘及禁用農(nóng)藥。
3提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的其他措施
3.1推行規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),統(tǒng)防統(tǒng)治
推行規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,是保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全的關(guān)鍵抓手。采用金融機(jī)構(gòu)+公司、合作社+農(nóng)戶的生產(chǎn)方式,統(tǒng)一機(jī)具、統(tǒng)一農(nóng)藥、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一人員,完全排除使用劇毒、高毒農(nóng)藥和盲目用藥的可能性,提高作物的安全生產(chǎn)水平,節(jié)本增收。
3.2貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,實(shí)行責(zé)任倒逼
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品使用及監(jiān)督檢查均有嚴(yán)格的規(guī)定,按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和投入品的使用,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度。利用“產(chǎn)地準(zhǔn)出”制約農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸過程中的規(guī)范化管理,保障上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全;利用農(nóng)產(chǎn)品“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制約農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者明確農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售相關(guān)主體義務(wù),履行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,建立入市銷售檔案、市場(chǎng)檢查、信息報(bào)告等。農(nóng)產(chǎn)品的“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度的無縫連接,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收獲、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、上市質(zhì)量關(guān),做好全過程記錄,強(qiáng)化落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人責(zé)任,簽訂產(chǎn)品質(zhì)量承諾書,實(shí)行責(zé)任倒逼,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究,嚴(yán)肅追究失職瀆職人員責(zé)任。
3.3完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)制
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個(gè)系統(tǒng)的工作,并不僅限于農(nóng)產(chǎn)品上市的“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”,具有一套科學(xué)完善的檢測(cè)機(jī)制,也是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要條件。檢測(cè)部門要根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜的對(duì)檢測(cè)工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,逐漸進(jìn)行完善,建立一個(gè)從上至下的監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),確保從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、儲(chǔ)備運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)有效檢測(cè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。同時(shí)檢測(cè)部門還應(yīng)采用先進(jìn)的科學(xué)儀器和設(shè)備,加強(qiáng)檢測(cè)人員的培訓(xùn),提高農(nóng)殘檢測(cè)儀器的監(jiān)測(cè)的精度和范圍,提升檢測(cè)人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力,整體加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。
3.4全程監(jiān)管,建立追溯系統(tǒng)
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),用一個(gè)云端數(shù)據(jù)中心將生產(chǎn)者、監(jiān)管部門和消費(fèi)者連接起來,制定追溯制度,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。生產(chǎn)者制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,建立投入品、農(nóng)事生產(chǎn)檔案,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理念貫穿到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題,質(zhì)量追溯負(fù)責(zé)人從產(chǎn)品運(yùn)輸、貯藏、收獲、農(nóng)藥使用、肥料使用、灌溉水源逐一排查,最終找到產(chǎn)品質(zhì)量變化的原因,并進(jìn)行及時(shí)整改。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所訴,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到我國(guó)發(fā)展的方方面面,而植物保護(hù)是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素,需謹(jǐn)慎對(duì)待植保工作。不斷開發(fā)新型植保技術(shù)與落實(shí)、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施,從根本上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
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