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安全生產(chǎn)管理制度匯編范文第1篇

一、目標

通過完成制度建設(shè)工作，實現(xiàn)集團公司制度管理的標準化，加強制度的執(zhí)行與落地，提高制度建設(shè)水平。

二、范圍

集團公司各機關(guān)職能部門、管理處、子公司

三、制度建設(shè)、修編時間

20**年8-10月

四、成立制度建設(shè)委員會

主任：z

副主任：z

成員：z

五、制度建設(shè)工作現(xiàn)狀介紹

集團公司已建立起安全生產(chǎn)標準化體系，按照有關(guān)標準和規(guī)定，完成了《安全生產(chǎn)管理制度匯編》。該匯編中制度的編制運用了國家標準結(jié)構(gòu)格式，即國標體（T1.1格式），并在內(nèi)容上實現(xiàn)了標準化、程序化。集團公司原有的管理制度大都沿用著傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)格式，即章節(jié)條，格式上與國標體不統(tǒng)一。

六、實施步驟

1. 確定制度范圍、種類、數(shù)量、職責(zé)歸口（8月中旬）

各部門相關(guān)人員確認制度范圍、種類、數(shù)量、職責(zé)歸口，填寫“管理制度清單”，詳細規(guī)定每個制度的名稱、編號、起草人、負責(zé)人等信息，方便溝通，一目了然。

2. 組織召開制度建設(shè)啟動大會（8月下旬）

組織召開制度建設(shè)啟動大會（具體時間另行通知），公司領(lǐng)導(dǎo)做動員講話，各部門、子公司統(tǒng)一思想，積極配合，全員參與，穩(wěn)步推進制度建設(shè)工作。

3. 組織培訓(xùn)（8月下旬）

參照國標體的規(guī)范格式，組織對制度編制方法的培訓(xùn)。各部門、子公司選派不少于兩個人參加培訓(xùn)。

4. 實施文件修編（8月下旬-10月上旬）

各部門相關(guān)管理人員，經(jīng)集中培訓(xùn)后，按照要求對本部門歸口管理制度進行修編，并經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)初審。

5. 匯總整理，制度建設(shè)委員會會審（10月上旬-中旬）

企業(yè)管理處組織制度建設(shè)委員會成員進行會審，重點針對新增、內(nèi)容變動較大的制度，各部門根據(jù)會審結(jié)果實施改進，進一步完善制度文件。

6. 組織召開制度文件、實施大會（10月中下旬）

制度文件修編完善后，企業(yè)管理處將制度匯編成冊，同時組織召開制度文件、實施大會，制度體系文件令。制度文件實施后，各部門及時組織宣貫培訓(xùn)。

七、工作要求

1.各部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認識開展制度建設(shè)工作的重要性，積極完成各項工作任務(wù)。

2.管理處自行編制的制度，于公司制度匯編后，按照要求修訂完善，年底前完成。

3.子公司參照方案實施步驟開展本公司制度建設(shè)工作。

安全生產(chǎn)管理制度匯編范文第2篇

安全生產(chǎn)中常見的一些問題

一、安全職責(zé)落實不到位。日前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。簽訂的安全生產(chǎn)目標責(zé)任書也流于行式，內(nèi)容千遍一律，沒有結(jié)合本單位、本班組和從事崗位特點制定出具體的責(zé)任書，只是機械地重復(fù)上級文件的要求，缺乏可操作性，導(dǎo)致基層班組及部分職工產(chǎn)生逆反心理，抵觸情緒極大。他們往往采取“上有政策，下有對策”的辦法來應(yīng)付了事。一旦出現(xiàn)責(zé)任事故，則相互推諉，互相扯皮，不了了之。

二、習(xí)慣性違章。一是不正確使用安全工器具。二是工作負責(zé)人不分析、不交待工作中的危險點。三是不執(zhí)行工作監(jiān)護制。四是不按操作票順序操作。五是配網(wǎng)作業(yè)，低壓側(cè)不掛接地線。六是登高作業(yè)，不戴安全帽，不使用安全繩。

三、安全工器具管理混亂。一是使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。二是對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。三是安全工器具使用沒有做好登記手續(xù)，安全工器具使用后沒有按號入座。四是安全工器具編號磨損、脫落沒有及時補上、更換。

四、管理工作不到位。第一，重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分管理人員仍然習(xí)慣于靠人海戰(zhàn)術(shù)來抓安全管理，只關(guān)注人是否“到場”，不關(guān)心管理是否“到位”。不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。第二，不按規(guī)定及時制定和修改本單位規(guī)程制度。在系統(tǒng)發(fā)生變化和新設(shè)備投運后，不能及時制定和修改現(xiàn)場的檢驗和運行規(guī)程及有關(guān)制度。單位的規(guī)程制度沒有按規(guī)定程序進行審批。

電力安全生產(chǎn)管理中的一些對策及建議

一、樹立以人為本的思想，強化安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。要深入生產(chǎn)班組一線，在日常工作和生活中，了解每一個員工的思想狀態(tài)、喜怒哀樂以及工作中的困惑，既嚴格要求他們，又熱心關(guān)心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

二、加強培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。違章中大多數(shù)又是由于工作人員安全意識淡薄和技能培訓(xùn)不足造成的。通過我局的現(xiàn)場安全糾察結(jié)果也印證了這一結(jié)論。很多事故不是員工要故意違章，而是他不知道怎樣才是正確的做法。企業(yè)內(nèi)部要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、管理知識培訓(xùn)，最重要的是加強針對一線員工的崗位技能培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。可以將目前編制的現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書、指導(dǎo)卡作為一個培訓(xùn)、考評內(nèi)容，讓員工學(xué)以致用。

三、加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度?，F(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進行認真的總結(jié)，提高改進辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在班組中制定可操作性的“現(xiàn)場作業(yè)工單”、“安全作業(yè)程序”、“標準化作業(yè)指導(dǎo)書”等標準化管理制度。這些標準化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。條件成熟的單位可編制未遂事件匯編，讓大家以匿名的方式將自己親身經(jīng)歷的、沒有通過事故暴露出來的未遂事件寫出來，讓其他人和管理層都能從中吸取教訓(xùn)，找出解決的辦法。

四、加強安全工器具的質(zhì)量管理。其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。對外包施工隊伍的安全工器具的數(shù)量、質(zhì)量都要進前期把關(guān)和過程抽查，發(fā)現(xiàn)安全工期具存在問題，立即停工整改。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實。

五、引入風(fēng)險管理，實現(xiàn)管理創(chuàng)新。傳統(tǒng)管理模式下的安全生產(chǎn)主要以行政命令為主，管理行為因人而異、因時而異。且傳統(tǒng)安全管理方法表現(xiàn)出來的防范重點不同，存在明顯的重責(zé)任查處，輕事前控制的現(xiàn)象，缺乏全面安全管理的系統(tǒng)性，安全生產(chǎn)閉環(huán)管理上也存在許多漏洞，已不能滿足社會發(fā)展的需要。

安全生產(chǎn)管理制度匯編范文第3篇

關(guān)鍵詞：電力安全 安全生產(chǎn) 風(fēng)險管理 管理體系 電力風(fēng)險

中圖分類號：F470.6 文獻標識碼：A

一．引言

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)管理的核心內(nèi)容，同時也是確保企業(yè)安全及優(yōu)質(zhì)用電的基本保障。隨著社會快速發(fā)展，電網(wǎng)的安全管理壓力逐步增大，電力企業(yè)要利用安全生產(chǎn)技術(shù)，建立風(fēng)險管理體系，提升供電安全，控制或減少安全事故的發(fā)生。

二、風(fēng)險管理的內(nèi)涵以及在電力行業(yè)安全管理中的應(yīng)用 

現(xiàn)代風(fēng)險管理,是指如何在一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險減至最低的管理過程。其中包括了對風(fēng)險的量度、評估和應(yīng)變策略。理想的風(fēng)險管理,是一連串排好優(yōu)先次序的過程,使當中的可以引致最大損失及最可能發(fā)生的事情優(yōu)先處理、而相對風(fēng)險較低的事情則押后處理。但現(xiàn)實情況里,這優(yōu)化的過程往往很難決定,因為風(fēng)險和發(fā)生的可能性通常并不一致,所以要權(quán)衡兩者的比重,以便作出最合適的決定。因此,隨著風(fēng)險管理這一理念的革命式的普及,其自然也被引入了電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,在電力企業(yè)中,通說觀點是指通過識別、衡量、分析風(fēng)險,并在此基礎(chǔ)上有效地控制處置風(fēng)險,用經(jīng)濟合理的方法來綜合處理風(fēng)險,實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。 

縱覽我國電力安全管理發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),電力企業(yè)在“安全第一,預(yù)防為主,安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則指導(dǎo)下,逐步在總結(jié)事故經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,形成了比較系統(tǒng)的安全管理制度和規(guī)定,比如,以行政正職為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和三級安全網(wǎng)、建立、健全了安措與反措計劃、兩票管理、個人防護用品規(guī)定、動火作業(yè)安全管理制度、緊急救災(zāi)預(yù)案等一系列安全保證制度。同時,為保證制度的有效實施,建立了春秋兩季安全大檢查、事故調(diào)查、定期安全活動、隱患整改、事故演練、監(jiān)察違章作業(yè)等落實、檢查、監(jiān)督和評價體系。采用現(xiàn)代風(fēng)險管理后,將會進一步對固有的體系進行有效整合,傳統(tǒng)管理系統(tǒng)中的合理成分不僅不會被丟棄,而且會在系統(tǒng)化的風(fēng)險管理基礎(chǔ)上得到繼承和發(fā)展,使安全管理更加科學(xué)、系統(tǒng)。

三、電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題

1. 電力安全生產(chǎn)管理觀念陳舊

電力安全生產(chǎn)管理不僅僅要求技術(shù)進步，各項安全生產(chǎn)措施落實到位，更重要的是觀念上的轉(zhuǎn)變和重視。安全生產(chǎn)重于泰山，要做好安全生產(chǎn)管理工作，首先必須從思想上認識到電力安全生產(chǎn)的重要性，樹立以人為本的責(zé)任觀，安全生產(chǎn)的全局觀。但是現(xiàn)在好多電力生產(chǎn)企業(yè)對電力安全生產(chǎn)管理不夠重視，墨守成規(guī)，對于電力安全生產(chǎn)的管理常處于被動狀態(tài)。

2.電力安全生產(chǎn)管理遠未實現(xiàn)標準化、正規(guī)化

現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理工作已經(jīng)取得了很大的成績，但是電力安全生產(chǎn)管理工作離正規(guī)化、標準化的目標還有很長的一段路要走。在我國的電力企業(yè)中，安全生產(chǎn)觀念并不陌生，但是很少有哪一個企業(yè)能夠切實建立一套全方位、多層次、全過程的獎懲制度相結(jié)合、培訓(xùn)教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系；其次，電力生產(chǎn)企業(yè)中還缺乏自上而下的總體規(guī)劃和設(shè)計，也缺少自下而上的反饋，各級管理機構(gòu)缺乏有效地協(xié)調(diào)和配合，各自為政，缺乏有效的管理。

3.安全生產(chǎn)意識薄弱

在市場化經(jīng)濟的發(fā)展過程中，很多企業(yè)不能有效處理安全和穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系，片面的追求業(yè)績，忽視安全生產(chǎn)的重要性。在生產(chǎn)過程中，電力企業(yè)的工作人員的自我保護意識較差，缺乏對操作程序的重要性的認識，往往存在著嚴重的違章操作，檢修的時候，監(jiān)督人員和管理人員也沒有引起足夠的重視，這些都嚴重導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn)。

4.基層管理工作落實不到位

一些電力企業(yè)的管理層只重視對大型作業(yè)的管理工作重視，而忽視了企業(yè)的日常管理。據(jù)調(diào)查顯示，近幾年的安全生產(chǎn)事故多是出現(xiàn)在企業(yè)的小型作業(yè)和分散作業(yè)時發(fā)生的。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因為企業(yè)的管理層管理觀念存在偏差，平時的管理工作時緊時松、管理松懈；企業(yè)的監(jiān)督檢查不到位，尤其是在跟蹤檢查和指導(dǎo)幫助這方面做的不好；對于企業(yè)的檢修記錄和報告管理不妥當，操作人員不能真實了解情況，導(dǎo)致設(shè)備在存在隱患的時候違規(guī)運行；對于發(fā)生的事故處置不當，尤其是對那些安全生產(chǎn)責(zé)任人，在發(fā)生問題后，縱容姑息、處理不當，不能有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5.安全工具管理不當

性能良好的安全工具是安全生產(chǎn)的重要保障。但是在實際的安全生產(chǎn)過程中，一些安全工具質(zhì)量不達標，尤其是一些小的電力生產(chǎn)企業(yè)，在基層供電時用的工具質(zhì)量標準不高；此外，一些企業(yè)不重視對安全工具的檢修，檢修意識不強，往往是等到工具嚴重毀壞的時候才直接換掉，對于一些小的破損根本無視，往往導(dǎo)致這些工具負傷上崗，存在著很大的安全隱患。

四、電力企業(yè)安全生產(chǎn)基本技術(shù)

1.辨識風(fēng)險。

辨識風(fēng)險是實現(xiàn)風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，建立有效的生產(chǎn)作業(yè)過程風(fēng)險評估準則，實現(xiàn)有效的風(fēng)險源辨識，逐步改善人機料法環(huán)，應(yīng)用規(guī)范、動態(tài)、系統(tǒng)的方法去識別及評估企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險，制定風(fēng)險控制措施，實現(xiàn)風(fēng)險的超前控制，把風(fēng)險降低到可接受程度，進而形成行之有效的制度、流程、標準是提升安全風(fēng)險管理水平的關(guān)鍵點。應(yīng)開展作業(yè)風(fēng)險辨識。以防控人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險為重點，組織開展輸電、變電、配電和調(diào)度等專業(yè)領(lǐng)域典型作業(yè)項目的危險因素邊式，通過建立靜態(tài)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫和編制標準化監(jiān)督檢查表，落實風(fēng)險控制措施

2.風(fēng)險源評估。

電力生產(chǎn)作業(yè)具有顯著的多專業(yè)、多工種特點，決定了風(fēng)險因子的多樣性和復(fù)雜性，主要集中的不利因素也因此而來，如電氣設(shè)備多、高溫高壓設(shè)備多、危化品及廢料多、勢能設(shè)備多、特種設(shè)備多等。 

 電力生產(chǎn)風(fēng)險分類：(1) 通過對電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中接觸的直接風(fēng)險因子進行排列集合，危害類別包括物理危害、化學(xué)危害、機械危害、生物危害、人機工效危害、社會/心理危害、行為危害、環(huán)境危害、能源危害等九個類型。 (2) 電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)對上述九個類型的風(fēng)險接觸，在特定條件下引起暴露就會觸發(fā)安全生產(chǎn)事故或事件，依電力企業(yè)事故事件的分類可將風(fēng)險源劃分為電力企業(yè)的五類風(fēng)險，分別為人身風(fēng)險、電網(wǎng)風(fēng)險、設(shè)備風(fēng)險、環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險、社會影響風(fēng)險，其中，前四類風(fēng)險都會對社會造成負面影響產(chǎn)生社會影響風(fēng)險。

五、建立電力企業(yè)風(fēng)險管理體系的基本措施

安全事故的發(fā)生，歸根結(jié)底是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素所致，這些因素的存在就是安全風(fēng)險、就是事故隱患。安全管理的目的就是要分析、辨識和控制這些隱患和風(fēng)險，最大限度地減少風(fēng)險失控導(dǎo)致事故發(fā)生。實施安全風(fēng)險管理，建立風(fēng)險預(yù)控機制，是建立安全生產(chǎn)長效機制、規(guī)避和化解安全事故風(fēng)險、提升企業(yè)安全工作水平的根本途徑。

1.“安全第一，預(yù)防為主”。

電力行業(yè)的基本方針為“安全第一，預(yù)防為主”，一切生產(chǎn)工作的進行必須是要在保障生產(chǎn)安全的前提下，以人為本，圍繞人的安全來開展工作。目前電力生產(chǎn)安全事故的原因主要是“人禍”，包括對安全生產(chǎn)的落實不夠，預(yù)防工作沒能夠扎實的開展，安全措施沒有真正的落實到位。因此我們必須要強化安全意識，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，健全完善各級的安全措施，并且要強力執(zhí)行遵守各項規(guī)章制度。同時加強安全思想工作的宣傳力度，使“安全第一，預(yù)防為主”的觀念能夠在全體電力職工中得到進一步的強化。

2.建立風(fēng)險評估體制保證安全管理制度。

結(jié)合已有的安全制度規(guī)定,經(jīng)過風(fēng)險評估后,逐步發(fā)現(xiàn)風(fēng)險與防護制度之間的差距,對于發(fā)現(xiàn)的實際問題,如高風(fēng)險低對策問題,需要根據(jù)風(fēng)險評估情況采取替代、改進、或者利用修改技術(shù)規(guī)程、修訂工藝標準等措施進行風(fēng)險預(yù)防。根據(jù)風(fēng)險評估對原安全保證制度進行評價,根據(jù)逐項評價結(jié)果,檢查保證和防護制度更加系統(tǒng)、有效,以真正達到預(yù)防的目的,進一步豐富安全保證制度的內(nèi)容。

3.安全風(fēng)險管理責(zé)任。

現(xiàn)代企業(yè)管理的關(guān)鍵是執(zhí)行,而執(zhí)行的前提是有相關(guān)的責(zé)任制度,風(fēng)險管理責(zé)任制就是按照風(fēng)險評估后作出的,以風(fēng)險項目為基礎(chǔ)劃分的項目責(zé)任制,同時輔以區(qū)域責(zé)任制內(nèi)容,風(fēng)險管理的項目責(zé)任制根據(jù)風(fēng)險值的高低進行樹狀式分級管理,風(fēng)險高的項目由企業(yè)安全管理核心負責(zé)。以此類推,分別由部門、班組、專責(zé)員工負責(zé)。發(fā)生危險狀況后根據(jù)風(fēng)險級別進行不同的處置,這種責(zé)任制的落實方式不僅提高了管理效能,而且體現(xiàn)了企業(yè)分工,實現(xiàn)真正意義上的人人有責(zé)。特別是將安全管理工作細節(jié)化,細致化,從而使所有危險源的管理都能落實到位,確保了各項保證制度和評估、監(jiān)察制度的有效實施。

4. 完善落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。

強化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各直屬部門領(lǐng)導(dǎo)要遵循“誰主管，誰負責(zé)” 的原則，對照安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，以高度的責(zé)任感，做好本部門安全生產(chǎn)管理工作，健全本部門安全管理組織，同時要使安全生產(chǎn)責(zé)任制做到量化、細化、具體化，要明確規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)和責(zé)任，實現(xiàn)一崗一責(zé)，形成健全的安全管理責(zé)任體系。層層落實，把基層的工作現(xiàn)場當成抓安全工作的落腳點，并且要有計劃的提高職工的安全生產(chǎn)知識和意識，使各崗位職工能夠在生產(chǎn)實踐中把安全生產(chǎn)的科學(xué)方法體現(xiàn)出來?？梢灾贫ㄇ袑嵖尚械陌踩a(chǎn)獎罰制度來提高全員的參與積極性。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護、女工保護規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時，嚴格落實各級安全責(zé)任制，一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度，制定安全生產(chǎn)目標和計劃，將線路、設(shè)備劃分區(qū)域，以線路及配變臺區(qū)為單位，把安全責(zé)任層層分解落實到人，實行各級承包。二是做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累必須組織全體員工認真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。

5. 制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機制

“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?！邦A(yù)防為主”，即超前做好預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患，避免事故發(fā)生。但在實際工作中事故仍不斷發(fā)生，究其原因，一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網(wǎng)設(shè)備的運行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞和事故防不勝防。因此，電力企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險憂患意識，制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速機制，把問題設(shè)想得復(fù)雜些，后果設(shè)想得嚴重些，措施考慮得周全些。

6. 加強安全管理

變電站運行管理的重點就是安全運行。一定要落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針，大力開展反習(xí)慣性違章和安全生產(chǎn)的宣傳與教育。明確管理思想。樹立切合本所工作實際的變電管理思想。在職工中長久地堅持宣傳貫徹，要使之成為全所職工的共識。結(jié)合不同的時期，提出階段性目標，加強目標管理，制定切實可行的實施措施，認真實踐這一思想。安全是生命。變電站運行管理的重點就是安全運行。認認真真落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針，大力開展反習(xí)慣性違章和安全生產(chǎn)的宣傳與，嚴格執(zhí)行“兩票三制”。這些，都是電力系統(tǒng)長期經(jīng)過實踐檢驗行之有效的經(jīng)驗，在變電所必須認真貫徹。近些年來，由于變電所設(shè)備的不斷增加和技術(shù)的更新，所以應(yīng)及時修訂變電所的現(xiàn)場運行規(guī)程，自查并完善各種記錄，利用機自動化系統(tǒng)提高工作效率，把好自己的關(guān)口，以確保變電站的各項工作的順利進行。針對性、可操作性強的規(guī)章制度，為管理的規(guī)范化提供制度基礎(chǔ)。變電站規(guī)范化管理應(yīng)該注意兩點：首先要從運行值班記錄抓起，要做到清晰完整、方便查詢。其次要把加強技術(shù)管理作為運行管理水平升級的根本，為設(shè)備升級改造，技術(shù)改進提供依據(jù)。班組不但要強調(diào)熟悉安全規(guī)程，更應(yīng)注重規(guī)程的掌握和正確運用。值班質(zhì)量關(guān)鍵是認真監(jiān)屏、巡視設(shè)備、交接班的檢查、班上的檢查、值班人員的精神狀態(tài)等等。值班質(zhì)量提高了，事故處理自然就能靈活快速，倒閘操作準確快捷。

六.結(jié)束語。

電力安全管理是一項系統(tǒng)工程，具有多層次、全方位等特點，通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理，降低安全事故的發(fā)生，確保供電安全。

參考文獻：

[1]蒯狄正.基于風(fēng)險理念的電力技術(shù)管理[J].江蘇電機工程,2003,22(6):13-15.

[2]唐群.供電企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的研究[D].華北電力大學(xué)(保定),2012.

[3]郎夙.基于威脅分析的電力信息網(wǎng)風(fēng)險態(tài)勢評估和預(yù)測[D].華北電力大學(xué)(保定),2012.

安全生產(chǎn)管理制度匯編范文第4篇

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問題；對策

當前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

（一）安全職責(zé)落實不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

（二）習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的。

（三）安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。

二、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

（一）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識

各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

（二）堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

（三）加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進行認真的總結(jié)，提高改進辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標準化管理制度。這些標準化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。

（四）加強安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實。

（五）加強安全性評價工作

開展安全性評價是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預(yù)測，確認發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。

【參考文獻】

[1]任國明，邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007，(5).

安全生產(chǎn)管理制度匯編范文第5篇

***,現(xiàn)任安全生產(chǎn)管理部主任，主抓***安全生產(chǎn)工作。2018年以來，在省局、分局、集團、公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以教育、培訓(xùn)、管理三個方面為抓手，不斷完善制度，創(chuàng)新方法，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證投入，制定了**********等防治措施，強化職工安全教育培訓(xùn)，保持了持續(xù)穩(wěn)定的安全形勢，截至2018年11月14日，********已累計安全生產(chǎn)****天，已實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)*****周年?，F(xiàn)將2018年的主要工作簡要述職如下：

在安全管理方面，2018年，********未發(fā)生工亡及重大非傷亡責(zé)任事故，職工安全教育培訓(xùn)率、合格率、持證率均為100%，圓滿完成了各項指標任務(wù)，在日常工作中主要抓好以下幾點：

一、強化思想教育，提高職工自我保護意識，為安全生產(chǎn)夯實思想基礎(chǔ)。

廣泛開展多種形式的安全宣傳教育活動。2018年先后舉辦了****************等深入人心的集體活動，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。持續(xù)開展各類事故案例警示教育活動。2018年共組織10余名典型違章人員，走進職工培訓(xùn)課堂進行現(xiàn)身說法，將一個個鮮活生動的例子展現(xiàn)在職工眼前，用身邊人講身邊事，通過剖析自己，來警示教育別人，使廣大干部職工深刻認識到了生產(chǎn)安全、人身安全與自己、與家庭、與企業(yè)的重要性，在干部職工中引起了強烈的反響，達到了“總結(jié)一案、教育一片”的目的；組織礦領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，做到安全管理警鐘長鳴；利用井口大屏和周三、周五培訓(xùn)日進行警示教育宣傳，共有9000多人次職工參與日常警示教育。

二、強化培訓(xùn)管理，拓展培訓(xùn)內(nèi)容和方式，增強職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升職工自保、互保、聯(lián)保能力。

除扎實做好日常培訓(xùn)任務(wù)以外，為提升培訓(xùn)效果，重點開展專項培訓(xùn)工作。2018年，共組織了2次“安全大講堂”活動，邀請副總及以上的領(lǐng)導(dǎo)干部走進課堂共培訓(xùn)124人；共組織專項培訓(xùn)5次，共培訓(xùn)3642人次。其中安全風(fēng)險辨識專項培訓(xùn)，提升職工分析和辨識作業(yè)環(huán)境中所存在危險源的能力，共計培訓(xùn)1184人；應(yīng)急救援專項培訓(xùn)，提升職工自救互救和應(yīng)急逃生的能力，共計培訓(xùn)1046人次；職業(yè)健康專項培訓(xùn)，提升職工作業(yè)環(huán)境中自我健康保護的意識和能力，共計培訓(xùn)1052人；安全風(fēng)險分級管控專項培訓(xùn)，提升管理人員準確辨識風(fēng)險源的能力，共計培訓(xùn)175人；事故隱患排查治理專項培訓(xùn)，從隱患排查治理的相關(guān)制度入手，讓管理人員了解隱患排查治理工作的程序和相關(guān)規(guī)定，以及時消除崗位和身邊的不安全因素，共計培訓(xùn)185人次；這些分專業(yè)、分工種集中培訓(xùn)的方式，有針對性，不枯燥，得到了干部職工的廣泛好評。

三、強化現(xiàn)場管理，突出事故防范，并嚴格考核獎懲。

突出重大事故防范和零星事故預(yù)防工作。嚴格執(zhí)行防治水規(guī)定，牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，杜絕水、火、瓦斯等重大事故，同時以頂板、運輸為管理重點，堅持每月至少2次的頂板普查，每周開展運輸突擊檢查，預(yù)防零星事故。

堅持日常檢查、安全檢查周循環(huán)、月度安全大檢查等各類檢查活動不斷線，重點抓工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)，重點檢查規(guī)程措施落實情況。同時堅持突擊檢查不斷線，每周安排安全突擊小分隊，以中、夜班為主，根據(jù)生產(chǎn)地區(qū)安排，重點抓采掘運輸，重點檢查違章行為，同時，每旬組織1次標準化驗收，不定時間，不分班次，對各單位標準化建設(shè)情況進行檢查。截至2018年11月9日，各類安全檢查活動共累計檢查整改隱患6209條，三違123人次。每月開展1次安全工資考核，對得分排名前3名的單位，分別獎勵考核工資的8%、5%、3%，大大提高了各單位安全工作積極性。

四、堅持制度建設(shè)引領(lǐng)安全管理，把握發(fā)展方向，嚴抓貫徹落實。

為強化安全管理，完善安全管理機制，我礦對制度完善工作高度重視。2018年以來，我礦重新修訂并下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，補充完善了安全管理基本制度、隱患排查基本制度、風(fēng)險分級管控基本制度、應(yīng)急管理基本制度、職工教育培訓(xùn)基本制度5個制度匯編，還對照公司的規(guī)定，將領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、安全監(jiān)督檢查制度修改完善。

積極構(gòu)建“雙控機制”建設(shè)。在完善相關(guān)管理制度的同時，嚴格按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患排查治理規(guī)定》（省政府2號令）的要求，結(jié)合礦井現(xiàn)狀，進行了全面的風(fēng)險辨識評估工作，編制了2018年專項風(fēng)險辨識評估報告，并對隱患排查相關(guān)的內(nèi)容進行了規(guī)范。