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      建筑安全教育培訓(xùn)

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      建筑安全教育培訓(xùn)范文第1篇

      關(guān)鍵詞:安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)

      一、建筑安全現(xiàn)狀

      隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,機(jī)械化程度不斷增大,而施工人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化,大批農(nóng)民工參加施工,在發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)的興旺,能為解決農(nóng)村剩余勞動力提供一個(gè)大市場的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農(nóng)忙時(shí)節(jié),這部分工人一邊搞建筑,一邊想著家里的農(nóng)活,一心兩用,由于他們安全常識、安全意識較差,加上企業(yè)安全教育和相應(yīng)的安全措施跟不上,給安全生產(chǎn)帶來較大威脅。我們強(qiáng)烈的感覺到強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)的緊迫感、必要性、重要性。

      除此之外,建筑業(yè)速猛發(fā)展,也已從傳統(tǒng)而繁重的手工操作中解脫出來,取而代之的是如塔式起重機(jī)、井架龍門架物料提升機(jī)械等越來越高的機(jī)械化操作,而我們操作者的安全技術(shù)素質(zhì)能否適應(yīng)?這是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明,建筑業(yè)傷亡事故全國排列第三位,如何控制或減少傷亡事故的發(fā)生,是我們當(dāng)務(wù)之急需要解決的一項(xiàng)重要課題。

      建設(shè)項(xiàng)目參建各方主體,都必須要“遵章守法,關(guān)愛生命”,尤其是施工企業(yè),更需要做好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作出了明確的規(guī)定。闡明了通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到的以下要求:(一)具備必要的安全生產(chǎn)知識。

      首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。這些知識內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范。

      其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識。從業(yè)人員只有掌握了與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障自身的生命安全和健康。

      第三是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識。

      (二)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

      為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,國務(wù)院有關(guān)部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。同時(shí),建筑施工企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化,是從業(yè)人員工作的準(zhǔn)則、行動的指南,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參加安全教育和培訓(xùn),做到心中有數(shù)。

      (三)掌握本崗位的安全操作技能。

      工作崗位的安全生產(chǎn),是整個(gè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此,建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。

      二、對建筑安全教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)想法

      安全教育培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)管理的多個(gè)領(lǐng)域和部門,貫穿了計(jì)劃、實(shí)施、評估(檢查)、改進(jìn)等幾個(gè)子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。

      (一) 企業(yè)必須建立健全安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

      有條件的施工企業(yè)盡可能的建立健全安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),成立安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善教學(xué)、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓(xùn)制度,每半年根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀,對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,加強(qiáng)對操作規(guī)程和安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí),對新招工人必須按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間制定計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),做到培訓(xùn)工作的計(jì)劃性和針對性。

      (二)企業(yè)必須制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃

      企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務(wù)的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃,主要的內(nèi)容應(yīng)涉及以下幾個(gè)方面:

      第一部分:通用安全知識培訓(xùn)

      1、法律法規(guī)的培訓(xùn),企業(yè)在對使用的法律法規(guī)適用條款作出評價(jià)后,應(yīng)開展法律法規(guī)的專門培訓(xùn);

      2、安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn);

      3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn);

      第二部分:專項(xiàng)安全知識培訓(xùn)

      4、崗位安全培訓(xùn);

      5、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn);

      內(nèi)容確定后,應(yīng)確定培訓(xùn)的對象和時(shí)間,培訓(xùn)對象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人;培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期(如管理人員和特殊工種人員的年度培訓(xùn))和不定期培訓(xùn)(如一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)等)。

      培訓(xùn)的內(nèi)容、對象和時(shí)間確定后,安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)對培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)作出概算,這也是確保安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的物質(zhì)保障。

      (三) 企業(yè)必須有一批合格的教師隊(duì)伍

      在成立安全教育培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,還必須有一批具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)及身體素質(zhì)的教師隊(duì)伍。要求每一位教員必須樹立正確的人生觀、世界觀及價(jià)值觀,要有良好的思想和工作作風(fēng),精通所學(xué)科目的專業(yè)知識和技能,在培訓(xùn)過程中要做到嚴(yán)以自律,善于待人,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,使安全教育培訓(xùn)工作做到科學(xué)化規(guī)范化。

      (四)建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓(xùn)的方式

      目前安全教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法,"教師講,學(xué)員聽", "一張講臺,一支粉筆,一塊黑板"的傳統(tǒng)手段,收效甚微。采取多媒體技術(shù)開展培訓(xùn),大范圍開展培訓(xùn)勢在必行。

      對于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)方面,應(yīng)遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識小手冊,播放安全教育多媒體教程的方式?,F(xiàn)場的技能專項(xiàng)教育與培訓(xùn)適用于專門的工種,如井架、龍門架操作人員的培訓(xùn)、特殊工種人員培訓(xùn)等。

      另外,班組班前活動作為安全教育與培訓(xùn)的重要補(bǔ)充,應(yīng)予以充分重視。

      (五)項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識別與分階段專項(xiàng)安全教育

      分階段的專項(xiàng)培訓(xùn)一般分為基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段,首先在工程開工前針對作業(yè)流程和分類對整個(gè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià),確定重大危險(xiǎn)源,并制定重大危險(xiǎn)源的控制方案和一般危險(xiǎn)源的控制措施,針對重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)的分布制定培訓(xùn)計(jì)劃。

      (六)建立考核制度

      考核是評價(jià)培訓(xùn)效果的重要環(huán)節(jié),依據(jù)考核結(jié)果,可以評定員工接受培訓(xùn)的認(rèn)知的程度和采用的教育與培訓(xùn)方式的適宜程度,也是改進(jìn)安全與培訓(xùn)效果的重要輸入信息。

      (七)安全教育培訓(xùn)檔案的管理

      通過建立培訓(xùn)檔案,在整體上對培訓(xùn)的人員的安全素質(zhì)作必要的跟蹤和綜合評估,在招收員工時(shí)可以與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據(jù)。培訓(xùn)檔案可以使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,完成培訓(xùn)檔案錄入、培訓(xùn)檔案查詢、個(gè)人安全素質(zhì)評價(jià)、企業(yè)安全教育與培訓(xùn)綜合評價(jià)。

      三、安全教育培訓(xùn)工作的重要性

      安全教育是指對從業(yè)者進(jìn)行安全思想、安全知識、安全技能的教育和培訓(xùn)。“以人為本,提高人的安全素質(zhì)”是安全教育與培訓(xùn)工作的重要核心,

      無論建筑生產(chǎn)的設(shè)備如何先進(jìn),沒有科學(xué)的管理方法,沒有高素質(zhì)的從業(yè)人員進(jìn)行操作,就不能發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)力,更談不上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。在裝備到位的基礎(chǔ)上,只要投入較少的資金強(qiáng)化對人員的安全教育和培訓(xùn),使其掌握操作技能和生產(chǎn)安全相關(guān)知識,能夠駕馭新裝備,做到正確處好人與人、人與物、物與物的關(guān)系,才能為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)一步杜絕重大事故的發(fā)生。從而顯現(xiàn)出安全教育培訓(xùn)工作的重要性。

      建筑安全教育培訓(xùn)范文第2篇

      (1)首先是由于企業(yè)教育培訓(xùn)對象的基本素質(zhì)參差不齊[2]。建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)主要對象是針對企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工人員大部分是項(xiàng)目管理人員,這類人員知識水平和安全意識較高,接受能力較強(qiáng)。這類人群大部分都能根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定要求按時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考核獲得相應(yīng)崗位資格,也能夠在施工現(xiàn)場作業(yè)時(shí)自覺遵守建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。但是隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展,農(nóng)民工人數(shù)越來越多,這些人受教育程度較低,綜合素質(zhì)較差,安全意識和安全技能相對薄弱,已成為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)和易發(fā)的主要原因。

      (2)其次是企業(yè)安全教育培訓(xùn)的主動性和積極性受到建筑勞務(wù)市場的流動性制約。目前,我國建筑施工企業(yè)的用工形式是多元化、多樣化的[3],人員流動性較大,各個(gè)建筑工地的勞務(wù)人員緊缺,在這種供不應(yīng)求的情況下,建筑施工企業(yè)很難留住勞務(wù)人員,造成企業(yè)的安全教育培訓(xùn)制度無法嚴(yán)格落實(shí)。

      (3)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)方式老化。我國大部分企業(yè)的安全教育培訓(xùn)方式都采用指定培訓(xùn)或者集中培訓(xùn)的方式[4]。這種培訓(xùn)方式造成企業(yè)職工和農(nóng)民工不能根據(jù)自身的需要來提高安全生產(chǎn)技術(shù)和意識。這是造成企業(yè)人員素質(zhì)和安全意識無法整體提升的關(guān)鍵,也是我國建筑施工企業(yè)目前所面臨的最需要迫切解決的問題。

      2.建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)方式

      (1)傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)方式

      傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)一般是指培訓(xùn)者與受教育者在特定的時(shí)間、空間里所進(jìn)行的面對面的交流,培訓(xùn)者通過自身的經(jīng)驗(yàn)和書本上的內(nèi)容將其所理解的安全生產(chǎn)知識準(zhǔn)確地傳達(dá)給受教育者。這種培訓(xùn)模式最大的特點(diǎn)就是“人-人”模式[5],它不但在時(shí)間和空間上有局限性,而且也不能滿足各個(gè)層次人員的需求。而建筑施工行業(yè)最大的特點(diǎn)就是農(nóng)民工過多,而且人員素質(zhì)參差不齊,文化程度各不相同。這就使得培訓(xùn)者在傳授知識時(shí)必須以多數(shù)人的需求為主,而忽略了一部分員工的需求,從而使得培訓(xùn)合格率不高,人員安全意識提升緩慢。

      (2)在線安全教育培訓(xùn)方式

      在線教育培訓(xùn)方式是指受教育者以網(wǎng)絡(luò)為媒介,根據(jù)自身?xiàng)l件和需求合理選擇培訓(xùn)課程。如圖2所示,這種培訓(xùn)方式不受時(shí)間和空間的限制,受教育者可以自主選擇自己喜歡的課程,也可以根據(jù)自身所缺乏的知識來選擇培訓(xùn)課程,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的個(gè)性化學(xué)習(xí),從而大大提高企業(yè)員工的整體安全意識與水平。這種培訓(xùn)方式與傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)方式的最大區(qū)別是借助于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)這種傳播媒介,即采用“人-機(jī)-人”的方式,受教育者可以自主選擇培訓(xùn)課程,自主進(jìn)行學(xué)習(xí)成果檢測,不需要施工企業(yè)或者學(xué)習(xí)者有過多的資金投入以及時(shí)間和空間上的固定投入。打破了傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)方式的局限性,從而提高了安全教育培訓(xùn)的時(shí)效性。

      (3)傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)方式與在線安全教育培訓(xùn)方式相結(jié)合

      企業(yè)在開展安全教育培訓(xùn)之前必須對員工的受教育水平、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)偏好進(jìn)行充分的了解,才能保證安全教育培訓(xùn)達(dá)到理想的效果。在線安全教育培訓(xùn)雖然在時(shí)間、空間和資源利用等方面具有一定的優(yōu)勢,但是對于那些文化程度不高、綜合素質(zhì)較差、自覺意識較弱、習(xí)慣于“人-人”模式的農(nóng)民工來說,應(yīng)該充分利用線上線下的培訓(xùn)方式相互結(jié)合,相互補(bǔ)充。因此,在線安全教育培訓(xùn)方式與傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)方式相結(jié)合將是未來建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的趨勢。

      3.結(jié)論

      建筑安全教育培訓(xùn)范文第3篇

      一、建筑工程項(xiàng)目的安全教育現(xiàn)狀

      隨著建筑領(lǐng)域方面的安全事故發(fā)生率越來越高,引起了政府部門及建筑施工單位負(fù)責(zé)人的高度重視,意識到對工程項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的重要性,因而,對他們展開了安全生產(chǎn)和安全技能方面的培訓(xùn)教育,取得一定的成績。第一,政府層面。我國早已出臺了相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章。近幾年國家及相關(guān)部委還補(bǔ)充出臺了一些扶持農(nóng)民工教育培訓(xùn)的政策,包括《建筑企業(yè)安全教育制度》《建筑施工企業(yè)三級安全教育制度》等,同時(shí),各地方政府也做出了相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。如福建省按照國家和部委法規(guī)、文件的精神執(zhí)行,并結(jié)合本地實(shí)際情況,出臺了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知;又如河南省謹(jǐn)遵國家制定的“陽光工程”政策,農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)享有相關(guān)部門的政策補(bǔ)貼,通過擴(kuò)大培訓(xùn)人員的數(shù)量、質(zhì)量來滿足建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。第二,建筑企業(yè)層面。資質(zhì)等級較高、實(shí)力突出的企業(yè)已經(jīng)完成從建筑型企業(yè)向管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型。企業(yè)設(shè)有專門的人力資源管理部門,對建筑工程項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),充分利用《2016年“安全月”事故案例警示教育片》《生產(chǎn)事故預(yù)防的4種有效方法》等教育音像教材,來提高相關(guān)施工人員的安全意識。對于新進(jìn)的員工,企業(yè)會對其進(jìn)行基礎(chǔ)的安全教育培訓(xùn),讓其對安全生產(chǎn)和安全技能有一個(gè)基本的了解,同時(shí),每月對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的專業(yè)知識和技能考核,表現(xiàn)優(yōu)異的,予以一定的獎勵(lì),而成績不理想的,則予以適當(dāng)?shù)膽土P。在某種程度上,增強(qiáng)了工程項(xiàng)目施工人員自身對安全教育的重視。第三,施工人員層面。施工人員的安全意識和安全生產(chǎn)技能的強(qiáng)弱是影響建筑工程項(xiàng)目事故發(fā)生的重要因素之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展,建筑安全事故方面的信息傳播速度越來越快,施工人員的安全意識有所提高。但是,部分農(nóng)民工缺乏必要的安全技能教育培訓(xùn)和安全技能崗位培訓(xùn),在沒有相關(guān)的崗位證書和從業(yè)技能等級證情況下進(jìn)行作業(yè),在具體的生產(chǎn)操作過程中沒有謹(jǐn)遵安全規(guī)則的要求,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

      二、建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問題

      當(dāng)前,建筑工程項(xiàng)目的安全教育取得一定的成績,然而,在具體的實(shí)踐過程中,存在一系列的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      (一)安全教育手段單一化

      建筑工程項(xiàng)目的“安全教育”是職員和農(nóng)民工從加入建筑行業(yè)就持續(xù)不斷進(jìn)行的一項(xiàng)安全管理具體工作?,F(xiàn)有的建筑工作項(xiàng)目安全教育手段比較單一化,教育內(nèi)容主要是規(guī)范操作的理論和概念,比如安全告知、安全管理、事故案例、技能操作規(guī)程等,沒有根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)職工的文化層次、接受能力等具體情況出發(fā),做針對性的安全教育崗位培訓(xùn),安全意識和安全生產(chǎn)技能水平的提高也缺乏專業(yè)引導(dǎo)。傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容理論性概念強(qiáng),對于基礎(chǔ)知識比較薄弱的農(nóng)民工從業(yè)人員和新進(jìn)職員來說是比較難掌握的,新進(jìn)職員因?yàn)闆]有具備現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn),過于理論的教育培訓(xùn)難以達(dá)到理想效果。

      (二)安全教育的監(jiān)管力度薄弱

      整體來看,政府部門對建筑工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管力度比較薄弱,并沒有體現(xiàn)其主體角色。雖然國家建設(shè)部等部門早出臺了《2003至2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》法規(guī),文件中明確了政府對建筑行業(yè)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管的主導(dǎo)地位,并要求各地政府對建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,做到切實(shí)培訓(xùn)農(nóng)民工的職業(yè)技能,制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和執(zhí)行明細(xì)。但是,各地政府卻在實(shí)施過程中并沒有將其正常貫徹落實(shí)。在具體的實(shí)施過程中,地方政府對建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)管重點(diǎn)在安全投入、現(xiàn)場防護(hù)等環(huán)節(jié),忽視了對于農(nóng)民工和企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)監(jiān)督和檢查,相應(yīng)的安全檢查也僅是對簡單記錄培訓(xùn)文件或者察看安全教育培訓(xùn)設(shè)施。此外,政府部門在監(jiān)管建筑工程項(xiàng)目安全教育中實(shí)際執(zhí)法力度不足,僅對建筑企業(yè)農(nóng)民工的作業(yè)做簡單教育培訓(xùn)督促和警示,而這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

      (三)安全教育培訓(xùn)工作不到位

      在上述分析中就提到,目前建筑企業(yè)對職工、農(nóng)民工的安全教育問題越來越重視,但是從安全教育培訓(xùn)結(jié)果來看,并沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。大多數(shù)建筑企業(yè)是采取聘請專業(yè)人員或外派學(xué)習(xí)的兩者方案培訓(xùn),并沒有結(jié)合建筑企業(yè)自身對安全教育的需求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的全面分析和整理,從而導(dǎo)致開展的安全教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng),降低了安全教育培訓(xùn)的效果。另外,大多數(shù)建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)師資是企業(yè)內(nèi)部的安全員、項(xiàng)目經(jīng)理以及其他涉及安全管理的工作人員來負(fù)責(zé)。而這些人員作為培訓(xùn)師資最大的問題是:僅對工程項(xiàng)目的安全知識做宣導(dǎo)式植入,沒能幫助職員和農(nóng)民工有效理解安全培訓(xùn)知識,不能滿足作為師資保障安全教育的需求。部分實(shí)力較強(qiáng)的建筑企業(yè)會聘請有安全教育相關(guān)資質(zhì)的管理人員,然而,這些管理人員缺乏一線工程項(xiàng)目作業(yè)的實(shí)踐,導(dǎo)致安全培訓(xùn)理論大于實(shí)踐,農(nóng)民工在作業(yè)時(shí)難以掌握安全生產(chǎn)技能。

      三、建筑工程項(xiàng)目安全教育問題的原因分析

      (一)安全教育資金投入不足

      在某種程度上,建筑工程項(xiàng)目之所以安全教育手段單一化,與安全教育資金的投入不足有一定的關(guān)系。雖然建筑施工企業(yè)逐漸意識到安全教育的重要性,但是大都不愿投入過多資金,而對一線工人開展安全教育工作,加之農(nóng)民工不是企業(yè)正式員工且流動性大,所以,一般企業(yè)不愿承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí),政府的資金扶持力度有限,除廣州、上海等財(cái)政雄厚的城市外,通過政府財(cái)政撥款的方式來加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的案例較少,大部分城市的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)很難得到政府的資金支持??梢?,資金投入的不足,降低了建筑企業(yè)創(chuàng)新安全教育手段的積極性。

      (二)安全教育的監(jiān)管制度不健全

      在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,政府部門對施工企業(yè)的安全教育工作監(jiān)管力度不夠,其主要原因是相關(guān)的監(jiān)管制度不健全。當(dāng)前,建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)并沒有制定統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法,農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的成效得不到統(tǒng)一評判標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)政府對農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督和視察采取現(xiàn)場教學(xué)記錄法,結(jié)合安全教學(xué)的培訓(xùn)資料、內(nèi)容和記錄,對相關(guān)被培訓(xùn)人員進(jìn)行調(diào)查問卷和訪談,甚至是直接進(jìn)行安全知識試卷考試的方法來做培訓(xùn)成果評價(jià)。這種安全教育培訓(xùn)的評價(jià)模式過于形式主義,沒有對企業(yè)安全教育工作進(jìn)行深入了解,不能說明農(nóng)民工受安全教育培訓(xùn)的知識掌握情況。此外,政府部門對建筑企業(yè)的安全職責(zé)定位不明確,對企業(yè)安全管理制度缺乏針對性管理。有些企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)許可證,但是在具體作業(yè)過程中忽視法律法規(guī)和自身安全教育的責(zé)任,盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,沒有把施工人員的安全教育工作放在第一位。政府部門在監(jiān)管過程只注重建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審查,而忽視了其安全教育工作的開展情況。

      (三)安全教育對象素質(zhì)偏低,相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確

      建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)主要對象是企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工大部分是項(xiàng)目管理人員,這類人員相應(yīng)文化層次和專業(yè)知識水平較高,在安全教育培訓(xùn)方面的接受能力比較強(qiáng),能根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并通過考核獲得崗位從業(yè)資格,在具體施工過程中能根據(jù)自身掌握的安全知識自覺遵守安全生產(chǎn)的操作規(guī)范。而越來越多的農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè),目前建筑工程項(xiàng)目的一線施工人員基本都是農(nóng)民工,他們的受教育程度比較低,是靠苦力賺錢生活,沒有強(qiáng)烈的安全意識,不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和作業(yè)技能,只對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn),往往是吸收能力差,不能起到相應(yīng)培訓(xùn)效果。因此,他們在施工過程中,依然存在安全技能低下、不遵守安全操作流程、不正當(dāng)操作機(jī)械設(shè)備等現(xiàn)象。此外,因安全教育相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確的關(guān)系,很多建筑企業(yè)難以吸收到相關(guān)素質(zhì)技能和管理技能全面的安全培訓(xùn)師資和從業(yè)人員。如“建筑業(yè)行業(yè)入職教育”是由政府行政主管部門組織建設(shè)的,主要針對有意向進(jìn)入建筑行業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行行業(yè)崗前培訓(xùn),而“工人入場前教育和日常教育”是建筑企業(yè)針對符合招聘條件的員工進(jìn)行入職前的崗位日常安全教育。而在實(shí)踐中,建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn),幾乎都是由安全員或項(xiàng)目經(jīng)理來完成,相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確。

      四、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目安全教育的對策

      針對建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問題及原因,建議遵守經(jīng)常性、群眾性、藝術(shù)性和科學(xué)性四大基本原則,并采取以下措施予以改進(jìn):

      (一)創(chuàng)新安全教育手段

      相關(guān)政府部門應(yīng)該加大對建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員安全教育方面的扶持資金,讓建筑企業(yè)和農(nóng)民工可以自愿地接受相關(guān)的安全教育。在資金充足的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段,根據(jù)具體企業(yè)情況和員工素質(zhì)選擇針對性、合理的安全教育。比如:針對新進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員和進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、換崗進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員,做三級安全教育培訓(xùn),需要從企業(yè)級、工程項(xiàng)目經(jīng)理部級、施工班組級的三個(gè)層次培訓(xùn)。還可以采取通俗易懂的安全教育形式,如舉辦“安全生產(chǎn)月”活動、班前講話、先進(jìn)激勵(lì)法、親情感化法等,相比傳統(tǒng)的安全教育形式,這更能引起農(nóng)民工的關(guān)注。

      (二)加大安全教育的監(jiān)管力度

      政府部門應(yīng)設(shè)置相關(guān)安全教育的獎勵(lì)基金,對安全生產(chǎn)和施工過程中監(jiān)理、建設(shè)、施工等方面工作突出的人員和部門進(jìn)行適當(dāng)獎勵(lì)。同時(shí),應(yīng)建立過程項(xiàng)目安全施工補(bǔ)償制度,體恤一線施工人員和部門的辛苦勞作。此外,各地方政府應(yīng)該盡快制定一套科學(xué)的農(nóng)民工安全教育評價(jià)方法,可以全方位地審查相關(guān)安全教育工作是否落實(shí)到位,成立建筑工程項(xiàng)目安全管理部門,定期檢查相關(guān)建設(shè)設(shè)備和設(shè)施,防止重大安全施工發(fā)生,保障建筑工程施工人員的人身安全。

      (三)認(rèn)真分析培訓(xùn)需求,優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)

      建筑企業(yè)在開展安全教育培訓(xùn)工作前,需要對參訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行深入調(diào)查和分析,了解各職工和農(nóng)民工的安全知識技能培訓(xùn)需求,做針對性培訓(xùn)管理,避免資源浪費(fèi)和形式化培訓(xùn)教育。加上參訓(xùn)人員的素質(zhì)參差不齊,其安全教育培訓(xùn)需求有所差別,需要針對不同水平的施工人員制定培訓(xùn)計(jì)劃,使得安全教育培訓(xùn)更有針對性。同時(shí),健全安全教育培訓(xùn)效果的評估體系,可以采用實(shí)踐操作和筆試相結(jié)合的方法來考察參訓(xùn)人員的安全生產(chǎn)知識和技能的掌握。將安全教育培訓(xùn)成績與績效考核掛鉤,刺激參訓(xùn)人員對知識技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。此外,優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu),引入具有豐富的安全教育理論知識和實(shí)踐操作技能的管理人,來負(fù)責(zé)對施工人員的安全教育培訓(xùn)工作;采取頒發(fā)培訓(xùn)管理榮譽(yù)證書和物質(zhì)獎勵(lì)的方式,來激發(fā)管理人員對安全教育的培訓(xùn)積極性,完善培訓(xùn)教育的管理制度。綜上所述,建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)需要社會高度關(guān)注、重視和發(fā)展的長期工作。社會應(yīng)建立科學(xué)發(fā)展的安全生產(chǎn)觀念,把安全教育貫徹于整個(gè)項(xiàng)目工程中,認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度,全面提升施工人員的安全意識和技能。同時(shí),施工單位要進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段,優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu),從根本上提高建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員綜合素質(zhì),促使他們更好地完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

      作者:張毅鵬 單位:三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

      參考文獻(xiàn):

      [1]馮小川.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教材(第二版)[M].北京:中國建材工業(yè)出版社,2011.

      [2]龔宏.目前我國建筑安全教育存在問題及對策研究[J].成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(1).

      [3]李蕓.談建筑安全素質(zhì)教育及建筑安全管理[J].山西建筑,2016(19).

      [4]樂云,毛舒芳.建設(shè)工程安全管理創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制研究[J].工程管理學(xué)報(bào),2014(1).

      建筑安全教育培訓(xùn)范文第4篇

      關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全;解決途徑

      1.建筑施工安全隱患及分析

      1.1建筑施工單位和人員的安全意識淡薄有的建設(shè)單位和人員法律意識淡薄,安全行為不規(guī)范,不按法定建設(shè)程序辦事,規(guī)避政府監(jiān)管;有的建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù);有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。有的設(shè)計(jì)單位的安全行為不規(guī)范,有的設(shè)計(jì)單位掛靠的人員多,設(shè)計(jì)質(zhì)量難以保證,違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見不鮮;施工圖審查后隨意遷就建設(shè)單位和施工單位,擅自變更,降低要求,從而埋下了安生事故的隱患[1]。

      1.2安全教育培訓(xùn)滯后建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對較少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識,其安全防范意識和操作技能低下,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓(xùn)等內(nèi)容,但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。

      1.3安全監(jiān)督不到位不能否認(rèn),一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能正確履行職責(zé),有的甚至。有些建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不積極主動執(zhí)法,不采取“分片包干,責(zé)任到人”的方式落實(shí)監(jiān)督責(zé)任[2],不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查職責(zé),致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,安全監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納入監(jiān)管的項(xiàng)目,對事故隱患查處不力,措施不堅(jiān)決、整改不到位,致使各種安全事故隱患無法及時(shí)消除。

      2.建筑施工安全管理措施及對策探析

      2.1加強(qiáng)相關(guān)單位和人員的安全教育培訓(xùn)建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育,提高全員安全意識?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”是安全工作方針,做好安全教育工作,重點(diǎn)要加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全意識和安全操作技能。各級行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識。加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育,提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺性,是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。針對務(wù)工人員文化素質(zhì)低、安全意識差、缺乏自我防護(hù)意識等現(xiàn)狀,充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源,對建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);鼓勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平;通過勞務(wù)交易,規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為,杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現(xiàn)象。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),時(shí)間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。同時(shí)各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓(xùn)。安全教育要注重實(shí)效,切忌流于形式走過場。

      2.2完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制健全的法規(guī)要靠健全機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。所以,必須進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。企業(yè)每年初要制定安全教育計(jì)劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關(guān)部門的培訓(xùn),對新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé),對全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際,組織定期和不定期地學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識。同時(shí),執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)同時(shí)要打破過去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式,依據(jù)法律、法規(guī),不但對施工單位實(shí)施監(jiān)督,還要對建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處罰,依法規(guī)范建筑市場主體的各種行為,落實(shí)他們的安全責(zé)任,使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管[3]。

      2.3堅(jiān)持進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查。建筑施工企業(yè)要對本企業(yè)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾,針對薄弱環(huán)節(jié),提出防范措施并加以落實(shí)。特別要針對易發(fā)生事故的安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞進(jìn)行重點(diǎn)檢查。安全檢查應(yīng)做到全面徹底,不走過場,不留死角。對違法違規(guī)行為和事故隱患要限期整改,對不及時(shí)整改的,必須果斷處置。對違法違規(guī)行為和事故隱患要跟蹤監(jiān)督,直到徹底消除為止。檢查結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對安全生產(chǎn)工作做得好的項(xiàng)目要予以表揚(yáng)和獎勵(lì),對安全工作做得差的項(xiàng)目要進(jìn)行批評與處罰??傊?,安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的話題。建筑施工企業(yè)要充分認(rèn)識嚴(yán)峻的安全形勢所帶來的挑戰(zhàn),從而積極探索企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,在創(chuàng)建和諧社會的氛圍中創(chuàng)造良好和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境。

      參考文獻(xiàn):

      [1]全裕利.房屋建筑施工質(zhì)量管理[J].湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2005,7

      建筑安全教育培訓(xùn)范文第5篇

      關(guān)鍵詞:建筑安全;安全管理現(xiàn)狀;安全管理創(chuàng)新

      中圖分類號: C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

      長期以來,建筑業(yè)一直是職業(yè)安全事故發(fā)生率較高的產(chǎn)業(yè)部門。建筑安全生產(chǎn)事故除了造成大量的人員傷亡以外,還導(dǎo)致了巨大的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失。目前,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在一系列的問題,嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的進(jìn)程。

      一、我國建筑行業(yè)安全管理現(xiàn)狀

      近年來隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,基本建設(shè)投入的不斷增大,建筑隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,特別是建筑企業(yè)承建的項(xiàng)目越來越多,許多企業(yè)自有職工難以滿足現(xiàn)場施工需要,各企業(yè)紛紛引進(jìn)分包隊(duì)伍,大量未正規(guī)培訓(xùn),尚無生產(chǎn)技能和安全防護(hù)意識的進(jìn)城務(wù)工人員成為建筑企業(yè)生產(chǎn)一線主力軍。在充實(shí)、補(bǔ)充各用工單位勞動力不足的同時(shí),伴隨而來的是建筑施工企業(yè)施工傷亡事故也在迅速增長。當(dāng)前建筑安全管理方面仍然存在著許多不足,總結(jié)起來,主要有以下幾點(diǎn):

      1.企業(yè)對安全重視不夠,安全投入不足

      近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖潛的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。分配到一線的安全管理人員數(shù)量不足,甚至有些企業(yè)質(zhì)安科少的僅幾個(gè)人或有的連安全科長都身兼數(shù)職,現(xiàn)場項(xiàng)目部安全員一般都只有一人或是掛名的。

      2.從業(yè)人員素質(zhì)低,安全培訓(xùn)不到位

      安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格,特別是對進(jìn)城務(wù)工人員、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些施工單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn),就是應(yīng)付差事走形式,甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在,安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對進(jìn)城務(wù)工民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白,加之建筑業(yè)從業(yè)人員80%為進(jìn)城務(wù)工民工,占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。這些進(jìn)城務(wù)工人員文化程度偏低,在安全方面自我保護(hù)意識差,法律意識淡薄,違章作業(yè)嚴(yán)重。

      3.安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏

      安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,待遇也相對較低。這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展,同時(shí)沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,安全管理工作只能在低水平管理上徘徊,這將不僅不利于我國安全事業(yè)的發(fā)展,更重要的是這也是對遏制安全事故發(fā)生,降低安全事故出現(xiàn)缺少重要保障。

      4.建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

      近年來,國家相繼出臺了一系列安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和地方上配套規(guī)章制度,但已有的法規(guī)還不同程度地存在貫徹不力、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象;另外,現(xiàn)有的配套法規(guī)、規(guī)范制定相對滯后、更新不及時(shí);安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位,管理不規(guī)范,缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制;對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強(qiáng);法律法規(guī)還不完善之處,存在著重復(fù)和交叉管理的問題;安全規(guī)章制度職責(zé)不清,管理目標(biāo)不明確等問題。

      5.建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全

      我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模,難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。有些建設(shè)工程(如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目)政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明,行政監(jiān)管主體缺失,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū)。

      6.事故處理不夠及時(shí),不夠得力,落實(shí)效果差

      每年,各級職能部門組織的各項(xiàng)安全檢查不少,發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多,會上強(qiáng)調(diào)了,通報(bào)上提到了,就是誰也沒有真正去整改、去落實(shí)。出現(xiàn)事故,首先想到的是處理直接責(zé)任人,四不放過原則落實(shí)不力,達(dá)不到把事故反面教材的作用與目的。

      7.應(yīng)急救援預(yù)案不落實(shí)

      現(xiàn)在各個(gè)項(xiàng)目部資料柜里,均可查到有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,但真正發(fā)生安全事故時(shí),在進(jìn)行救援時(shí),卻顯得很蒼白,追其根本原因就是紙上談兵,在實(shí)際工作中并沒有進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練?;蛘哒f平時(shí)演練少,效果差。并沒有將應(yīng)急救援預(yù)案演練當(dāng)作重要事情看待。

      二、建筑施工企業(yè)安全管理體系的建立

      1.建立健全企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度

      安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì),面向生產(chǎn)一線,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理,最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。施工企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。工程項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全機(jī)構(gòu)不能僅是框架,不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。安全組織機(jī)構(gòu)人員要熟知國家法律、法規(guī)知識,并貫穿運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。

      2.強(qiáng)化建筑施工項(xiàng)目管理中的協(xié)調(diào)管理

      無論是民用住宅、工業(yè)廠房,還是公共建筑,一棟高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,從工程技術(shù)、施工管理的角度,各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與配合,是至關(guān)重要和不容忽視的,即使是一個(gè)普通的工程,施工中各專業(yè)協(xié)調(diào)的好壞,也直接關(guān)系到安全生產(chǎn)和工程的質(zhì)量與品質(zhì)。很多建筑物,就其各專業(yè)本身,如建筑的外形、使用功能、結(jié)構(gòu)型式、安全合理性等,不論在設(shè)計(jì),還是在施工方面都要得到很好地控制和保證。各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常處理得不盡人意。特別到了工程施工的后期,工種多,各類人員混雜,無形中增大了安全生產(chǎn)管理的難度,這就要求項(xiàng)目管理人員要強(qiáng)化各部門、各專業(yè)的協(xié)調(diào)管理,加大安全管理力度,杜絕各類安全隱患的發(fā)生。

      3.增強(qiáng)企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)

      職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施,目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識,有效地防止不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地,內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。對核心隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn),包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系知識、施工項(xiàng)目管理及企業(yè)文化知識等。對員工的教育培訓(xùn)包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理知識、一般操作規(guī)程知識、市場形勢等的教育。對于危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn),應(yīng)確定培訓(xùn)的對象和時(shí)間,一般來說,培訓(xùn)對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人。培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期和不定期培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容、對象和時(shí)間確定后,安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)對培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)做出概算,這也是確保安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的物質(zhì)保障。然后是確定培訓(xùn)所需的師資,最后確定培訓(xùn)的形式。

      三、結(jié)束語

      總之,安全工作是一切工作的基礎(chǔ)。是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會的迫切需要。搞好安全生產(chǎn)也是各級政府的重要職責(zé)。完善各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)長效管理機(jī)制,增加施工安全系數(shù)。這樣才能將整個(gè)建筑企業(yè)及建筑項(xiàng)目管理提到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的平臺上。

      參考文獻(xiàn):

      [1]甘志輝.建筑工程施工管理及問題對策[J].工程管理,2011,(15):304.

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