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關(guān)鍵詞:建筑;施工;總承包;企業(yè);合同時(shí)態(tài)管理
中圖分類號(hào): TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
現(xiàn)代企業(yè)數(shù)量眾多,與國(guó)際間的交流與合作也不斷增多,在管理中不斷開始探索嘗試使用國(guó)際先進(jìn)模式。在建筑行業(yè)中同樣如此,要想保持不敗,就要在管理中多下功夫。現(xiàn)代化改革已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。在目前的企業(yè)項(xiàng)目管理中,合同管理是一項(xiàng)重要的組成部分,要提高合同管理水平,形成管理體系,才能真正適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,不斷完善企業(yè)的管理架構(gòu)與職能,充值維護(hù)建設(shè)工程相關(guān)責(zé)任人的權(quán)益不受損害??偝邪髽I(yè)是工程發(fā)包人對(duì)取得國(guó)家規(guī)定具有相關(guān)資質(zhì)的建設(shè)單位的全過(guò)程委托,受委托建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的施工、采購(gòu)與維護(hù)等所有的環(huán)節(jié)都進(jìn)行負(fù)責(zé)。在國(guó)外的承包概念中,建設(shè)總承包是指項(xiàng)目的前期策劃、設(shè)計(jì)和施工都進(jìn)行聯(lián)合承包,從國(guó)際發(fā)展形式來(lái)看,我國(guó)實(shí)行項(xiàng)目總承包趨勢(shì)明顯,在未來(lái)的工程項(xiàng)目發(fā)展中起著重要的作用。
施工總承包合同時(shí)態(tài)管理簡(jiǎn)述
施工總承包合同時(shí)態(tài)管理是指施工企業(yè)在相關(guān)的法規(guī)條件下,利用現(xiàn)代化管理系統(tǒng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面跟蹤的管理模式,對(duì)項(xiàng)目涉及到的資源需求進(jìn)行合理配置,同時(shí)根據(jù)合同管理對(duì)工程的管理與效益進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,通過(guò)反饋,提高企業(yè)的管理水平與控制方法,極大地提高了企業(yè)的管理效率。[1]
傳統(tǒng)意義上,合同管理只是對(duì)合同進(jìn)行的一項(xiàng)單獨(dú)管理,對(duì)于與其他模塊的聯(lián)系并不涉及。但隨著在實(shí)際操作中的問(wèn)題不斷出現(xiàn),在管理模式中進(jìn)行了不斷地完善,因?yàn)楹贤芾硎桥c成本、質(zhì)量與工程進(jìn)度都有著緊密聯(lián)系的一個(gè)模塊,通過(guò)合同管理能夠有效加強(qiáng)項(xiàng)目的綜合管理,從而提升執(zhí)行能力。所以在編制合同管理體系時(shí),要把其他的模塊共同考慮進(jìn)去,避免在管理過(guò)程中出現(xiàn)漏洞,造成效益受到影響。在合同時(shí)態(tài)體系中,建設(shè)單位能夠通過(guò)對(duì)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的把握,實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的管理,明確整體目標(biāo),循序漸進(jìn)。任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)的偏差都有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)受到重大經(jīng)濟(jì)損失,所以需要對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行充分控制。施工總承包企業(yè)內(nèi)容復(fù)雜,往往同時(shí)管理著多個(gè)項(xiàng)目,這時(shí)資源的配置與綜合管理水平就體現(xiàn)地非常重要。在管理過(guò)程中通過(guò)合同時(shí)態(tài)管理實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化,不斷調(diào)整組織架構(gòu),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。另外通過(guò)合同時(shí)態(tài)管理可以對(duì)管理的控制過(guò)程進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià),便于企業(yè)能夠及時(shí)認(rèn)識(shí)到不足,做到持續(xù)改進(jìn)。
施工總承包企業(yè)合同時(shí)態(tài)管理內(nèi)容
施工總承包合同屬于典型的經(jīng)濟(jì)合同,它的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),在施工過(guò)程與驗(yàn)收過(guò)程中,充分保證各方權(quán)益,明確義務(wù)。施工總承包合同時(shí)態(tài)管理的架構(gòu)組織不但可以實(shí)現(xiàn)管理層能夠?qū)鶎拥氖┕?wèn)題進(jìn)度進(jìn)行掌握,提高管理效率,同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)程中需要的資源進(jìn)行合理配置,以降低不必要的成本。[2]
3.1合同管理流程
工程總承包合同包括合同歸口管理、糾紛處理以及其他多個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)管理的過(guò)程。國(guó)內(nèi)某公司的合同管理流程主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
首先獲得項(xiàng)目的招標(biāo)信息。一般由項(xiàng)目的市場(chǎng)部負(fù)責(zé),對(duì)投標(biāo)的信息進(jìn)行關(guān)注,把相關(guān)信息提交到工程管理部;第二是篩選昌否參標(biāo),這一般由項(xiàng)目管理部報(bào)公司管理層決策,如果參標(biāo),市場(chǎng)部首先要準(zhǔn)備相關(guān)的文件,對(duì)于招標(biāo)方的資質(zhì)情況進(jìn)行研究,查看是否有不良記錄,在沒(méi)有問(wèn)題的情況下,市場(chǎng)部與合同部、工程管理部共同確定完成文件的整理;第三是提交預(yù)審文件;第四參加招標(biāo)會(huì)。在資格審定之后,市場(chǎng)部完成申請(qǐng)表的編制,工程管理部會(huì)在之前對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,與成本管理人員共同詢價(jià)并參加答疑會(huì);第五市場(chǎng)部編制投標(biāo)的文件,一般工程管理部會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo);第六為定標(biāo),合同部把把風(fēng)標(biāo)文件報(bào)送公司管理層確定;第七,由市場(chǎng)部送達(dá)投標(biāo)書后,合同相關(guān)人員確定參標(biāo)人員,工程管理部領(lǐng)導(dǎo)與成本管理部的經(jīng)理共同參加開標(biāo)會(huì);第八中標(biāo)后,市場(chǎng)部把信息傳遞到各個(gè)相關(guān)部門;第九,由市場(chǎng)部領(lǐng)導(dǎo)合同的編制,起草后的合同文本交由法律部及工程管理部審核,修改之后由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);第十,進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審;這后進(jìn)行合同洽談與合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審審核,最后進(jìn)行簽訂合同。通過(guò)時(shí)態(tài)管理的模式,增加了對(duì)糾紛的約定,以及對(duì)合同績(jī)效的評(píng)價(jià),與之前相比,更加完善與進(jìn)步。
3.2施工單位生產(chǎn)要素合同管理
在施工總承包合同管理中,勞務(wù)管理十分重要,其對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著決定性的作用。勞務(wù)合同管理主要包括勞務(wù)分包計(jì)劃訂立、招標(biāo)書草擬、組織招標(biāo)、資格審查、確定中標(biāo)單位、現(xiàn)場(chǎng)查看、合同草擬、合同評(píng)審簽定與存檔等過(guò)程。[3]
施工單位專業(yè)分包合同管理的簽定主要有制定招標(biāo)計(jì)劃、合同簽定、履行以及評(píng)審、反饋等。另外施工單位的采購(gòu)合同也與以上合同的簽定流程相差無(wú)幾。
3.3信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
在現(xiàn)代化的建筑施工項(xiàng)目管理過(guò)程中,要充分利用現(xiàn)代信息化管理系統(tǒng),才能不斷提高管理效率,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的共同進(jìn)步。某建筑企業(yè)采用P3管理軟件對(duì)施工的進(jìn)度、資源與費(fèi)用進(jìn)行控制,對(duì)合同執(zhí)行與變更情況進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了實(shí)現(xiàn)軟件的效率與效果,企業(yè)專門制定了P3管理模式。通過(guò)對(duì)WBS編碼的設(shè)置與費(fèi)用科目的編碼設(shè)計(jì)形成完善的管理制度,在執(zhí)行過(guò)程中,指定班組的專門人來(lái)對(duì)此負(fù)責(zé),通過(guò)層層管理實(shí)現(xiàn)軟件的應(yīng)用化。在軟件系統(tǒng)的應(yīng)用中,主要設(shè)置上合同目標(biāo)模塊、合同錄入模塊、合同審批模塊、合同存儲(chǔ)模塊、合同跟蹤模塊、合同變更模塊、合同索賠模塊、合同終止模塊、合同評(píng)價(jià)模塊、合同整合以及查詢統(tǒng)計(jì)模塊等。
施工總承包企業(yè)合同時(shí)態(tài)管理體系的績(jī)效評(píng)價(jià)
績(jī)效理論在國(guó)外的企業(yè)中已經(jīng)發(fā)展的相當(dāng)成熟,它主要是為了體現(xiàn)組織與個(gè)人的工作貢獻(xiàn)值大小,其最終目的是為了實(shí)現(xiàn)較小的付出,獲得較高的回報(bào)。工程合同管理的績(jī)效管理是工程整體績(jī)效管理的一部分,主要研究合同管理的效率與效果。評(píng)價(jià)指標(biāo)具有多元性,每一個(gè)工程項(xiàng)目管理都有眾多個(gè)元素,無(wú)論是從成本控制上,還是從工期保證上,都需要進(jìn)行合理的控制。合同管理流程的規(guī)范化運(yùn)行,讓所涉及到的眾多部門與人員都能夠以目標(biāo)為導(dǎo)向,準(zhǔn)確對(duì)貢獻(xiàn)率進(jìn)行測(cè)評(píng)。[4]
合同時(shí)態(tài)管理未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
合同時(shí)態(tài)管理是在企業(yè)管理理論的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的體系,通過(guò)對(duì)崗位的設(shè)置、組織的協(xié)調(diào)以及合同管理的流程、制度建立來(lái)實(shí)現(xiàn)的,具有現(xiàn)實(shí)意義。在施工總承包企業(yè)的項(xiàng)目管理過(guò)程中,合同管理起著決定性的作用。在當(dāng)前不斷發(fā)展的項(xiàng)目管理模式與施工技術(shù),企業(yè)需要不斷發(fā)現(xiàn)新的管理體系模式,來(lái)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。[5]
在未來(lái)的合同時(shí)態(tài)管理中,信息化管理將會(huì)成為一大趨勢(shì)。信息化平臺(tái)能夠?yàn)楹贤瑫r(shí)態(tài)的管理提供更加廣闊的發(fā)展空間。隨著計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的不斷發(fā)展,項(xiàng)目的各級(jí)管理人員通過(guò)信息化設(shè)備能夠在第一時(shí)間掌握最新的情報(bào),無(wú)論是工程正常施工進(jìn)行,還是出現(xiàn)的任何故障問(wèn)題點(diǎn),都能夠在第一時(shí)間進(jìn)行匯報(bào)并反饋,極大地提高了工作效率。
另外在施工總承包企業(yè)的合同時(shí)態(tài)管理過(guò)程中肯定還會(huì)存在著一些問(wèn)題,需要針對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行針對(duì)性的改善。企業(yè)要積極引進(jìn)行業(yè)優(yōu)秀管理人才,通過(guò)建立高素質(zhì)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)高效率運(yùn)營(yíng)。[6]
結(jié)語(yǔ)
本文從施工總承包企業(yè)合同時(shí)態(tài)管理的意義出發(fā),把合同的控制模塊與相關(guān)的模塊進(jìn)行結(jié)合,形成系統(tǒng)化的管理體系,并就評(píng)價(jià)問(wèn)題對(duì)系統(tǒng)的反饋進(jìn)行闡述。通過(guò)對(duì)時(shí)態(tài)管理的研究,工程項(xiàng)目管理的思路更加廣闊,對(duì)社會(huì)的發(fā)展更有適應(yīng)性。不斷提高管理水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化是目前現(xiàn)代企業(yè)需要追求的第一任務(wù)與目標(biāo)。在未來(lái)的項(xiàng)目管理中肯定還會(huì)有新的合同管理模式不斷推陳出新,以解決目前在管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與困難,把所有的問(wèn)題進(jìn)行根源性解決,才能真正體現(xiàn)出現(xiàn)代化企業(yè)管理的水平與作用,促進(jìn)著我國(guó)項(xiàng)目管理領(lǐng)域的不斷前進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]董碧淳.施工總承包企業(yè)合同時(shí)態(tài)管理研究[D].武漢理工大學(xué),2011.
[2]張廣韜.施工總承包企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].大連理工大學(xué),2013.
[3]孟向惠.施工總承包企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策研究[D].東南大學(xué),2010.
[4].住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)管理的文件匯編[J].中國(guó)建設(shè)信息,2011,02:16-21.
關(guān)鍵詞:交通;樞紐;管理
中圖分類號(hào): U412.38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、整個(gè)樞紐功能布局
深圳北站交通樞紐工程占地約83.73公頃,工程分為兩期進(jìn)行,一期工程滿足樞紐交通功能需要及基本的配套需求,包括:東廣場(chǎng)、西廣場(chǎng)、廣場(chǎng)上四個(gè)象限的配套管理用房與開發(fā)建筑、鐵路車站站房、周邊5條市政配套道路、地鐵4、5、6號(hào)線;二期工程主要包括東廣場(chǎng)預(yù)留地塊的高層酒店及西廣場(chǎng)預(yù)留的口岸辦公大樓。
深圳北站綜合交通樞紐軌道交通布置圖
二、建設(shè)管理情況
深圳北站交通綜合樞紐功能齊全,涉及相關(guān)單位多,具體如下表:
三、總承包管理
為推進(jìn)整個(gè)樞紐工程的建設(shè),深圳市政府與廣深港公司聯(lián)合成立了聯(lián)合工作小組,中國(guó)中鐵成立了深圳地區(qū)重點(diǎn)工程指揮部及樞紐工程指揮部。樞紐工程指揮部具體在現(xiàn)場(chǎng)全面協(xié)調(diào)各單位及專業(yè)分包單位之間日常的施工接口工作,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、靠前指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照“四控兩管一協(xié)調(diào)”的要求進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度指揮與協(xié)調(diào),達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)管控有序。本文著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行敘述:
1、理順管理關(guān)系,搭建施工總承包管理的平臺(tái)
樞紐工程指揮部代表中國(guó)中鐵履行對(duì)樞紐工程的施工總承包管理職責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與市軌道辦、市地鐵集團(tuán)等政府部門及設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的關(guān)系,建立順暢溝通機(jī)制,創(chuàng)造良好的外部建設(shè)環(huán)境。
2、抓樞紐整體布局,做好統(tǒng)籌安排工作
深圳北站綜合交通樞紐地形表現(xiàn)為西、北高,東、南低的特點(diǎn),且樞紐周邊市政道路、排水系統(tǒng)等配套設(shè)施很不完善,中間有平南鐵路多處穿越。指揮部統(tǒng)一對(duì)排水、道路進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查,及時(shí)編寫了樞紐對(duì)外的排水方案及臨時(shí)便道方案并付諸實(shí)施,解決了排水、便橋、便道等問(wèn)題,為整個(gè)樞紐的建設(shè)贏得了寶貴的時(shí)間。
3、抓組織動(dòng)員,保證了現(xiàn)場(chǎng)管理及時(shí)到位
通過(guò)加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育向廣大參戰(zhàn)員工灌輸建設(shè)深圳北站樞紐的重大意義,分析形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)員部署,統(tǒng)一建設(shè)思想。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)常駐施工現(xiàn)場(chǎng),所有項(xiàng)目經(jīng)理不得隨意更換,必須對(duì)生產(chǎn)狀況過(guò)程全面的熟悉和掌握。
4、抓形象進(jìn)度,有力推進(jìn)了工程建設(shè)步伐
根據(jù)總工期策劃,對(duì)樞紐各單位工程的工期進(jìn)行倒排、細(xì)化節(jié)點(diǎn)目標(biāo),將工期目標(biāo)分解到各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核,并分解到各作業(yè)班組,明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰目標(biāo)。同時(shí),將形象進(jìn)度與項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)罰掛鉤,為加快施工生產(chǎn)起到了積極作用。
5、抓現(xiàn)場(chǎng)宣傳和文明施工管理,提升樞紐對(duì)外形象
在狠抓施工生產(chǎn)的同時(shí),高度重視宣傳和文明施工管理,通過(guò)媒體對(duì)樞紐程工程施工的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,引起廣泛的社會(huì)共鳴,有力的宣傳很好地展示了樞紐的風(fēng)采。針對(duì)北站樞紐工程地理位置特殊,建設(shè)意義重要,將文明工地建設(shè)納入日常安全質(zhì)量檢查評(píng)比的主要內(nèi)容進(jìn)行考核
6、確?,F(xiàn)場(chǎng)施工資金及時(shí)到位,發(fā)揮國(guó)企優(yōu)良作風(fēng)
在 “ 兩管理”中,其中一項(xiàng)就是合同管理。
筆者就近幾年在水利工程監(jiān)理工作中,談一下對(duì)合同管理的一點(diǎn)體會(huì)。
一、工程項(xiàng)目承包合同的法律特征與簽訂原則工程項(xiàng)目承包是一種承攬的法律行為,必須依法訂立承包合同。
工程項(xiàng)目承包合同的法律主體具有連帶的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,參與單位對(duì)法律關(guān)系的客體共同負(fù)責(zé)。程項(xiàng)目承包合同簽訂原則是:符合國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃要求;嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序;必須以國(guó)家及主管部門批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃和必要文件為依據(jù);明確雙方的權(quán)利和義務(wù),保證承包商應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益。
二、工程項(xiàng)目承包合同的分類總承包。
一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確認(rèn)中標(biāo)單位后,中標(biāo)的施工企業(yè)受建設(shè)單位委托負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目實(shí)施階段的全部生產(chǎn)活動(dòng),負(fù)責(zé)完成全部建設(shè)任務(wù),與業(yè)主簽訂總承包合同,對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。
分承包。分包單位不與建設(shè)單位發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
而是從總包單位分包某項(xiàng)工程,可由業(yè)主指定分包商,也可由總承包商自行選擇分包商 ( 但需經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師同意)。
分包商與總承包商簽訂分包合同,分包商對(duì)總承包商負(fù)責(zé),總承包商對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。
直接承包。
大型工程建設(shè)中,可以由幾個(gè)施工單位分別與建設(shè)單位簽訂承包合同各自直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),各承包商間不存在總包或分包關(guān)系。聯(lián)合承包。
由兩家或兩家以上施工企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要聯(lián)合向建設(shè)單位承包,按各自投放的資金份額分享利潤(rùn)并分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
三、工程項(xiàng)目承包合同評(píng)價(jià)方法劃分固定總價(jià)合同。在簽訂承包合同時(shí),以施工圖紙和工程說(shuō)明書為依據(jù),將工程造價(jià)一筆包死。這種方式主要應(yīng)用于規(guī)模較小、技術(shù)條件不復(fù)雜、施工工期短的工程項(xiàng)目。
計(jì)量定價(jià)合同。
計(jì)量定價(jià)合同是以工程量清單和單價(jià)表為確定造價(jià)的依據(jù)。由設(shè)計(jì)單位提出工程量清單,承包商填報(bào)單價(jià),發(fā)包單位審核單價(jià),再核算出工程總造價(jià)。
單價(jià)合同。在施工詳圖沒(méi)出齊又急需開工的情況下,不能精確計(jì)算工程量,不可預(yù)見情況較多,為避免承擔(dān)過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn),采用單價(jià)合同比較合適。單價(jià)可由發(fā)包人提出,也可由承包商提出,經(jīng)雙方確認(rèn)后作為正式報(bào)價(jià)。
這種單價(jià)根據(jù)國(guó)家預(yù)算定額變化,可商定包死,也可商定允許調(diào)整,但須按國(guó)家價(jià)格指數(shù)變化而調(diào)整。它適用于大型水利工程。
四、工程項(xiàng)目承包合同的變更
工程項(xiàng)目承包合同的變更也就是工程變更,工程變更須經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn),經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)指示承包人實(shí)施。工程變更的申報(bào)、審查、批準(zhǔn)等過(guò)程應(yīng)按施工合同約定的程序進(jìn)行。發(fā)包人、承包人均可向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工程變更。
工程變更建議書應(yīng)在預(yù)計(jì)可能變更的時(shí)間之前提出,應(yīng)留有為發(fā)包人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)變更建議進(jìn)行審查、批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)以及承包人進(jìn)行施工準(zhǔn)備的合理時(shí)間,工程變更設(shè)計(jì)文件、圖紙仍須監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查并簽字后交給承包人進(jìn)行施工。在監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核了工程變更文件、圖紙并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)了定的單價(jià)或合價(jià)以后,應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)向承包人下達(dá)工程變更指令,承包人據(jù)此組織工程變更的實(shí)施。若任何一項(xiàng)變更引起項(xiàng)目工程或部分工程的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng),以致影響本項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)時(shí),發(fā)包人和承包人均可要求調(diào)整本項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。
五、工程項(xiàng)目承包合同的違約
承包人在施工中有違背承包合同約定的行為視為違約。
監(jiān)理方應(yīng)依據(jù)施工合同約定采取措施,及時(shí)向承包人發(fā)出書面警告,限其在收到書面警告后的約定時(shí)限內(nèi)整改,在約定時(shí)限內(nèi)仍不采取有效措施改正其違約行為,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、度、甚至危及工程安全,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)出停工整改通知,暫停支付工程價(jià)款并暫停其項(xiàng)目工程或部分工程施工,令其停工整改,并限令在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告。
六、工程項(xiàng)目承包合同監(jiān)督與管理
工程項(xiàng)目承包合同是在多種形式監(jiān)督管理下實(shí)施的。
項(xiàng)目承包合同要接受政府部門監(jiān)督,同時(shí)要接受社會(huì)監(jiān)督部門的監(jiān)督與管理,從而促進(jìn)項(xiàng)目承包合同的規(guī)范履行。
1項(xiàng)目簡(jiǎn)介
本項(xiàng)目于2014年4月開工建設(shè),2017年1月正式竣工投入使用,是山西省目前最大的鐵路煤炭集運(yùn)站,項(xiàng)目特點(diǎn)如下:1)根據(jù)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)裝實(shí)際特點(diǎn),需開展多種設(shè)備和材料的采購(gòu)工作,其成本占系統(tǒng)總投資的近1/3,因此,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,采購(gòu)工作的順利開展是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵因素。2)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工過(guò)程中,各單位作業(yè)面相互交叉,互相影響。由于該系統(tǒng)與鐵路項(xiàng)目同期建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)施工單位眾多,各個(gè)單位工程銜接緊密,當(dāng)出現(xiàn)作業(yè)面無(wú)法按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)交付,直接影響后續(xù)工程按期施工。
2總包商合同管理
項(xiàng)目總承包商需要承擔(dān)巨大的合同管理風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目的合同總計(jì)26個(gè)可以分為四類:包括與建設(shè)單位簽訂的總承包合同、與設(shè)計(jì)咨詢單位簽訂的技術(shù)服務(wù)合同、與供貨商簽訂的設(shè)備采購(gòu)合同、與施工安裝單位簽訂的施工安裝分包合同。每類合同具有各自不同的特點(diǎn),針對(duì)其特點(diǎn)采取不同的合同形式和談判思路,并針對(duì)在合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題有效地解決。2.1總承包合同。儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)采用的是成本加酬金總承包合同,合同依據(jù)為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。盡管前期設(shè)計(jì)方案優(yōu)化和合同談判時(shí)已做了大量的工作,但仍存在諸多不可確定因素,工程詳細(xì)內(nèi)容、范圍等界面不清晰。采用成本加酬金總承包合同形式,可以有效規(guī)避潛在的合同風(fēng)險(xiǎn),保證總承包方的利益。2.1.1工程范圍。總包合同中應(yīng)在主要工作劃分上清晰明確,同時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的邊界條件,避免合同雙方出現(xiàn)分歧。本項(xiàng)目總承包合同工程范圍的界定只考慮到儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)本身,未能明確潛在相關(guān)方如鐵路、市政、環(huán)保等部門出于對(duì)整體項(xiàng)目安全、環(huán)保評(píng)估的影響。如鐵路部門需要對(duì)與鐵路相關(guān)裝車系統(tǒng)安全評(píng)估,增加安全設(shè)施,該項(xiàng)內(nèi)容在總承包合同中難以體現(xiàn),同時(shí)又是項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)容。建議在工程范圍的主要工作中明確“為保證項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)的要求,滿足相關(guān)部門的規(guī)定,設(shè)置必要的安全環(huán)保設(shè)施”,為之后的設(shè)計(jì)變更和增加費(fèi)用提供合同依據(jù)。2.1.2現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入權(quán)。儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)通常與鐵路工程同步進(jìn)行。實(shí)施中無(wú)法按時(shí)提供施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)條件是影響工期的最重要因素之一。對(duì)提供施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)條件的責(zé)任等問(wèn)題并沒(méi)有在雙方簽訂的合同中明確約定。本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,受場(chǎng)地條件限制,鐵路快裝站設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)安裝需占用鐵路環(huán)線場(chǎng)地,快裝站安裝周期為5個(gè)月,由此造成鐵路環(huán)線部分工程必須在快裝站全部完成后方可開始施工。經(jīng)總承包商與設(shè)備廠家、鐵路分包方溝通協(xié)調(diào),調(diào)整材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,滿足相關(guān)方的施工作業(yè)面,從而保證了整個(gè)項(xiàng)目的工期。2.1.3工期計(jì)劃。在總承包合同的工期計(jì)劃條款中建議只明確絕對(duì)工期,而相對(duì)工期可在合同生效后提交的進(jìn)度計(jì)劃中體現(xiàn)。此外,可以根據(jù)實(shí)際情況,建議將設(shè)計(jì)、施工、竣工試驗(yàn)、試運(yùn)行、竣工后試驗(yàn)的絕對(duì)工期進(jìn)行劃分,并應(yīng)體現(xiàn)在合同中工期約定的條款中。本項(xiàng)目總包合同中注明開工、竣工日期和施工工期22個(gè)月(時(shí)間開工日期以發(fā)包人簽認(rèn)的開工報(bào)告為準(zhǔn))。項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中受設(shè)計(jì)方案變化和資金的影響,工期順延一年。總包合同中雖然有關(guān)于工期調(diào)整的條款,實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中難以精確估算,筆者認(rèn)為需要修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的,應(yīng)按合同相關(guān)約定報(bào)送業(yè)主審批,根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制更為詳細(xì)的分階段分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。2.2技術(shù)服務(wù)合同。技術(shù)服務(wù)合同涵蓋了施工圖設(shè)計(jì)、對(duì)設(shè)備廠家所提供設(shè)計(jì)資料確認(rèn)、二次施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作內(nèi)容。在合同履行階段,由于設(shè)計(jì)人員對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)缺乏了解,對(duì)復(fù)雜的邊界條件不熟悉,總承包商發(fā)現(xiàn)施工圖紙差錯(cuò)漏項(xiàng)較多,針對(duì)此類問(wèn)題,技術(shù)服務(wù)合同中建議增加對(duì)設(shè)計(jì)分包商各專業(yè)負(fù)責(zé)人的職稱、經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)配合等具體要求和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,滿足項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度要求。2.3設(shè)備材料采購(gòu)合同。2.3.1材料設(shè)備采購(gòu)包件的劃分。儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)的設(shè)備材料采購(gòu)數(shù)量多,種類繁,涉及機(jī)械、電氣、暖通、消防等。如果逐項(xiàng)單獨(dú)采購(gòu),可能需要面對(duì)幾十家供貨單位。總承包商針對(duì)這種情況,將設(shè)備采購(gòu)按專業(yè)劃分分包件集成采購(gòu),即由一家供應(yīng)商負(fù)責(zé)相關(guān)聯(lián)或類似的幾種設(shè)備材料的供應(yīng),如9條皮帶機(jī)機(jī)電系統(tǒng)集成、鐵路快裝站、變配電、集控系統(tǒng)等,每一項(xiàng)單獨(dú)作為一個(gè)“采購(gòu)包”,這種集成采購(gòu)雖然可能增加單一成本,但是減少了采購(gòu)需要管理的對(duì)象和協(xié)調(diào)供貨周期的復(fù)雜度,從而降低了相關(guān)供貨周期、設(shè)備系統(tǒng)集成風(fēng)險(xiǎn)。2.3.2靈活選用采購(gòu)合同價(jià)格模式。成套設(shè)備、單體設(shè)備合同簽訂時(shí)采用固定總價(jià),同時(shí)考慮到不可預(yù)見的設(shè)計(jì)方案變更,需要對(duì)所采購(gòu)的設(shè)備數(shù)量調(diào)整,按約定的單價(jià)調(diào)整金額,并訂立補(bǔ)充協(xié)議。合同中約定:“一般情況下合同約定內(nèi)容不予調(diào)整。在合同執(zhí)行過(guò)程中,如買方根據(jù)工程實(shí)際情況需要對(duì)合同規(guī)格、數(shù)量、交貨地點(diǎn)和交貨期進(jìn)行調(diào)整,發(fā)生調(diào)整的,買賣雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如果數(shù)量發(fā)生變化,根據(jù)合同約定的單價(jià)調(diào)整合同金額?!睂?shí)踐證明,該項(xiàng)約定對(duì)采購(gòu)合同的執(zhí)行和項(xiàng)目整體推進(jìn)效果良好。2.3.3根據(jù)實(shí)際需求調(diào)整進(jìn)度款支付。采購(gòu)合同中設(shè)備預(yù)付款比例較小加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格波動(dòng),難以滿足設(shè)備供貨商制造產(chǎn)成要求,最終影響項(xiàng)目的機(jī)電安裝工程的工期。如皮帶機(jī)原合同中約定:設(shè)備全部到場(chǎng)驗(yàn)收后,方能支付貨款的45%。這一約定過(guò)于籠統(tǒng),沒(méi)有考慮到現(xiàn)場(chǎng)具體施工狀況。經(jīng)與相關(guān)方協(xié)商修訂為:“根據(jù)最新的工期計(jì)劃要求最先供應(yīng)設(shè)備工廠內(nèi)產(chǎn)成駐廠代表確認(rèn)支付45%,其他剩余設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)開箱檢驗(yàn)合格后支付相應(yīng)部分45%”。該辦法有效的緩解供貨商的資金壓力,同時(shí)保證項(xiàng)目的工期進(jìn)度。本項(xiàng)目所采購(gòu)的部分設(shè)備如汽車衡等,設(shè)備貨款基本都小于100萬(wàn)元,在合同執(zhí)行過(guò)程中,考慮到此類各設(shè)備廠家預(yù)付款比例較小,扣除履約保函僅支付5%的設(shè)備啟動(dòng)資金,難以保證項(xiàng)目的正常推進(jìn)。經(jīng)雙方商定并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn),供貨商以書面申請(qǐng)的方式將前兩次支付調(diào)整為“供貨商放棄15%預(yù)付款,所供貨物按約定時(shí)間運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格后,一次支付60%的貨款。”如此一來(lái),既保證了所采購(gòu)的設(shè)備按期到場(chǎng),又不突破合同約定,同時(shí)供貨商的支付手續(xù)簡(jiǎn)單化,收到良好的效果。2.4施工分包合同。對(duì)于工作內(nèi)容明確,工程范圍界定清楚、工程量較準(zhǔn)確的施工合同,宜采用工程量清單計(jì)價(jià)模式。本項(xiàng)目中土建分包合同工程量及價(jià)格清單是以初步設(shè)計(jì)為依據(jù)的概算數(shù)量和價(jià)格。實(shí)際施工中,按照已完工程量的報(bào)表和審核后的對(duì)應(yīng)工程預(yù)算計(jì)算實(shí)際的工程價(jià)款。由此有利于項(xiàng)目土建工程提前動(dòng)工爭(zhēng)取工期,及時(shí)支付已完工程的進(jìn)度款。由于設(shè)計(jì)深度和分包合同訂立條件限制,某些工程部分工程量很難準(zhǔn)確估計(jì),此時(shí)可以采用部分工作包干總價(jià),如本項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備安裝工程采用總價(jià)合同,安裝單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)不同階段的量差風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)采用部分包干單價(jià)的方式,不但能夠減輕總承包商管理的工作量,又有利于總體成本控制。
3結(jié)語(yǔ)
總承包合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,為減輕總承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先控制和事中控制,因此,做好合同管理工作便成為重中之重。本文以合同管理實(shí)踐為例,研究討論煤炭集運(yùn)站總承包項(xiàng)目中合同管理的相關(guān)問(wèn)題并提出建議,隨著我國(guó)總承包管理模式的大力推進(jìn),合同管理必將起到其應(yīng)有的核心作用。
作者:康志勇 夏飛 單位:中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:核電項(xiàng)目 EPC總承包合同 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 控制
一、EPC總承包模式的定義及優(yōu)勢(shì)
Engineer Procure Construct,設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工(EPC),又稱交鑰匙工程總承包,即工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。較傳統(tǒng)承包模式而言,EPC總承包模式具有以下三個(gè)方面基本優(yōu)勢(shì):首先,EPC強(qiáng)調(diào)和充分發(fā)揮了設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中的主導(dǎo)作用。由于對(duì)設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中的主導(dǎo)作用進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和發(fā)揮,可以不斷優(yōu)化工程項(xiàng)目建設(shè)整體方案的。其次,EPC可以有效克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,這樣不僅有利于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各階段工作的合理銜接,更可以有效地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定,以確保獲得投資效益。最后,EPC總承包合同可以使建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確,一旦出現(xiàn)失誤,可以對(duì)追究工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)人提供有力憑證。
關(guān)于核電項(xiàng)目,我國(guó)鼓勵(lì)推行“小業(yè)主、專業(yè)化、總承包”的管理模式,其中總承包一般指EPC總承包模式。EPC是國(guó)際通用的工程建設(shè)項(xiàng)目總承包合同管理模型,現(xiàn)在在我國(guó)核電領(lǐng)域中被廣泛采用,但由于實(shí)行時(shí)間短,沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,在實(shí)施的過(guò)程中不斷出現(xiàn)不同的問(wèn)題,其中有關(guān)財(cái)務(wù)的問(wèn)題也是層出不窮。在EPC總承包合同模式中有關(guān)核電項(xiàng)目的業(yè)主財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般有投資成本增加、償貸能力降低、籌集資金支付困難等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,首先要了解問(wèn)題的所在。
二、EPC總承包份合同管理模式中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(一)投資費(fèi)用的控制風(fēng)險(xiǎn)
在EPC總承包合同管理模式下,投資費(fèi)用過(guò)程中的控制風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種。第一種是由于合同中不能夠合理科學(xué)的設(shè)置支付的里程碑節(jié)點(diǎn),從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。在總承包合同中規(guī)定財(cái)務(wù)支付是需要按里程碑設(shè)定的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行的,這個(gè)節(jié)點(diǎn)的設(shè)定不僅要了解整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、土造、安裝、調(diào)試等各個(gè)階段,而且要對(duì)核電項(xiàng)目的業(yè)主的資金由大概了解。因?yàn)樵诟骼锍瘫?jié)點(diǎn)設(shè)置不夠合理的情況下,在核電項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中總承包方實(shí)際完成的工程進(jìn)度所需資金小于項(xiàng)目業(yè)主支付的資金,出現(xiàn)資金超付的現(xiàn)象,變相的導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本增加。同時(shí),節(jié)點(diǎn)設(shè)置不合理多是由于設(shè)計(jì)不完善、工程量清單不詳、頻繁工程變更,這使工程實(shí)際進(jìn)度不明確,容易造成支付進(jìn)度與工程進(jìn)度不符,出現(xiàn)資金成本增加或資金不到位的現(xiàn)象。第二種是投資費(fèi)用超出概算的風(fēng)險(xiǎn)。在核電項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中,有時(shí)會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)上的變更、合同規(guī)定的補(bǔ)充或修改等原因造成的費(fèi)用增加,這時(shí)總承包方往往會(huì)向核電項(xiàng)目業(yè)主提出資金補(bǔ)充。這些費(fèi)用的支付會(huì)導(dǎo)致核電項(xiàng)目的支付資金超出概算。在核電項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中由于不同原因;會(huì)伴隨著設(shè)計(jì)上的修改、材料的選擇的變更、圖紙的升級(jí)等情況,這不僅會(huì)影響到整個(gè)工程的實(shí)施進(jìn)度,還會(huì)增加投資成本,超出概算。
(二)資金支付的風(fēng)險(xiǎn)
我們都知道一個(gè)項(xiàng)目的完成時(shí)需要資金基礎(chǔ)的。資金的支付作為EPC總承包合同管理模式下的重要組成部分,核電項(xiàng)目的業(yè)主能否按照合同規(guī)定的工程中里程碑節(jié)點(diǎn)向總承包方支付資金,總承包商能否按時(shí)把資金發(fā)放給下游承包商,下游各承包商能否按時(shí)收到工程資金,這對(duì)整個(gè)核電工程項(xiàng)目的工作能否順利開展起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在的核電項(xiàng)目承包情況看,多個(gè)核電建設(shè)任務(wù)往往是同一個(gè)承包商,而這個(gè)承包商作為總承包商把任務(wù)分別分給不同的下游承包商。這往往導(dǎo)致在項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)合同按時(shí)支付總承包商資金后,總承包商不能把資金及時(shí)支付給下游承包商。而下游承包商在資金不到位的情況下可能出現(xiàn)所在的核電建設(shè)任務(wù)工作停滯,從而影響整個(gè)核電項(xiàng)目工程的完成。所以在EPC總承包合同模式下,存在著資金支付不到位的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)資金風(fēng)險(xiǎn)
從我國(guó)的基本情況了解到,EPC總承包合同的簽訂模式主要是項(xiàng)目業(yè)主與總承包商只只簽訂一個(gè)總承包合同,它包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建造、土建、安裝、調(diào)試等各個(gè)項(xiàng)目,采購(gòu)建設(shè)施工等項(xiàng)目沒(méi)有分化出來(lái),單獨(dú)簽訂一個(gè)合同。在有關(guān)規(guī)定中,征收范圍、時(shí)間、營(yíng)業(yè)額范圍等在總體架構(gòu)基本延續(xù)老條例的脈絡(luò)體系基礎(chǔ)上都發(fā)生了較大的變化。不僅是有關(guān)規(guī)定的變化,工作人員的工作能力的高低,及對(duì)法律的理解鉆研程度深淺,不同地區(qū)的有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)定的不同解釋,都可以造成總承包商增加資金金額的風(fēng)險(xiǎn)。
三、控制EPC總承包合同中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
(一)投資費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的控制
首先,核電項(xiàng)目的業(yè)主要做好簽訂合同前談判的準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目業(yè)主要充分了解整個(gè)核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)的方案,研究設(shè)計(jì)院給出的有關(guān)項(xiàng)目的可研報(bào)告和概算。對(duì)工程每個(gè)部分進(jìn)行系統(tǒng)分析,以便科學(xué)合理的設(shè)置里程碑節(jié)點(diǎn),避免偏差和遺漏,并提出多套方案,確保概述準(zhǔn)確度。其次,實(shí)施節(jié)點(diǎn)支付與進(jìn)度結(jié)算相結(jié)合的結(jié)算方式。按節(jié)點(diǎn)支付可以減少每期支付的工程量審核,而進(jìn)度結(jié)算有利于把握總體進(jìn)度控制,二者相結(jié)合的結(jié)算方式作為支付控制的手段可以保證資金的流出。最后,不僅要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的投資成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,還要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)的評(píng)審和對(duì)總承包商的審計(jì)工作。這樣核電項(xiàng)目業(yè)主可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)已用費(fèi)用的偏差,及時(shí)分析應(yīng)對(duì)。而且可以及時(shí)了解設(shè)計(jì)變更情況,進(jìn)行資金調(diào)節(jié),減少投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)必須對(duì)總承包方進(jìn)行審計(jì),以確保資金在工程實(shí)施過(guò)程中使用的合理性和必要性。
(二)資金支付風(fēng)險(xiǎn)的控制
對(duì)于資金支付的風(fēng)險(xiǎn),需要總承包商做到兩點(diǎn)。一是總承包方要按期向核電項(xiàng)目業(yè)主提供資金計(jì)劃。這樣項(xiàng)目業(yè)主可以根據(jù)資金計(jì)劃了解工程的進(jìn)度,資金的流向,避免了總承包商的自編自話的情況。二是總承包方需向項(xiàng)目業(yè)主提供向下游承包商的付款憑據(jù)。這樣不僅可以確保工程資金的流程完整,項(xiàng)目資金支付到位,還保護(hù)了下游承包商的利益,保證了工程的順利進(jìn)行。
(三)資金風(fēng)險(xiǎn)的控制
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,部分的采購(gòu)設(shè)備可能會(huì)產(chǎn)生額外的資金花費(fèi)。根據(jù)這一情況,總承包商可以有成立銷售公司、采購(gòu)、拆分合同、爭(zhēng)取政策支持等應(yīng)對(duì)策略。這些應(yīng)對(duì)策略各有利弊,但對(duì)與有關(guān)機(jī)關(guān)積極溝通,爭(zhēng)取政府的支持對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是有很大幫助的,相對(duì)而言風(fēng)險(xiǎn)較小。
四、結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)本文研究,核電項(xiàng)目EPC總承包合同管理模式還處于前期探索階段,存在著不少問(wèn)題。作為核電項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)其中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要尤為關(guān)注,要在取得社會(huì)效益的同時(shí)注意投資效益,要控制好成本,與各方各界建立良好的溝通關(guān)系。為了做好我國(guó)的核電建設(shè)工作,我們需要不斷的實(shí)踐總結(jié),各核電企業(yè)之間要多交流,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
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