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一、加快城市化進(jìn)程,轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口,是解決農(nóng)村問題的根本途徑
(一)農(nóng)業(yè)已沒有較大的增長空間。一是農(nóng)村人口數(shù)量龐大,農(nóng)業(yè)資源稀缺的條件下,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長的空間受到制約。二是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間有限,農(nóng)民的人均收入也很難有大的突破。我國有9億多農(nóng)業(yè)人口其中農(nóng)業(yè)勞動力至少4億。耕地18億多畝。即使按照較低的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率要求,我國的農(nóng)業(yè)勞動力的最大需求量也不應(yīng)超過4000萬人。這個事實告訴我們至少有3.5億的農(nóng)業(yè)勞動力需要轉(zhuǎn)移出去。將帶動8億多農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移出去。要想在農(nóng)村就地消化、就地脫貧,就永遠(yuǎn)不可能。盡快的,大規(guī)模的減少農(nóng)村人口加快城市化進(jìn)程,才是解決農(nóng)村問題的根本途徑。
(二)城市化的理由。經(jīng)驗表明:城市化水平越高,農(nóng)民收入就越高。在城市化過程中,大城市的優(yōu)勢非常明顯,一是土地利用率高。二是大城市容納和消化農(nóng)村人口的能力強。減少農(nóng)村人口,加快城市化進(jìn)程,是解決農(nóng)村問題的根本途徑。城市化關(guān)系到中華民族未來的前途命運,關(guān)系到中華民族作為人類一部分未來的自身品質(zhì)和生存質(zhì)量。
二、改革農(nóng)村土地制度,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益
農(nóng)民擁有的最大宗資產(chǎn)是土地,我國農(nóng)村經(jīng)濟的每一次飛躍都是從入手。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須依靠農(nóng)民腳下的土地,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展又是新農(nóng)村建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。
目前,我國土地制度至少在以下兩個主面影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展:一是統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制使土地呈條塊分割狀態(tài)。影響農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和對農(nóng)業(yè)的科技改造。二是土地征用制度的不合理,使農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益受到很大侵害和剝奪。
要改變這種狀況,一是要賦予農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的財產(chǎn)權(quán)性質(zhì),使農(nóng)民擁有處分權(quán)。賦予農(nóng)民對土地轉(zhuǎn)讓,抵押權(quán)。這樣不但有利于維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,而且有利于土地的合理流轉(zhuǎn)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營。二是改革現(xiàn)在土地征用制度,讓集體建設(shè)用地直接進(jìn)入市場允許農(nóng)民分享土地增值收益,同時制約政府濫用征地權(quán)力。
三、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要條件
(一)堅持市場化取向改革,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的吸收力和競爭力,是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。農(nóng)產(chǎn)品吸引力和競爭力是農(nóng)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)。一般來說,它取決于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成,農(nóng)民的組織化程度,農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)。
農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。當(dāng)務(wù)之急需要解決的問題一是要牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品就是商品的觀念。從市場理論出發(fā),銷售就是中心環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品只有賣個好價格,才能實現(xiàn)自身的真正價值,完成生產(chǎn)過程的良性循環(huán)。二是堅決實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品吸引力和競爭力的核心。從當(dāng)前國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀來看,大部分發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方法和加工過程,農(nóng)產(chǎn)品成分、性能及衛(wèi)生檢疫,農(nóng)產(chǎn)品包裝和儲運環(huán)境,認(rèn)證和審批制度都提高了標(biāo)準(zhǔn)和限制,使得我國農(nóng)產(chǎn)品的出口面臨的困難日益突出,甚至一些優(yōu)勢傳統(tǒng)商品的出口也障礙重重。這時重要原因之一就是至今我國尚未全方位建立與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)測體系,用標(biāo)準(zhǔn)化手段為提高我國農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)保障。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃,依法開展質(zhì)量安全監(jiān)測和檢查,鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果。深入實施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估機制,健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯制度。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,啟動實施“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”示范工程。積極發(fā)展綠色食品和有機食品,培育名牌農(nóng)產(chǎn)品,加強農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。
(二)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,是我國發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素就包括:加快實施種子工程、畜禽、水產(chǎn)良種工程。加強良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場推進(jìn)互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系;通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和轉(zhuǎn)型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持優(yōu)勢科研單位提高創(chuàng)新能力,進(jìn)而構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)實習(xí)、創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化效率的高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系;通過組織實施植物保護(hù)工程、動物保護(hù)工程、水生動物保護(hù)工程,建設(shè)和完善植物疫病蟲害監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、快速撲滅能力和農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全監(jiān)控能力的支票物保護(hù)體系;通過組織實施農(nóng)來標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)土程加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、檢測認(rèn)證和監(jiān)督系統(tǒng)與設(shè)施建設(shè),進(jìn)而建構(gòu)完全符合國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系;通過組織實施:金農(nóng)“工程和農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測工程開發(fā)整合信息資源,完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)而建構(gòu)發(fā)燕尾服農(nóng)產(chǎn)品新型流通方式、提高農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)水平的農(nóng)產(chǎn)市場信息體系。
一、充分認(rèn)識扶持農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展的重要意義
農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會是指縣、鄉(xiāng)、村三級區(qū)域內(nèi),農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、水利、糧食、經(jīng)貿(mào)、科技、供銷等領(lǐng)域的行業(yè)性社會團(tuán)體,它是一種新型的組織形式,是農(nóng)戶、企業(yè)、合作經(jīng)濟組織與大市場連接的橋梁和紐帶。黨和政府對培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會工作高度重視,并提出了明確要求。各級政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的地位和作用,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心環(huán)節(jié),大力扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會,充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的作用。要把扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會作為全面建設(shè)小康社會的重要舉措,切實抓出成效。
扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會工作,要以建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系、增加農(nóng)民收入、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃布局,加大政策和資金扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會快速健康發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會在農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的作用。在2004年全面完成現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的復(fù)查登記和備案工作,到2005年基本建立地域和行業(yè)全面覆蓋的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會組織體系。同時制定、完善、落實扶持發(fā)展措施,培育一批運作規(guī)范、活力充足、作用突出的示范農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會,提升農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的整體水平,從而提高農(nóng)民的收入和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
二、登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位要認(rèn)真履行職責(zé),切實搞好服務(wù),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展環(huán)境
民政部門作為登記管理機關(guān),要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,強化服務(wù)意識,搞好農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會登記管理和規(guī)劃發(fā)展工作。適當(dāng)放寬登記政策,認(rèn)真做好復(fù)查登記工作,依法確立和維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的法人地位。適當(dāng)放寬注冊資金、會員數(shù)量、辦公場所、業(yè)務(wù)主管單位、專職工作人員等標(biāo)準(zhǔn)要求,減少批準(zhǔn)籌備環(huán)節(jié)、減少公告環(huán)節(jié)、減少登記費,降低門檻,簡化程序,提高效率,為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會依法設(shè)立提供便利條件。統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整結(jié)構(gòu),建立完善農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會組織體系。本著有利于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的原則制定農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展規(guī)劃,有組織、有計劃地搞好培育發(fā)展工作,對已有的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會進(jìn)行合理調(diào)整,逐步達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會結(jié)構(gòu)科學(xué)、布局合理、發(fā)展有序。
業(yè)務(wù)主管單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的行業(yè)主導(dǎo)作用和組織協(xié)調(diào)作用,把農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會作為實施涉農(nóng)政策的渠道和組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要依托。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、水利、科技、供銷等業(yè)務(wù)主管單位和部門要積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織組建農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會,充分發(fā)揮其開拓市場、協(xié)調(diào)生產(chǎn)的作用。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,把適宜由農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會行使的職能委托給農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會更好地發(fā)揮作用。
三、強化扶持發(fā)展措施,推動農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會快速發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會是農(nóng)村經(jīng)濟改革中產(chǎn)生的新生事物,需要社會各方面的關(guān)心和支持,各級政府和有關(guān)部門要提高認(rèn)識,采取切實可行的措施,為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的健康發(fā)展提供必要條件和切實保障。
各級發(fā)展改革部門要把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并注重發(fā)揮其在招商引資、經(jīng)濟協(xié)作等方面的優(yōu)勢;物價部門要在農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會收費項目的核準(zhǔn)、收費許可證的辦理上給予指導(dǎo);工商行政管理部門要積極支持有條件的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會舉辦經(jīng)濟實體,并在農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會辦理農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊等方面給予有力指導(dǎo);各級稅務(wù)部門應(yīng)積極向農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會及其興辦的經(jīng)濟實體提供納稅服務(wù),并按規(guī)定落實稅收優(yōu)惠政策;貿(mào)易、供銷、糧食等部門要引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通和貿(mào)易方面的優(yōu)勢,支持農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和開拓國內(nèi)外市場;科技部門要把農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會納入“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,優(yōu)先提供科技服務(wù),引導(dǎo)或委托其開展科技社會化服務(wù)。在農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會自身發(fā)展方面,允許設(shè)立地域性分支機構(gòu)、允許在異地設(shè)立辦事(代表)機構(gòu)、允許跨地域發(fā)展會員、允許辦企業(yè)、允許依法廣泛開展經(jīng)濟活動。
為了切實解決農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會經(jīng)費不足、活力不強的問題,各級財政、農(nóng)業(yè)、科技等部門要對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會特別是致力發(fā)展優(yōu)勢和新興農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會給予資金支持。
四、農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會要加強自身建設(shè),充分發(fā)揮服務(wù)功能和協(xié)調(diào)作用
各級民政部門和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會業(yè)務(wù)主管單位要增強服務(wù)意識,指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會開展規(guī)范化建設(shè),使其逐步成為組織結(jié)構(gòu)完備、自律機制健全、功能作用到位的獨立社團(tuán)法人組織,并走上制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會作為農(nóng)村的重要社會中介組織,要以服務(wù)為宗旨,按照法律、法規(guī)的規(guī)定開展活動,積極開展行業(yè)自律和協(xié)調(diào),為農(nóng)民、企業(yè)和合作經(jīng)濟組織提供服務(wù),切實維護(hù)行業(yè)、農(nóng)民、企業(yè)和合作經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。要充分利用市場機制,在農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的規(guī)?;徺I、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等方面發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,同時,要進(jìn)一步發(fā)揮在政策咨詢、信息交流、招商引資、扶貧等方面的優(yōu)勢和作用。要注重發(fā)揮行業(yè)組織的作用,設(shè)身處地地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù),為促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟管理;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;作用
1農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用
農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn),有利于提高人們對于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重視程度,本文從理論指導(dǎo)與解決方案兩個方面總結(jié)了農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用,希望更多人可以關(guān)注并支持農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。
1.1提供制度保障與支持
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對我國經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的保障,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)因素。農(nóng)村經(jīng)濟管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障,通過農(nóng)村經(jīng)濟管理的強化可以使各區(qū)域因地制宜進(jìn)行農(nóng)村資源的充分利用,在構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)范制度的基礎(chǔ)上避免農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的盲目性,在解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題的基礎(chǔ)上激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1.2提供理論指導(dǎo)與解決方案
隨著社會的快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展被推上了歷史節(jié)點,社會也為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了新機遇??萍寂c網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了更多的高效管理方法和手段,對農(nóng)村經(jīng)濟管理者提出了新的管理水平與要求。加強農(nóng)村經(jīng)濟管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供解決方案和發(fā)展方向的指導(dǎo),能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。
2提升農(nóng)村經(jīng)濟管理措施
提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,在農(nóng)村經(jīng)濟管理的過程中要采取積極有效的措施,才能更好地保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的效果,具體應(yīng)該從以下幾個方面入手。
2.1提高農(nóng)民文化水平
農(nóng)村主要是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的陣地,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)入手。隨著科技發(fā)展,一些先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機器廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有重大的促進(jìn)作用。在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中要加強對農(nóng)民的培訓(xùn),提升農(nóng)民的文化水平,使其能夠快速接受先進(jìn)機器在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的重要性,在學(xué)會使用機器的基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
2.2制定科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟管理制度
農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用,科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟管理制度可以對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)和約束。管理制度在構(gòu)建時要以農(nóng)民認(rèn)識農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性為基礎(chǔ),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的源動力??茖W(xué)管理制度可以利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機器進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的加工,以拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,在豐富產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性與環(huán)保性,在保障農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
2.3加強管理工作中的細(xì)節(jié)
在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中,細(xì)節(jié)決定成敗。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作包括合作社建設(shè)、賬務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理等多方面工作,隨著農(nóng)村經(jīng)濟改革的推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟管理工作越發(fā)復(fù)雜,管理人員及管理部門的責(zé)任越來越重,地位也越來越重要。在國家不斷強調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟管理重要性的基礎(chǔ)上,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作需要在國家政策指導(dǎo)下進(jìn)行工作創(chuàng)新,要強化細(xì)節(jié)管理。經(jīng)濟管理人員在工作中要不斷與農(nóng)民進(jìn)行接觸,了解農(nóng)民的具體需求,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理報告的撰寫,以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路,地處中國西南地區(qū)的四川省西充縣,由于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的時間不長,對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識還很不到位,但生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著不可估量的作用?;诖?,本文就如何保障西充生態(tài)農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展提出建議。
關(guān)鍵詞:
生態(tài)農(nóng)業(yè);西充;農(nóng)村經(jīng)濟
所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在經(jīng)濟、環(huán)境統(tǒng)籌下,按照農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的理論、原理,并采用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技技術(shù),因地制宜的將漁、林、農(nóng)等第一產(chǎn)業(yè)有效的組合、配置,借助于生態(tài)工程技術(shù),不僅促進(jìn)農(nóng)業(yè)的有序、穩(wěn)步的發(fā)展,也促進(jìn)了環(huán)境的保護(hù)。西充縣域面積1108平方公里,現(xiàn)轄47個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?8萬人,農(nóng)業(yè)人口59.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?2%,是典型的農(nóng)業(yè)縣。全縣氣候溫和、光照充足、雨量充沛、森林覆蓋率達(dá)40%以上,工業(yè)以輕工業(yè)為主,無任何工業(yè)污染項目。西充獨有的自然生態(tài)環(huán)境為西充發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了良好的外部生態(tài)環(huán)境支撐。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既增加了農(nóng)民的收入,又有效的保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)了人和自然的協(xié)同發(fā)展。
一、西充縣農(nóng)村經(jīng)濟及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)西充縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了巨大的變革,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也逐步由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變到市場經(jīng)濟之中。但我們也深刻認(rèn)識到西充在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中存在的諸多問題。首先,西充縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。西充縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟近些年發(fā)展效果十分明顯,但在農(nóng)產(chǎn)品的供給方面依然存在季節(jié)性、地區(qū)性以及結(jié)構(gòu)性的過剩,且農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不高,缺乏市場競爭力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施落后,農(nóng)產(chǎn)品的深加工問題一直沒有很好解決。由于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不高,且長期處于一個較低層次的水平,很難滿足日益增長的個性化需求,嚴(yán)重制約著西充縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小農(nóng)經(jīng)濟為主,沒有形成規(guī)模經(jīng)濟效益。眾所周知,農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營效益較差,不能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。但長期以來西充受人口多、人均耕地少的影響,農(nóng)民為了自身生活所需,不得不以小農(nóng)經(jīng)營的方式在自己承包的土地上勞作,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。第三,農(nóng)業(yè)投入不足的同時,也存在結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后的現(xiàn)象。一方面,農(nóng)民受制于資金及效益的限制,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高,對農(nóng)業(yè)的投資較為缺乏。另一方面,西充縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)象也較為明顯,具備較強市場競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌還未成熟。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以自銷為主,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成外銷的局面,這也導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品市場外向型拓展面臨重重困難。
(二)西充縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,西充縣也認(rèn)識到生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)所產(chǎn)生的巨大推動力。總體而言,西充縣生態(tài)農(nóng)業(yè)具有以下特點:首先,生態(tài)農(nóng)業(yè)在西充縣雖然屬于新生事物,但已經(jīng)展現(xiàn)出其巨大的潛力。根據(jù)資料記載,西充縣生態(tài)農(nóng)業(yè)開展在2005年以后,但在短短的十年時間內(nèi),生態(tài)農(nóng)業(yè)在西充縣就顯示出了其巨大的生命力,一批批的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷涌現(xiàn),一批批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)已完成規(guī)劃設(shè)計,如龍興、豐慧、百科、雙龍農(nóng)牧等龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。其次,生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些問題。西充是省級貧困縣,財政資金十分有限,因而在生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入上仍顯不足,投資效益依然不高;與之相適應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)還不健全,產(chǎn)業(yè)化水平也有待提高;生態(tài)農(nóng)業(yè)在西充縣依然存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)脆弱等問題。
二、西充縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實思考
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮丘區(qū)自然生態(tài)和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,實施“出位發(fā)展”策略,消除丘區(qū)區(qū)位劣勢和產(chǎn)業(yè)水平低的瓶頸制約,統(tǒng)籌解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與促進(jìn)農(nóng)民增收難題,努力探索西充生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,為丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣科學(xué)發(fā)展提供有益的經(jīng)驗。解放思想,準(zhǔn)確定位是丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提條件。資源和技術(shù)的匱乏,基礎(chǔ)和區(qū)位的劣勢,使丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣在與發(fā)達(dá)地區(qū)的競爭中處于弱勢地位。丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,就必須大膽解放思想,立足自身比較優(yōu)勢,放眼國際國內(nèi)需求,尋求符合自身實際的差異化發(fā)展路徑,才能在日趨激烈的競爭中贏得發(fā)展先機。要圍繞生態(tài)經(jīng)濟強縣建設(shè)總體目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高規(guī)格編制完成示范區(qū)總體規(guī)劃。突出優(yōu)勢,協(xié)調(diào)三產(chǎn)是丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本出路。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場化程度不高,產(chǎn)品附加值較低,不足以推動縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣必須突出區(qū)域特色,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做項目,形成“以工帶農(nóng)、以農(nóng)促工、三產(chǎn)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局,培育具有較強競爭力的縣域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。巧借外力,招商引資是丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然選擇。丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣經(jīng)濟基礎(chǔ)差、發(fā)展后勁不足,僅僅依靠自身的努力,要在低水平上取得快速發(fā)展極為不易。必須緊緊抓住招商引資這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,以開放的意識、優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境,積極引進(jìn)企業(yè)、資金、技術(shù)和人才,借助外力求得快速發(fā)展。總而言之,對于西充縣而言,生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步階段,但生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)有目共睹,生態(tài)農(nóng)業(yè)強有力的生命力也初步顯現(xiàn),未來如何實現(xiàn)西充縣農(nóng)村經(jīng)濟更好更快的發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是重要的戰(zhàn)略之一,為此生態(tài)農(nóng)業(yè)必須在發(fā)展中找不足,并不斷的優(yōu)化與改進(jìn),最終實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步、健康、可持續(xù)的發(fā)展,更好地助推西充縣農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升。
三、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),助推西充農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保障措施
首先,提高認(rèn)識,重視生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,四川正處在第二輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇期,這也給西充縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的外部環(huán)境和政策支持,為此西充縣各級領(lǐng)導(dǎo)必須提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識,要基于戰(zhàn)略的高度,將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與解決三農(nóng)問題有機結(jié)合,將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展列入到重要的議事議程上。只有從思想上高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè),提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識,才能更好的助推生態(tài)農(nóng)業(yè)在西充的發(fā)展,進(jìn)而更好地推動西充農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。其次,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)在西充縣發(fā)展歷史不長,但也積累了一定的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成了一定數(shù)量的生態(tài)農(nóng)業(yè)科研成果,但受限于各種因素的制約,生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在西充的發(fā)展范圍有待拓展、發(fā)展深度有待提高。表現(xiàn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并沒有得到充分的展現(xiàn)。為此本文建議在西充縣的不同地域,要結(jié)合地域特色,因地制宜的開展不同類型、不同等級以及不同形態(tài)的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),通過示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?;峁├碚?、實踐的雙向支撐。第三,堅持創(chuàng)新,強化技術(shù)服務(wù)。要將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一在國家相關(guān)的戰(zhàn)略、政策之下,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量。要創(chuàng)新體制機制,將農(nóng)業(yè)科技人員趕到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場上,進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)攻關(guān);利用各種渠道籌措資金,由政府牽頭組建縣級生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)基金,在人財物方面給予生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。并建立與之相適應(yīng)的多層次、全方位的社會化服務(wù)體系,將生產(chǎn)要素、技術(shù)以及產(chǎn)品銷售相互結(jié)合,確保生態(tài)農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。
作者:文莉君 單位:西充縣委黨校
參考文獻(xiàn):
[1]原寶東.農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探索[J].國土與自然資源研究,2011(02):43-44.
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;農(nóng)業(yè);勞動力;教育科技
引言
近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱,然而在發(fā)展中產(chǎn)生了新的問題,影響著農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展?!靶∞r(nóng)經(jīng)濟是否仍將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路”“明天的地誰來種”,這些都影響農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。本文在借鑒學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,對萊西市夏格莊鎮(zhèn)3個農(nóng)村(西夏格莊、夏南莊、杜家疃)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了全面分析,從多角度對農(nóng)業(yè)及勞動力的充分利用提出了措施,為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供新思路。
一、研究內(nèi)容分析
早期對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的研究,學(xué)者李翠紅(2016)在《萊西如何跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)》中指出:農(nóng)業(yè)的增長速度呈下降趨勢,農(nóng)業(yè)提供的就業(yè)機會減少等問題,但萊西夏格莊鎮(zhèn)出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)困境與之存在差異。其次萊西夏格莊鎮(zhèn)的農(nóng)村存在農(nóng)業(yè)勞動力斷層,但學(xué)者們的研究缺乏對農(nóng)村勞動力斷層中中年婦女的分析,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女剩余勞動力較多,其普遍缺乏就業(yè)意識和就業(yè)渠道。萊西市夏格莊鎮(zhèn)3村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)以下幾個方面。
(一)萊西市夏格莊鎮(zhèn)3村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
合理的農(nóng)業(yè)補貼有利于分配國家財政支出,能夠使農(nóng)民獲利,提高生產(chǎn)積極性。但在走訪中發(fā)現(xiàn)夏格莊鎮(zhèn)三村普遍存在農(nóng)業(yè)補貼少,農(nóng)民積極性差的現(xiàn)象。夏格莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)補貼只給種植小麥的一畝地補貼163元,無化肥、農(nóng)籽的供給,163元的補貼對于農(nóng)民來說已是微不足道。其次農(nóng)業(yè)對農(nóng)民的收入增加所起的作用越來越小,農(nóng)民所獲收入入不敷出。在走訪中,村民稱糧食的收成越來越差,承包土地種植胡蘿卜的虧損嚴(yán)重,收購糧食的價格也呈現(xiàn)廉價化。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上失去了積極性,除種地之外又無其他合適工作,僅僅依靠農(nóng)業(yè)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟略有不足。
(二)萊西市夏格莊鎮(zhèn)3村農(nóng)業(yè)勞動力斷層現(xiàn)狀
萊西夏格莊鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力斷層有以下兩方面。首先年輕勞動力外流,出現(xiàn)空心村現(xiàn)象。在走訪的90戶人家中,60歲以上的老人占多數(shù),家中基本都是老人,孩子們均外出打工。26歲至33歲勞動力轉(zhuǎn)移占36%,35至45歲勞動力轉(zhuǎn)移占20%,獨留老人守護(hù)村莊。其次是務(wù)農(nóng)婦女多,缺乏就業(yè)渠道。在農(nóng)村剩余勞動力的中年婦女,圍繞她們的無非是日?,嵤?,洗衣做飯閑來聊天等,這一部分勞動力文化程度低,缺乏職業(yè)技能,同時思想觀念滯后,缺乏走出去的勇氣和信心。
(三)萊西市西格莊鎮(zhèn)3村教育科技現(xiàn)狀
萊西市夏格莊鎮(zhèn)的三個農(nóng)村有2000余人,但是教育資源與之相差甚遠(yuǎn),每個村只有一所幼兒園,無圖書室等文化場所,村里務(wù)農(nóng)人員文化水平低。其次科技水平落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式未與新技術(shù)結(jié)合。農(nóng)村的生產(chǎn)方式主要還是依靠勞動力體力勞動,從播種到收割為農(nóng)民自己完成,缺乏新技術(shù)的輔助,使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民體力負(fù)擔(dān)重。政府也未將農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。萊西夏格莊鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困境主要在于農(nóng)業(yè)、勞動力和教育科技這幾個方面,經(jīng)濟類型單一,缺乏產(chǎn)業(yè)鏈,未對農(nóng)產(chǎn)品精加工和提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型仍困難重重,新型產(chǎn)業(yè)走向農(nóng)村路途遙遠(yuǎn),合理利用剩余勞動力的道路也是布滿荊棘。
二、影響因素分析
(一)農(nóng)業(yè)保障體系不健全
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,國家政府對其支持力度欠缺,首先農(nóng)業(yè)補貼少,服務(wù)項目單一,只停留在為農(nóng)民提供一些微不足道的補給,導(dǎo)致農(nóng)民積極性較低,農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率也下降;其次高新技術(shù)走進(jìn)農(nóng)村和全方面的服務(wù)項目均未出現(xiàn),未對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種植方面的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也缺乏高新技術(shù)的扶持以及先進(jìn)生產(chǎn)工具的幫助。
(二)教育科技水平落后
教育水平的高低制約著經(jīng)濟發(fā)展,夏格莊鎮(zhèn)的3個農(nóng)村教育資源缺乏,農(nóng)民在專業(yè)技術(shù)和知識方面掌握的少,對于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)有主觀排斥心理,加之農(nóng)村受教育層次高的人才外流較多,使得農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的運用與普及難以進(jìn)行。其次農(nóng)村傳統(tǒng)思想根深蒂固,大多中年婦女不愿外出尋求新的就業(yè)機會。農(nóng)村人在經(jīng)濟發(fā)展中缺乏敢闖敢干的精神和創(chuàng)新意識,很難形成創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
(三)缺乏村辦企業(yè),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一
村辦企業(yè)有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。經(jīng)實地觀察發(fā)現(xiàn),夏格莊鎮(zhèn)這三個村莊無村辦企業(yè),村內(nèi)只有一條主要干道通向外界,與縣(市)級交流少,不利于村辦企業(yè)的開展,導(dǎo)致務(wù)農(nóng)婦女無就業(yè)渠道,勞動力資源浪費。村里的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,缺乏新型產(chǎn)業(yè),難以增加村民收入,未能對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展謀求新出路
(一)政府鼓勵農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
政府首先應(yīng)給予較多的優(yōu)惠政策,加大良種補貼力度,擴大補貼范圍。其次增強農(nóng)業(yè)科技支撐,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率;最后,農(nóng)村生產(chǎn)者大多處于基層,對外界信息了解相對較少,政府應(yīng)及時提供市場信息,幫助農(nóng)民做出準(zhǔn)確的決策。政府在鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時應(yīng)支持農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)項目,形成規(guī)?;N植,方便機械化作業(yè)的使用與普及,形成規(guī)模化經(jīng)濟。
(二)創(chuàng)辦村辦企業(yè),增加就業(yè)機會
鼓勵創(chuàng)辦村辦企業(yè),村民可自由選擇資金入股與技術(shù)入股,充分利用農(nóng)村剩余勞動力。嘗試將新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的方式,比如“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的數(shù)據(jù)化、精品化,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,開展訂單業(yè)務(wù)等,發(fā)展傳統(tǒng)工藝———雕花葫蘆等,可用互聯(lián)網(wǎng)走向世界,為農(nóng)村婦女等剩余勞動力提供了就業(yè)機會,解決了農(nóng)村剩余勞動力問題,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。
(三)農(nóng)民提高素質(zhì),創(chuàng)新發(fā)展思路
在知識科技高速發(fā)展下,農(nóng)民不應(yīng)該沉浸在自己封閉的世界里,首先應(yīng)主動學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技能,學(xué)習(xí)手工藝品加工,創(chuàng)造經(jīng)濟價值。其次農(nóng)民應(yīng)重視子女的教育問題,培養(yǎng)農(nóng)村知識型人才,這樣在一代代的的努力下,農(nóng)村的整體素質(zhì)才會提高。最后對回鄉(xiāng)工作的外出勞動者要給予一定的優(yōu)惠政策,鼓勵創(chuàng)業(yè),拉動經(jīng)濟發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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