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就農(nóng)村而言,其環(huán)境污染問題在當(dāng)前復(fù)雜的背景下,根據(jù)造成農(nóng)村環(huán)境污染的污染物來源不同,至少可以分為兩類,一是外源污染,二是內(nèi)源污染。
所謂外源污染,指來自農(nóng)村以外的污染。
例如,城市中的垃圾運(yùn)往離城市比較近的郊區(qū),即農(nóng)村進(jìn)行填埋;為了城市環(huán)境的改善,對(duì)城市中污染比較重的工業(yè)企業(yè)外遷至農(nóng)村等;還包括環(huán)境污染物的自然遷移至農(nóng)村,例如城市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的大氣污染物(粉塵、SO2、CO2、NOx等)隨大氣遷移至農(nóng)村地區(qū),直接污染農(nóng)村地區(qū)大氣或是隨降水進(jìn)入農(nóng)村土壤、水體等。
所謂內(nèi)源污染,主要分以下4種情況:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的不合理使用。例如化肥的不合理應(yīng)用,農(nóng)藥的不合理應(yīng)用;二是農(nóng)村生活污染。農(nóng)村生活過程中產(chǎn)生廢水、廢氣和廢渣,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物,因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失,一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象:每年產(chǎn)生的約為1.2億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產(chǎn)生的超過2500萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化;三是農(nóng)村生產(chǎn)污染。這類污染是由于飼養(yǎng)用于生產(chǎn)或是經(jīng)濟(jì)用途的動(dòng)物對(duì)農(nóng)村的污染,這類污染在南方有散養(yǎng)牛、豬、雞、鴨,傳統(tǒng)的地區(qū)尤為嚴(yán)重。另外,還包括農(nóng)業(yè)秸稈的污染,無論是在東北還是在中西部,都有農(nóng)業(yè)秸稈污染問題存在,東北主要以玉米秸稈為主,而中西部農(nóng)村主要是小麥和水稻秸稈;四是本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生的工業(yè)污染。受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還導(dǎo)致污染危害直接。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上;而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
2農(nóng)村環(huán)境惡化的微觀經(jīng)濟(jì)分析
2.1農(nóng)村居民收入、財(cái)富效應(yīng)與環(huán)境變化的關(guān)系分析
2.1.1由收入效應(yīng)引起的環(huán)境問題。一般意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,至少在短期內(nèi),意味收入的增加;而收入增加的直接后果是社會(huì)增加對(duì)包括“環(huán)境”在內(nèi)的正常物品的需求。由收入效應(yīng)引發(fā)的環(huán)境問題,我們將農(nóng)民面臨的購買選擇分為環(huán)境物品和非環(huán)境物品,經(jīng)濟(jì)發(fā)展使預(yù)算線右移,農(nóng)民不僅提高非環(huán)境物品的消費(fèi),同時(shí)也增加環(huán)境物品的消費(fèi)。在這個(gè)意義上,無論是“先發(fā)展后治理”,還是“邊發(fā)展邊治理”,在“發(fā)展”過后,幾乎都會(huì)有反省“治理”不足的反應(yīng)。
2.1.2由財(cái)富效應(yīng)引起的環(huán)境問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了產(chǎn)權(quán)制度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整,就一般而言,產(chǎn)權(quán)制度的演進(jìn)朝逐漸明晰的方向發(fā)展。假設(shè)在產(chǎn)權(quán)制度調(diào)整之前,環(huán)境物品的產(chǎn)權(quán)歸屬是模糊的,“模糊”比較方便的理解是個(gè)人擁有的環(huán)境物品的價(jià)值被制度性低估了,政府強(qiáng)制性要求提高環(huán)境質(zhì)量,政府只需要給予農(nóng)民幾乎為零的物質(zhì)補(bǔ)償。當(dāng)農(nóng)民擁有環(huán)境物品完整的產(chǎn)權(quán),環(huán)境產(chǎn)權(quán)的明晰在經(jīng)濟(jì)上意味著賦予了農(nóng)民更多的財(cái)富,而農(nóng)民財(cái)富的增長會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)環(huán)境物品需求的增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合從根本上對(duì)環(huán)境保護(hù)起促進(jìn)作用。
2.2保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的價(jià)值分析
2.2.1文化的價(jià)值。農(nóng)村維系著的傳統(tǒng)的生活方式,是城市傳統(tǒng)文化的基因庫。因此,歐洲國家激進(jìn)、固執(zhí)地保護(hù)城市邊緣的農(nóng)村,使之在強(qiáng)大的工業(yè)文明下得以繼續(xù)生存。
2.2.2生態(tài)的價(jià)值。農(nóng)村不應(yīng)在城市化過程中遭受破壞,相反應(yīng)該從城市化過程中獲得更豐富的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)也表明,好的城市化不是取代農(nóng)村,而是使農(nóng)村發(fā)展更好。以農(nóng)村的農(nóng)地為例,農(nóng)地一般意義上的固有功能,如防洪、涵養(yǎng)水源和防止土壤侵蝕,傳統(tǒng)的這些功能主要服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村;但是,伴隨著城市化程度的提高,城市也開始受益于這些功能。此外,如凈化和景觀功能,隨著城市化進(jìn)程,近年來得到很大的發(fā)展。
2.2.3保障城市生存和發(fā)展的價(jià)值。城市化絕非意味著消滅農(nóng)村,而是要憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使農(nóng)村處處賞心悅目,適宜于居住、郊游、體驗(yàn)、野營、觀光等。城市的發(fā)展,使農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的角色重要性下降了。總體上,農(nóng)村需要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向新型服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。我們認(rèn)為,農(nóng)村對(duì)我們國家環(huán)境保護(hù)的成敗起決定性影響。此外,農(nóng)村環(huán)境問題長期被忽視,國家主要集中在城市的巨大環(huán)境投入,也很難維持“長治久安”的治理效果。由于我國農(nóng)村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速從“小污”變“大污”,而且已經(jīng)“小污”成“大害”,給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來了顯著的負(fù)面影響。
3當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題的對(duì)策建議
3.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育,搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃
科學(xué)規(guī)劃是合理建設(shè)與健康發(fā)展的前提。在所在區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃及環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃的框架下,村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃主要應(yīng)遵循以生態(tài)學(xué)及規(guī)劃理論為指導(dǎo),與村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步制定,生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃應(yīng)能不斷提高村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生態(tài)位和生活生態(tài)位。村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)立足于促進(jìn)生產(chǎn),方便生活,使生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)布局協(xié)調(diào),生產(chǎn)功能和生活功能逐步提高。
3.2積極建設(shè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)
地方政府的領(lǐng)導(dǎo)者可能從政績的角度,在短期內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行國家在農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),甚至?xí)鞍l(fā)展。但只要農(nóng)村基本的利益格局沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定是更大的政績,地方政府的領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)很快地轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”。從長遠(yuǎn)看,建設(shè)“生態(tài)型”產(chǎn)業(yè)體系可能是解決農(nóng)村生產(chǎn)垃圾減少的唯一出路。國家應(yīng)從戰(zhàn)略的高度,規(guī)劃、組織農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。在城市工業(yè)有計(jì)劃地向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散的同時(shí),我們認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的原則,將經(jīng)過組織的“產(chǎn)業(yè)共生體”成建制地向農(nóng)村擴(kuò)散。
3.3扭轉(zhuǎn)二元結(jié)構(gòu)下的農(nóng)村邊緣化
回顧劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)”模型,可以發(fā)現(xiàn),劉易斯預(yù)期的通過城市部門的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張改善農(nóng)村部門的人地關(guān)系,并長期隨著農(nóng)村“單位勞動(dòng)產(chǎn)出比”的上升,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)面臨挑戰(zhàn):一方面,農(nóng)村人均收入下降引起農(nóng)村地區(qū)環(huán)境需求下降;另一方面,由于公共物品的積累以加總的支付意愿(willingnesstopay)為基礎(chǔ),“富有”農(nóng)民的退出會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村總的環(huán)境支付意愿呈“指數(shù)”下降,從而從供給的角度看,城市化引起“農(nóng)村邊緣化”,加劇農(nóng)村的環(huán)境惡化。新晨
3.4農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與垃圾處置的財(cái)政制度創(chuàng)新
根據(jù)城市的經(jīng)驗(yàn),逐年攀升的垃圾產(chǎn)出給財(cái)政帶來了巨大的負(fù)擔(dān)。垃圾處置,尤其是“垃圾填埋”,不僅僅是資金問題。由于需要占用土地,城市垃圾的基本出路因此大體可以描述為“城市向農(nóng)村的遷移”。在垃圾堆場(chǎng)占地問題上,城市與近郊農(nóng)村的矛盾越來越大。改革現(xiàn)有環(huán)境治理資金籌措模式的時(shí)機(jī)和條件已基本具備。我們的基本立場(chǎng)是:在建設(shè)“零售附加”稅收系統(tǒng)的同時(shí),發(fā)展“環(huán)保政府債券”;系統(tǒng)梳理目前的稅收體系,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染嚴(yán)重的行業(yè)和部門率先啟動(dòng)“零售附加”;在政府財(cái)力允許的前提下,在引入“零售附加”的同時(shí),取消、降低現(xiàn)存的一部分稅收項(xiàng)目。在加入WTO以后,城市通過農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)村回哺的政策空間已經(jīng)非常有限。從未來農(nóng)村主導(dǎo)功能轉(zhuǎn)換的角度出發(fā),將這部分補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向農(nóng)村環(huán)境建設(shè),建設(shè)以“農(nóng)村景觀與生態(tài)服務(wù)”為核心的新的農(nóng)村支持系統(tǒng),是中國未來農(nóng)村環(huán)境政策的一個(gè)發(fā)展方向。
4參考文獻(xiàn)
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上升為法益的生活利益中,包括物質(zhì)方面的財(cái)產(chǎn)利益等;生命財(cái)產(chǎn)方面的利益包括健康利益等;相應(yīng)的環(huán)境方面的利益上升為刑法利益層面后,即應(yīng)出現(xiàn)相應(yīng)的環(huán)境法益。環(huán)境法益是刑法中關(guān)于環(huán)境方面的利益表達(dá)和實(shí)現(xiàn),而我們現(xiàn)代社會(huì),由于生活層次的不斷提升,環(huán)境方面的利益要求也就不斷變化。如傳統(tǒng)型能源企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)中,會(huì)消耗大量的傳統(tǒng)能源,例如煤、石油,一方面由于技術(shù)公關(guān)會(huì)使得在此過程中產(chǎn)生大量的廢氣、廢水、廢料;另一方面可能造成能源開發(fā)過度,導(dǎo)致能源危機(jī);再者也可能造成大氣、水體和土壤污染,如果此時(shí)我們只將其行為侵犯的客體定性為環(huán)境法益,則無法明確使行為人認(rèn)識(shí)到其危害行為具體侵犯的環(huán)境法益中的具體類屬。筆者認(rèn)為應(yīng)該將環(huán)境法益進(jìn)行細(xì)化,從而形成不同類屬的具體法益,其理由如下:
(一)任何事物都是地球生態(tài)圈的組成部分
部分功能的毀損有可能導(dǎo)致整體功能的異常。最常見的事例就是二氧化碳的大量排放造成的溫室效應(yīng),而溫室效應(yīng)又導(dǎo)致了全球氣候變暖,從而會(huì)有海平面上升、病蟲害增加、相應(yīng)的沿海城市還有被淹沒的可能、南北極生物圈變化,氣候異常又可能給農(nóng)耕等農(nóng)作活動(dòng)帶來損失。因而在鑒定環(huán)境法益的時(shí)候,不能著眼于整體,而應(yīng)將目光微觀化,這樣才更有利于微觀的環(huán)境法益訴求得到實(shí)現(xiàn),從而保障宏觀的環(huán)境法益,即整個(gè)生態(tài)圈法益的和諧可持續(xù)實(shí)現(xiàn)。
(二)當(dāng)大環(huán)境受到污染時(shí)
其不同組成部分的法律保護(hù)途徑和治理方式也就有所不同,這種細(xì)化方式能夠?yàn)闅w責(zé)提供理論支持。例如,A地區(qū)的污染情況比較復(fù)雜,同時(shí)在A地區(qū)既存在可能造成水污染和大氣污染的不同企業(yè),如果環(huán)境法益的客體不明確加以區(qū)分的話,就存在判斷可能侵犯的客體不明確的情況。如果將環(huán)境法益具體細(xì)化為水體法益、大氣法益、土壤法益等具體法益就將為定罪和歸責(zé)提供更明確的依據(jù)。
(三)我們國家地大物博
各地區(qū)的污染類別有所差異。北方主要是陸地地區(qū),空氣污染的可能性大于南方沿海地區(qū),北方冬季的煤電取暖更是加劇了這種情況;而南方沿海地區(qū),由于靠近海洋,港口、海運(yùn)作業(yè)造成的海洋污染的可能性也很大。如果將不同環(huán)境組成的客體,具體細(xì)化為不同的法益客體,這樣就能夠使法律運(yùn)用者更具針對(duì)性地選擇適用條款,同時(shí)也使得環(huán)境污染者能夠根據(jù)具體的法律法規(guī)規(guī)定去使自己的行為更加適法。
(四)對(duì)不同污染類型進(jìn)行區(qū)分有利于因地制宜
突出重點(diǎn)。如果將各環(huán)境組成部分細(xì)化為不同法益然后加以區(qū)分編排,對(duì)人類生存至關(guān)重要的大氣污染、水污染、土壤污染就應(yīng)該高于噪聲污染、光污染、熱污染,這樣可以起到突出重點(diǎn)的作用,且根據(jù)客體的不同特點(diǎn),建構(gòu)不同的法律保護(hù)機(jī)制,以達(dá)到保護(hù)整體環(huán)境的目的。綜上所述,筆者認(rèn)為應(yīng)該將環(huán)境中的各組成部分,按類屬劃分為不同的法益客體,在此基礎(chǔ)上,著重對(duì)典型的環(huán)境領(lǐng)域中的犯罪進(jìn)行法益分析。
二、環(huán)境法益分類細(xì)化的內(nèi)容
環(huán)境污染早在人類文明出現(xiàn)就已然存在,只是當(dāng)時(shí)人類的破壞行為小于環(huán)境的自凈能力,污染沒有明顯的惡性結(jié)果,隨著工業(yè)革命、信息革命開啟了現(xiàn)代生活,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展似乎從未與消費(fèi)環(huán)境分開,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價(jià),這在二十世紀(jì)普遍存在,尤其是發(fā)展中國家,當(dāng)然那時(shí)的人類還沒有意識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重后果,現(xiàn)如今環(huán)境污染的程度已超過環(huán)境本身的自凈能力,大氣污染、水污染、土壤污染以及新型的噪聲污染等已經(jīng)使得人類不得不停下腳步去衡量發(fā)展與環(huán)境的量化關(guān)系。在眾多污染中大氣污染、水污染、土壤污染是人類致命攸關(guān)的三大污染,本文擬對(duì)這三種法益進(jìn)行分析闡述。
(一)大氣法益
大氣法益可以從《大氣污染防治法》中找到相關(guān)的答案,2000年新修訂的《大氣污染防治法》包括:大氣污染物排放總量控制和許可制度;污染物排放超標(biāo)違法制度;排污收費(fèi)制度;防治特殊污染源、污染物的措施等等重要制度。但其制定的目的是防治大氣污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展??梢?,大氣法益就是保障和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,使我們賴以生存的大氣在自凈能力范圍內(nèi)代謝由工業(yè)社會(huì)造成的污染,對(duì)于造成大氣污染或違反《大氣污染防治法》以及達(dá)標(biāo)排放的收費(fèi)都是對(duì)大氣法益的法律保障措施。當(dāng)然情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑法的,應(yīng)根據(jù)刑法分則第338條相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(二)水體法益
這里所說的水體法益是將海洋水體除外的。鑒于海洋對(duì)地球生物圈和氣候的特殊影響,因而應(yīng)該將海洋水體的法益單獨(dú)分類,形成特殊的海洋法益,其內(nèi)涵和外延應(yīng)區(qū)別于非海洋水體,且根據(jù)現(xiàn)有的《中華人民共和國水污染防治法》的適用范圍也可以清楚分辨,海洋污染適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》。本文的觀點(diǎn)是將環(huán)境組成的各不同部分按類屬分類,因而不將不同于一般水資源類屬的海洋法益進(jìn)行分析。此處的水體法益僅指我國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的法律訴求,具體從水污染防治法中可得出水體法益為保護(hù)和改善環(huán)境,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù),以及對(duì)工業(yè)水污染、農(nóng)業(yè)水污染、城鎮(zhèn)水污染、船舶水污染的防治,對(duì)水體法益造成侵害的,應(yīng)同時(shí)根據(jù)《水污染防治法》的相關(guān)規(guī)定并視情節(jié)嚴(yán)重程度依據(jù)刑法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)土壤法益
我國現(xiàn)階段還沒有頒布類似于《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等專門針對(duì)土壤法益保護(hù)的法律法規(guī)。但從現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法和土地管理法中可以得到土壤法益應(yīng)是防治土壤污染,保障土壤安全,保護(hù)人體健康和土壤資源的可持續(xù)發(fā)展。這些利益訴求應(yīng)是土壤法益的應(yīng)有之義,關(guān)于處罰,除按照相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究刑法上的責(zé)任。
三、結(jié)語
國外,特別是汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國家,對(duì)汽車環(huán)境污染問題比較重視.我國的汽車內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作起步比較晚,但是隨著中國科協(xié)工程學(xué)會(huì)汽車環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的成立,使汽車內(nèi)環(huán)境污染問題得到了社會(huì)重視,為中國汽車消費(fèi)者的身體健康帶來了福音。
那么針對(duì)污染,我們應(yīng)該了解些什么以及如何防洪污染呢 ?
首先讓我們了解國外對(duì)汽車內(nèi)空氣環(huán)境污染是怎么做的:
1 在大氣污染比較輕的國家和地區(qū),室外空氣比較潔凈。因此很多人喜歡帶有天窗的汽車或敞蓬汽車。在氣候溫和、風(fēng)和日麗的天氣,很多人養(yǎng)成了行駛中開窗通風(fēng)的習(xí)慣。這是獲得車內(nèi)潔凈空氣最好的辦法。
2.車在閉窗行駛時(shí).采用空調(diào)外循環(huán)模式,達(dá)到換氣的作用;
3用汽車空氣凈化器,對(duì)于車內(nèi)空氣污染有一定作用;
4對(duì)于車內(nèi)污染比較嚴(yán)重的汽車.應(yīng)找專業(yè)室內(nèi)環(huán)境污染治理公司對(duì)車內(nèi)環(huán)境污染進(jìn)行治理.也是解決車內(nèi)空氣污染的主要辦法。
其次,對(duì)于擁有私家車的老百姓而言,應(yīng)該做的專業(yè)去污染有哪些呢?一定注意,要到專門的保養(yǎng)部門去做。目前,一般的汽車指定保養(yǎng)部門或保修廠部具備汽車內(nèi)空氣環(huán)境污染治理能力,只能對(duì)汽車尾氣進(jìn)行達(dá)標(biāo)測(cè)試。汽車美容院多數(shù)也只能對(duì)汽車內(nèi)進(jìn)行清潔美容,只能清潔車內(nèi)灰塵或污漬,不能治理苯、甲苯、二甲苯、TVOC以及甲醛等車內(nèi)常見污染物質(zhì)。
私家車如果存在車內(nèi)空氣環(huán)境污染,只有到專業(yè)汽車內(nèi)環(huán)境污染治理公司去進(jìn)行車內(nèi)污染治理,千萬不要到不具備車內(nèi)污染治理?xiàng)l件的修車點(diǎn)或其它場(chǎng)所去除污染,弄不好,不但達(dá)不到治理目的,還會(huì)造成其它污染,甚至造成車內(nèi)皮革、蒙布或飾面的損壞。
除此之外,對(duì)于私家車的主人而言,要明白造成私家車內(nèi)污染的原因有多方面,除原車的內(nèi)飾材料因素,私家車主對(duì)汽車內(nèi)進(jìn)行的裝飾,如真皮座套.方向盤套,塑膠腳墊,防水地膠等都是造成車內(nèi)污染的重要原因。另外,有些車主喜歡把車內(nèi)裝飾得和家一樣,擺放很多毛絨玩具,粘貼裝飾畫,擺放氣味很大的香水、香盒。應(yīng)該注意的是,私家車雖然可以稱為:“能夠移動(dòng)的家”,但是不能忽略汽車的特殊空間環(huán)境因素。車內(nèi)空間狹小,只有3-4平方米.有機(jī)化合污染物質(zhì)較多,密封很嚴(yán),如果封閉車窗.特別是夏季,烈日下的車內(nèi)會(huì)達(dá)到60-70~C,造成有害物質(zhì)釋放加劇.極易形成車內(nèi)污染。針對(duì)這種情況,私家車主人怎么做能夠自己緩解車內(nèi)污染問題呢?
1.減少車內(nèi)不必要的裝飾;
2.盡量避免使用塑膠制品,即使使用也要注意選用有害物質(zhì)釋放量達(dá)標(biāo)的車內(nèi)用品;
3.不要在車內(nèi)擺放清香劑、香水等過多飾物;
4.不要在車內(nèi)抽煙;
5 養(yǎng)成開窗換氣的習(xí)慣,在條件允許的情況下多通風(fēng),不要過分依賴車內(nèi)空調(diào),盡量使用空調(diào)外循環(huán)模式;
6 購買經(jīng)測(cè)試證明對(duì)車內(nèi)空氣污染治理切實(shí)有效的車用空氣凈化器,以及車用污染治理產(chǎn)品,如座墊、腳墊、靠墊、窗簾、活性碳制品等擺放在車內(nèi);
7 找專業(yè)車內(nèi)環(huán)境污染治理機(jī)構(gòu).進(jìn)行車內(nèi)環(huán)境污染治理。
許多人認(rèn)為,地球上海,陸,空的資源是取之不盡的。他們毫無顧忌地把千萬噸的廢氣排放到空中,把數(shù)億噸的垃圾,污水排放到大海……
我看到成群的鳥兒在森林上空盤旋,但是,今天那一棵棵高聳入云的大樹——鳥兒的樂園,只剩下一排排低矮的樹墩……我仿佛聽到小溪里的魚兒在哭泣,人們把污水排放到小溪,魚兒紛紛死去……仰望天空,一根根高大的煙筒冒出滾滾濃煙……
俯視大地,小草已經(jīng)枯黃,地上到處是垃圾……
天空不再蔚藍(lán),草兒不再嫩綠,花兒不再嬌艷,溪水不再清澈見底。
1農(nóng)村環(huán)境污染存在的主要問題
1.1農(nóng)村面源污染問題突出
我國人口眾多,農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用代替了傳統(tǒng)的有機(jī)肥。我國是農(nóng)藥和化肥使用大國,使用量居世界第一,但是利用率較低,重復(fù)使用添加農(nóng)藥和化肥造成大量的化學(xué)物質(zhì)流失,產(chǎn)生農(nóng)村的面源污染[1]。此外,塑料地膜技術(shù)在農(nóng)村農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用,而且使用量很大,回收不凈會(huì)造成“白色污染”,回收的大部分塑料地膜和農(nóng)田秸稈大部分焚燒的方式處理,產(chǎn)生大量有毒有害氣體,造成大氣污染。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
隨著我國城市化進(jìn)程的加速,城鄉(xiāng)企業(yè)快速發(fā)展。大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村興建,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散,工藝落后。由于企業(yè)過度追求經(jīng)濟(jì)效益,為了減少生產(chǎn)成本,沒有建設(shè)配套處理工業(yè)垃圾和污水的設(shè)施,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
1.3畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染
畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。畜禽糞便年產(chǎn)生量達(dá)27億t,80%的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沒有污染治理設(shè)施,大量未經(jīng)無害化處理的畜禽糞便對(duì)土壤和大氣造成污染。此外,畜禽糞便中的氮、磷、碳?xì)浠衔锝?jīng)沖刷進(jìn)入水體,很容易造成生化需氧量(BOD)、化學(xué)需氧量(COD)指標(biāo)上升,造成河流及地下水質(zhì)污染,危害人類健康[2]。
2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染原因分析
2.1欠缺環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,資金投入不足,農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)比較薄弱,甚至根本未成立專門的機(jī)構(gòu)來管理農(nóng)村環(huán)境問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)中,基本處于無專人、無經(jīng)費(fèi)、無裝備的“三無”狀況,因而對(duì)農(nóng)村環(huán)境難以實(shí)施有效的監(jiān)測(cè)與管理。
2.2農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱
由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢,農(nóng)民的素質(zhì)和文化程度相對(duì)偏低。因此,大部分農(nóng)戶對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和環(huán)保污染的后果了解不足,過于關(guān)注眼前利益,走“先污染、后治理”的彎路,環(huán)境維權(quán)意識(shí)差,缺乏環(huán)保意識(shí)[3]。
2.3環(huán)境監(jiān)管力度不夠
由于機(jī)構(gòu)的設(shè)置限制,縣級(jí)及以下基層環(huán)保部門力量比較薄弱,95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機(jī)構(gòu)。農(nóng)村環(huán)境缺乏必要的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察設(shè)備和能力,無法有效開展環(huán)境保護(hù)工作[4]
3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策
3.1加大環(huán)保宣傳,普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)
應(yīng)采取媒體宣傳、專家講座等宣傳手段,以不斷提高人們的思想認(rèn)識(shí),使農(nóng)村大眾自身認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),改變傳統(tǒng)的耕作形式,采取新技術(shù)。大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù),合理、科學(xué)施肥,減少化肥流失,提高化肥利用率,從基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)。
3.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等功能于一體的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段。要積極引導(dǎo)農(nóng)村大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),合理利用自然資源,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏。
3.3加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度
要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的環(huán)境監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)有效地掌握農(nóng)村環(huán)境狀況,將環(huán)境整治與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)境污染的監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)把企業(yè)環(huán)保關(guān),對(duì)農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶制訂相關(guān)的措施,建立嚴(yán)格的許可證制度,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),令其停業(yè)整改。把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入法制化的軌道,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的良好發(fā)展。
3.4加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)
農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和畜牧業(yè)等所產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣對(duì)農(nóng)村的水資源、空氣、土壤等造成嚴(yán)重污染,農(nóng)村的生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響。應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法的力度,建立健全有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂國家和地方保護(hù)與治理農(nóng)村環(huán)境污染具有強(qiáng)制性的政策法規(guī)。
4結(jié)語
農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)非常嚴(yán)峻,對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,不僅會(huì)限制我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,更為嚴(yán)重的是其會(huì)直接威脅到農(nóng)民的健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)是緊迫而艱巨的。應(yīng)通過建立健全農(nóng)村環(huán)境法律制度,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染防治管理,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)優(yōu)化發(fā)展。
5參考文獻(xiàn)
[1]王學(xué)珍,劉東玲,李彩虹.農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染的環(huán)境影響及生態(tài)工程措施[J].中國人口·資源與環(huán)境,2011,21(3):334-336.
[2]諸培新,曹曉君.我國農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀與防治機(jī)制研究[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2009(5):11-13.
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