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[關鍵詞]水利工程;合同管理;重要作用;存在問題;優(yōu)化策略
中圖分類號:TV512 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)36-0133-01
前言
水利工程合同管理是指對水利工程施工建設過程中一切有關合同的事物和文件進行管理的工作。合同作為一種明確雙方權利義務關系的法律文件,應載明建設內容、建設要求、工藝要求、合同標的、金額以及工期等內容。合同管理應從合同的擬定、簽署到最后實現,進行全程參與,從而保證合同規(guī)定的項目得到徹底的貫徹落實,切實保護雙方利益。
1、水利工程合同管理的重要作用
1.1 加強合同管理可以為水利項目提供法律保障
雖然水利項目規(guī)模有所不同,但都與國計民生密不可分,其創(chuàng)造的經濟效益和社會效益更是不容忽視,因此必須嚴格監(jiān)督和管理水利項目建設,而有效的合同可以明確項目各方的權利和義務,依靠其法律效力和強制性,保障合同雙方的合法權益,從而促進水利項目在法律范圍內順利實施。
1.2 加強合同管理可以確保工程履約
加強合同管理可以有效促進水利項目建設的順利進行,因為在水利項目的實際施工中,像某些環(huán)境因素、氣候因素、人為因素等的影響一般不可預知,導致履行合同的難度增加,甚至引發(fā)矛盾和糾紛,因此通過加強合同管理,規(guī)范合同的簽訂程序,完善合同條款,確保其嚴謹而全面,提高合同的權威性,可以有效防止違規(guī)更改和不履行合同條款的行為,督促合同各方依法履行合同,進而促進水利項目順利實施。
1.3 加強合同管理利于控制工程的三大指標
無論在水利項目中采取何種管理方式都是為了實現施工質量、造價和工期的協(xié)調統(tǒng)一,由于合同條款是在合同各方就三大指標達成共識的基礎上簽訂的,因此加強合同管理可以督促合同簽訂者正確履行合同規(guī)定的義務,順利實現三大指標的要求。
2、水利工程合同管理存在的主要問題
2.1 合同管理的重要地位被弱化
在水利工程的施工管理中,合同管理被忽視的現象較為嚴重,甚至只是流于形式,致使合同各方缺乏必要的溝通,導致實際施工活動脫離合同條款約束,引發(fā)爭端。像合同管理人員因管理意識的缺失,在向施工管理人員進行合同交底時不完全、不徹底,只是簡單的向項目經理上交合同文本,而項目經理往往憑借以往的經驗管理施工現場,從而導致雙方有效溝通少,該簽署的文件沒簽,所以其行為違背了合同規(guī)定,為日后的矛盾和糾紛埋下了隱患。
2.2 合同規(guī)定不完善,不嚴謹,致使合同難以履行
由于合同條款相對簡單、不嚴謹,存在漏洞,在一定程度上弱化了合同的權威性,難以約束合同簽訂者按照合同規(guī)定履行各自的義務。由于合同簽訂者缺乏法律意識,合同簽訂程序不規(guī)范,沒有正確使用合同范本,加上對水利項目的調查和分析不深入、不全面,致使合同條款有所疏漏,甚至某些條款有失公平,進而導致一些問題沒有解決依據,引發(fā)糾紛,嚴重影響著水利工程的順利實施。
2.3 違法分包或轉包問題嚴重
我國合同法中明確規(guī)定嚴禁工程承包人將所承包的全部建設工程轉包給他人,或者將其分解借助分包的名義轉包給他人,但是在水利項目施工中,這種違法行為屢見不鮮,不僅難以履行投標過程中簽訂的合同,施工質量和工期也得不到應有的保障,而且可能造成債務糾紛,造成不必要的損失。此外由于合同管理不到位,還會造成合同變更頻繁,增加了合同管理的工作量和難度,也會導致弄虛作假等違法行為的發(fā)生,最終導致合同管理嚴重脫離招標管理,不利于實現水利項目三大指標的協(xié)調統(tǒng)一。
3、水利工程合同管理的優(yōu)化策略
3.1 提高法律意識和合同管理意識
水利項目參建各方在簽訂合同時,應事先學習相關法律法規(guī),如《合同法》、《水利工程建設項目管理條例》、《招標投標法》,明確了解水利工程的施工要求,掌握合同簽訂法定程序和運行特點,要格外注意合同的可行性、公平性、嚴密性。同時應轉變思想,正確認識合同管理在水利項目施工管理中的重要作用,并對合同管理人員進行培訓,向其普及法律知識和合同管理知識,加大對其專業(yè)技能的培訓力度,以此督促其增強合同管理意識,提高管理能力和水平,為合同管理真正發(fā)揮自身作用提供保障。
3.2 建立和完善合同管理制度
為促進合同管理工作有序開展,應建立和完善合同管理制度,根據水利工程特點合理設置合同管理部門,配備專業(yè)的高素質合同管理人才,充分考慮水利項目的特殊性和合同的專業(yè)性,確定合同管理的具體工作,如合同簽訂、文件管理和分析、合同交底、合同變更、合同索賠等,并就合同的簽訂流程和標準、合同管理崗位要求、責任歸屬、獎懲規(guī)定等加以明確規(guī)范,爭取將合同管理良好的融入于招標投標和施工管理中,形成全過程的合同管理體系,以此規(guī)范合同管理秩序,促進合同管理工作順利進行。
3.3 推廣合同范本,加大合同審查力度
標準、規(guī)范的水利合同范本利于當事人進一步掌握相關規(guī)定,更深入的了解合同的運行程序,從而使合同及其簽訂流程符合相關要求,避免不公平條款的出現,提高合同的規(guī)范性和嚴密性,保證其法律效力。因此當事人在簽訂水利項目合同時,應推廣使用合同范本,并結合擬建水利項目的特點予以調整和完善,特別要在合同中具體而明確的解釋工程的質量要求、工期、標底、計量標準、工程款支付方式、違約責任等,爭取涉及水利項目施工的每個方面。同時更應加大對合同的審查力度,具體應包括合同條款是否符合法律要求,以及是否存在歧義或不合理之處,施工單位的資質、施工材料、設備、工序和工藝是否能夠滿足工程要求,合同是否存在漏項等,從而提高合同質量,減少不必要的糾紛,督促參建各方自覺履行合同義務。
3.4 強化合同實施管理,做好合同索賠工作
由于水利工程施工工期較長,期間的不確定因素很多,加大了工程變更的幾率,那么必然會導致工期延長,費用增加,因此必須加大合同管理力度,實行主動、動態(tài)的管理方式,如做好合同交底工作,加強與參建各方的溝通和合作,對各種技術指標和經濟指標的分析和研究,制定適度可行、經濟合理的方案,并強化施工過程中的合同管理,主動、及時的發(fā)現問題,找出問題發(fā)生的原因,并予以有效糾正,通過積極預防避免合同變更。同時做好合同管理中的索賠工作,應全面、細致、完整的分析和研究水利工程承包合同,切實掌握合同雙方的權利和義務,對合同風險進行科學預測,找出工程變更、合同違約、工程索賠的理由,并制定有效的防范對策,特別是針對違法分包或轉包現象,應及時掌握第一手資料,做到有理有據,為索賠工作奠定基礎,從而切實保障自身合法利益。
此外針對施工過程中發(fā)生的矛盾和爭端,在沒有妥善的解決辦法的情況下,合同雙方應相互諒解、,選擇相關部門予以協(xié)商解決,盡量避免訴諸法院,以免影響水利項目正常施工。
4、結束語
總之,合同管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是水利工程施工管理的重要內容。它也是一項系統(tǒng)工程,精心組織和管理不僅能創(chuàng)造較高的經濟效益,而且還將通過合同目標的全面實現,提高企業(yè)的信譽和知名度,從而產生巨大的社會效益。
參考文獻:
[1] 魏欣,如何做好水利工程建筑施工中的合同管理[J],科技與企業(yè),2011(15).
[2] 馬德勝,范永軍,淺談水利工程項目施工合同的管理[J],科技創(chuàng)新導報,2011(21).
關鍵詞:傳統(tǒng)文化 大學生教育 教育管理 學困生
中圖分類號:G645 文獻標識碼:A 文章編號:1672-1578(2017)05-0063-01
大學中的學困生依然是教育和管理的重點。雖然通過多種措施的應用,學困生的的學習效果以及學習質量得到了改善,但是其依然具有很大的提升空間。結合傳統(tǒng)文化對大學中的學困生進行管理和教育是近些年來所提出的新的應用措施,其能夠讓學生的學習興趣得到激發(fā),讓學生的學習積極性得到培養(yǎng),真正改善學困生的教育管理質量。因此,探究更好的應用傳統(tǒng)文化進行學困生教育管理的措施,讓學困生的綜合素質得到提升和優(yōu)化就顯得非常重要。
1 傳統(tǒng)文化對“學困生”的促進作用
1.1 傳統(tǒng)文化可以激發(fā)學生學習興致
中國是一個擁有上下五千年悠久歷史的國家,在古代與古印度、古巴比倫、古埃及并稱為四大文明古國,其在國際上的地位可見一斑。中國有五十六個民族,每個民族都有著自身獨特的特點。在大學的歷史、語文和技術課本上,加入了許多傳統(tǒng)文化知識方面的內容,讓學生在學習中國及國外悠久歷史時,能夠被其中的傳統(tǒng)文化魅力所深深折服,在學習生動、有趣、有故事意義的歷史時,產生更強的代入感??梢宰寣W生對傳統(tǒng)文化有更加深刻的理解,對學習投入更大的熱情,從而讓學生成績更上一層樓。
1.2 傳統(tǒng)文化可以讓學生人文素養(yǎng)有所提高
讓一個學生的人文素養(yǎng)提高的最有效的方式就是深化對每個科目的認識,而諸如語文、歷史、數學等等而這些科目都與傳統(tǒng)文化緊密相關。我們當前的社會每天都在發(fā)生變化,對于高素養(yǎng)高水平的人才需求量越來越大,用人單位不再單單追求“高成績”和“高分數”人才,而是更加追求多方面,具有綜合性的人才,更加看重的是學生工作能力之外的人文素養(yǎng)。學好傳統(tǒng)文化不僅可以使學生的知識體系更加豐富,還可以更加快速的為學生人文素養(yǎng)提高提供有力的基礎,培養(yǎng)出當前社會所需要的、高人文素養(yǎng)的社會需求型人才。
因此,在“學困生”的教育上需要注入傳統(tǒng)文化,通過傳統(tǒng)文化的融入讓學生的學習更加全面,讓學生的學習不再局限于現有的高度,讓學生的綜合能力、人文素養(yǎng)都得到不同程度的提高,真正讓學生的“市場競爭力”得到增強。
2 結合傳統(tǒng)文化優(yōu)化大學學困生的教育管理措施
2.1 和課文內容的歷史背景相結合,激發(fā)學生學習興趣
“興趣”學生學習最好的老師,這句話應用到大學學困生教育管理中同樣受用。學生對一門課程的興趣直接影響了學生的最終成績,甚至會影響學生的整體發(fā)展。在教育大學“學困生”時,激發(fā)其對學習的興趣,讓學生對學習產生濃厚的興趣是十分重要的。因此,教師在教育的時候首先需要考慮的就是如何運用傳統(tǒng)文化激發(fā)學生的學習興趣,讓學生的學習自主性得到提升。比如,筆者在進行白居易筆下的《長恨歌》教學時,會將楊貴妃、李林甫、安祿山的人物關系和他們之間發(fā)生的故事作為小故事給同學進行解說,并運用多媒體技術給同學們展示相關人物的視頻、圖片,或者制作成為ppt進行播放,讓同學們產生身臨其境的感覺,讓學生們進一步探索其內容的興致得到激發(fā)。只有讓學生的學習興趣和欲望得到提升,學生的學習效果才會更好,學習的熱情才會更高。
2.2 傳統(tǒng)文化和當下社會熱點相結合
教育不能脫離現實社會單獨存在,其必須與時代接軌,將時下的熱點問題予以深入其中。否則對于學生的教育管理就是落后的、不成熟的、不完善的。在進行傳統(tǒng)文化結合的過程中,同樣需要注重將其與當下社會的熱點問題予以結合,讓學困生能夠在其影響下既感受到魍澄幕的巨大力量,也感受到現代社會對教育的巨大影響。比如,筆者給學生們傳授《論語》的相關內涵時候,為了讓學生們感受到《論語》對于當前社會的影響和作用,筆者改變了傳統(tǒng)教學中單純文章講述的方式,而是將我們當前社會中的誠信問題與之相結合,并運用視頻素材將當前的不文明行為進行展現,讓學生們思索我們應當如何做才是正確的,這反映了《論語》中的何種思想等等。通過這樣的方式讓傳統(tǒng)文化在現代社會中折射出來,幫助學生更好地認識傳統(tǒng)文化,也讓學困生的學習予以深化.
2.3 傳統(tǒng)文化在學生生活中的滲透
學習中滲透傳統(tǒng)文化固然重要,但是更為重要的則是讓傳統(tǒng)文化逐漸滲透到學生的生活中,讓傳統(tǒng)文化真正成為學困生生活中的指南針,讓學生能夠通過傳統(tǒng)文化的蔓延逐漸感受到其所具有的巨大能量,真正通過傳統(tǒng)文化獲得正確的生活觀、世界觀、人生觀。因此,教師要注重讓傳統(tǒng)文化走下講臺,通過更加有趣味、有意義的方式展現在學生的生活中。首先,教師要具有傳統(tǒng)文化的生活觀念,注重在生活中發(fā)現具有傳統(tǒng)文化的事件,并將其予以“伸展”,通過“一滴水”的作用讓學生感受到“陽光”的存在。其次,教師要注重組織多種多樣的活動,讓學生能夠積極參與到活動之中,通過活動的形式感受傳統(tǒng)文化的意義和內涵。第三,教師還要注重對學生思想、生活予以深入觀察,通過相互之間的溝通和交流讓傳統(tǒng)文化深入的學生的腦海中,對學生產生積極地作用。
3 結語
中國傳統(tǒng)文化源遠流長,其在歷史上的作用是無法替代的。將其融入到大學教育中,幫助學困生優(yōu)化學習效果,提高學生學習效率的提高則是其他教學方法所無法取代的。教師還要對其予以深入研究,結合傳統(tǒng)文化改善學困生的教育管理現狀。
參考文獻:
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關鍵字:工程索賠 Access數據庫 Project 施工日志 聯機
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
1.工程索賠與工程索賠管理信息系統(tǒng)
1.1工程索賠
在工程全壽命周期中常常會遇到“索賠”一詞,索賠就是指工程合同簽訂后,在履行過程中,合同當事人方面并非自己過錯,而因對方不履行或對方未能正確履行合同,而受到經濟損失或權利損害時,憑有關證據,按一定程序向對方提出經濟或非經濟(如工期)補償的要求[1]。這是一種區(qū)別于具有懲罰性質的違約責任的一種補償行為。
索賠發(fā)生的原因有多種,大致可以歸納為招標文件、環(huán)境條件、實施方案中的某一個因素發(fā)生變化。在提出索賠的過程中要遵循客觀性原則,合法性原則以及合理性原則。
我國現階段的索賠有多種分類方式,本文主要研究在工程全壽命過程中各個參與者之間的索賠關系,因此采用如下分類方式:1、施工索賠。包括承包人與發(fā)包人間的索賠,總承包人與分包人間的索賠。這類索賠涉及施工條件或施工技術、施工范圍,發(fā)生概率大,索賠費用大。2、商務索賠。包括發(fā)包人或承包人與供貨人、運輸人間的索賠,發(fā)包人或承包人與保險人間的索賠。這類索賠涉及物資采購、運輸、保管、工程保險等方面。
1.2管理信息系統(tǒng)
1、管理信息系統(tǒng)的定義
管理信息系統(tǒng)(MIS)是一種由人和計算機集成,為組織結構的工作、管理和決策提供信息支持的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)需要綜合運用計算機軟硬件、數據庫以及數據模型對信息進行處理與管理。它具有以下特點:
(1)以計算機為基礎的人―機系統(tǒng)
(2)集成化的信息系統(tǒng)
(3)對數據庫有一定的要求
(4)運用模型
(5)動態(tài)系統(tǒng)
2.管理信息系統(tǒng)在工程索賠管理中的應用
隨著技術的不斷進步以及計算機系統(tǒng)的漸趨完善,管理信息系統(tǒng)的理論體系也更加完善。管理信息系統(tǒng)已經運用到許多管理領域,在工程項目索賠管理中,管理信息系統(tǒng)也發(fā)揮著重要作用?,F階段工程項目具有投資大、規(guī)模廣、技術復雜等特點,加之建設行業(yè)受到各方面因素制約,工程索賠幾乎伴隨所有工程項目,提高索賠決策速度以及優(yōu)化索賠效果是每一個索賠相關人員的希望所在,將管理信息系統(tǒng)應用到工程索賠中,能夠優(yōu)化索賠決策同時大大縮短索賠周期。
2工程索賠管理信息系統(tǒng)的軟件支持概述
Microsoft Office Access是一個將數據庫引擎的圖形用戶界面和軟件開發(fā)工具結合在一起的數據庫管理系統(tǒng)[2]。Access還可以直接導入或者鏈接數據(這些數據存儲在其他應用程序和數據庫中)。軟件開發(fā)人員可以使用Microsoft Access開發(fā)應用軟件。
Access的作用體現在兩個方面:1、可以進行數據錄入、查詢、分析。方便地進行各類統(tǒng)計,并可靈活設置統(tǒng)計的條件,這一點是Excel無法與之相比的。2、用來開發(fā)制作新軟件。Access用來開發(fā)軟件,低成本地滿足了管理人員的各方面的管理需要,運用到工程索賠管理信息系統(tǒng)中可以規(guī)范工程全壽命中的索賠行為,存儲各類工程數據。
Project軟件是基于Windows操作系統(tǒng)的一款項目管理軟件。其不僅可以快速、準確地創(chuàng)建項目計劃,而且可以幫助項目管理者實現項目進度和成本的控制,同時做出分析和預測[3]。
使用Project管理軟件,可以部分實現PMBOK項目管理九大職能。以九大知識體系為基礎和核心,以成本、進度、質量為最終目標,全面管理成本,同時兼顧人力資源、溝通、風險、采購和綜合管理。
Access數據庫和Project軟件是工程索賠管理信息系統(tǒng)的兩個重要支持,它們共同構成了系統(tǒng)的軟件體系。其中Access數據庫占據系統(tǒng)功能實現的主導地位,而Project給予必要的技術輔助。兩者相輔相成、互相依靠地優(yōu)化了工程索賠管理信息系統(tǒng)。
2.1.軟件體系在工程索賠管理信息系統(tǒng)應用方面的特點概述
近年來,隨著建設法律法規(guī)的逐漸完善,以及工程參與者的法律修養(yǎng)的不斷提高,索賠管理重要性逐漸凸顯。本文主要研究的是如何優(yōu)化工程索賠管理信息系統(tǒng),在多種數據庫的選擇上最終選定了Access數據庫,同時用以Project軟件進行輔助操作,實現預定功能。以下介紹Access數據庫及Project的各項特點以及它們的自有優(yōu)越性。
1、操作簡單,易于上手。Access數據庫和Project均屬于Microsoft Office的辦公軟件,延續(xù)了office軟件的各種特征。各種向導、模板思路清晰,設計多樣,數據錄入、查詢、分析操作簡單,簡單易懂。針對從事工程建設工作的人都是非專業(yè)計算機人員這一特點,Access數據庫和Project在同類產品中脫穎而出。
2、空間小,易于操作。對比其他數據庫,Access數據庫空間占據比較小,在建筑工程中,單個工程數據的錄入、存儲并不是特別的多,不必使用過于繁瑣和復雜的數據庫,由此可以看出Access更加適合作為記錄工程數據的數據庫。并且project也有相同的特點。
3、宏的設計,VBA的應用。工程數據集中存儲,在使用時通過人機對話進行查詢,怎樣準確將查詢指令向電腦傳輸,就是工程索賠管理信息系統(tǒng)要實現的功能,而Access為我們提供了Visual Basic宏語言;Project中也包括了功能強大且易于使用的編程語言VBA。使用VBA可以記錄或創(chuàng)建簡單的宏,或編寫復雜的程序。宏和VBA在Project中的應用,實現了其與工程索賠管理信息系統(tǒng)的技術對接。這就有效地實現了人機對話,節(jié)省了時間,提高了效率。
4、文件共享,聯網操作,實時控制。Project可實現文件的共享。首先,文件的導入:可以打開多種不同格式的文件,例如電子表格、文字處理或數據庫程序,包括Excel、Access數據庫(MDB)、ODBC等。其次,文件的導出:可以把Project處理后的數據保存成Excel等軟件支持的文件格式;同時,Access數據庫優(yōu)點之一就是可以經由網絡服務通訊協(xié)議,聯機到數據庫;對于索賠者而言,需要能夠實時訪問數據庫,并下載或更改數據,以提高效率,而Access數據庫可實現聯網操作,遠程訪問,這樣就為數據庫使用者提供了更大的便利。
2.2基于軟件體系的索賠管理信息系統(tǒng)優(yōu)化
1、數據輸入與對比控制功能在索賠管理信息系統(tǒng)中的應用
(1)數據輸入
Access主要功能是數據的輸入、存儲、查詢和分析。施工工程中數據龐大,而我們的工作就是要在如此龐大的數據中科學合理地發(fā)現索賠的機會,然后提出索賠。Access為我們提供了良好的數據錄入、查詢功能,只要提前設置一定的法則,使用者在界面上按照法則錄入信息后點擊“錄入”就可以將數據輸入到數據庫中。Access的“查詢”功能可以在用戶選擇要查詢的信息后,快速的查找用戶想要的結果。
運用Access數據庫的數據記錄功能,可以建立施工日志。從工程開始進行各項事宜的記錄,例如:房屋建筑一般流程,基礎工程、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、抹灰工程等,這些工程的起止時間、材料用量情況、材料價格浮動、甲方新的指示,還有另外可能會出現索賠的情況都要及時的記錄到施工日志中,實時更新記錄本,將各種情況輸入到數據庫中,將日志與條款自動比對,由計算機進行自動的提醒用戶可以進行相應條款的索賠。
(2)對比控制
Project能夠追蹤索賠進度,這是對比控制的前提。首先,建立里程碑,用于監(jiān)控工程索賠的進度。其次,能夠實現對索賠期間的限制,即指定任務在特定日期開始或者不晚于特定日期完成。從而起到提醒與敦促解決索賠糾紛的作用,提高索賠效率。
Project為索賠系統(tǒng)提供索賠進度更新,這是對比控制的核心。索賠活動的進程中,時間、與計劃完成的比較情況,不見得會如此順利。Project通過“比較基準”功能,在清楚地保留原始規(guī)劃數據的基礎上,把計劃數據與實際完成數據進行比較,產生像“比較基準”的甘特圖。這樣,為及時調整索賠計劃與進度、實現索賠目的提供了重要的技術保證。
將Project軟件與Access協(xié)同操作,Access數據庫收錄到各個工程開始和結束時間等數據后,由Project軟件畫出網絡工期圖,實時跟進,及時發(fā)現、分析索賠,為用戶提供直觀的工程信息。
2、Access數據庫自動創(chuàng)建報表的功能在管理系統(tǒng)中的應用說明
報表是一種有選擇的顯示數據庫中內容的方法。當索賠的信息生成后,需要進行書寫索賠報告,Access提供了一種自動創(chuàng)建報表的功能,運用該項功能可以按照提示迅速方便的生成報表文件,必要時還可以直接打印。另一方面可以將報表復制到Word文檔中,以書面的形式向上級領導報告或者向造成索賠的一方提出合理的索賠。
3、Access與幾種索賠可能用到的Office軟件之間的轉化處理功能的應用
(1)、在不同的Access文件之間進行數據共享
在工程全壽命過程中會建立不只一個表,為了分類與管理的方便,屬于一類的表建立在同一個文件當中,但是各個表之間并不是沒有任何聯系,不同的Access文件之間也會進行數據共享。當打開當前數據庫后(以Access2007為例),可以點擊“外部數據”標簽,在“導入”工具欄中有“Access”圖標,點擊后進入對話框。在指定好導入的另一個Access文件之后會出現兩種導入數據的方法,“將表、查詢、窗體、報表、宏和模塊導入當前數據庫”和“通過創(chuàng)建鏈接表來鏈接到數據源”。第一種方法僅僅是將數據復制,而第二種方法不光復制了數據,同時原數據庫的數據更改之后,當前的數據庫也會相應地把數據更新。用戶可以根據實際情況進行兩個或者更多Access文件的數據共享。
(2)、將Excel數據導入到Access中
Excel導入Access的方法與Access文件之間的導入類似。當打開當前數據庫后(以Access2007為例),點擊“外部數據”標簽,在“導入”工具欄中有“EXcel”圖標,點擊后也會看到兩種導入方式,原理與Access文件之間導入相似,用戶根據需要使用恰當的方法。如果原Access文件中存在表時,導入Excel時會詢問“向表中追加一份記錄副本”只要有相同的字段就可以進行追加,用戶可以自行追加記錄。
(3)、Access數據導入到Word方法介紹
生成索賠文件的方法有很多種,可以將所要寫入索賠報告的相關資料進行復制,然后粘貼到Word文檔中。另一種方法,比較快捷、目的性強,可以先創(chuàng)建一個Word文檔(以Word2007為例說明),點擊“郵件”標簽,找到“選擇收件人”圖標,點擊,然后“使用現有列表”命令,這個時候就要進行數據的鏈接工作,在對話框中找到我們索賠信息系統(tǒng)的數據庫進行鏈接,然后就可以編輯這個文件了。點擊“插入合并域”,找到你要寫進的文件字段,這個功能是直接插入一段文字或圖片。之后點擊“郵件”下的“完成合并”按照要求寫入全部或部分的數據。這樣我們要得到的索賠依據或者是索賠所要用到的文件就可以迅速寫進Word文檔中了[4]。
4、遠程連接Access數據庫對系統(tǒng)優(yōu)化的說明
在工程全過程中,工程建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等與工程相關的單位都希望能夠實時的了解工程進度,工程建設情況,其中施工單位也想實時監(jiān)控工程,最快、最有效地發(fā)現索賠機會,提出索賠。但是工程的管理者常常要跑業(yè)務、協(xié)調關系、管理現場,不可能一直坐在辦公室,僅僅依靠幾個管理系統(tǒng)來管理工程,所以就需要能夠使用遠程連接的方法,用任何一臺設備都能遠程訪問到數據庫。
我們可以建立一個局域網,設置一個服務器,所有數據都存儲到該服務器中,在電腦中只要安裝了索賠管理信息系統(tǒng),并且可以連接到建立好的局域網中,就可以通過輸入正確的用戶名及密碼進入服務器的數據庫中,遠程訪問。同時可以在移動設備中安裝客戶端(例如手機客戶端)這樣就可以在任何地點掌控工程信息。
當局域網的設想可以實現后,我們也可以建立一個專門負責服務器的大型的管理中心,中心與用戶建立信任機制,保證用戶的資料不會泄露,這樣就可以把網絡擴大到廣域網中,網絡的建立更加方便、快捷,數據的共享更加高效,同時收集更多的工程案例,方便建立專家決策機制。
3軟件體系的研究現狀
現階段的索賠管理信息系統(tǒng),使用Access作為數據庫依托的比較少,但是Access用于具體工程管理操作的案例不勝枚舉。例如熊良霄和李天斌在中國地質災害與防治學報上發(fā)表的《基于Visual Basic及Access的工程資料檔案管理系統(tǒng)開發(fā)》,文章中解決了如何利用WinRAR軟件實現文件的壓縮及解壓縮,如何利用SQL語言實現文件多種查詢等問題[5]。鮑曉莉等在《電子商務環(huán)境下施工索賠標準及支持平臺研究》中使用了CCML,在索賠主體的信息系統(tǒng)之間以統(tǒng)一的數據格式實現商務交互的信息共享[6]。陳勇強,何伯森在《國際工程索賠管理的一種新思路》中提出了初步索賠專家系統(tǒng)模型,和一種新的思路:索賠矩陣[7]。檔案管理系統(tǒng)可以優(yōu)化施工日志,商務交互和信息共享可以應用到聯機操作中,索賠矩陣對我們在以后進行博弈模型的建立有很大的幫助。
網絡計劃技術在索賠管理中的關于工期索賠計算的應用是現在索賠研究的趨勢之一,如美國著名的 Primavera 公司研制大型項目管理軟件P3e,它們可以提供計算分析系統(tǒng)、信息支持系統(tǒng)以方便決策者進行索賠管理[8]。考慮到軟件的大小和軟件的適用情況,Project作為輔助軟件為索賠提供技術支持。
4軟件體系對于系統(tǒng)開發(fā)的現實意義
研究各種工程管理系統(tǒng)的軟件發(fā)現,幾乎所以的系統(tǒng)都會用到數據庫。由于工程數據龐大,在管理中經常要用到數據的查詢、分析等功能,僅僅依靠Word,Excel等簡單的辦公軟件是不夠的,所以需要數據庫做支持。選定Access和project為我們進行優(yōu)化工程管理索賠信息系統(tǒng)的軟件,是在考慮到他們的優(yōu)越和協(xié)作后得到的最好結果。
使用Access不僅僅是為了存儲各種工程的數據(包括文字、圖片),還要存儲最新的FIDIC文件,然后使用Access將用戶錄入的工程信息與FIDIC文件比對,進而發(fā)現索賠的機會,提出索賠,爭取利益;由于使用Access數據庫,施工日志的建立有了依托,施工日志的查找更加方便;使用Access數據庫之后,聯網更新數據變得快捷、方便;通過使用Access的數據分析功能,VBA的應用等可以進行索賠值的計算。
分析Access數據庫的特點和功能后可以發(fā)現,Access數據庫對于系統(tǒng)的開發(fā)有著重要的支持作用。進一步開發(fā)會發(fā)現這樣的數據庫會十分的實用。
5系統(tǒng)的開發(fā)方向以及開發(fā)預測結果的描述
研究其他的索賠管理信息系統(tǒng)后發(fā)現,1、很多系統(tǒng)索賠方式都比較單一,但是工程會遇到很多的不確定性,所以不能將索賠的分類想象的過于簡單。2、索賠的雙方在其他的系統(tǒng)中并沒有得到充分的分析,而實際情況是索賠的雙方有很多種組合方式,需要進一步的分析。3、其他的索賠沒有建立施工日志,僅僅是索賠發(fā)生后人工的進行輸入系統(tǒng),比對合同。4、系統(tǒng)沒有進行聯網,很多更新不能做到及時有效。
所以基于以上的分析和研究,我們可以對原有的系統(tǒng)進行進一步的優(yōu)化。1、使用Access后可以存儲各類索賠實例和各類條款,這樣可以應對更加細致的索賠分類;2、運用博弈的思想,使用矩陣的方法,分析業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的三方博弈,而Access可以進行數據的求和、求差、求積等操作用于矩陣的模擬。3、索賠在實際情況中有很多干擾因素。使用Access建立施工日志,可以提前預測一部分索賠;使用Project軟件對索賠項目進行進度跟蹤和進度更新,實時掌握索賠動態(tài),使得軟件使用者在各種動態(tài)變化中掌握索賠控制的主動權。4、對于Access和Project的聯機功能在本文中已經反復的介紹過了。
參考文獻:
[1] 李啟明,土木工程合同管理(第2版)[D],2008,東南大學
關鍵詞:建設單位;合同管理;主導性;全過程;主動性;實踐性
中圖分類號:D923文獻標識碼: A 文章編號:
隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,各種類型的建設工程項目日益增加,工程項目的管理工作也愈加重要。工程項目由許多不同的參與主體組成,由此形成了不同類型的項目管理。合同管理作為工程項目管理中的重要一環(huán),是預防沖突、解決爭執(zhí)、索賠和反索賠的重要依據。在工程項目合同管理中,最重要的是建設單位的合同管理工作,它在項目各單位合同管理中處于支配地位,起主導作用,并且建設單位合同管理工作的質量直接關系到工程整體管理的過程和效果。因此,深入了解工程項目建設單位合同管理工作是十分有必要的,這對促進項目的管理工作具有重要意義。
1建設單位合同管理的重要性
(1)工程項目中各種類型的合同比較多,并且關系復雜,而建設單位的合同管理在項目的各單位合同管理中處于主導地位。
(2)由于工程項目合同具有多樣性、復雜性、執(zhí)行中爭執(zhí)多、生命周期長等特點,并且合同是預防沖突、化解爭執(zhí)。解決索賠等問題的依據。因此,工程項目建設單位合同管理的主動性、實踐性和針對性直接影響到合同管理的過程和效果。
(3)合同管理是工程項目管理工作中的重要內容,是將項目管理的工期、投資、質量三大目標統(tǒng)一起來的紐帶,是建設單位實現項目約束目標直至最終實現成果性目標的落腳點。
(4)嚴格的合同管理是國際慣例。
2建設單位合同管理的主導性
合同總體策劃構筑了完整的合同關系圖,同時亦是項目總體實現的路線圖,其余各參與方只能被動地接受,是建設單位合同管理發(fā)揮主導作用的具體體現。
合同總體策劃是建設單位合同管理的起點,亦是事關項目管理成敗與否的關鍵環(huán)節(jié),合同總體策劃是為實現項目的成果性目標服務的,而項目成果性目標的實現又依托于工期、投資、質量等約束性目標的達到,其過程受到業(yè)主本身、承包商、工程自身特點和環(huán)境四大因素的制約。合同總體策劃在宏觀方面,主要解決項目管理委托模式的問題;在中觀方面,主要解決設計任務和施工任務委托模式問題;在微觀方面,主要解決包括合同范圍、合同條件、合同類型在內的合同方案選擇問題。
由于合同總體策劃過程是復雜而繁瑣的,必須借助于層次分析法等相應的量化方法輔助科學抉擇。其分析方法步驟如下:
(1)創(chuàng)建合同方案。創(chuàng)建的合同方案可用下式表示:Fi=CS(fj)
式中,Fi—合同方案,i=1,2,…,n;fj—方案因子,方案因子集={獨立合同的個數,每個合同的工程范圍,合同形式和合同條件,相關的各個合同在內容、時間、組織、技術和價格上接口關系}。
(2)構建層次結構決策模型。決策的最高目標是實現項目的成果性目標,下設3個約束性目標,將影響因素分為準則層、子準則層和方案層。由此構筑的決策模型如圖1所示。
圖1 建設工程項目合同總體策劃層次結構決策模型
(3)構造判斷矩陣。依據Saaty成對比較的標度,構造相對重要性判斷矩陣:
式中,.
(4)層次單排序及其一致性檢驗。求解AW=λmaxW得某一層次判斷矩陣A的特征根W,經規(guī)一化后得層次單排序排序值。為使決策具有廣泛的代表性,提高決策的有效性與準確性,使判斷盡可能少地受個人偏好的影響,常采用幾何平均綜合判斷矩陣法(GMJ)、幾何平均綜合向量法(GMP)、算術平均排序向量法(AMP)、綜合排序向量的最小二乘估計法(LSP)、群體最優(yōu)傳遞矩陣權向量計算法和灰色統(tǒng)計AHP法等專家群體判斷。一致性檢驗采用隨機一致性比率指標CR=CI/RI,其中CI=(λmax-n)/(n-1)。當CR
(5)層次總排序,即計算層次的合成權數。設A為上一層次,包含m個因素A1,A2,…,Am,其合成權數分別為a1,a2,…,am;B為下一層次,包含n個因素B1,B2,…,Bn,它們對于上一層次因素Aj的單準則排序權值分別為b1j,b2j,…,bnj,當Bk與Aj元素無聯系時,bkj=0。B層次總排序權值即B層次合成數值矢量b=(b1,b2,…,bn)T,
3建設單位合同管理的全壽命周期和全過程性
建設單位合同管理的全壽命周期可分為三大階段,即合同決策與簽訂、合同實施與控制和合同后評估。其全過程的合同管理可描述為:
(1)在決策與簽訂階段管理內容主要包括合同總體策劃、合同起草、審查與簽訂;合同實施與控制階段主要內容包括合同分析、合同交底、合同監(jiān)督、合同跟蹤、變更管理、索賠管理等。
(2)合同評價為合同管理的最后階段,應包括合同簽訂情況評價、合同執(zhí)行情況評價、合同管理工作評價、合同條款分析等內容。
(3)合同后評價內容涵蓋了整個合同生命周期,是對合同管理進行的一次全面的、綜合的評價,將合同管理過程中的利弊得失、經驗教訓總結出來,提出分析報告,作為后續(xù)工程合同管理的借鑒。合同管理階段的更替涉及組織機構與人員間的交替與交接,要做好接口管理,任務與職責應做到交叉覆蓋,無縫對接。
4建設單位合同管理的主動性
4.1組織落實
工程合同的訂立和履行涉及到方方面面,融合了技術、經濟、管理和法律的內容,工程合同的管理,也不可能由一個部門來完成,因此,要將合同管理落到實處,建設單位必須搭建管理構架,并進行合理的職能分工,用制度的形式落實責、權、利。建設單位的項目管理組織形式常見的有基建處、籌備處、指揮部、重點辦等,職能機構設置通常有計劃財務部、工程部、材料設備部、綜合部等部門。從合同管理的職能上,通常將所屬部門分為主管部門、主辦部門和協(xié)辦部門。一般的合同管理分工是計財部為合同的主管部門,工程部為合同的主辦部門,材料、設備部和綜合部為協(xié)辦部門,但管理過程應按主管部門、主辦部門和協(xié)辦部門進行交叉協(xié)同作業(yè),即涉及到哪個方面的問題,由哪個部門進行把關。
4.2過程控制
建設單位合同管理的主動性還要求按“目標管理與過程控制相結合”的思想,面向工程管理過程訂立和管理合同,盡量將工程管理的各項制度和措施落實到合同條款中去,做到具有預見性。要做到這一點,就要解決好所想到的問題,因為即使建設單位管理機構的組成人員都有豐富的建設管理經驗,但是市場變化無常,管理人員所知道的相關行業(yè)或采購信息,遠不如前來投標的單位多。
5建設單位合同管理的針對性
Abstract: The owner is not only the total organizer of the production process of project, but also is the total integration of the production process of project. The owner's contract management has important influence on implementation of project. This paper proposes the establishment of three optimization mechanisms of the owner's contract management, and plans to realize the optimization of the owner's contract management through effective combination of the three mechanisms.
關鍵詞:業(yè)主;合同管理;全面;動態(tài);集成
Key words: owner;contract management;overall;dynamic;integration
中圖分類號:TU6 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)31-0129-03
0引言
合同管理是工程項目管理的核心。業(yè)主的合同管理又是整個工程合同管理的核心,對整個項目的合同管理甚至整個項目的成敗都起著至關重要的作用。然而目前我國大多數項目業(yè)主方的合同管理還處于傳統(tǒng)的合同管理階段,這種傳統(tǒng)的合同管理模式最大特點是:雖然也分不同的階段進行管理,但沒有將各階段的合同管理過程聯系起來,各合同之間是割裂的而不是互相聯系的;沒有注重合同履約全過程的情況變化;過分依賴于合同管理專業(yè)部門管理合同而不是強調全員參與;忽略了運用集成的思想和方法解決合同管理的各類問題。這種模式很難適應現代合同履行期長、主體眾多、目標多元、著重監(jiān)督合同履行過程的業(yè)主合同管理的要求。建立業(yè)主合同管理的優(yōu)化機制是適應現代合同管理要求的現實需要,更是規(guī)范建筑市場行為,促進建筑市場良性發(fā)展的客觀要求。
1建立全面的合同管理機制
作為工程項目管理的一個重要組成部分,合同管理必須融合到整個工程項目管理的過程中。為了保證工程項目的目標的實現,必須對項目策劃、實施直至結束過程中的所有環(huán)節(jié)、所有活動實施全面的合同管理。建立全面的合同管理機制要求以項目為核心,以合同為依據,對合同實施全項目、全過程、全員的管理,對項目涉及的所有環(huán)節(jié)、所有活動進行有效的計劃、組織、控制、協(xié)調,在滿足合同要求的前提下,保持質量、進度、投資三大目標的均衡性和合理性,并實現三大目標。
1.1 全項目的合同管理全項目的合同管理可以從縱橫兩個層面理解,從縱向的組織管理角度而言,工程項目業(yè)主合同目標的實現依賴于業(yè)主方的高層、中層乃至基層員工之間的通力協(xié)作,也需要項目各職能部門間的全力配合和協(xié)調,其別以高層管理者能否全力支持與參與最為關鍵。從橫向的協(xié)調配合而言,由于工程項目合同涉及到業(yè)主、勘察設計、承包方、監(jiān)理、材料設備供應等相關方,合同管理需要站在項目整體利益的高度,通過合同各關系方之間的組織與協(xié)調,充分發(fā)揮合同的紐帶作用,使項目周期內各階段形成一個連續(xù)的整體[1]。
1.1.1 業(yè)主要從項目的整體利益出發(fā),以合同管理為核心,從項目的策劃、談判、簽約、履行到竣工結算,根據項目的規(guī)模、性質等實際情況以及對質量、安全、工期等要求配備一定的管理、技術人員及合同管理人員。同時應根據項目實施過程中實際情況的變化及時對項目合同的執(zhí)行情況進行控制協(xié)調和監(jiān)督指導,保證項目的順利實施,促進合同目標的順利完成。
1.1.2 業(yè)主要從項目的整體利益出發(fā),依據總包合同的要求將合同目標具體分解到各個部門,工程技術、物資供應、質量管理、財務等部門之間建立健全有效的合同信息傳導和協(xié)調機制,使合同及其變更能夠得到及時有效的執(zhí)行和記錄。同時各部門要在合同履行過程中系統(tǒng)地積累、整理各種資料,發(fā)現合同管理中存在的各種問題,并及時協(xié)調解決,降低合同風險,提高項目的整體效益。
1.2 全過程的合同管理合同管理是一項連續(xù)性的管理活動[2]。全過程合同管理是指業(yè)主對工程合同的全過程進行管理,具體說來是指從合同的形成、履行到終止這整個過程進行組織計劃和協(xié)調控制,具體包括合同策劃、合同招標、合同談判、合同簽訂、合同履行、合同竣工驗收及合同整理等過程。以前,業(yè)主往往只重視合同履行階段的合同管理,不重視合同形成和終止階段的合同管理。全過程的合同管理要求業(yè)主對合同的形成、履行和終止階段的合同管理都得重視。全過程的合同管理框架如圖1所示。
1.2.1 合同形成階段合同形成階段是工程項目合同管理的開始階段,合同策劃是業(yè)主方合同管理的第一步,主要是確定帶根本性和方向性的,對整個工程項目及合同的順利實施有重大影響的問題。合同策劃的依據主要是項目的特點、類型、總目標,本公司的實際情況,工程項目的范圍和WBS結構,合同策劃的具體內容是對合同形式、合同條件、合同委托及承包方式等問題進行確定。
工程招標是工程項目的一個重要環(huán)節(jié)。工程招標需要擬定招標計劃,在招標計劃中不僅要明確工程分標范圍及分標原則,還要明確計日工作的起止時間及費用內容。在進行招投標前,業(yè)主應組織水平較高的專業(yè)工程技術人員對圖紙進行詳細審核,力求明了設計方的設計意圖,同時還應對招投標文件及招標前答疑文件的有關條款進行認真地擬定,盡可能減少和消除施工作業(yè)過程中對業(yè)主不利的索賠因素。
在合同談判之前,業(yè)主需要進行審查分析,準備各種資料,并獲取談判目標的基本動態(tài)。同時業(yè)主還應組織相關人員對工程項目的主要內容、招標文件要求以及有關合同條款進行研究和磋商,組織專業(yè)技術人員對圖紙、工程量清單及各種原始資料等進行認真分析,提前起草和整理與此項目實施有關的合同與法律文件,并由合同主管人員與外部律師一起研究制訂合同談判方案并認真做好合同談判備忘錄。一旦合同簽訂后,涉及此項目的專業(yè)技術資料、合同策劃書、招標文件及合同談判備忘錄等合同資料要交由合同管理人員存檔。
1.2.2 合同履行階段合同履行階段從合同簽訂開始,一直到竣工驗收為止。在此階段中,合同雙方均應嚴格按照合同的有關規(guī)定自覺履行各自的義務,促進工程項目的順利實施。
合同履行分析是業(yè)主監(jiān)督承包商分享合同權益、落實合同責任的重要性措施。業(yè)主通過對合同分類歸檔,專項細分,并將每一個細分合同對照著項目的整體要求詳細解釋說明,使原始合同文本成為執(zhí)行合同文件,讓合同執(zhí)行人員明確合同責任,有利于實施全員合同控制。
合同交底是合同管理的一個重要環(huán)節(jié)[3]。合同交底要求業(yè)主通過管理部門逐層傳達合同意圖,陳述合同要點,講解合同執(zhí)行計劃,力求使合同責任落到實處。當合同簽訂后,作為具體的執(zhí)行者,項目的管理人員必須認真學習合同各條款的內容,并對合同進行分解、分析。同時項目負責人和分管合同的負責人也要向各管理人員進行合同交底,解釋和說明合同的主要內容及存在的各種風險,使合同中的主要條款內容、各種規(guī)定及要求、管理程序為大家所熟悉,使各自的合同責任、工作范圍明確,保證合同的順利執(zhí)行。
在工程項目進行的過程中,合同實施的過程管理也非常必要。通過控制質量、安全、進度和成本費用等目標,以保證項目的順利實施。由于實際情況復雜多變,導致合同實施與預定目標容易發(fā)生偏離。因此,業(yè)主需要對合同實施進行跟蹤控制,不斷尋找偏差,并采取相應措施及時調整。
合同內容的頻繁變更是工程項目合同的特點之一,這是由于工程項目建設的多變性和不確定性造成的。合同變更是合同雙方利益的焦點,常常伴隨著合同價格的調整。因此,合同變更管理十分重要,不僅可以減少不必要的矛盾和糾紛,促進合同的順利實施,而且還有利于業(yè)主對項目的總體控制。
1.2.3 合同收尾階段合同收尾階段主要指從通過竣工驗收業(yè)主接受工程到合同結束為止,包括合同后評估和合同終止兩個過程。合同后評估是工程項目合同管理的總結階段,往往不被人重視。實際上,合同后評估是一項很重要的工作。合同后評估主要是總結合同的執(zhí)行情況,總結合同管理過程中出色和不足的地方,為下一次工程項目的合同管理工作提供借鑒。對那些過時、不符合現行習慣的法律法規(guī),以及不嚴謹、對業(yè)主不利的、容易被對方索賠的文本條款要加以改正。對不可預見的不確定因素應作為可追溯事件先加以標識,然后通過合同后評估加以判斷,并在以后的工程項目合同中明示或制定相應的防范措施。
工程項目竣工驗收后,與工程項目有關的合同資料應及時收集整理,收集整理力求全面細致。歸檔的資料主要有合同資料、合同分析及控制資料、工程項目實施過程中雙方的各種簽證、信函、施工日記、會議紀要、各種報表、報告、圖片及變更記錄等。
1.3 全員的合同管理合同管理涉及到整個工程項目實施過程中的所有相關部門及其全體工作人員。在工程項目實施的過程中,任何一個階段(環(huán)節(jié))出現工作人員的疏忽或失職都會造成合同履行的不完整、不充分,都可能影響工程項目目標的順利實現。因此,在整個工程項目的實施過程中,項目管理部門應根據合同內容將合同目標分解,明確到人,使每個與工程項目有關的人員在項目管理過程中,參與合同管理。
1.3.1 各個部門參與合同管理在進行部門職責劃分時應根據合同類別的不同,分別以不同的專業(yè)部門為主起草合同文本和監(jiān)督管理合同的履行過程。合同管理部門的主要職責是分析和把握合同、審查合同文稿的全面性及嚴謹性、識別評估合同風險,并在合同履行過程中及時向專業(yè)部門發(fā)出預警信息,指導和提醒專業(yè)部門注意采取措施防范合同履行中的風險。
1.3.2 組建團隊,全員參與合同管理。合同管理是一項復雜的工作,涉及到經濟、管理、技術、法律等問題。有效解決合同履行中的種種問題需要各部門、各專業(yè)相互協(xié)調和配合,但部門視野、個人知識和能力都存在局限性。因此,有效完善的合同管理必須依靠團隊的力量。組建團隊能夠充分發(fā)揮部門和個人具備的知識、能力和經驗的優(yōu)勢,合理地處理和解決合同履行過程中出現的各種問題。
2建立動態(tài)的合同管理機制
工程項目涉及主體多,影響因素多,面臨的風險更是方方面面,使得工程項目在建設過程中存在著很大的多變性和不確定性。同時,我國目前工程項目合同管理存在著合同簽訂不規(guī)范、合同監(jiān)管不到位、合同履約率低等一些列問題,影響了工程項目合同的執(zhí)行質量,如承包商在執(zhí)行過程中行為不規(guī)范,未按合同的規(guī)定和要求執(zhí)行,甚至因為某些實際情況的變化,合同無法執(zhí)行下去,影響了工程項目的順利實施。因此,為了實現質量、進度、投資三大目標的實現,為了保證工程項目的順利實施,業(yè)主需要根據實際情況的變化,不斷地對合同執(zhí)行情況跟蹤控制、協(xié)調指導,對工程項目合同實施動態(tài)的合同管理。
動態(tài)是跟靜態(tài)相對應的,與靜態(tài)最大的區(qū)別在于“動”,動態(tài)是指變化的狀態(tài)或情況。動態(tài)管理是對靜態(tài)管理的一種突破,已成為合同管理的一種新模式。建立動態(tài)的合同管理機制要求業(yè)主注重履約過程中可預見的和不可預見的變化,尤其注重對己方不利的種種變化,及時對合同進行修改、補充、變更或終止,維護自身的利益不受損害,促進合同的順利執(zhí)行,保證工程項目的順利實施。
隨著計算機技術的不斷提高,大量的數據計算、統(tǒng)計、分析和處理借助軟件之后變得非常簡單。同時,Internet技術在建筑行業(yè)的廣泛應用,使得傳統(tǒng)的時空的束縛不再成為障礙,時空的概念被徹底突破[4]。某一項目中各領域的專家可同時對該項目實施專業(yè)監(jiān)控,相互緊密配合,極大地降低了管理成本,充分發(fā)揮專業(yè)分包、專業(yè)技術、技能的優(yōu)勢,實現進度、質量、投資三大目標的最優(yōu)化組合。
業(yè)主工程項目投資范圍的不斷擴大,使得業(yè)主的合同數量越來越多,合同關系也越來越復雜。為了更好地實施動態(tài)管理,建立信息化的合同管理體系也是一件擺在業(yè)主面前當務之急的事情。具體說來,合同管理體系包括合同檔案庫、合同監(jiān)督系統(tǒng)、合同分析系統(tǒng)、合同網絡系統(tǒng)和索賠管理系統(tǒng)等。例如合同及補充的合同協(xié)議甚至經常性的工作聯系單、工地會議紀要等,實際上都是對合同內容的一種延伸和解釋,應該建立技術檔案,業(yè)主以此對合同的執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,并依據分析結果采取積極主動的措施予以調整和修正,實現對合同的訂立、履行的動態(tài)管理。
3建立集成的合同管理機制
工程項目合同管理目標具有多元性,同時這些目標相互聯系,相互制約,使得傳統(tǒng)的管理手段很難適應現代工程項目合同管理的要求,現代工程項目合同管理需要一種科學的、高效的集成式管理[5]。建立集成的合同管理機制要求業(yè)主從項目的全局出發(fā),以工程項目合同為對象,以信息集成為核心,以組織集成為保障,通過對合同簽訂、履行和完成過程中各種利益、沖突關系的協(xié)調以及合同界面的有效整合,保證合同的順利實施,促進工程項目目標的實現。
3.1 信息集成是核心信息化是合同管理的趨勢。合同的簽訂、履行、變更甚至解除都離不開各種信息的收集、分析、處理、傳遞。全面、準確、及時、綜合的信息對于工程項目合同管理水平的提高非常重要。工程項目合同管理過程中的信息具有復雜性、綜合性的特點,需要管理人員對各種信息及時、有效地整合處理,提高信息的綜合利用價值,加快信息的交互與傳遞,保證信息交換的一致性,促進工程項目合同管理的順利進行。
3.2 組織集成是保障組織集成主要是對組織中管理主體之間的有效整合。作為合同管理主體的群體一般最好具有共同的理念、共同的目標、共同的利益訴求,但具備不同的知識和工作背景,具有不同的性格特性,這樣,各管理主體之間能夠知識互補、經驗互補、技能互補、性格互補,整個組織可以形成一個分工明確,優(yōu)勢互補,通力協(xié)作、高效能干的團隊。在眾多的管理主體中往往有一個更具主導性和引領性的主體,決定各管理主體行為的秩序與工作原則。管理主體的構成一般會伴隨著管理任務需求和外部環(huán)境的變化,由更高級管理主體根據需要進行調整與優(yōu)化,換言之,綜合集成主體的構成是不斷變動的。集成后的管理主體的能力不是各管理主體能力的簡單之“和”,而是在更高級管理主體主導下凝聚成的新的更強大的能力。
3.3 界面集成是手段工程項目合同之間存在著很多界面,合同界面管理的有效性影響著工程項目目標的實現。工程項目合同界面涉及到多個企業(yè)的多個參與部門,即使是單個企業(yè),也是至少是兩個部門。工程項目合同界面管理是一項涉及企業(yè)內外多部門的復雜性、系統(tǒng)性的活動[6]。造成界面障礙的因素多種多樣,要實現有效界面管理就需要利用集成的思想來分析、解決,主要應在溝通、交互作用和協(xié)調上加以整合。
4結論
全面的合同管理機制、動態(tài)的合同管理機制和集成的合同管理機制三者之間是緊密聯系的。建立業(yè)主合同管理的優(yōu)化機制,需要將三種機制有效地結合,實現業(yè)主對合同全面的、動態(tài)的、集成的管理,保障合同的順利實施,最終實現工程項目質量、進度、投資三大目標。
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