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為進(jìn)一步提升全市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,不斷提高應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)消防安全風(fēng)險(xiǎn)能力,結(jié)合“美麗縣城”建設(shè),按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014,2018年版)《消防隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)【2017】75號(hào))、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB 50974-2014)、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)》(GB51348-2019)、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50116-2013)《城市消防規(guī)劃規(guī)范》(GB51080-2015)、《關(guān)于印發(fā)楚雄州歷史文化名城(鎮(zhèn)村街)文物保護(hù)單位、傳統(tǒng)村落消防安全管理指導(dǎo)細(xì)則的通知》楚消〔2021〕XX號(hào)等文件要求,制定本方案。
一、市區(qū)南片區(qū)小型消防站建設(shè)
按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)〔2017〕75件要求,二級(jí)消防站的保護(hù)面積為4平方公里,目前我縣城建成區(qū)域面積9.16平方公里,超出目前隊(duì)站的輻射范圍,不能滿(mǎn)足基本消防安全需求,結(jié)合市區(qū)尤其是南片區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)際,需要在南片區(qū)建立一支普通二級(jí)消防站,具體建設(shè)內(nèi)容為:
(一)營(yíng)房、值班室、廚房、車(chē)庫(kù)等業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)附屬用房、輔助用房應(yīng)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第十九條二級(jí)消防站的建筑面積應(yīng)符合1800㎡-2700㎡標(biāo)準(zhǔn)。
(二)購(gòu)置消防車(chē)輛4輛,2輛水罐泡沫消防車(chē)和2輛搶險(xiǎn)救援車(chē),比功率(kw/t)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《消防車(chē)第1部分:通用技術(shù)條件》GB7956.1的規(guī)定,出水性能壓力≥1.8MPa,流量≥20L/s,搶險(xiǎn)救援車(chē)起吊質(zhì)量≥3000kg,牽引質(zhì)量≥5000kg。
(三)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第24、25、26條規(guī)定,至少需購(gòu)置一下器材:1、滅火器材:機(jī)動(dòng)消防泵2臺(tái)、移動(dòng)式水帶卷盤(pán)或水帶槽2個(gè)、泡沫比例混合器、泡沫液桶、泡沫槍2套、移動(dòng)式消防炮2門(mén)、二節(jié)拉梯2架、三節(jié)拉梯1架、掛鉤梯2架、低壓水帶1200米、中亞水帶500米、以及消火栓扳手,水槍?zhuān)炙饕约敖涌?、包布、護(hù)橋、掛鉤、墻角保護(hù)器等常規(guī)器材工具按照所配車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求配備,并按照不小于2:1的備份比備份。
2、搶險(xiǎn)救援器材:有毒氣體檢測(cè)儀1套、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀1套、消防用紅外攝像儀1臺(tái)、測(cè)溫儀2個(gè)、各類(lèi)警示牌2套、閃光警示燈3個(gè)、隔離警示帶14盤(pán)、液壓破拆工具組2套、手動(dòng)破拆工具組2套、機(jī)動(dòng)鏈鋸2具、無(wú)齒鋸2具、多功能饒鉤2套、絕緣剪斷鉗2把、液壓開(kāi)門(mén)器1套、毀鎖器1套、救生緩降器4個(gè)、氣動(dòng)起重氣墊1套、穩(wěn)固保護(hù)附件1套、支撐保護(hù)套具1套、消防過(guò)濾式自救呼吸器30具、多功能擔(dān)架1副、救援支架1組、救生拋投器1具、救生照明線2盤(pán)、醫(yī)藥急救箱1個(gè)、木制堵漏楔1套、金屬堵漏套管1套、注入式堵漏工具1組、無(wú)火花工具1套、移動(dòng)排煙機(jī)1臺(tái)、移動(dòng)照明燈組2套、移動(dòng)發(fā)電機(jī)1臺(tái)、水幕水帶100米、空氣填充泵1套、多功能消防水槍15只、直流水槍9只、穿刺式破拆水槍1只、轉(zhuǎn)角水槍2只、中壓分水器2個(gè)、異形異徑接口2組、消防移動(dòng)儲(chǔ)水裝置1個(gè)、消防水帶帶壓堵漏裝置2套、移車(chē)器4只、單兵圖像傳輸設(shè)備1套。
3、消防站消防員防護(hù)裝備品種及數(shù)量不應(yīng)低于《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》附錄二中附表2-1和附表2-2的規(guī)定。
4、消防站通訊器材配備,應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《消防通訊指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50313) 和《消防通訊指揮系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50401) 的規(guī)定。
祿豐市南片區(qū)二級(jí)消防站建設(shè)預(yù)計(jì)費(fèi)用為1800萬(wàn)元。
二、祿豐市侏羅紀(jì)大街消防救援站車(chē)輛及器材裝備更新建設(shè)
目前,市區(qū)已完成建設(shè)的消防救援站(侏羅紀(jì)大街消防救援站)車(chē)輛及器材裝備嚴(yán)重老化,加之轄區(qū)石油化工企業(yè)眾多,急需更新和補(bǔ)充,以滿(mǎn)足日常執(zhí)勤訓(xùn)練、火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助的需求。具體建設(shè)內(nèi)容為:
(一)購(gòu)置一輛高噴水罐泡沫消防車(chē),以滿(mǎn)足轄區(qū)石油化工和高層建筑火災(zāi)現(xiàn)實(shí)撲救需求,預(yù)算費(fèi)用為:300萬(wàn)元
(二)消防站目前有4輛消防車(chē)超過(guò)最高服役年限(規(guī)定的具體內(nèi)容),按照規(guī)定應(yīng)予以報(bào)廢處理。按照“退一補(bǔ)一”的原則,需至少購(gòu)置3輛消防車(chē),其中:購(gòu)置1輛輕型水罐消防車(chē),預(yù)算費(fèi)用70萬(wàn)元;1輛中型水罐泡沫消防車(chē),預(yù)算費(fèi)用100萬(wàn)元;1輛搶險(xiǎn)救援消防車(chē),預(yù)算費(fèi)用150萬(wàn)元。
(三)需要更新個(gè)人防護(hù)裝備300件套、過(guò)濾式空氣呼吸器20具、補(bǔ)充滅火及搶險(xiǎn)救援器材150件套、裝備液壓破拆工具組1套,水帶1000米,預(yù)算費(fèi)用160萬(wàn)元。
祿豐市侏羅紀(jì)大街消防救援站車(chē)輛及器材裝備更新建設(shè)共計(jì)需要預(yù)算費(fèi)用780萬(wàn)元。
三、市區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014,2018年版)、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB 50974-2014)、《城市消防規(guī)劃規(guī)范 》(GB51080-2015)要求,城市市政建設(shè)要將消防車(chē)通道、消防通信、消防給水管網(wǎng)等一并實(shí)施,具體建設(shè)內(nèi)容為:
(一)結(jié)合城區(qū)建成和發(fā)展實(shí)際,需要新建和改建消防供水管網(wǎng)5.6公里,安裝市政消火栓450個(gè),預(yù)算費(fèi)用為3100萬(wàn)元。
(二)對(duì)已建成的??個(gè)市政消火栓進(jìn)行更換或維護(hù)保養(yǎng),預(yù)算費(fèi)用為100萬(wàn)元。
市區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共需預(yù)算經(jīng)費(fèi)為3200萬(wàn)元。
四、歷史文化古鎮(zhèn)、文物保護(hù)單位、傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造建設(shè)
按照《關(guān)于印發(fā)楚雄州歷史文化名城(鎮(zhèn)村街)文物保護(hù)單位、傳統(tǒng)村落消防安全管理指導(dǎo)細(xì)則的通知》楚消〔2021〕XX號(hào)內(nèi)容,根據(jù)《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB 50974-2014)、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)》(GB51348-2019)、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50116-2013)為進(jìn)一步提升轄區(qū)古鎮(zhèn)、文物古建筑和傳統(tǒng)村落消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升其整體抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力水平,不斷加強(qiáng)日常消防安全管理工作,具體建設(shè)內(nèi)容為:
(一)黑井古鎮(zhèn)消防安全升級(jí)改造
1. 在山頂新建2個(gè)儲(chǔ)水量不低于500立方米的消防水池或固定消防水箱,預(yù)算費(fèi)用120萬(wàn)元,新增2個(gè)穩(wěn)壓系統(tǒng)(含穩(wěn)壓泵、氣壓罐等),預(yù)算費(fèi)用80萬(wàn)元;
2. 對(duì)現(xiàn)有古鎮(zhèn)內(nèi)連接山頂消防水池的消防供水管網(wǎng)進(jìn)行改造(含新建和維護(hù)),預(yù)算費(fèi)用500萬(wàn)元;
3. 對(duì)古鎮(zhèn)內(nèi)民房住宅、商鋪及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、文物保護(hù)單位室內(nèi)電氣線路進(jìn)行升級(jí)改造,預(yù)算費(fèi)用380萬(wàn)元;
4. 為古鎮(zhèn)內(nèi)民房、商鋪及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、文物保護(hù)單位增加和更換滅火器,預(yù)算費(fèi)用80萬(wàn)元;
5. 在古鎮(zhèn)內(nèi)民房住宅、商鋪及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、文物保護(hù)單位新增室內(nèi)消火栓系統(tǒng)(含卷盤(pán)),預(yù)算費(fèi)用800萬(wàn)元;
6. 在古鎮(zhèn)內(nèi)民房住宅、商鋪及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、文物保護(hù)單位新增“智慧消防”獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器和簡(jiǎn)易噴淋滅火系統(tǒng),預(yù)算費(fèi)用1200萬(wàn)元;
7. 更新黑井鎮(zhèn)政府專(zhuān)職隊(duì)車(chē)輛器材裝備,包括至少購(gòu)置2輛輕型水罐消防車(chē)、2套液壓破拆工具、2個(gè)金屬切割機(jī)、2臺(tái)大功率手抬機(jī)動(dòng)泵、12套個(gè)人防護(hù)裝備、水帶400盤(pán)、水槍10只、空氣呼吸器12具等,預(yù)算費(fèi)用300萬(wàn)元。
黑井古鎮(zhèn)消防安全升級(jí)改造費(fèi)用預(yù)算3460萬(wàn)元。
(二)金山鎮(zhèn)煉象關(guān)村、妥安鄉(xiāng)瑯井村、黑井鎮(zhèn)板橋村、黑井鎮(zhèn)黑井村、勤豐鎮(zhèn)舊縣村5個(gè)歷史文化明村、傳統(tǒng)村落消防安全升級(jí)改造建設(shè)
1. 在上述5個(gè)歷史文化明村、傳統(tǒng)村落新建5個(gè)儲(chǔ)水量不低于500立方米的消防水池或固定消防水箱,預(yù)算費(fèi)用300萬(wàn)元,新增2個(gè)穩(wěn)壓系統(tǒng)(含穩(wěn)壓泵、氣壓罐等),預(yù)算費(fèi)用200萬(wàn)元;
2. 在上述5個(gè)歷史文化明村、傳統(tǒng)村落新建消火栓給水管網(wǎng)和室內(nèi)消火栓,預(yù)算費(fèi)用1500萬(wàn)元;
3. 對(duì)上述5個(gè)歷史文化明村、傳統(tǒng)村落村居民電器線路進(jìn)行升級(jí)改造,預(yù)算費(fèi)用2000萬(wàn)元;
4. 在上述5個(gè)歷史文化明村、傳統(tǒng)村落新建微型消防站,包括每個(gè)至少購(gòu)置一輛電瓶車(chē)(可攜帶手抬機(jī)動(dòng)泵、滅火器、高壓儲(chǔ)水罐等)、8套個(gè)人防護(hù)裝備、20具滅火器、2臺(tái)大功率手抬機(jī)動(dòng)泵、水帶60盤(pán)、水槍6只等,預(yù)算費(fèi)用150萬(wàn)元。
5個(gè)歷史文化明村、傳統(tǒng)村落消防安全升級(jí)改造建設(shè)預(yù)算費(fèi)用3850萬(wàn)元。
(三)開(kāi)寧寺、武家大院2家省級(jí)文物保護(hù)單位和大龍祠、廣通文廟、潘氏宗祠、瑯井魁閣、羅次溫泉5家州級(jí)文物保護(hù)單位消防安全升級(jí)改造建設(shè),主要內(nèi)容為:
1. 對(duì)上述7個(gè)省、州文物保護(hù)單位室內(nèi)外電氣線路升級(jí)改造,并按照漏電保護(hù)裝置,共計(jì)預(yù)算費(fèi)用為105萬(wàn)元;
2. 對(duì)上述7個(gè)省、州文物保護(hù)單位增設(shè)高位消防水池、水箱,安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、“智慧消防”獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器和簡(jiǎn)易噴淋滅火系統(tǒng)等,共計(jì)預(yù)算費(fèi)用為1400萬(wàn)元;
3. 對(duì)上述7個(gè)省、州文物保護(hù)單位新建微型消防站,包括購(gòu)置至少1臺(tái)大功率手抬機(jī)動(dòng)泵、8套個(gè)人滅火防護(hù)裝備、40盤(pán)消防水帶、6只消防水槍、40具滅火器等,共計(jì)預(yù)算105萬(wàn)元。
關(guān)鍵詞:高校 消防 防盜防損
中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2014)01(a)-0116-02
近年來(lái),全國(guó)許多高校經(jīng)常性發(fā)生不同程度的火災(zāi),給學(xué)校、社會(huì)和國(guó)家造成了重大的人力物力財(cái)力的損失,也給學(xué)校本身造成了極為不利的負(fù)面影響。反觀各高?!靶涡巍钡幕馂?zāi),不難發(fā)現(xiàn),有些火災(zāi)是可以第一時(shí)間消除在初始階段或者萌芽狀態(tài)的,有些是可以大大降低造成的損失的。為什么這樣講呢?因?yàn)?,很多火?zāi)發(fā)生后,消防器材“關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子”,要么消防器材“不翼而飛”,早已被人盜走卻沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充到位,要么就是損壞損毀嚴(yán)重,根本無(wú)法使用或者使用效果嚴(yán)重削弱,這些都是造成火災(zāi)難以第一時(shí)間撲救的重要原因。因此,加強(qiáng)消防器材的管理,有效防止消防器材被盜被損,這對(duì)高校消防安全工作,意義非常重大,任務(wù)也非常緊迫。
1 當(dāng)前高校消防器材防盜防損現(xiàn)狀
目前,各地高校針對(duì)消防器材的防盜防損工作,普遍制定了一些規(guī)章制度,也加大了管理監(jiān)管力度,但是仍然存在一系列不足和問(wèn)題。比如,思想認(rèn)識(shí)不到位,消防安全意識(shí)薄弱;疏于管理,有專(zhuān)門(mén)人員卻沒(méi)有在崗在位;處罰措施不嚴(yán),起不到以儆效尤的作用等等。這些問(wèn)題都是值得我們高度重視并切實(shí)加以解決的??偟膩?lái)講,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是思想認(rèn)識(shí)上的不足,“麻痹大意”。應(yīng)該說(shuō),各地高校普遍高度重視消防安全工作,將這項(xiàng)工作納入全校工作的重要組成部分,這一塊花費(fèi)的人力物力財(cái)力都是非常大的,但是這種重視僅僅是花錢(qián)的物化的重視,在思想認(rèn)識(shí)層面,未必就“真的重視”。比如,有效高校認(rèn)為,花費(fèi)了大筆的錢(qián)配置了一流的消防器材,高校的安全消防就保證了;有些高校則認(rèn)為,配置了好的消防器材和設(shè)施,建立了管理制度,也組建了相應(yīng)的管理隊(duì)伍,消防器材就能保證不被盜竊、不被損壞;還有些高校認(rèn)為,學(xué)校從體制機(jī)制、人力物力、監(jiān)督管理等各個(gè)方面都非常重視消防器材的管理,足以防盜防損了。這些都是普遍存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和偏差。應(yīng)該說(shuō),這些是必須高度重視,但是卻不是思想認(rèn)識(shí)上高度重視的全部和關(guān)鍵。當(dāng)前,最為重要的是,建立和形成常態(tài)化、全覆蓋的消防器材防盜防損工作機(jī)制,而不是簡(jiǎn)單的配置器材、制定制度和配置人員的問(wèn)題。
二是管理制度上的不足,“不管用、不實(shí)用”。制度是關(guān)鍵,是根本,是做好消防器材防盜防損工作的基礎(chǔ)性保障。雖然,各地高校普遍明白這個(gè)道理,但是,在制定制度時(shí),缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性,普遍缺乏廣泛深入的調(diào)查研究、征求意見(jiàn)和可行性研究論證,有些高校制定的制度還是為了應(yīng)付檢查的“突擊作品”。這樣的規(guī)章制度,制定得再全、再豐富、再規(guī)范,也是派不上用場(chǎng)的,甚至還會(huì)適得其反。此外,消防器材管理規(guī)章制度的嚴(yán)肅性不夠,導(dǎo)致許多本來(lái)很好很務(wù)實(shí)的規(guī)章制度,卻沒(méi)有不折不扣的執(zhí)行好,在實(shí)際管理中,經(jīng)常出現(xiàn)“制度規(guī)定是一套,實(shí)際操作另一套”現(xiàn)象。
三是執(zhí)法監(jiān)督上的不足,“管不住”。當(dāng)消防器材被盜或者被損后,各地高校對(duì)案件或者行為的查辦力度不夠,往往是“雷聲大、雨點(diǎn)小”。對(duì)重大被盜被損事件,各地高校普遍能夠引起高度重視,并下大力氣去破案。但是,對(duì)一些相對(duì)較小的被盜被損事件,則往往是“心不足、行動(dòng)更不足”,認(rèn)為查辦過(guò)程耗費(fèi)的人力物力財(cái)力比被盜被損造成的損失還要大。此外,在案件成功調(diào)查清楚之后,在具體處罰時(shí),人為因素往往比較大,存在“法外開(kāi)恩”現(xiàn)象,尤其是本校學(xué)生盜竊或者損毀消防器材,處于對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)和未來(lái)前途的考慮,往往會(huì)從輕處理。
四是技術(shù)水平上的不足,“不會(huì)管”。從某種意義上講,消防器材的管理是一門(mén)“技術(shù)活”,沒(méi)有一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和管理知識(shí)是不行的。當(dāng)前,多數(shù)高校對(duì)消防器材管理的教育培訓(xùn)是不夠的,導(dǎo)致“有人管、但是不會(huì)管”。比如,對(duì)消防器材本身的管護(hù),許多高校要么采取集中庫(kù)存起來(lái)的做法,要么沒(méi)有按照安全標(biāo)準(zhǔn)安裝到位,要么對(duì)學(xué)生文明行為引導(dǎo)不夠,導(dǎo)致消防器材經(jīng)常處在“先天失效”或者“后天面臨失效風(fēng)險(xiǎn)”的尷尬境地。再如,對(duì)消防器材的監(jiān)管流程設(shè)計(jì)、對(duì)監(jiān)管人才的引進(jìn)培訓(xùn)等工作,也是缺乏專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的。在推進(jìn)清晰化、規(guī)范化、科學(xué)化監(jiān)管流程方面,多數(shù)高校一旦發(fā)生被盜被損事件,無(wú)所適從、無(wú)從下手,因?yàn)闆](méi)有明確的責(zé)任體系,在平時(shí)的監(jiān)管中更是處于“無(wú)人管理”的狀態(tài)。在監(jiān)管人才引進(jìn)方面,多數(shù)高校很少引進(jìn)配置專(zhuān)業(yè)性高端人才,一般都是抽調(diào)一些行政管理人員兼職,平時(shí)的培訓(xùn)教育也不多,缺乏實(shí)戰(zhàn)演練。
2 提升高校消防器材防盜防損科學(xué)化水平對(duì)策建議
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立科學(xué)的消防器材管理理念。各地高校要充分認(rèn)識(shí)到,消防器材管理這項(xiàng)工作是有效降低火災(zāi)損失的重要途徑,是帶有根本性基礎(chǔ)性的一項(xiàng)重要工作。尤其是在火災(zāi)事故多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,更應(yīng)該高度重視這項(xiàng)工作,將這項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。高校領(lǐng)導(dǎo)層不能存在僥幸心理,切不可有松懈思想,要站在高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防器材管理的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把消防器材管理工作當(dāng)成一件大事,真正放在心上,牢牢抓在手上,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二是推進(jìn)體制創(chuàng)新,健全完善消防器材管理體制機(jī)制。要下大力氣理順消防器材管體制機(jī)制,切實(shí)解決職能交叉、責(zé)任不明、多頭管理等問(wèn)題。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以分管副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的消防器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員要涵蓋所有相關(guān)的職能部門(mén)。在縱向管理體制上,要將消防器材管理納入學(xué)校消防安全管理體系,設(shè)立校、院(系)、年級(jí)、班級(jí)消防器材管理責(zé)任體系;在縱向管理體制上,要將消防器材管理責(zé)任分解到各部門(mén)、各單位,職能部門(mén)要作為牽頭單位加以明確。宣傳、組織、校辦、后勤、宿管、學(xué)生管理等部門(mén)要根據(jù)各自職能優(yōu)勢(shì),提供堅(jiān)強(qiáng)的宣傳、教育、組織、人才、資金和綜合協(xié)調(diào)保障。
三是加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)提升制度的可行性和操作性。制度的制定貴在實(shí)在、實(shí)用、實(shí)際。其一,要注重制度制定過(guò)程的科學(xué)性。各校在制定消防器材管理制度時(shí),一定要因地制宜,切忌照搬照抄,尤其是要深入學(xué)校各個(gè)階層、各條戰(zhàn)線,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,征求各方意見(jiàn),認(rèn)真做好制度可行性論證工作,切實(shí)提高制度的實(shí)用性和操作性。其二,要注重整體管理制度的制定,也要注重實(shí)施細(xì)則的制定。在積極努力地制定好學(xué)校總體的消防器材管理制度的同時(shí),要注重對(duì)具體實(shí)施細(xì)則的細(xì)化工作。比如,怎樣有效防治學(xué)生損壞或者損毀消防器材呢?實(shí)施細(xì)則上就要加以明確,比如在學(xué)生入學(xué)須知上規(guī)定,學(xué)生如對(duì)宿舍和教學(xué)樓樓道內(nèi)的消防公共設(shè)施進(jìn)行破壞(如踢壞消防應(yīng)急指示燈,撕毀消防標(biāo)志標(biāo)識(shí)、亂噴滅火器等)將扣其學(xué)分并視情節(jié)嚴(yán)重處以相關(guān)處分。對(duì)室內(nèi)外消防設(shè)施的防盜工作,如樓道內(nèi)的鋁制消防水槍頭可以更換為高強(qiáng)度的塑料水槍頭;對(duì)室外消火栓的防撞、防盜可采用新型消火栓,在可調(diào)研范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)消火栓遭破壞的部位集中在三處:銅制出水口、大頂蓋及側(cè)蓋?,F(xiàn)在有種新型消火栓采用物理性質(zhì)與銅相類(lèi)似、但價(jià)格更低的玻璃鋼材料,現(xiàn)在玻璃鋼的價(jià)格為每公斤20~40元,低于每公斤60元的銅的價(jià)格,而且玻璃鋼還具有耐高溫,耐老化,耐腐蝕,強(qiáng)度高,質(zhì)輕不變形,耐摩擦等優(yōu)點(diǎn)。玻璃鋼構(gòu)件的回收再制作工藝比較復(fù)雜,沒(méi)有回收價(jià)值,可避免被偷盜。以上的這些防范措施都需要進(jìn)行更加細(xì)化的規(guī)定。其三,要切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。好的制度關(guān)鍵在于用。高校要樹(shù)立“制度即法”觀念,嚴(yán)格要求各院系、各部門(mén)嚴(yán)格按照制度管理、根據(jù)制度監(jiān)督,決不允許任何部門(mén)、任何個(gè)人凌駕于制度之上,對(duì)制度各項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格遵守和執(zhí)行,更不能出現(xiàn)“自立規(guī)矩”,搞“人情操作”。
四是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。消防器材被盜被損事件發(fā)生后,高校的態(tài)度和行動(dòng)是非常重要的?!皯B(tài)度”就是要旗幟鮮明地發(fā)出聲音,要嚴(yán)查到底,將違法違紀(jì)分子繩之以法?!靶袆?dòng)”就是要雷厲風(fēng)行、嚴(yán)查快辦,決不允許出現(xiàn)“喊破了嗓子、見(jiàn)不到效果”。要有切實(shí)有力的查辦舉措,通過(guò)簽訂責(zé)任狀、“軍令狀”,將執(zhí)法責(zé)任從上到下一級(jí)落實(shí)一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任主體明確,職能部門(mén)到位。學(xué)校保衛(wèi)處可以向當(dāng)?shù)剌爡^(qū)內(nèi)的派出所尋求援助,聯(lián)合進(jìn)行偵查查辦。一些重大消防器材被盜被損事件,多數(shù)都是校外閑雜人員或者校外閑雜人員與校內(nèi)人員“聯(lián)手”作案的,這就更需要校內(nèi)、校外警務(wù)力量的強(qiáng)力配合、共同協(xié)作。當(dāng)前,尤其要注意的是,對(duì)一些平時(shí)較小消防器材被盜被損事件或行為,不能因?yàn)椤靶 本筒恢匾?,加?qiáng)常態(tài)化、全覆蓋的監(jiān)督管理??梢越M建學(xué)生消防器材管理隊(duì)伍,對(duì)學(xué)校一些損壞、損毀或者盜竊消防器材的行為和現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管;也可以設(shè)立舉辦電話(huà)、舉辦信箱,以“舉報(bào)有獎(jiǎng)”形式發(fā)動(dòng)廣大師生舉辦曝光盜竊、損壞消防器材的人和事。在處罰措施上,要根據(jù)行為情節(jié)輕重程度,結(jié)合制度里的細(xì)則規(guī)定給予不同的處罰,情節(jié)較輕的可以與獎(jiǎng)學(xué)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛扣,情節(jié)較重的可以采取記過(guò)、記大過(guò)或者開(kāi)除學(xué)籍等措施,從而讓學(xué)生切實(shí)做到“不以善小而不為、不以惡小而為之”。
五是強(qiáng)化教育培訓(xùn),努力開(kāi)創(chuàng)消防器材管理工作新局面。其一,各高校要充分利用校內(nèi)電視、廣播、校報(bào)等宣傳媒體,廣泛采用墻報(bào)、板報(bào)、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等形式,大張旗鼓地開(kāi)展系列消防器材管理宣傳活動(dòng),讓廣大師生真正從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到消防器材管理工作的極端重要性,自覺(jué)參與到消防器材的管理維護(hù)上來(lái)。其二,要加強(qiáng)消防器材管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。消防器材的管護(hù)是需要一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)的。學(xué)??梢圆扇〖惺谡n、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)等形式,開(kāi)展經(jīng)常性的消防器材管護(hù)教育培訓(xùn)。比如,關(guān)于滅火器的管護(hù)。多數(shù)滅火劑有輕微毒性,在通風(fēng)不良的場(chǎng)所使用后,人要撤離,以防中毒;滅火器可以長(zhǎng)期保存,不會(huì)失效。但是滅火劑和氮?dú)獾葧?huì)泄漏。所以,每隔半年要檢查一次。要經(jīng)常檢查滅火器的噴嘴是否堵塞,如噴嘴內(nèi)有雜物要及時(shí)清除;滅火器要放在取用方便、通風(fēng)、干燥的地方,防止受潮銹蝕;不要放在露天,不可接近高溫,也不要放在低于-10 ℃的地方。手提式滅火器要直立放置,不可倒放等等。這些管護(hù)常識(shí)都要開(kāi)展經(jīng)常性的培訓(xùn),讓管護(hù)人員真正熟練掌握。其三,要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。校內(nèi)的后勤、行政保衛(wèi)、警務(wù)等部門(mén)是學(xué)校的執(zhí)法力量,必須掌握查辦消防器材被盜被損案件的常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技巧。由于高校內(nèi)部執(zhí)法隊(duì)伍的查辦技術(shù)有限,因此,要積極邀請(qǐng)消防、公安等專(zhuān)業(yè)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),切實(shí)提升執(zhí)法水平和查辦能力。其四,要配齊高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)管護(hù)人才。高校在人才問(wèn)題上不能含糊,要積極引進(jìn)一批消防器材管護(hù)技術(shù)好的人才,與行政管理人員一起組建管理隊(duì)伍,并充分發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),參與到教育培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督等各項(xiàng)工作中去。
3 結(jié)語(yǔ)
高校消防器材防盜、防損工作是新形勢(shì)下高校消防安全工作的重要工作之一。做好這項(xiàng)工作,對(duì)維護(hù)高校安全和諧穩(wěn)定,保障學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作正常有序開(kāi)展作用非常大。各地高校應(yīng)切實(shí)將消防器材防盜、防損工作列入重要議事日程,確保消防器材防盜、防損各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。當(dāng)然,消防器材防盜防損工作,由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種因素,當(dāng)前還處在探索階段,這就需要各地高校要敢于改革創(chuàng)新、勇于攻堅(jiān)克難,緊密結(jié)合高校自身實(shí)際,走出一條適合本校實(shí)際的消防器材防彈防損新路子。此外,政府部門(mén)、高校、社會(huì)等相關(guān)方也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,就高校防盜防損工作積極建立聯(lián)合聯(lián)席研究工作機(jī)制,在制度制定、執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面搭建共建共享平臺(tái),共同提升高校消防器材防盜防損工作科學(xué)化水平。
參考文獻(xiàn)
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一、按照“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的工作方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、消防安全工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)。
二、各企業(yè)要自覺(jué)接受管理,深入落實(shí)安全防火工作,經(jīng)常對(duì)全體員工開(kāi)展消防知識(shí)、消防技能、消防器材使用的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練,不斷提高全體員工預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力,保證本部門(mén)人員做到“四懂四會(huì)”,即:懂得本崗生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂得預(yù)防火災(zāi)措施、懂得撲救火災(zāi)的方法、懂得疏散逃生的方法;會(huì)處理險(xiǎn)肇事故、會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器、會(huì)疏散逃生。
三、按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行消防管理范圍及責(zé)任劃分,做到縱向到底、橫向到邊,使企業(yè)的消防工作真正落到實(shí)處,具體到個(gè)人,同時(shí)要做到以下幾點(diǎn):
1.每天下班前應(yīng)有專(zhuān)人檢查安全。
2.必須保證各種用電設(shè)備、儀器正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,嚴(yán)禁設(shè)備、儀器帶病作業(yè)。
3.辦公室與宿舍禁止私接電源,嚴(yán)禁存放易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁使用電爐、熱得快、酒精爐和煤油爐等灶器。
4.安裝和修理用電設(shè)備、儀器時(shí),應(yīng)由電工或?qū)I(yè)人員進(jìn)行操作并認(rèn)真檢驗(yàn)。室內(nèi)電路不準(zhǔn)變動(dòng),因工作必須變動(dòng)時(shí),要經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
5.未經(jīng)主管部門(mén)允許,不準(zhǔn)使用大功率電器,不準(zhǔn)私拉電力線路,必需的臨時(shí)線路要隨用隨拆,以防火災(zāi)。
6.改造、裝修,凡涉及變動(dòng)原用電、用水線路及管道,或新安裝線路的,應(yīng)事先向主管部門(mén)申請(qǐng),并提供改造、裝修的線路布置圖,以備日后檢查、維修。
7.使用易燃易爆及其它危險(xiǎn)品時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)及相關(guān)的規(guī)章制度。
四、嚴(yán)格消防設(shè)施的制度管理
1.各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況配備足夠的消防器材,消防器材要安置在制定地點(diǎn),不準(zhǔn)隨意移動(dòng)或作其他使用,不準(zhǔn)在消防器材附近堆放任何物品,同時(shí)保持消防器材清潔完好、有效。
2.維護(hù)好本轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施。如滅火器、箱、消火栓、水帶、應(yīng)急疏散指示燈、應(yīng)急疏散安全出口指示牌、疏散安全出口門(mén)標(biāo)識(shí)等。
3.本轄區(qū)內(nèi)的滅火器材無(wú)丟失和非正常損壞。
4.疏散通道、安全出口、消防器材應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:
企業(yè)負(fù)責(zé)人:
自接到消防安全檢查通知后,我校立即組織進(jìn)行了一次大檢查,校長(zhǎng)親自帶領(lǐng)學(xué)校安全員、總務(wù)主任、水電工及有關(guān)人員對(duì)學(xué)校的專(zhuān)用教室、教室、財(cái)務(wù)室等進(jìn)行了全面自查,對(duì)報(bào)警裝置進(jìn)行檢測(cè)調(diào)試,對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、落實(shí)了安全責(zé)任制。
學(xué)校都制定了消防安全責(zé)任制和各崗位消防安全職責(zé),明確了各部門(mén)的安全責(zé)任和安全責(zé)任人,簽訂了《消防安全責(zé)任狀》,并嚴(yán)格按照責(zé)任制和責(zé)任狀的要求去做。
二、學(xué)校消防安全通道暢通;
每樓層按標(biāo)準(zhǔn)配置了消防器材,并在有效期內(nèi)。
三、校制定了滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織師生進(jìn)行了消防練習(xí)。
四、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置了消防設(shè)施、消防器材。
消防設(shè)施和消防器材定期進(jìn)行了檢修,無(wú)損壞和不可用現(xiàn)象。
五、消防疏散通道、安全出口暢通。
六、學(xué)校定期對(duì)師生進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn),并組織了消防知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
七、學(xué)校每月都有安全工作會(huì)議及安全檢查并有記錄。
通過(guò)自查自糾,讓廣大教職工進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),自覺(jué)、主動(dòng)地落實(shí)安全工作,全力維護(hù)好學(xué)校的安全與穩(wěn)定。
根據(jù)武大保字《關(guān)于開(kāi)展春季消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》文件精神,學(xué)院在全院范圍內(nèi)組織開(kāi)展了春季消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。2月28日,由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生工作辦公室組成的春季消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)學(xué)院進(jìn)行了全面消防安全檢查。
一、檢點(diǎn)
1.
這次主要是對(duì)違章使用100w以上大功率電器及私自亂拉電源線等全方面檢查,對(duì)違章使用電爐、電熱杯、電飯鍋、水煮器和亂拉電源線的同學(xué),給予警告并及時(shí)處理。
2.
對(duì)消火栓、滅火器等消防器材的正常使用,做好日常保養(yǎng)維護(hù)和防火器材的添加和更換。
3.
對(duì)在寢室吸煙和熄燈后用蠟燭照明等違規(guī)情況的同學(xué)給予警告,消防安全委員會(huì)、后勤及保衛(wèi)部門(mén)堅(jiān)持24小時(shí)值班,(有情況隨時(shí)呼叫)。
4.
一、活動(dòng)主題
“學(xué)消防,促平安,建和諧”
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》,深入貫徹哈市人民政府消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2015年全市冬季防火安全工作方案的通知》提出的工作意見(jiàn),廣泛開(kāi)展消防宣傳教育,大力普及消防法律法規(guī),切實(shí)提高全體師生的消防意識(shí),增強(qiáng)消防素質(zhì),提高抗御火災(zāi)的整體能力,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、活動(dòng)安排
活動(dòng)內(nèi)容:中學(xué)生安全常識(shí)——消防安全
參加對(duì)象:全體中學(xué)生
活動(dòng)時(shí)間:11月1日——3日,8日——9日
活動(dòng)地點(diǎn):集中與分散相結(jié)合(大操場(chǎng)各班級(jí))
組織領(lǐng)導(dǎo):組長(zhǎng)xxxx
組員;全體班主任
四、工作步驟
11月3日大操場(chǎng)學(xué)習(xí)“防火應(yīng)注意什么?”
1、不玩火。
2、愛(ài)護(hù)消防設(shè)施。為了預(yù)防火災(zāi),防止火災(zāi)事故,居民樓、公共場(chǎng)所都設(shè)置了消防栓、滅火器、消防沙箱等消防設(shè)施,還留有供火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員疏散的安全通道,要自覺(jué)愛(ài)護(hù)消防設(shè)施,保證安全通道的暢通。
11月4日各班級(jí)組織學(xué)習(xí)
在家中如何注意防火?
家庭中的火災(zāi)常由用火不慎和使用電器不當(dāng)引起,同學(xué)們要注意:
1、使用家用電器要符合安全要求,不亂拆卸,以免造成安全性能下降,引發(fā)火災(zāi)。
2、使用發(fā)熱的電器(如電熨斗)要小心,不可使其引燃易燃物品。
3、電器使用完畢或人離開(kāi)時(shí),要及時(shí)關(guān)閉電源,以防電器過(guò)熱而發(fā)生危險(xiǎn)。
4、使用煤氣器具要防止煤氣泄露,使用完畢應(yīng)關(guān)閉氣源
11月5日各班級(jí)組織學(xué)習(xí)
在學(xué)校如何注意防火?
在學(xué)校里也有防火安全問(wèn)題,主要應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):
1、不帶火柴、打火機(jī)等火種進(jìn)人校園,也不帶汽油、爆竹等易燃易爆的物品進(jìn)入校園。
2、實(shí)驗(yàn)課需要使用酒精燈和一些易燃的化學(xué)藥品時(shí),要在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行,并且嚴(yán)格按照操作要求去做,時(shí)刻小心謹(jǐn)慎,嚴(yán)防發(fā)生用火危險(xiǎn)。
11月8日在大操場(chǎng)集中學(xué)習(xí)
發(fā)生火災(zāi),如何報(bào)警?
如果發(fā)現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生,最重要的是報(bào)警,這樣才能及時(shí)撲救,控制火勢(shì),減輕火災(zāi)造成損失。
1、火警電話(huà)的號(hào)碼是119。這個(gè)號(hào)碼應(yīng)當(dāng)牢記,在全國(guó)任何地區(qū),向公安消防部門(mén)報(bào)告火警的電話(huà)號(hào)碼都是一樣的。
2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi),可以打電話(huà)直接報(bào)警。家中沒(méi)有電話(huà)的,要盡快使用鄰居、電話(huà)亭或者附近單位的電話(huà)報(bào)警報(bào)火警時(shí),要向消防部門(mén)講清著火的單位或地點(diǎn),講清所處的區(qū)、路名、門(mén)牌號(hào)碼或鄉(xiāng)村地址,還要講清是什么物品著火,火勢(shì)怎樣。
3、報(bào)警以后,最好安排人員到附近的路口等候消防車(chē),指引通往火場(chǎng)的道路。
4、不能隨意撥打火警電話(huà),假報(bào)火警是擾亂社會(huì)公共秩序的違法行為。
11月9日在大操場(chǎng)集中學(xué)習(xí)
遭遇火災(zāi)如何正確脫險(xiǎn)?
遭遇火災(zāi),應(yīng)采取正確有效的方法自救逃生,減少人身傷亡損失:.
1、一旦身受火災(zāi)危脅,千萬(wàn)不要驚慌失措,要冷靜地確定自己所處位置。
2、身處一樓時(shí),如果門(mén)的周?chē)饎?shì)不大,應(yīng)迅速離開(kāi)火場(chǎng)。如火勢(shì)較大則可以采取保護(hù)措施,水淋濕衣服、用溫濕的棉被包住頭部和上身等,以后再離開(kāi)火場(chǎng)。
3、身處樓房的,發(fā)現(xiàn)火情不要盲目打開(kāi)門(mén)窗,否則有可能引火入室。也不要盲目亂跑、更不要跳樓逃生,這樣會(huì)造成不應(yīng)有的傷亡??梢远愕骄邮依锘蛘哧?yáng)臺(tái)上。緊閉門(mén)窗,隔斷火路,等待救援。
5、在失火的樓房?jī)?nèi),逃生不可使用電梯,應(yīng)通過(guò)防火通道走樓梯脫險(xiǎn)。因?yàn)槭Щ鸷箅娞葚Q井往往成為煙火的通道。并且電梯隨時(shí)可能發(fā)生故障。
6、逃生時(shí),盡量采取保護(hù)措施,如用濕毛巾捂住口鼻、用濕衣物包裹身體。
7、如身上衣物著火,可以迅速脫掉衣物,或者就地滾動(dòng),以身體壓滅火焰,還可以想辦法用水將身上的火熄滅。
8、火災(zāi)發(fā)生時(shí),常會(huì)產(chǎn)生對(duì)人體有毒有害的氣體,所以要預(yù)防煙毒,應(yīng)盡量選擇上風(fēng)處停留或以濕的毛巾或口罩保護(hù)口、鼻及眼睛,避免有毒有害煙氣侵害。
五、其他
1、張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)
2、出一期消防安全知識(shí)的板報(bào)
3、開(kāi)展校園消防安全大檢查
(1)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)樓的安全管理、查除安全隱患。消防通道、消防器材等消防設(shè)施檢查(各樓消防器材是否具備和完善;消防器材擺放是否規(guī)范;對(duì)消防器材的日常檢查、維護(hù)情況以及相關(guān)記錄是否完善;管理服務(wù)人員對(duì)消防器材使用的掌握情況)。
(2)檢查教師對(duì)樓內(nèi)消防器材和安全通道的位置是否熟悉;在發(fā)生緊急情況的時(shí)候,能否作出正確、迅速的反應(yīng)。
消防安全制度 消防安全意見(jiàn) 消防安全講話(huà)稿 消防檔案 消防安全論文 消防工作意見(jiàn) 消防設(shè)計(jì)論文 消防監(jiān)督論文 消防檢測(cè)報(bào)告 消防專(zhuān)業(yè)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀