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>> 國際貿(mào)易新環(huán)境下中國外貿(mào)比較優(yōu)勢問題的研究 當(dāng)前貿(mào)易環(huán)境下對我國外貿(mào)體制改革的思考 貿(mào)易保護主義下的中國外貿(mào)政策研究 中國外貿(mào)新動力 經(jīng)濟新常態(tài)下尋找中國外貿(mào)新姿態(tài) 新常態(tài)下中國外貿(mào)企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革 新貿(mào)易壁壘加大中國外貿(mào)發(fā)展阻力 新企業(yè)會計準(zhǔn)則下視同銷售行為會計核算的再思考 中國外貿(mào)依存度的分析與思考 危機下中國外貿(mào) 政策的選擇取向 千億援歐下的中國外貿(mào)危機 調(diào)整轉(zhuǎn)型格局下的中國外貿(mào) 國際貿(mào)易新理論對我國外貿(mào)戰(zhàn)略的啟示 經(jīng)濟危機下的新貿(mào)易保護主義:我國外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對策略淺析 完善中國對外貿(mào)易政策的思考 中國外貿(mào)民用槍彈掠影(下) 試論新形勢下如何培育中國外貿(mào)競爭新優(yōu)勢 當(dāng)前中國外貿(mào)易持續(xù)順差的原因影響分析 主要國際貿(mào)易理論對中國外貿(mào)發(fā)展的啟示 中美貿(mào)易順差與中國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:.
②“任務(wù)貿(mào)易”指國際貿(mào)易中存在大量中間品貿(mào)易及服務(wù)貿(mào)易,貨物貿(mào)易不僅僅指最終貨物的進出口.
③由于數(shù)據(jù)的可獲得性,本文只選取2005、2008、2009、2011年數(shù)據(jù)進行比較分析.
④“中國出口統(tǒng)計隱藏大量重復(fù)計算 實際獲益僅七成”, .
參考文獻:
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第二條從事貨物進出口或者技術(shù)進出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國商務(wù)部(以下簡稱商務(wù)部)或商務(wù)部委托的機構(gòu)辦理備案登記;但是,法律、行政法規(guī)和商務(wù)部規(guī)定不需要備案登記的除外。
對外貿(mào)易經(jīng)營者未按照本辦法辦理備案登記的,海關(guān)不予辦理進出口的報關(guān)驗放手續(xù)。
第三條商務(wù)部是全國對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作的主管部門。
第四條對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作實行全國聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。
商務(wù)部委托符合條件的地方對外貿(mào)易主管部門(以下簡稱備案登記機關(guān))負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù);受委托的備案登記機關(guān)不得自行委托其他機構(gòu)進行備案登記。
備案登記機關(guān)必須具備辦理備案登記所必需的固定的辦公場所,管理、錄入、技術(shù)支持、維護的專職人員以及連接商務(wù)部對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(以下簡稱“備案登記網(wǎng)絡(luò)”)的相關(guān)設(shè)備等條件。
對于符合上述條件的備案登記機關(guān),商務(wù)部可出具書面委托函,發(fā)放由商務(wù)部統(tǒng)一監(jiān)制的備案登記印章,并對外公布。備案登記機關(guān)憑商務(wù)部的書面委托函和備案登記印章,通過商務(wù)部備案登記網(wǎng)絡(luò)辦理備案登記手續(xù)。對于情況發(fā)生變化、不符合上述條件的以及未按本辦法第六、七條規(guī)定辦理備案登記的備案登記機關(guān),商務(wù)部可收回對其委托。
第五條對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的程序
對外貿(mào)易經(jīng)營者在本地區(qū)備案登記機關(guān)辦理備案登記。
對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記程序如下:
(一)領(lǐng)取《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》(以下簡稱《登記表》)。對外貿(mào)易經(jīng)營者可以通過商務(wù)部政府網(wǎng)站()下載,或到所在地備案登記機關(guān)領(lǐng)取《登記表》(樣式附后)。
(二)填寫《登記表》。對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)按《登記表》要求認(rèn)真填寫所有事項的信息,并確保所填寫內(nèi)容是完整的、準(zhǔn)確的和真實的;同時認(rèn)真閱讀《登記表》背面的條款,并由企業(yè)法定代表人或個體工商負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。
(三)向備案登記機關(guān)提交如下備案登記材料:
1、按本條第二款要求填寫的《登記表》;
2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、組織機構(gòu)代碼證書復(fù)印件;
4、對外貿(mào)易經(jīng)營者為外商投資企業(yè)的,還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;
5、依法辦理工商登記的個體工商戶(獨資經(jīng)營者),須提交合法公證機構(gòu)出具的財產(chǎn)公證證明;依法辦理工商登記的外國(地區(qū))企業(yè),須提交經(jīng)合法公證機構(gòu)出具的資金信用證明文件。
第六條備案登記機關(guān)應(yīng)自收到對外貿(mào)易經(jīng)營者提交的上述材料之日起5日內(nèi)辦理備案登記手續(xù),在《登記表》上加蓋備案登記印章。
第七條備案登記機關(guān)在完成備案登記手續(xù)的同時,應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存對外貿(mào)易經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料,依法建立備案登記檔案。
第八條對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)憑加蓋備案登記印章的《登記表》在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)睾jP(guān)、檢驗檢疫、外匯、稅務(wù)等部門辦理開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù)。逾期未辦理的,《登記表》自動失效。
第九條《登記表》上的任何登記事項發(fā)生變更時,對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)比照本辦法第五條和第八條的有關(guān)規(guī)定,在30日內(nèi)辦理《登記表》的變更手續(xù),逾期未辦理變更手續(xù)的,其《登記表》自動失效。
備案登記機關(guān)收到對外貿(mào)易經(jīng)營者提交的書面材料后,應(yīng)當(dāng)即時予以辦理變更手續(xù)。
第十條對外貿(mào)易經(jīng)營者已在工商部門辦理注銷手續(xù)或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,自營業(yè)執(zhí)照注銷或被吊銷之日起,《登記表》自動失效。
根據(jù)《外貿(mào)法》的相關(guān)規(guī)定,商務(wù)部決定禁止有關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營者在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技術(shù)的進出口經(jīng)營活動的,備案登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其《登記表》;處罰期滿后,對外貿(mào)易經(jīng)營者可依據(jù)本辦法重新辦理備案登記。
第十一條備案登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在對外貿(mào)易經(jīng)營者撤銷備案登記后將有關(guān)情況及時通報海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、稅務(wù)等部門。
第十二條對外貿(mào)易經(jīng)營者不得偽造、變造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和出賣《登記表》。
第十三條備案登記機關(guān)在辦理備案登記或變更備案登記時,不得變相收取費用。
項目教學(xué)法是通過實施一個完整的項目而進行的教學(xué)活動。教師將教學(xué)內(nèi)容分解成一個個項目交給學(xué)生。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,分成小組,共同制定計劃、共同實施整個項目。該教學(xué)方法強調(diào)以學(xué)生為中心來開展教學(xué),注重完成項目的過程而不是最終的結(jié)果。在完成項目的過程中,學(xué)生不僅鞏固了理論知識和操作技能,同時鍛煉了分析、解決問題以及團隊協(xié)作等社會能力。
二、我院國貿(mào)專業(yè)外貿(mào)英文函電課程的現(xiàn)狀
我院的國貿(mào)專業(yè)包括本科和??苾蓚€層次,近年來由于生源質(zhì)量不斷提高,在校本科生數(shù)量遠(yuǎn)超過??粕?,因此以下主要探討國貿(mào)專業(yè)本科層次外貿(mào)英文函電的課程現(xiàn)狀。
(一)教材。
我院國貿(mào)專業(yè)外貿(mào)英文函電課程選用的是東南大學(xué)出版社出版,程同春、程欣編著的《新編國際商務(wù)英語函電》第20版,該教材樣信豐富,講練結(jié)合,兼具規(guī)范性和知識性,但是教材中的每一個單元都以不同的案例作為信函進行操作,缺乏完整系統(tǒng)的工作流程體系。雖然不斷有新版推出,但其內(nèi)容與舊版大同小異,沒有體現(xiàn)國際貿(mào)易實務(wù)中的新變化。
(二)學(xué)生情況。
授課對象是國貿(mào)專業(yè)本科大三學(xué)生。我院從2009年開始實行英語教學(xué)改革,加大了基礎(chǔ)英語的課時,非英語專業(yè)本科生每周基礎(chǔ)英語課時為10。經(jīng)過第一、二學(xué)年基礎(chǔ)英語課程的學(xué)習(xí),國貿(mào)專業(yè)本科大部分學(xué)生在英語的聽、說、讀、寫方面打下了良好的基礎(chǔ),同時由于大二下學(xué)期剛剛結(jié)束了國際貿(mào)易實務(wù)課的學(xué)習(xí),學(xué)生的外貿(mào)業(yè)務(wù)知識仍然記憶猶新?;谏鲜銮闆r,筆者原本以為在該專業(yè)講授外貿(mào)英文函電應(yīng)該比較順利。但在實際教學(xué)中卻發(fā)現(xiàn),部分學(xué)生的語法、詞匯基礎(chǔ)薄弱,正確地翻譯商務(wù)信函仍有難度,根據(jù)情景書寫完整得體的信函更是難上加難。此外由于缺乏扎實的專業(yè)實踐知識,學(xué)生在專業(yè)知識的表達上常常出現(xiàn)錯誤,影響該門課程的學(xué)習(xí)效果。
(三)教師情況。
講授本課程的教師均為各大院校的碩士畢業(yè)生,專業(yè)為外國語言學(xué)或商務(wù)英語。這些教師英語基礎(chǔ)扎實,教學(xué)經(jīng)驗豐富,學(xué)習(xí)能力強,能夠迅速地彌補欠缺的外貿(mào)專業(yè)知識,但是卻缺乏外貿(mào)企業(yè)的實際工作經(jīng)驗。實踐經(jīng)驗不足體現(xiàn)在教學(xué)上就是授課中常常照本宣科,過度強調(diào)詞匯、句型和篇章結(jié)構(gòu),而不了解實際外貿(mào)業(yè)務(wù)中往來的真實函電,不知道怎樣書寫更有利于外貿(mào)業(yè)務(wù)的順利進行。
(四)教學(xué)方法和手段。
外貿(mào)英文函電作為一門寫作課,課堂上主要以教師講授為主,學(xué)生模擬套寫為輔。課堂活動包括案例分析、講解樣信、講練課后習(xí)題等。這樣的教學(xué)模式存在不少問題,如課堂氣氛沉悶,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高等。在教學(xué)設(shè)計方面,教學(xué)進度往往是按照教材的章節(jié)設(shè)計,這樣雖然利于教師在整體上對教學(xué)進行管理,但是卻忽視了學(xué)生實際的認(rèn)知過程和接受能力。學(xué)生學(xué)到的都是零散的理論知識和片面的操作技能,缺乏對所學(xué)知識的全面認(rèn)識和整體把握,綜合能力也沒有實際的提高。
三、項目教學(xué)法在外貿(mào)英文函電課程的實踐
針對我院國貿(mào)專業(yè)外貿(mào)英文函電的教學(xué)現(xiàn)狀,筆者在教學(xué)中嘗試運用項目教學(xué)法,取得了較為理想的教學(xué)效果。
(一)前期準(zhǔn)備
項目的設(shè)計和實施是基于對真實工作場景的模擬,因此把所在班級分為出口商和進口商兩大組,同時每個大組內(nèi)根據(jù)性格、特長、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等分為4-6人的小組,這樣全班最終分成了出口商和進口商各4組。教師指導(dǎo)學(xué)生瀏覽常用的國際貿(mào)易交易網(wǎng)站,如阿里巴巴,外貿(mào)領(lǐng)航網(wǎng)等,要求學(xué)生選擇一個相對熟悉的系列產(chǎn)品,并尋找合適的進出口商。根據(jù)學(xué)生反饋的信息,最終確定毛絨玩具這一具體產(chǎn)品,以及進口商RoyalCreativeGeneralTradingLLC(以下簡稱皇家公司)和出口商DongguanYuanKangPlushToysCo.,LTD.(以下簡稱源康公司)。之所以選擇兩家真實存在的公司,主要是為了給學(xué)生提供盡可能真實的工作情景,包括公司名稱和地址、經(jīng)營范圍、公司類型、產(chǎn)品種類和價格、市場行情等。
(二)具體項目設(shè)計
為了讓學(xué)生盡可能真實地體驗進出易的各個環(huán)節(jié),并熟悉在各環(huán)節(jié)與交易對象進行函電溝通的技巧,筆者根據(jù)進出易的基本流程設(shè)計出以下八個項目。項目一:建立業(yè)務(wù)關(guān)系出口商任務(wù):通過阿里巴巴,外貿(mào)領(lǐng)航網(wǎng)等找到交易對象,通過電子郵件的形式發(fā)出建交函。進口商任務(wù):及時回復(fù)建交函。項目二:詢盤及發(fā)盤進口商任務(wù):針對具體產(chǎn)品發(fā)出具體詢盤。出口商任務(wù):及時回復(fù)并發(fā)盤。項目三:還盤進口商任務(wù):對出口商的發(fā)盤進行還盤,包括產(chǎn)品的價格、包裝、保險、運輸、支付條款等。出口商任務(wù):及時回復(fù),接受還盤的內(nèi)容或者反還盤。項目四:訂單及確認(rèn)進口商任務(wù):通過函電向出口商下訂單。出口商任務(wù):接受訂單,寄送銷售合同。項目五:催促發(fā)貨及裝運通知進口商任務(wù):發(fā)函電催促出口商盡快發(fā)貨。出口商任務(wù):安排發(fā)貨后及時向進口商發(fā)出裝運通知。項目六:催開信用證出口商任務(wù):發(fā)函電催促進口商盡快開立信用證。進口商任務(wù):及時回復(fù),并指示銀行開出信用證。項目七:修改信用證出口商任務(wù):收到信用證后及時審證,發(fā)現(xiàn)信用證與合同不符,向進口商發(fā)函電要求改證。進口商任務(wù):及時回復(fù),并附寄改證通知書。項目八:索賠及理賠進口商任務(wù):收到貨物后,就貨物品質(zhì)與樣品不符、貨物短量、包裝不當(dāng)導(dǎo)致貨物破損等問題,向出口商提出投訴或索賠。出口商任務(wù):及時回復(fù)進行處理。上述八個項目中,建立業(yè)務(wù)關(guān)系、訂單及確認(rèn)、催開信用證等相對難度較低,項目的完成采取小組合作的形式在課下進行,課堂上主要進行項目成果的展示和評價。其他項目如詢盤、發(fā)盤和還盤以及信用證的修改等不僅涉及到外貿(mào)專業(yè)知識,而且要靈活運用談判技巧和溝通技能,需要教師的現(xiàn)場指導(dǎo),因此安排在課堂上進行。
(三)項目教學(xué)法的具體實施
以下以詢盤和發(fā)盤為例,根據(jù)項目教學(xué)法的實施步驟,說明項目教學(xué)法在外貿(mào)英文函電課程中的具體應(yīng)用。
1.確定項目任務(wù)。
在建立業(yè)務(wù)關(guān)系項目環(huán)節(jié)中,出口商為使客戶大概了解產(chǎn)品,通常會寄送電子目錄和價目表。因此這一環(huán)節(jié)教師給出的具體項目任務(wù)是:來自阿聯(lián)酋皇家公司的Mr.vargheese對源康公司各式各樣的毛絨玩具感興趣,想要詢問價格、數(shù)量等交易條件。源康公司的業(yè)務(wù)員張元回復(fù)詢盤內(nèi)容,發(fā)出實盤。
2.制定和實施計劃。
作為進口商的4個組研究源康公司的產(chǎn)品目錄,選擇其中的二至三個系列的毛絨玩具,確定想要詢問的交易條件如價格、折扣、最小訂購量、支付條款、最早交貨期,是否可以提供樣品等,運用學(xué)過的詞匯、句型以及寫作框架寫出詢盤函,以電子郵件的形式發(fā)給兩家以上的出口商。作為出口商的4個組則首先復(fù)習(xí)回復(fù)信函使用的詞匯和句型以及發(fā)盤的寫作框架。在收到詢盤函后,針對詢問的交易條件,小組討論每種商品的最小訂購量,是否給予折扣和樣品,報價使用什么樣的貿(mào)易術(shù)語等,對收到的詢盤函做出回復(fù),發(fā)出實盤。在這一過程中,所有組都需要將郵件抄送給教師,以供教師監(jiān)督和檢查。在這一環(huán)節(jié)中,有的組的進口商只詢問具體產(chǎn)品的價格、折扣和交貨時間,出口商回復(fù)時也只是針對上述三點回復(fù),沒有抓住機會提供更多的信息,引起對方的興趣,導(dǎo)致對方?jīng)]有下文,轉(zhuǎn)而與另外一家出口商繼續(xù)磋商。還有的出口商不知道報FOB還是CIF價,單價怎樣計算,這些都需要教師的現(xiàn)場指導(dǎo)和小組成員的通力合作。
3.檢查評估。
首先由學(xué)生進行信例展示,即完成信函寫作后,采取隨機抽號的方式,由各組代表通過PPT的形式對詢盤函和發(fā)盤函進行展示。為了避免分組展示流于形式,展示前給每組配發(fā)評分表作為參考,內(nèi)容包括信函結(jié)構(gòu)、語言運用、表達的有效性等。項目的評價分為學(xué)生評價和教師評價兩個部分。首先,每組展示完畢后,由其他七組參考評分表對該組進行評價,所有組都展示完畢后選出最佳小組。然后,教師對這一環(huán)節(jié)各交易雙方順利磋商的可能性進行評價,指出各組在完成項目過程中普遍存在的問題,并進一步完善詢盤函及回復(fù)的寫作要點和技巧。教師根據(jù)自己以及學(xué)生的評價,對各組學(xué)生的項目完成情況及時記錄,作為課程考核的重要組成部分。
4.歸檔或結(jié)果應(yīng)用。
各組根據(jù)學(xué)生和教師的評價修改各自的信函,保存自己和交易對方的信函以待下一步還盤中使用。
四、結(jié)束語
訊:大家聽說過網(wǎng)絡(luò)目錄和網(wǎng)絡(luò)黃頁嗎?這兩種是由傳統(tǒng)印刷目錄和黃頁衍生而來的,現(xiàn)在人們習(xí)慣查詢傳統(tǒng)的印刷目錄和黃頁來獲得相關(guān)公司的電話號碼和地址,然而網(wǎng)絡(luò)目錄和黃頁卻比傳統(tǒng)的印刷目錄和黃頁有著更多的優(yōu)勢,比如超級鏈接幫助我們能夠更加便捷的獲得相關(guān)公司的詳細(xì)信息和產(chǎn)品信息,很多的網(wǎng)絡(luò)目錄和黃頁還把電子地圖也引入其中,這大大拓展了網(wǎng)上目錄和黃頁的價值!
互聯(lián)網(wǎng)越發(fā)達人們對于搜索引擎的依賴就會越高,象我們的那個導(dǎo)航網(wǎng)址泛濫的互聯(lián)網(wǎng)在歐美等國家基本上都沒有生存的土壤,他們進入互聯(lián)網(wǎng)的入口都是搜素引擎,而我們外貿(mào)網(wǎng)站主要針對的對象也是歐美等國家,所以針對谷歌和雅虎這兩種國外的主流的搜索引擎營銷就是不可回避的事情了,而且對于相關(guān)國外的互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)不是很清除的前提下,做好谷歌和雅虎的搜索引擎推廣是最重要的,同時我們充分利用好英文網(wǎng)絡(luò)目錄和黃頁就是搞好搜索引擎優(yōu)化的開始!
在國內(nèi)的電子商務(wù)市場,網(wǎng)絡(luò)目錄和黃頁的普及還沒有B2B網(wǎng)站普及,網(wǎng)絡(luò)目錄和黃頁的優(yōu)勢和對網(wǎng)站的推廣價值還沒有能夠充分的體現(xiàn)出來,企業(yè)和產(chǎn)品的推廣更多的要依賴各種B2B平臺比如喜導(dǎo)購網(wǎng)站,主要的原因可能是網(wǎng)站目錄和網(wǎng)頁這種形式在國內(nèi)是比較少見的,也沒有普及,可是在國外特別是歐美等國家,網(wǎng)絡(luò)目錄和黃頁的使用率以及知名度將會大大高于B2B中介,所以外貿(mào)網(wǎng)站的推廣能夠利用的資源是很多的,也可以通過搜索引擎找英文版的中國企業(yè)目錄,商業(yè)目錄,中國黃頁,亞洲黃頁還有世界黃頁等等,在這些網(wǎng)站上登記,而且像這些網(wǎng)站的登記很多都是免費的,雖然這些黃頁和目錄的訪問量比較的有限,但是作為增加網(wǎng)站的外部鏈接數(shù)量是有非常大的幫助的,而且還能夠提高自己網(wǎng)站在搜索引擎里面的排名,這就變相的給自己的網(wǎng)站做了搜索引擎的優(yōu)化了!
一般免費目錄收錄的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的就是所推薦的標(biāo)題和描述是否和網(wǎng)站的內(nèi)容相匹配,所以在提交目錄和黃頁之前我們就要通過精心的研究,細(xì)致的調(diào)整語句來描述自己的網(wǎng)站,如果網(wǎng)站能夠被更多的目錄網(wǎng)站或者黃頁網(wǎng)站收錄,我們網(wǎng)站的權(quán)重就會越高,這樣就能夠讓自己的網(wǎng)站在國外的搜索引擎里面占據(jù)一個很好的排名!這對于外貿(mào)網(wǎng)站的推廣是有很大的好處的!
可見對于外貿(mào)網(wǎng)站的推廣不能夠和我們國內(nèi)網(wǎng)站的推廣使用同一種的方法,要根據(jù)國外的網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)的習(xí)慣,然后針對這些習(xí)慣來優(yōu)化自己的網(wǎng)站,從而在推廣上面能夠起到事半功倍的作用!(來源:站長網(wǎng))
[關(guān)鍵詞]對外貿(mào)易;立法;現(xiàn)狀;途徑
1994年頒布的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》(簡稱《對外貿(mào)易法》),為我國外貿(mào)法制的不斷完善奠定了基礎(chǔ),從我國的外貿(mào)法制發(fā)展的角度來看,有著非常重大的意義,它在推動我國外貿(mào)事業(yè)發(fā)展,維護國家利益方面發(fā)揮著無可替代的作用。但是隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢的不斷加強,我國的對外貿(mào)易事業(yè)發(fā)生了新的變化,多年的外貿(mào)實踐證明,該法案還存在著很多不足之處,需要對其不斷健全與完善。特別是我國加入wto之后,新問題、新事物將會層出不窮,對《對外貿(mào)易法》進行修訂有其必然性。本文就《對外貿(mào)易法》的立法現(xiàn)狀進行論述,從四個方面,提出了完善的措施。
一、我國對外貿(mào)易立法現(xiàn)狀
(一)貨物進口
到目前為止,我國的關(guān)稅平均稅率總體上呈下降的趨勢;對外貿(mào)易立法趨向于降低進口許可證的限制;加大對外貿(mào)依法管理的力度,同時提高對外經(jīng)濟貿(mào)易政策的透明度;推行經(jīng)常項目下的人民幣自由兌換制度。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護
對《商標(biāo)法》、《專利法》以及《著作權(quán)法》進行了修改,并且制定了與之相配套的法律法規(guī)與執(zhí)行細(xì)則。目前,我國關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護政策基本上符合國際通行做法,進一步與國際接軌。而且近期,我國還會進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度,不斷對知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法規(guī)進行完善與修訂。
(三)對外貿(mào)易經(jīng)營體制
為了進一步推動我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,以及符合wto的相關(guān)要求,我國企業(yè)的對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)將從過去的許可經(jīng)營模式過渡到自動登記經(jīng)營模式?,F(xiàn)階段,我國對外貿(mào)易經(jīng)營主體已經(jīng)向著多元化的方向邁進,并且已經(jīng)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)自成立之日起就可以自動享有自營進出口權(quán)。
(四)服務(wù)貿(mào)易
我國將會在電信、金融、對外貿(mào)易、保險、航空等十個方面逐步拓寬對商投資的限制,進一步擴大外資金融組織機構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營試點;逐步開放電信行業(yè)的市場,由增值業(yè)務(wù)的試點,拓展到基礎(chǔ)電信領(lǐng)域;擴大航空運輸行業(yè)吸納外資航空企業(yè)的數(shù)量。從上述幾個方面,我們可以看到,我國服務(wù)貿(mào)易的開放程度,無論是在深度層面,還是在廣度層面,都大幅度增加。
(五)外商投資
我國依據(jù)烏拉圭回合所達成的《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》,逐步取消了產(chǎn)品返銷率要求、外匯平衡要求,而對外資的優(yōu)惠政策也從過去的單純地區(qū)性傾斜轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)傾斜,并且對全國的外資政策進行了統(tǒng)一,增強了外交立法環(huán)節(jié)的透明度。同時,我國在現(xiàn)行的對外貿(mào)易法律政策的基礎(chǔ)上,正在積極構(gòu)建新型的對外經(jīng)濟貿(mào)易法律體系。
二、完善對外貿(mào)易立法途徑
(一)進出口制度的立法
為適應(yīng)對外開放的需要,以及我國加入世界貿(mào)易組織的客觀需要,必須對進出口制度進行完善,逐步減少進口數(shù)量的限制。自上世紀(jì)90年代以來,我國已經(jīng)開始逐步取消對進口貨物數(shù)量上面的限制,在關(guān)稅化層面已經(jīng)取得了突破性的進展?,F(xiàn)階段,我國實行的配額管理的產(chǎn)品有摩托車、汽車等15種進口產(chǎn)品,對于那些非配額產(chǎn)品主要采用的是公開招標(biāo)的運行機制,目的是在數(shù)量上加以限制,對其他產(chǎn)品則采取登記制,通常不在數(shù)量上加以控制。所以說,現(xiàn)階段的進口數(shù)量限制仍舊是我國對進口貿(mào)易進行控制的有效手段。而禁止數(shù)量限制作為wto的基本原則,是成員國必須要執(zhí)行的,并且就取消非關(guān)稅壁壘方面,我國目前的對外貿(mào)易體制與wto的具體要求還存在著一定的差距。依據(jù)我國對外貿(mào)易體制改革的目標(biāo),進口管理中的多數(shù)非關(guān)稅限制將會被逐漸取消,政府除了那些對國計民生產(chǎn)生重要影響的大宗商品采取許可證管理與配額管理之外,多數(shù)的進口數(shù)量限制將會被逐漸取消。因此,為了符合wto的具體要求,以及促進我國市場經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,我國必須采取一系列積極、妥善措施,提高企業(yè)的競爭力,以及適應(yīng)能力,以應(yīng)對市場全面開放后所帶來的巨大沖擊。具體可以從以下幾個方面展開:允許私營企業(yè)進入外貿(mào)行業(yè),同時允許外資進入到外貿(mào)行業(yè);分步驟開放國內(nèi)企業(yè)的自營進出口權(quán),逐步簡化對企業(yè)自營進出口權(quán)的審
流程以及降低審批標(biāo)準(zhǔn);在不同區(qū)域、不同行業(yè)展開試點,保證過渡期結(jié)束之前,我國外貿(mào)企業(yè)有能力應(yīng)對新問題、新形勢,實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)能夠綜合化、集約化經(jīng)營。
(二)完善服務(wù)貿(mào)易立法
我國的服務(wù)貿(mào)易自由化程度與對外貿(mào)易開放程度的緊密非常密切,服務(wù)貿(mào)易主要有以下四種形式,即:境外消費、跨境提供、商業(yè)存在以及自然人移動,而我國目前主要是以商業(yè)存在的形式展開服務(wù)貿(mào)易的?,F(xiàn)階段,我國開放的服務(wù)貿(mào)易主要有:銀行、咨詢、保險以及運輸?shù)鹊?。但是要對進入服務(wù)領(lǐng)域的外資企業(yè)的商業(yè)存在形式、經(jīng)營范圍進行嚴(yán)格限制。總體來說,我國的服務(wù)貿(mào)易開放的時間較晚,但是發(fā)展的速度較快。服務(wù)貿(mào)易的快速增長,一方面需要科學(xué)技術(shù)的進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一方面則需要政府的大力扶持以及政策引導(dǎo)。從目前我國服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,其發(fā)展程度遠(yuǎn)落后于發(fā)達國家,同時立法狀況也有待加強。雖然我國近幾年先后頒布了一系列關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的重要政策法規(guī),比如《保險法》、《廣告法》、《會計師法》、《商業(yè)銀行法》等等,但是我國服務(wù)貿(mào)易立法還是存在著很多不足之處。一是立法數(shù)量過少;二是部分法律規(guī)范實際操作性不強;三是法規(guī)的執(zhí)行力度不夠;四是法規(guī)之間存在著一些沖突。這些問題都需要我們認(rèn)真研究,切實尋找措施加以解決。
(三)加強科技研發(fā)、咨詢以及服務(wù)方面的立法
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,想要屹立于世界民族之林,就必須要加強本國在科技研發(fā)方面的投入。而從世界貿(mào)易組織各成員國在對科研投入方面來看,有逐年增加的趨勢,相比較之下,我國對科技投入的重視還不夠,科研開發(fā)的投入一直處于不充足的狀態(tài),許多企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備都比較陳舊、機械設(shè)施老化、產(chǎn)品更新速度慢。細(xì)數(shù)世界知名的跨國企業(yè),其知識與技術(shù)占有的比重都非常大,科技貢獻率也很高。我國企業(yè)必須要意識到推動科技進步,加強技術(shù)改造,已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然選擇。所以,我國有必要加快科技開發(fā)立法的速度,從而利用科技開發(fā)來推動社會、單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,依靠科技發(fā)展的巨大優(yōu)勢,突出核心競爭力,增強創(chuàng)新能力,杜絕力量分散而出現(xiàn)的低水平重復(fù)的現(xiàn)象。比如就電信服務(wù)行業(yè)來講,雖然我國的電信技術(shù)一直都在發(fā)展、進步,但是與國際電信技術(shù)發(fā)展總是存在著一定的差距,而且從對國外引入的技術(shù)來看,并沒有在我國持續(xù)更新,我國自主創(chuàng)新的能力也比較弱,與國外的先進技術(shù)水平相比,無論是在工藝技術(shù)、工程技術(shù)、信息技術(shù)方面,還是在品牌、質(zhì)量、服務(wù)以及管理上,都存在著很大的差距,并且這一差距還在逐漸拉大,這就需要我國盡快加強科技研發(fā)、咨詢以及服務(wù)方面的立法,促進我國科技發(fā)展與創(chuàng)新,從而不斷豐富對外貿(mào)易法律體系。
(四)加強知識產(chǎn)權(quán)立法
我國一直都十分重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護,現(xiàn)階段,我國已經(jīng)頒布了一系列知識產(chǎn)權(quán)保護法律制度,比如《專利法》、《計算機軟件保護條例》以及《商標(biāo)法》等等,并且積極參加相關(guān)的國際公約,我國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系的架構(gòu)已經(jīng)基本完成。但是目前我國的知識產(chǎn)權(quán)立法完善程度與wto規(guī)則中的具體需求還存在著一定的差距。我國入世之后,需要行使wto規(guī)則中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域所規(guī)定的一些權(quán)利,同時也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。因此,我國必須按照《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的相關(guān)要求,積極完善我國知識產(chǎn)權(quán)的立法工作,這項工作帶有一定緊迫性。我國現(xiàn)行的專利法,基本上符合協(xié)議的相關(guān)要求,但是還需要進一步提高人民群眾的專利保護意識,調(diào)動企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新的積極性。除此以外,商標(biāo)保護作為知識產(chǎn)權(quán)保護的一項重要組成部分,將會面臨著更多問題,而理順《商標(biāo)法》與《商標(biāo)法實施細(xì)則》之間的關(guān)系;加大《商標(biāo)法》執(zhí)行的力度;提高企業(yè)商標(biāo)保護意識及能力,將會是我國在入世之后需要做的具體工作。
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