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      經(jīng)濟責任審計

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      經(jīng)濟責任審計范文第1篇

      科學合理安排經(jīng)濟責任審計項目。經(jīng)濟責任審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾較為突出,必須根據(jù)工作需要和審計機關(guān)承受能力,按照“積極穩(wěn)妥、量力而行”的原則做好各項統(tǒng)籌。一是加強項目計劃管理。以重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點不足作為經(jīng)濟責任審計的重點,采取多種形式處理好項目數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系,監(jiān)督關(guān)口前移,及時發(fā)現(xiàn)和解決不足,化解離任審計相對集中給審計部門帶來的壓力。二是加強審計對象安排。根據(jù)被審計單位資金運行狀況及資產(chǎn)規(guī)模情況,制定分類別分級別管理辦法,突出三個重點,即資金掌控大的單位且領(lǐng)導任職時間較長的,群眾反映較大或有舉報等線索的,工作成績突出、擬選拔任用的領(lǐng)導干部。三是加強審計信息管理。積極研發(fā)具有信息存取、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計淺析淺析等功能于一體的經(jīng)濟責任審計管理系統(tǒng),將以往審計發(fā)現(xiàn)不足、倡議采納情況及其他審計成果納入其中,便于審前調(diào)查開展及審計成果淺析淺析運用。

      創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計思路和方式策略。一是在審計思路上,應(yīng)逐步完成從就賬論賬、查錯糾弊到審查決策、規(guī)范管理、檢查政策執(zhí)行等方面的轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)被審計單位行業(yè)特色和對象特點。二是在審計方式上,要不斷提高審計工作透明度,積極推行審計公示,在審計進點會議上公開審計范圍和審計內(nèi)容,公開審計組成員和聯(lián)絡(luò)方式,在一定范圍內(nèi)公開審計結(jié)果和整改結(jié)果,接受輿論的監(jiān)督。三是在審計策略上,要靈活運用多種策略開展經(jīng)濟責任審計,堅持經(jīng)濟責任審計與財務(wù)收支審計、效益審計、固定資產(chǎn)審計相結(jié)合,審計查賬與審計調(diào)查相結(jié)合,審計核查與個別談話相結(jié)合,本級審計與延伸審計、后續(xù)審計相結(jié)合,緩解人少事多的矛盾,降低審計成本,提高審計效率。

      逐步建立經(jīng)濟責任審計評價體系。針對經(jīng)濟責任審計責任界定困難、評價難度大、隨意性較大的不足,應(yīng)探索新形勢下經(jīng)濟責任審計的評價內(nèi)容和策略,劃清現(xiàn)任責任與歷史責任、直接責任與主管責任、主觀責任與客觀因素影響的界限,逐步建立起經(jīng)濟責任審計評價指標體系。按照客觀公正、規(guī)范統(tǒng)一、穩(wěn)妥謹慎、全面衡量的原則,可以嘗試從以下指標入手:任期內(nèi)執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行能力,任期內(nèi)完成經(jīng)濟指標的效果,財政財務(wù)收支中違規(guī)違紀不足應(yīng)承擔的責任,重大經(jīng)濟決策及效益情況,國有資產(chǎn)管理使用及其保值增值情況,專項資金管理使用效益情況,個人廉潔自律情況等。

      注重經(jīng)濟責任審計成果的利用和轉(zhuǎn)化。一是審計成果應(yīng)服務(wù)于內(nèi)部規(guī)范管理,力求做到查出一個不足,完善一項制度,堵塞一方漏洞。二是審計成果應(yīng)服務(wù)反腐倡廉工作,對審計發(fā)現(xiàn)的違法亂紀典型不足和線索,一查到底,追究責任。

      三是審計成果應(yīng)服務(wù)干部培訓和選拔。把經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告納入干部檔案,作為考察評價的依據(jù),同時將經(jīng)濟責任審計列入黨校培訓內(nèi)容,提高領(lǐng)導依法行政和規(guī)范管理的水平。

      編寫經(jīng)濟責任審計工作范本。

      一是規(guī)范審計工作依據(jù),將經(jīng)濟責任審計相關(guān)法律法規(guī)編制成冊,便于查找和學習。二是規(guī)范審計操作程序,對審前調(diào)查、實施方案、審前公告、入戶審計、匯總?cè)∽C、底稿編制、撰寫報告、征求意見、出具報告、整改落實等流程作出明細規(guī)定。三是規(guī)范審計范圍和內(nèi)容,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、委辦局、事業(yè)、企業(yè),分類確定審計范圍、審計內(nèi)容和審計重點。四是規(guī)范經(jīng)濟責任審計評價策略,對領(lǐng)導干部任期重大經(jīng)濟事項決策和實施程序做出“規(guī)范、較規(guī)范、不規(guī)范”的評價;對財務(wù)報表真實性按真實程度做出“真實、基本真實、不真實”的評價,對財務(wù)合法性按“合法、基本合法、有違法行為或嚴重違法行為”的評價等。五是規(guī)范責任界定,對存在的不足、引用的法律法規(guī)和界定的經(jīng)濟責任進行匯總歸類,編印成參考對照表,使經(jīng)濟責任的界定得到了基本統(tǒng)一。六是規(guī)范相關(guān)文書格式,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、委辦局、事業(yè)、企業(yè)分類制定經(jīng)濟責任審計文書寫作格式,對不足分類和定性明確衡量標準,使審計報告、結(jié)果報告、審計專報等文書格式達到規(guī)范和統(tǒng)一。

      經(jīng)濟責任審計范文第2篇

      隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,以及建立責任政府的需要,以財政財務(wù)收支的真實性、合法性為傳統(tǒng)內(nèi)容的經(jīng)濟責任審計已經(jīng)不能滿足干部監(jiān)督管理工作的需要,同績效審計相結(jié)合已經(jīng)成為經(jīng)濟責任審計發(fā)展的內(nèi)在要求??冃徲嬤^程中還存在著審計力量不足、缺乏合理的效益性目標界定、缺乏準確的評價標準、經(jīng)濟責任審計結(jié)合績效審計上還有瑕疵等問題。在分析了兩者結(jié)合的重要性之后,筆者給出了讓二者有效結(jié)合、共同服務(wù)于審計工作的建議。

      關(guān)鍵詞:

      績效審計;經(jīng)濟責任;審計

      改革開放的不斷深入給國家審計提出了更高的要求,審計機關(guān)不但要發(fā)揮“經(jīng)濟衛(wèi)士”和“政府謀士”的作用,還要發(fā)揮保障國家經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”功能。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展以及建立責任政府的需要,以財政財務(wù)收支的真實性、合法性為傳統(tǒng)內(nèi)容的經(jīng)濟責任審計已經(jīng)不能滿足干部監(jiān)督管理工作的需要,與績效審計相結(jié)合已經(jīng)成為經(jīng)濟責任審計發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展以及建立責任政府的需要,以財政財務(wù)收支的真實性、合法性為傳統(tǒng)內(nèi)容的經(jīng)濟責任審計已經(jīng)不能滿足干部監(jiān)督管理工作的需要,同績效審計相結(jié)合已經(jīng)成為經(jīng)濟責任審計發(fā)展的內(nèi)在要求。在績效審計過程中,還存在著審計力量不足、缺乏合理的效益性目標界定、缺乏準確的評價標準、經(jīng)濟責任審計結(jié)合徹績效審計上還有瑕疵等問題,研究這個問題十分重要。

      1績效審計視角下經(jīng)濟責任審計存在的問題

      現(xiàn)階段,經(jīng)濟責任審計的實施仍處在探索與建設(shè)的時期。近年來,越來越多的問題在實施經(jīng)濟責任審計的過程中暴露出來,這些問題對經(jīng)濟責任審計的作用及質(zhì)量產(chǎn)生了嚴重的不利影響,使得經(jīng)濟責任審計常常無法收到有效的結(jié)果[1]。目前,問題主要存在以下幾點。

      1.1審計力量不足

      目前我國經(jīng)濟責任審計任務(wù)繁重,特別是在政府換屆期間,各部門的人動較大,在這種情況下,審計人員不得不應(yīng)對集中下達的眾多審計任務(wù),這就很難保證經(jīng)濟責任審計任務(wù)能夠有效的完成。另外,從審工作人員整體素質(zhì)無法達到行業(yè)性質(zhì)的需求。被審對象往往是各級黨政領(lǐng)導干部,因此從事審計工作要具有很高的要求與政策性,從審人員往往責任重大,需要不斷提高其業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)其綜合分析能力,提高其政策水平。我國從審專職工作人員相對較少,能夠全面掌握經(jīng)濟責任審計要點、準確界定經(jīng)濟責任、作出客觀評價的專職人員更為緊缺,在審計過程中常常會發(fā)生審計評價無法切中要害,審計的深度和廣度達不到要求,未能提供高水平的審計評價等現(xiàn)象。從事經(jīng)濟責任審計的專職人員的知識層次、實踐經(jīng)驗、理論素養(yǎng)、敬業(yè)精神均亟待提升[2]。

      1.2缺乏合理的效益性目標界定

      從審計的目標來看,經(jīng)濟責任審計主要是為上級部門、監(jiān)管部門及人事部門考察與任命干部提供科學的評價根據(jù)。然而在實施審計工作的過程中,從審人員往往能夠很容易地認定干部任期的微觀經(jīng)濟效益,對于宏觀經(jīng)濟效益的確定卻十分困難;能夠準確地認定干部任期的經(jīng)濟效益,對于社會效益地卻難以作出準確評價;能夠全面地認定干部任期的當前經(jīng)濟效益,對于長遠經(jīng)濟效益卻不易作出客觀的評定[3]。無法有效全面地對黨政干部工作期間的各類效益進行評估,往往會導致經(jīng)濟責任審計的全面性降低。

      1.3缺乏準確的評價標準

      長期以來,我國對財政資金使用中的監(jiān)督大多集中于總量監(jiān)督和結(jié)構(gòu)監(jiān)督兩個方面,而忽視對財政資金使用效果的監(jiān)督。經(jīng)濟責任審計不能對這個問題進行有效的監(jiān)督,所以應(yīng)賦予績效分析和評價的新內(nèi)容。由于績效審計的對象往往會有很大差別,對被審對象的效益性等方面進行評價所遵循的標準也會有很大差別,難以實現(xiàn)統(tǒng)一標準。首先,現(xiàn)有的審計體系制度不夠全面,存在很多不足之處?,F(xiàn)有審計體系僅僅要求從審人員對經(jīng)濟指標、經(jīng)濟決策、財政財務(wù)收支、廉潔自律等內(nèi)容監(jiān)督,局限于經(jīng)濟責任的內(nèi)容,然而,對具體的評價方法、評價標準、評價制度未作規(guī)定。我國需要建立一個科學的、執(zhí)行力強的審計理論體系。其次,工作績效信息往往具有多元性、差異性等特點,使得信息的準確獲取具有一定的難度。因此,在對領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計的同時,需要對其所承擔的社會管理責任、政治責任、機關(guān)效能建設(shè)責任等工作績效進行評價。

      1.4經(jīng)濟責任審計結(jié)合績效審計上還有瑕疵

      近年來,經(jīng)濟責任審計越來越多地考慮到績效審計的一些思路和理念,有一些部門和領(lǐng)域開展的也還不錯,但兩者在結(jié)合上還有瑕疵??冃徲嬌婕氨粚徲媽ο笕纹谒幉块T經(jīng)營管理和經(jīng)濟情況的許多領(lǐng)域,牽扯到的事務(wù)繁多,涵蓋范圍廣闊。然而,現(xiàn)有審計體系關(guān)于績效審計的內(nèi)容仍處于建設(shè)過程中。例如,對行政事業(yè)單位等非營利性組織的績效評價范圍較小,僅對資金閑置、擠占挪用等問題提出了審計要求,而對決策失誤,損失浪費等問題缺乏更深層次的查處,審計揭示和探討的問題缺乏廣度,應(yīng)涉及單位業(yè)績成效的管理,甚至政府的服務(wù)宗旨和服務(wù)部門任務(wù)的定位等更加有深度的問題[4]。從審人員應(yīng)掌握多學科專業(yè)知識和技能,才能夠應(yīng)對審計對象的復雜性,克服審計評價標準不一的困難,以實現(xiàn)對審計目標全面、廣泛的績效審計。同時,審計工作組應(yīng)建立完善的專業(yè)人才結(jié)構(gòu)制度,以滿足審計項目要求。然而,我國從審人員在績效審計這一方面存在著很大不足:其一,從審人員缺乏良好的社會科學教育,調(diào)查或評價工作經(jīng)驗較少,對被審計政治領(lǐng)域缺乏深入的了解;其二,雖然我國開展審計工作已有二十多年,但審計人員長期從事就賬查賬工作,很少涉及績效審計工作,缺少績效審從審經(jīng)驗,這也是影響開展績效審計工作進程的一個重要因素[5]。

      2績效審計的科學性及二者結(jié)合的重要意義

      績效審計要求宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策得以有效落實,在節(jié)約資源和保護環(huán)境的前提下,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。通過績效審計,不僅可促進黨政領(lǐng)導干部進一步完善社會管理制度,解決民生問題,提高社會服務(wù),且有利于精神文明公平公正建設(shè),使得領(lǐng)導干部更加關(guān)注醫(yī)療、教育、社保等與人民生活密切相關(guān)的問題。有效的績效審計,有利于促進政府職能轉(zhuǎn)變,改革為服務(wù)型政府、責任型政府、法治型政府,可以極大地促進社會主義精神文明建設(shè)以及經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能夠有效地遏制“數(shù)字出官,官出數(shù)字”這類不良的社會現(xiàn)象。審計工作主要是對責任主體部的金融活動和效益的評估,對我們的經(jīng)濟責任進行準確的評價是進行經(jīng)濟責任審計工作的關(guān)鍵問題??冃徲嬕凑沼嘘P(guān)規(guī)定和準則,采用審計的程序和方法,監(jiān)督其財政收支和相關(guān)經(jīng)濟行為的效益,通過有效的分析提煉,進一步監(jiān)督及評估被審單位或項目經(jīng)濟活動的有效性及合理性,給出改進意見,提高效益。另外,績效審計的開展是制衡領(lǐng)導干部權(quán)力的一個重要手段,因為它是對經(jīng)濟、效率、效果的一個綜合評價。經(jīng)濟責任審計中引入績效審計的目的就是從第三者的角度,向有關(guān)利害關(guān)系人提供經(jīng)濟責任履行情況的信息,促進資源管理者或經(jīng)營者改進工作,更好地履行經(jīng)濟責任。

      3績效審計視角下的經(jīng)濟責任審計改善途徑

      3.1加強經(jīng)濟責任審計力量

      隨著社會的發(fā)展,我們要面對的問題越來越多,新常態(tài)下,新生事物也是需要更多的人力去解決,加強經(jīng)濟責任審計的理論十分重要。必須要按部就班有計劃,有足夠的力量進行及時的領(lǐng)導干部審計,避免出現(xiàn)審計調(diào)查解決問題的審計工作組力量不足的情況,一些財政金融的收入和支出都少的部門,或者沒有金融資源配置和行政審批機關(guān)權(quán)力的部門,一些質(zhì)量問題較少的行業(yè),開展專項審計就可以了。領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行相關(guān)的范圍之內(nèi)的授權(quán)審核,通過現(xiàn)有的審計可以更清晰地驗證,具體授權(quán)范圍內(nèi)的具體事務(wù)的領(lǐng)導干部和檢查、評估、宣傳,在任期間可以安排特別審計調(diào)查。建立和完善各級經(jīng)濟責任審計制度,重要的是提高經(jīng)濟責任審計人員機構(gòu),讓熟悉審計政策,有一定級別的干部從事這項工作。為了盡快適應(yīng)發(fā)展需要加強經(jīng)濟責任審計工作,加強經(jīng)濟責任審計力量。

      3.2建立經(jīng)濟責任審計科學規(guī)范的評價體系

      在擬定和制定評價體系的過程中,審計部門和紀律檢查和監(jiān)督以及組織和人事部門必須在協(xié)作工作的過程中進行方案的制定,研究擬定經(jīng)濟責任審計評價標準和法規(guī)的定義,來保證實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計效率和公正性。經(jīng)濟責任的范圍涵蓋的范圍非常廣泛,不同部門之間的財務(wù)責任的領(lǐng)導干部是非常不同的。負責定義和評價應(yīng)堅持定量和定性的標準,在科學分類的基礎(chǔ)上,準確把握政府部門的本質(zhì)差異,企業(yè)和機構(gòu)之間的評估標準來確定領(lǐng)導干部。在實踐中,這樣做只要根據(jù)評價評分量化方法,可以確定本次審計評價更準確,直接使用經(jīng)濟責任審計結(jié)果。此外,需要設(shè)置干部經(jīng)濟責任審計評價指標體系和綜合使用國有資產(chǎn)和金融資本。

      3.3讓經(jīng)濟責任審計結(jié)果真正發(fā)揮有效作用

      進行經(jīng)濟責任審計的目的就是對領(lǐng)導干部有一個制約,這是經(jīng)濟責任審計的本質(zhì)問題,所以,從一定程度上說,讓經(jīng)濟責任審計真正成為監(jiān)督和制約干部的手段,就要加入“績效”這個東西,有了績效,才能真正讓經(jīng)濟責任審計發(fā)揮作用,否則,經(jīng)濟責任審計只能是走形式,無法發(fā)揮它的全部作用。各級組織部門要根據(jù)新形勢發(fā)展的要求和干部任用條例的有關(guān)規(guī)定,堅持“先免職、再審計、后任用”的措施,在決定干部離任或有調(diào)整意向前,先免除其領(lǐng)導職務(wù),再委托審計機關(guān)進行審計。審計結(jié)果形成之后,領(lǐng)導和組織和人事部門審計結(jié)果來參考和評估,決定是否對其繼續(xù)任用,當然這在現(xiàn)行體制內(nèi)還是一個假設(shè)。但是,組織和人事部門要去思考,如果進行經(jīng)濟責任審計,對經(jīng)濟責任尚不清楚或不研究不作為,沒有約束的行為,一律不認可,確保經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用到干部選拔任用工作中。也可以將經(jīng)濟責任審計實踐之前任命干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容和干部任命前系統(tǒng)結(jié)合。對于在表面背后產(chǎn)生的經(jīng)濟財務(wù)收支不平衡和無效率的經(jīng)濟責任問題,應(yīng)該全面地分析,得出問題的原因“,誰的孩子誰抱走”,屬于主管機關(guān)部門負責的,屬于所屬單位單位負責的,負責前任領(lǐng)導應(yīng)當負責的,都應(yīng)該有一筆清楚的賬,不可以籠統(tǒng)地歸咎于當前一任的領(lǐng)導。

      3.4盡快將績效經(jīng)濟責任審計“寫入法律”

      “績效”的概念起源于企業(yè),但是現(xiàn)在在我國行政部門中逐漸開展,我們的行政管理人員也應(yīng)該逐漸樹立起績效的意識。很多同志對績效還存在著誤解,其實績效在我國也不算是新生事物了,現(xiàn)在在經(jīng)濟責任審計中開展績效審計也是恰逢其時,既然《審計法》和《縣級以下黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》要求對所在單位財政收支進行審計,那我們就應(yīng)該把績效的理念引入到這里去,但是目前還沒有相關(guān)的法律法規(guī)來制約這個行為,所以,將其寫入法律就成為了當務(wù)之急,我們應(yīng)該盡快把規(guī)章制度建立起來。

      作者:房松達 周子元 單位:佳木斯大學經(jīng)濟與管理學院

      參考文獻

      [1]周傳德.臺灣政府績效審計發(fā)展的啟示[J].審計月刊,2015(11).

      [2]王曉光.政府績效審計存在問題及對策選擇[J].西部財會,2015(11).

      [3]譚文超.我國政府績效審計綜述[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2015(01).

      經(jīng)濟責任審計范文第3篇

      一、績效審計視角下經(jīng)濟責任審計工作的改進預(yù)期目標

      在經(jīng)濟責任審計目標方面,要進一步體現(xiàn)績效審計的基本理念。在實際審計過程中,要從績效審計的專業(yè)角度,科學合理明確的檢查因部分崗位領(lǐng)導決策失誤、管理不科學造成的經(jīng)濟損失或其他社會問題,對于相關(guān)部門、單位存在的資源浪費、損失和國有資產(chǎn)的流失等,比較嚴重的問題,要給出明確的處罰責任。提高對干部職責履行和決策管理方面的評價水平,嚴格落實相應(yīng)的獎懲機制,提高經(jīng)濟責任的審計目標。在績效審計視角下,深化經(jīng)濟責任審計內(nèi)容,以績效審計的視角探索經(jīng)濟責任審計方法。

      二、績效審計視角下經(jīng)濟責任審計工作面臨的主要難點問題

      (一)經(jīng)濟責任審計真實性和合法性存在一定程度的缺陷

      從目前經(jīng)濟責任審計的實踐來看,有些被審計單位 在信息資料的真實性、經(jīng)濟活動的合法性方面依然存在問題,財務(wù)會計活動和經(jīng)濟行為的規(guī)范化仍有待進一步提高,這就為績效審計的廣泛和深入開展造成一定的困難。在真實性合法性的問題沒有得到基本解決的情況下,績效審計難以達到較大的覆蓋面和較高的層次。

      (二)經(jīng)濟責任審計在貫徹績效審計理念方面缺乏廣度和深度

      績效審計,包括經(jīng)濟性、效率性和效果性審計,涵蓋了被審計領(lǐng)導干部任職期間所在單位經(jīng)濟運營和經(jīng)濟活動的各個方面,覆蓋較廣,涉及較深。但目前經(jīng)濟責任審計中對于績效問題的關(guān)注尚處于探索階段。

      (三)績效審計的評價標準缺乏確定性,對經(jīng)濟責任審計評價造成一定的障礙

      績效審計評價會涉及各類財務(wù)指標和非財務(wù)指標,有的指標本身就比較難以量化,加之影響被審計單位績效的因素比較復雜,衡量審計對象經(jīng)濟性、效率性和效果性的標準難以統(tǒng)一,存在著很大的不確定性。審計人員實踐經(jīng)驗和判斷能力上的差別,就為評價上的隨意性留下了過大的空間,審計質(zhì)量和審計風險難以有效控制。

      三、績效審計視角下提升經(jīng)濟責任審計水平的措施分析

      (一)逐步推進績效審計與經(jīng)濟責任審計項目的結(jié)合

      從績效審計的主要特點來看,其一般涉及的審計范圍較廣,審計的問題難度較大,審計方法比較獨特,同傳統(tǒng)的審計方式,有著比較明顯的差別?;诳冃徲嫷倪@種特點,在實際審計過程中,應(yīng)該堅持可行性、重要性和實效性相互結(jié)合、有機統(tǒng)一的原則,嚴格做好相關(guān)審計項目的分析篩選。審計單位,要結(jié)合自身的審計工作特點,充分利用現(xiàn)有的審計資源。在績效審計視角下,做好審計范圍和審計內(nèi)容的控制,優(yōu)化審計程序,提高經(jīng)濟責任審計的水平,逐步實現(xiàn)績效審計和經(jīng)濟責任審計項目的深度結(jié)合。

      (二)提高審計評價指標的建設(shè)水平

      經(jīng)濟責任的審計,一個重要的環(huán)節(jié),就是要對其進行審計評價。因此,要制定一套比較符合現(xiàn)代績效審計理念的經(jīng)濟責任評價指標體系。通過這種評價指標體系,可以更好地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟責任審計過程中,存在的問題。從領(lǐng)導干部的工作考核、資金的使用、國有資產(chǎn)的運營等方面,嚴格落實相關(guān)的審計制度,對于不符合相關(guān)審計程序、審計標準的環(huán)節(jié),要及時糾正,防止問題的擴大。在建立審計評價指標體系過程中,各級審計單位,既要立足本職工作崗位的實際需求,又要著眼未來,提高審計工作的時代性,堅持審計責任、審計理念與時俱進,充分發(fā)揮現(xiàn)代績效審計模式的有點,切實提高審計評價指標的水平。

      (三)各級審計工作人員要及時轉(zhuǎn)變和更新觀念,切實提高審計資源的整合效果

      經(jīng)濟責任審計工作的開展,主要的還是依靠各級一線審計工作人員,因此,從這個角度講,審計工作人員的觀念轉(zhuǎn)變和更新,是績效審計理念發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。審計工作的開展,在績效審計視角下,要更加注重審計責任的完善,審計目標的失效性。審計工作人員要及時參加相應(yīng)的知識培訓和業(yè)務(wù)學習,提高對審計資源的掌握各整合技巧,優(yōu)化審計工作的開展方法,充分發(fā)揮績效審計的先進作用,提高對現(xiàn)存審計資源的挖掘水平。

      經(jīng)濟責任審計范文第4篇

      經(jīng)濟責任審計就是通過對領(lǐng)導所在部門的財務(wù)收支情況以及相關(guān)經(jīng)濟活動負有責任進行審查,評價監(jiān)督領(lǐng)導千部的任期經(jīng)濟責任履。隨著我國近些年出現(xiàn)的腐敗問題暴漏出我國傳統(tǒng)經(jīng)濟責任審計所存在的缺陷,因此借鑒國外先進經(jīng)驗,將風險導向應(yīng)用到經(jīng)濟責任審計中具有重要的現(xiàn)實意義。

      風險導向經(jīng)濟責任審計的概述

      風險導向?qū)徲嬀褪且詫徲嬶L險理論作為基礎(chǔ)。利用審計風險模型對被審計單位的各種審計風險進行全面、動態(tài)的分析與評估。風險導向?qū)徲嬀哂幸韵绿攸c:審計重點前移。以風險為出發(fā)點。在風險審計中更加側(cè)重風險評估,根據(jù)風險評估結(jié)果對重點審計項目進行審計。以此實現(xiàn)資源的合理分配;審計證據(jù)的內(nèi)涵不斷擴大,證據(jù)的來源更加科學化。基于風險導向的經(jīng)濟責任審計是以科學的證件作為基礎(chǔ)的。尤其是重視外部證據(jù)。這樣可以避免單純依靠內(nèi)部審計結(jié)論的片面性,規(guī)避審計風險;分析性程序的運用。在新常態(tài)下領(lǐng)導千部違紀違法行為更加隱蔽,所以對于集體經(jīng)濟責任界定存在難度。尤其是對領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容呈現(xiàn)多樣性發(fā)展。任何因素都有可能影響審計結(jié)論。因此風險導向?qū)徲嬤\用分析程序。并且將分析程序貫穿于整個風險評估體系中。

      風險導向應(yīng)用到經(jīng)濟責任審計的價值

      風險導向?qū)徲嬆J降膽?yīng)用主要是因為在傳統(tǒng)的經(jīng)濟責任審計容易出現(xiàn)審計主體對審計對象真實性等相關(guān)事項評價后。出現(xiàn)審計結(jié)論與實際情況不符而產(chǎn)生的損失以及審計主體承擔責任的可能性。因此風險導向經(jīng)濟責任審計具有以下價值優(yōu)勢:

      有助于規(guī)避經(jīng)濟責任審計風險。由于在新常態(tài)下,經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容呈現(xiàn)多樣式發(fā)展,經(jīng)濟責任審計質(zhì)量關(guān)系到黨政建設(shè)。然而基于經(jīng)濟責任審計所存在的不足容易出現(xiàn)審計風險,例如基于審計人員自身專業(yè)素質(zhì)而導致審計結(jié)論與事實不符的現(xiàn)象可能會產(chǎn)生審計主體出現(xiàn)損失,例如領(lǐng)導承擔主體責任的可能性。因此將風險導向應(yīng)用到審計中可以清晰識別出審計風險點。從而提高審計質(zhì)量。規(guī)避不合理的審計問題出現(xiàn)。

      化資源配置。提高審計質(zhì)量。經(jīng)濟責任審計不僅時間跨度大,而且審計內(nèi)容比較多,根據(jù)工作經(jīng)驗,在經(jīng)濟責任審計過程中被審計單位出于“被審計”的限制,它們往往不會積極配合相關(guān)審計工作。例如對于審計人員提出的相關(guān)問詢等采取故意拖延或者不理睬的方式。再加上審計人員數(shù)量的局限,使得審計工作量比較大。風險導向經(jīng)濟責任審計則可以通過系統(tǒng)分析與評價實現(xiàn)了高效審計。首先審計人員根據(jù)審計風險進行審計評估,根據(jù)評估結(jié)果對重點項目進行審計,以此增強了審計工作的質(zhì)量。實現(xiàn)了審計資源的優(yōu)化配置。

      有利于拓展經(jīng)濟責任審計職能。完善全面風險管理體系。現(xiàn)代風險導向的審計不僅對領(lǐng)導任期的財務(wù)收支情況進行審計。而且還關(guān)注相關(guān)風險的管理。根據(jù)責任審計發(fā)現(xiàn)的問題。及時糾正單位經(jīng)營中所存在的問題,實現(xiàn)了審計關(guān)頭前移,做到了主動風險規(guī)避的效果。更為關(guān)鍵的是通過風險導向經(jīng)濟責任審計完善了全面風險管理體系。通過風險模型可以將各種風險點清晰的展現(xiàn)出來,以此更好的突出重點監(jiān)督與管理。便于審計機構(gòu)與被審計單位的工作。例如將審計風險點展現(xiàn)出來可以讓被審計單位知道自己的風險,以便采取措施進行整改。

      構(gòu)建風險導向經(jīng)濟責任審計的對策

      風險導向?qū)徲嬂碚撘氲浇?jīng)濟責任審計中主要分為三個階段:一是審計準備階段。二是審計實施階段,三是審計終結(jié)和責任評價階段。結(jié)合相關(guān)工作經(jīng)驗風險導向經(jīng)濟責任審計模式構(gòu)建需要做好以下工作:

      構(gòu)建有效的審計質(zhì)量監(jiān)控體系?;诮?jīng)濟新常態(tài)發(fā)生。領(lǐng)導千部違紀違法的行為越來越隱蔽,因此經(jīng)濟責任審計工作也要不斷的創(chuàng)新。適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展要求。隨著我國經(jīng)濟責任審計準則及流程的日益規(guī)范,在經(jīng)濟審計中存在審計質(zhì)量不高的問題,因此目前的重點就是構(gòu)建完善的審計質(zhì)量監(jiān)控體系:一方面要強化對風險導向經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督力度。雖然風險導向經(jīng)濟責任審計提高了審計工作效率,強化了對重點項目的審計。但是也不能忽視對其他經(jīng)濟活動的審計。因此作為審計部門必須要強化質(zhì)量監(jiān)督力度,重視證據(jù)的科學性與法治性;另一方面建立審計動態(tài)信息反饋機制?;陲L險防范的目標。審計機構(gòu)要及時進行審計質(zhì)量信息反饋。做到依法審計,增強風險監(jiān)督的能力。

      建立完善的量化風險評價體系。經(jīng)濟責任審計作為內(nèi)部審計監(jiān)督的重要組成部分,引入風險導向必然是未來的發(fā)展趨勢,其中如何評價風險將成為關(guān)鍵。隨著計算機信息系統(tǒng)建設(shè),

      經(jīng)濟責任審計范文第5篇

      經(jīng)濟責任審計項目審計質(zhì)量高低在很大程度上要靠審計方法、手段的創(chuàng)新。目前,雖然大多采用計算機輔助審計技術(shù),提高了工作效率,但大多數(shù)審計項目審計依然手段簡單,還停留在就賬查賬的基礎(chǔ)上,已不能滿足當前經(jīng)濟形勢及審計工作發(fā)展的需要,一些問題不能從經(jīng)濟社會發(fā)展進步的角度查深查透。實踐中發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新和改進審計方法應(yīng)從以下幾方面著手。

      一是實行審前公示,審計組與被審計單位互相監(jiān)督。首先,審計小組通過召開座談會和張?zhí)ǜ鎯煞N方法實行審計人員通訊方式兩公開。公開審計組成員手機或小靈通號碼和審計組成員個人網(wǎng)絡(luò)郵箱地址。其次,接受被審計單位監(jiān)督,認真填送廉政監(jiān)督卡,提高經(jīng)濟責任審計的廉政透明度。

      二是審前準備要祥略得當。做好審前調(diào)查,向組織、紀檢、上級管理機關(guān)了解被審計單位及被審計對象的有關(guān)情況,認真查閱有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件,制定好相關(guān)審計評價指標表,對初次審計的對象,要做詳細的審前調(diào)查;對任期中審計過的,基本情況已經(jīng)掌握的,調(diào)查可以從簡。

      三是采取審計與調(diào)查相結(jié)合的方法。審計實施中,一方面通過查帳收集審計證據(jù),另一方面通過座談和咨詢等形式分別聽取離任人、接任人和單位領(lǐng)導班子成員、中層干部代表和群眾代表的意見和情況反映,并作好記錄。最后,對屬于審計范圍的事項通過查帳進行核實,或外調(diào)取證;對不屬于審計范圍的事項向有關(guān)人員作出解釋說明。把查帳與調(diào)查有機結(jié)合起來,有助于了解單位的真實家底和被審計對象執(zhí)行財經(jīng)紀律和廉政情況,有助于經(jīng)濟責任審計的風險規(guī)避。

      四是帳務(wù)審計應(yīng)讓順查與逆查相結(jié)合。帳務(wù)審計先從原始憑證的審查著手,順序?qū)τ泿{證、日記帳和明細分類帳、總分類帳進行檢查,最后審查會計報表等, 然后,有針對性地按照記帳程序的反方向進行審查?;蚴牵瑢徲嬋藛T依據(jù)所掌握的資料總體情況,先從審閱、分析會計報表著手,揭示財務(wù)經(jīng)濟活動中的薄弱環(huán)節(jié)和反?,F(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)線索,掌握重點,再據(jù)以查核各總分類帳戶及其所屬明細分類帳,然后核對記帳憑證,審查原始憑證,最后,從原始憑證、記帳憑證、日記帳和明細分類帳、總分類帳進行順序檢查。就是說,可先順查后逆查,也可先逆查后順查。使順查與逆查相靈活結(jié)合,能從大處著手,由表及里,由面到點,把握審計重點。

      五是更好地運用和實施計算機輔助審計。目前從審計數(shù)據(jù)的采集、ao系統(tǒng)(或sql server、access等數(shù)據(jù)庫)的導入、審計分析、審計結(jié)果等都有了一套完整的審計操作程序,為了更好地發(fā)揮計算機輔助審計的作用,在實踐中要善于總結(jié)經(jīng)驗,勤于思考,求真務(wù)實,敢于探索,特別是要把具體的重點審計事項同構(gòu)思審計結(jié)構(gòu)流程圖聯(lián)系起來,實現(xiàn)審計思維過程的轉(zhuǎn)變,對重點審計事項的思維、結(jié)構(gòu)框架和具體實施要達到更加科學、更加合理、更加務(wù)實的程度。因此,構(gòu)建重點審計事項查詢流程圖是很有必要的,其構(gòu)建的思路和方法主要體現(xiàn)在如何確定重點審計事項、構(gòu)建幾何流程圖、運用sql查詢語句和對審計結(jié)果的核實等幾個方面。有效利用excel表格。excel軟件詳盡的數(shù)表處理功能為審計人員執(zhí)行分析程序,特別是處理繁雜的數(shù)據(jù)計算與分析提供了有力的工具。審計實務(wù)人員借助excel軟件能夠更加高效的獲取強有力的審計證據(jù),為降低審計風險、提高審計質(zhì)量提供了合理基礎(chǔ)。

      六是財政財務(wù)審計中應(yīng)讓帳簿審閱與信息資料函證相結(jié)合。審計人員對會計憑證、賬簿、報表、計劃、決策方案、合同及會議記錄等書面資料審閱的同時還應(yīng)發(fā)函給被審單位有業(yè)務(wù)往來的單位或個人,了解情況,取得證據(jù),以證實被審單位會計記錄是否正確,驗證款項、實物等的期末余額正確性。通過函證,審計人員了解被審單位的相關(guān)資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益的存在性及被審單位會計記錄的可靠性、真實性,驗證被審單位及有關(guān)人員有無弄虛作假,營私舞弊等行為。實際審計工作,一般使用手工發(fā)詢證函,但大多是手工輸入,在輸入數(shù)據(jù)和單位名稱等內(nèi)容時,存在重復勞動,且容易出錯,在選取了樣本,填寫詢證函時漏掉,在發(fā)函數(shù)量較少的情況下,影響尚小,在發(fā)函數(shù)量很大的情況下,如何提高效率?建議利用網(wǎng)絡(luò)126郵箱、163郵箱和word電子郵件等發(fā)詢證函。應(yīng)注意的是在函證操作中要采用積極函證法以取得有效的證據(jù)。

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