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加工貿(mào)易技術(shù)范文第1篇

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)創(chuàng)新國(guó)往往是具有雄厚基礎(chǔ)和力量的發(fā)達(dá)國(guó)家，而絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家則缺乏推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要技術(shù)，這些技術(shù)僅靠其自身的力量又很難得到滿足。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步主要不是通過(guò)科研投資或人力資本積累來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而更多的是通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)擴(kuò)散和發(fā)展中國(guó)家的“干中學(xué)”來(lái)實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)變化中雖處于不利地位，但卻可以通過(guò)模仿(轉(zhuǎn)讓)取得在中、低技術(shù)密集商品上的比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程，在很大程度上是它學(xué)習(xí)和模仿先行國(guó)的過(guò)程，除了制度、政策、科學(xué)等方面的學(xué)習(xí)外，直接作用于產(chǎn)品生產(chǎn)的主要是技術(shù)的學(xué)習(xí)，這是后進(jìn)國(guó)獲得產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)的重要途徑。發(fā)展中國(guó)家通過(guò)學(xué)習(xí)掌握了技術(shù)，并模仿先行國(guó)應(yīng)用于生產(chǎn)活動(dòng)后，常常能夠提高原有技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力和工藝水平，從而促使效益增長(zhǎng)，其結(jié)果像后進(jìn)國(guó)自己進(jìn)行了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)一樣。

由于出口加工貿(mào)易“兩頭在外”、其投資主體大多是先進(jìn)技術(shù)的攜帶者等特點(diǎn)，它為我國(guó)提供了一個(gè)從其它國(guó)家引進(jìn)技術(shù)和學(xué)習(xí)的渠道，具有明顯的“技術(shù)外溢”和“干中學(xué)”效應(yīng)，或者說(shuō)發(fā)展加工貿(mào)易本身就是一個(gè)“干中學(xué)”的過(guò)程。通過(guò)加工貿(mào)易的技術(shù)擴(kuò)散，我們減少了學(xué)習(xí)成本，提高了學(xué)習(xí)效率，在技術(shù)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)的階梯上步步攀升。加工貿(mào)易的技術(shù)擴(kuò)散主要通過(guò)以下幾個(gè)途徑：

(一) 加工貿(mào)易通過(guò)吸引外商投資引入了技術(shù)

全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以跨國(guó)公司的直接投資為載體的，而跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要方式又是加工貿(mào)易。因此，可以說(shuō)跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家的直接投資是與加工貿(mào)易的發(fā)展相伴而行的。加工貿(mào)易的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)也首先是通過(guò)作為其載體的外商直接投資所表現(xiàn)出來(lái)的。加工貿(mào)易吸引了大量的外商直接投資(FDl)，而FDl活動(dòng)經(jīng)濟(jì)外在性的主要表現(xiàn)之一是技術(shù)的“溢出效應(yīng)”。這種與加工貿(mào)易相聯(lián)系的“溢出效應(yīng)”明顯表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是資本品的進(jìn)口，先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備中隱含了技術(shù)進(jìn)步的因素，是技術(shù)和知識(shí)的載體。20多年來(lái)，外資在中國(guó)投資從事加工貿(mào)易時(shí)，投入了大量的機(jī)器和設(shè)備。這些機(jī)器設(shè)備即使不是最先進(jìn)的，也往往高于我國(guó)原有設(shè)備的平均技術(shù)水平。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查證實(shí)了這一點(diǎn)加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平達(dá)到母公司先進(jìn)水平的占21％，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的占47％。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小澤輝智(Ozawa，1971)和小島清(Kojima，1975)在對(duì)日本60年代向東南亞國(guó)家直接投資并轉(zhuǎn)讓成熟技術(shù)進(jìn)行分析時(shí)認(rèn)為，傳統(tǒng)的成熟技術(shù)容易被技術(shù)水平較低的發(fā)展中國(guó)家吸收，并發(fā)揮有利于這些國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)。此外，通過(guò)掌握運(yùn)用進(jìn)口機(jī)器設(shè)備生產(chǎn)的技能，企業(yè)和操作者積累和獲得了相關(guān)的技術(shù)知識(shí)和技巧，提高了技能和能力，為技術(shù)的升級(jí)和創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也為我國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了技術(shù)支持。

二是與國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的機(jī)器設(shè)備相比，當(dāng)進(jìn)口的資本品包含了更高的技術(shù)含量時(shí)，其不僅可以產(chǎn)生貿(mào)易利益，而且還可以提高要素生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本生產(chǎn)效率，這些又從深度上影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，為我國(guó)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和升級(jí)發(fā)揮了作用。許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明資本品的進(jìn)口是一個(gè)國(guó)家迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的有效途徑。聯(lián)合國(guó)《1992年世界投資報(bào)告》曾作出如下論述外資對(duì)東道國(guó)技術(shù)進(jìn)步的直接作用是，它可以通過(guò)技術(shù)溢出提高要素生產(chǎn)率，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特別是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)外分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)。

三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的轉(zhuǎn)移也是技術(shù)擴(kuò)散的一個(gè)重要內(nèi)容。同其他技術(shù)知識(shí)相比，對(duì)外商直接投資企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和技能的掌握更是一個(gè)學(xué)習(xí)和模仿的過(guò)程。因?yàn)橥赓Y企業(yè)在管理運(yùn)作方面的知識(shí)是通過(guò)其在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的示范作用所體現(xiàn)出來(lái)的，而絕非有意識(shí)地傳授。合作方可以通過(guò)與外方共同的商務(wù)活動(dòng)，了解到外方產(chǎn)品策劃、市場(chǎng)營(yíng)銷、資金運(yùn)作、市場(chǎng)開(kāi)拓以及降低成本等多方面的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，而這些是我們通過(guò)其他途徑難以獲得的技術(shù)知識(shí)。

(二)加工貿(mào)易通過(guò)進(jìn)出口商品的流動(dòng)傳播了技術(shù)

隨著作為技術(shù)載體的商品跨越國(guó)界的流動(dòng)，技術(shù)也穿越國(guó)界而轉(zhuǎn)移，促進(jìn)貿(mào)易國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。加工貿(mào)易商品的技術(shù)擴(kuò)散，就是指通過(guò)加工貿(mào)易進(jìn)口原材料、中間產(chǎn)品和零部件，加工為成品復(fù)出口的交易過(guò)程，間接地帶來(lái)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。這是所謂貿(mào)易的“技術(shù)外溢”和“邊干邊學(xué)”效應(yīng)，是貿(mào)易作為技術(shù)學(xué)習(xí)的一種重要渠道。對(duì)于產(chǎn)品在國(guó)際間技術(shù)轉(zhuǎn)移的這種作用，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論早就有所論述。

從進(jìn)口的角度講，由于加工貿(mào)易的特殊性質(zhì)，其生產(chǎn)過(guò)程中的大部分原材料、中間產(chǎn)品或零部件需要從國(guó)際市場(chǎng)直接進(jìn)口。其中許多是目前我們無(wú)法生產(chǎn)或產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到國(guó)際市場(chǎng)要求的產(chǎn)品，特別是一些資本和技術(shù)相對(duì)密集型的產(chǎn)品。隨著這種我們“尚不能為”的產(chǎn)品大量進(jìn)口，帶進(jìn)了新技術(shù)、新工藝和新概念，以及如何擎握他們的技術(shù)援助。這樣，技術(shù)便隱含在商品中以進(jìn)口的方式流入本國(guó)。企業(yè)可以模仿進(jìn)口的新產(chǎn)品或產(chǎn)品的工藝流程，改進(jìn)產(chǎn)品性能，促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)品的多樣化。此外，企業(yè)還可以通過(guò)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的“逆向設(shè)計(jì)”，學(xué)習(xí)國(guó)外產(chǎn)品的工藝設(shè)計(jì)，了解國(guó)際市場(chǎng)上同類產(chǎn)品的發(fā)展動(dòng)態(tài)，節(jié)約研發(fā)費(fèi)用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

從出口的角度看，由于我們的出口商品直接面對(duì)來(lái)料加工或進(jìn)料加工的客戶，如加工或組裝的產(chǎn)品不符合要求，則會(huì)遭到對(duì)方的拒收或無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)銷售。這就迫使企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)際市場(chǎng)的要求進(jìn)行生產(chǎn)和操作、甚至改進(jìn)技術(shù)。這樣通過(guò)加工貿(mào)易產(chǎn)品的進(jìn)進(jìn)出出，形成了國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的信息流，在這種產(chǎn)品和信息的流動(dòng)中，先進(jìn)技術(shù)和工藝自然地得到擴(kuò)散。我國(guó)移動(dòng)通訊市場(chǎng)的擴(kuò)張與制造業(yè)的發(fā)展是加工貿(mào)易示范作用最具說(shuō)服力的例證。

(三)加工貿(mào)易通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)擴(kuò)散了技術(shù)

任何一個(gè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)都必須消耗原材料、能源等物資，任何一個(gè)企業(yè)或部門都不可能自己生產(chǎn)其所需要的全部生產(chǎn)要素，而必須依靠其他部門的供給。我們稱這種不同企業(yè)或產(chǎn)業(yè)部門在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系為關(guān)聯(lián)或聯(lián)系(Linkage)。這種關(guān)聯(lián)表現(xiàn)為前向關(guān)聯(lián)(forward

linkage)和后向關(guān)聯(lián)(backward linkage)兩個(gè)方面。后向聯(lián)系是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)同向它提供投八的部門或企業(yè)之間的聯(lián)系，如鋼鐵工業(yè)的后向聯(lián)系是采礦業(yè)等。前向關(guān)聯(lián)是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)同購(gòu)買其產(chǎn)品的部門之間的聯(lián)系，如鋼鐵工業(yè)的前向聯(lián)系是機(jī)械制造、汽車等工業(yè)。無(wú)論是前向聯(lián)系還是后向聯(lián)系，只要是其中的某一個(gè)部門的技術(shù)發(fā)生變化，都會(huì)影響到與其相聯(lián)系的其他部門，有時(shí)會(huì)迫使其原來(lái)的技術(shù)體系進(jìn)行改造。比如航空技術(shù)的發(fā)展，要求提供高強(qiáng)度、耐熱、耐腐蝕、質(zhì)輕的結(jié)構(gòu)材料，為適應(yīng)其需要，鋼鐵工業(yè)必須創(chuàng)造新技術(shù)或新工藝，冶煉出高強(qiáng)度、耐熱、耐腐蝕性能好、質(zhì)量輕的合金鋼等。

這種“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”帶來(lái)了行業(yè)間與行業(yè)內(nèi)的技術(shù)外溢。勞爾(1980)曾對(duì)跨國(guó)公司投資的關(guān)聯(lián)效應(yīng)進(jìn)行過(guò)研究，認(rèn)為其會(huì)產(chǎn)生如下5種效應(yīng)：幫助未來(lái)的供應(yīng)商建立生產(chǎn)性設(shè)施；為改善供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量或促進(jìn)其創(chuàng)新活動(dòng)提供技術(shù)幫助或信息服務(wù)；提供或幫助購(gòu)買原材料和中間產(chǎn)品；提供組織管理上培訓(xùn)和幫助：通過(guò)發(fā)掘新客戶幫助供應(yīng)商從事多樣化經(jīng)營(yíng)。此外，外商投資企業(yè)先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和高效的市場(chǎng)分銷技術(shù)也大有可能成為溢出的潛在來(lái)源。加工貿(mào)易也正是通過(guò)這種對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)形成的技術(shù)溢出效應(yīng)擴(kuò)散了技術(shù)，引起對(duì)其他一系列產(chǎn)業(yè)的需求，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

(四)加工貿(mào)易通過(guò)企業(yè)的人力資本流動(dòng)轉(zhuǎn)移了技術(shù)

加工貿(mào)易技術(shù)擴(kuò)散的第四條途徑是技術(shù)與管理人員的流動(dòng)，或者說(shuō)是因?yàn)榧庸べQ(mào)易企業(yè)的人員流動(dòng)所帶來(lái)的技術(shù)外溢效應(yīng)。一方面，由于加工貿(mào)易企業(yè)直接面向國(guó)際市場(chǎng)，其在技術(shù)、質(zhì)量、管理等方面水平均高于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，其員工通過(guò)親身參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，了解和熟悉了產(chǎn)品工藝、操作技巧和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)該類產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握了該產(chǎn)品的大量信息，在“干中學(xué)”可積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。另一方面，為了提高員工素質(zhì)、培養(yǎng)一支熟練的技術(shù)工人隊(duì)伍和技術(shù)管理人才，更好地適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加工貿(mào)易企業(yè)必然要重視對(duì)員工的全面培訓(xùn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組對(duì)611家加工貿(mào)易企業(yè)的調(diào)查，85.4％的企業(yè)提供了國(guó)內(nèi)培訓(xùn)，21.3％的企業(yè)僅提供了國(guó)外培訓(xùn)，只有8.9％的加工貿(mào)易企業(yè)沒(méi)有對(duì)員工提供任何培訓(xùn)。

加工貿(mào)易技術(shù)范文第2篇

進(jìn)料加工是出口企業(yè)用外匯從國(guó)外進(jìn)口原材料、元器件、配套件和包裝材料，經(jīng)生產(chǎn)加工后復(fù)出口的一種貿(mào)易方式；而來(lái)料加工時(shí)由外商提供一定的原材料、半成品、零部件、元器件及技術(shù)設(shè)備，出口企業(yè)根據(jù)外商的要求進(jìn)行加工裝配，將成品出口并收取加工費(fèi)的一種貿(mào)易方式。根據(jù)有關(guān)稅收規(guī)定，進(jìn)料加工自營(yíng)或委托出口的貨物生產(chǎn)企業(yè)增值稅執(zhí)行“免、抵、退”稅辦法，即出口貨物在產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)免稅，內(nèi)、外銷貨物進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予抵扣的部分與銷項(xiàng)稅額抵扣，不足抵扣的按規(guī)定申報(bào)辦理退稅；其出口的應(yīng)稅消費(fèi)品免征消費(fèi)稅。外貿(mào)企業(yè)增值稅執(zhí)行“免、退”稅辦法，即對(duì)本環(huán)節(jié)增值部分免稅，進(jìn)項(xiàng)稅額退稅；其收購(gòu)出品的應(yīng)稅消費(fèi)品退還消費(fèi)稅。來(lái)料加工出口貨物實(shí)行免征增值稅、消費(fèi)稅，出口貨物所耗用國(guó)內(nèi)原料支付的進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣，轉(zhuǎn)入生產(chǎn)成本，其國(guó)內(nèi)配套的原材料已征稅款也不予退稅。

二、比較分析

（一）征、退稅率之差的大小

按照稅法規(guī)定，出口貨物FOB價(jià)換算為人民幣的外銷收入乘以征、退稅率之差的積要記入主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，在外銷收入一定的前提下，征、退稅率之差越大，出口企業(yè)所要承擔(dān)的稅負(fù)越高。例如，某生產(chǎn)型出口企業(yè)A為國(guó)外客商B加工一批貨物，進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格換算為人民幣為200萬(wàn)元，加工后復(fù)出口的貨物換算為人民幣的總價(jià)格為3500萬(wàn)元（單證收齊）。假設(shè)貨物全部出口無(wú)內(nèi)銷發(fā)生，其加工所耗用國(guó)內(nèi)購(gòu)進(jìn)的料件及其他費(fèi)用進(jìn)項(xiàng)稅額為70萬(wàn)元，增值稅稅率為17%，出口退稅率為13%，試分析出口企業(yè)選擇進(jìn)料還是來(lái)料加工孰為合適。

1.采用來(lái)料加工方式

根據(jù)來(lái)料加工免稅政策，3500萬(wàn)元的出口貨物免稅，70萬(wàn)元進(jìn)項(xiàng)稅額不予抵扣轉(zhuǎn)入主營(yíng)業(yè)務(wù)成本自行負(fù)擔(dān)，其應(yīng)納稅額為70萬(wàn)元。

2.采用進(jìn)料加工方式

3500萬(wàn)元的出口貨物執(zhí)行“免、抵、退”稅政策，進(jìn)口料件2000萬(wàn)元所計(jì)算的免稅稅額不予辦理退稅，應(yīng)在計(jì)算的“免、抵、退”稅額中抵減。當(dāng)期免抵退稅不予免征和抵扣稅額=出口貨物離岸價(jià)*外匯人民幣牌價(jià)*出口貨物征退稅率差-免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格*出口貨物征退稅率差：（3500-2000）*（17%-13%）=60（萬(wàn)元）當(dāng)期應(yīng)納稅額=銷項(xiàng)稅額-（進(jìn)項(xiàng)稅額-當(dāng)期免抵退稅不予免征和抵扣稅額）=0-（70-60）=-10（萬(wàn)元）當(dāng)期面抵退稅額=出口貨物離岸價(jià)（單證收齊）*外匯人民幣牌價(jià)*出口貨物退稅率-免稅購(gòu)進(jìn)原價(jià)材料價(jià)格*出口貨物退稅率=（3500-2000）*13%=195（萬(wàn)元）由于留抵稅額10萬(wàn)元小于“免、抵、退”稅195萬(wàn)元，則退稅10萬(wàn)元，免抵稅額為195-10=185（萬(wàn)元）。如果考慮免抵稅額的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加（以下簡(jiǎn)稱稅費(fèi)）。那么，其稅費(fèi)額為185*（7%+3%）=18.5（萬(wàn)元）從以上假設(shè)的條件看，采用進(jìn)料共方式出口企業(yè)能得到10萬(wàn)元的增值稅退稅，其應(yīng)納稅額為零，即使繳納了18.5萬(wàn)元的稅費(fèi)，其稅負(fù)也小于夾料加工繳納的70萬(wàn)元稅款。

再假設(shè)，出口退稅率出現(xiàn)下調(diào)，由原退稅率13%下調(diào)5%，采用進(jìn)料加工方式，那么：當(dāng)期免抵退稅不予免征和抵扣稅額=（3500-2000）*（17%-5%）=180（萬(wàn)元）當(dāng)期應(yīng)納稅額=0-（70-180）=110（萬(wàn)元）當(dāng)期免抵退稅額-（3500-2000）*5%=75（萬(wàn)元）由于當(dāng)期應(yīng)納稅額大于零，則免抵退稅額=免抵稅額=75（萬(wàn)元），其繳納稅費(fèi)為75*（7%+3%）=7.5（萬(wàn)元）采用來(lái)料加工比采用進(jìn)料加工少繳稅47.5（110+7.5-70）萬(wàn)元。

（二）進(jìn)口料件占比的多少

出口貨物所耗用進(jìn)口料件與國(guó)內(nèi)耗料之間所占比例大小與加工貿(mào)易方式的選擇密切相關(guān)。在進(jìn)料加工方式下，國(guó)內(nèi)耗料增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的大小直接影響稅額的計(jì)算。延用上例，假設(shè)A企業(yè)加工出口的貨物國(guó)內(nèi)耗料站的比重較大，國(guó)外進(jìn)料只是其中的一小部分，如將國(guó)內(nèi)耗料等費(fèi)用的進(jìn)項(xiàng)稅額由70萬(wàn)元調(diào)增為90萬(wàn)元，進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格由2000萬(wàn)元調(diào)減為1500萬(wàn)元，則情況又有所改變：當(dāng)期免抵退稅不予免征和抵扣稅額=（3500-1500）*（17%-13%）=80（萬(wàn)元）當(dāng)期應(yīng)納稅額=0-（90-80）=-10（萬(wàn)元）當(dāng)期免抵退稅額=（3500-1500）*13%=260（萬(wàn)元）由于留抵稅10萬(wàn)元小于“免、抵、退”稅260萬(wàn)元，則退稅10萬(wàn)元，免抵稅額為260-10=250（萬(wàn)元），其繳納稅費(fèi)為250*（7%+3%）=25萬(wàn)元。如在來(lái)料加工方式下，應(yīng)納稅額為70萬(wàn)元，大于進(jìn)料加工繳納的25萬(wàn)元稅費(fèi)。相反，如果A企業(yè)加工出口的貨物國(guó)內(nèi)耗料占的比重較小，其國(guó)內(nèi)耗料等費(fèi)用的進(jìn)項(xiàng)稅額由70萬(wàn)元調(diào)減為10萬(wàn)元，進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格由2000萬(wàn)元調(diào)增為3000萬(wàn)元，則：當(dāng)期免抵退稅不予免征和抵扣稅額=（3500-2000）*（17%-13%）=20（萬(wàn)元）當(dāng)期應(yīng)納稅額=0-（10-20）=10（萬(wàn)元）當(dāng)期免抵退稅額-（3500-2000）*13%=65（萬(wàn)元）由于當(dāng)期應(yīng)繳納稅額大于零，則免抵退稅=免抵稅額=65（萬(wàn)元），其繳納的稅費(fèi)為65*（7%+3%）=6.5（萬(wàn)元）。如在來(lái)料加工方式下，應(yīng)納稅額為10萬(wàn)元，小于進(jìn)料加工的10+6.5=16.5（萬(wàn)元）。

（三）出口貨物價(jià)格的高低

加工貿(mào)易技術(shù)范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘 競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略 防御 進(jìn)攻 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全

一、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中主要競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的理論分析

從理論上講，WTO自由貿(mào)易體制可以使本國(guó)獲得更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì),但在實(shí)踐上,市場(chǎng)份額的增加依靠貿(mào)易伙伴的同類產(chǎn)品之間競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn),而能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)地位,取決于產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成。

加入WTO以后，中國(guó)具有相對(duì)生產(chǎn)成本比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢因遭到發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘而呈現(xiàn)持續(xù)下滑趨勢(shì)。從競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的角度分析，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)質(zhì)，是發(fā)達(dá)國(guó)家主要憑借其在農(nóng)產(chǎn)品有毒有害成分檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)方面的先進(jìn)性而掌握了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力判斷標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)，對(duì)中國(guó)利用低成本優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造的高水平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從而有效地抵消了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

本文認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略由兩部分組成，首先是防御性戰(zhàn)略，即通過(guò)采取提高檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和增加檢測(cè)項(xiàng)目等方法來(lái)控制本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，以保護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售和本國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全免受進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的不利影響；其次是進(jìn)攻性戰(zhàn)略，即通過(guò)謀求以本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)際控制，最后實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行控制的目的。發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)性貿(mào)易壁壘從防御性戰(zhàn)略過(guò)度到進(jìn)攻性戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易獲利能力被嚴(yán)重削弱

中國(guó)加入WTO以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的盈利能力持續(xù)下降。其中，貿(mào)易順差自2000年的55.7億美元下降至2003年的25億美元；2004年首次出現(xiàn)逆差，貿(mào)易逆差自2004年的46.4億美元逆差上升至2008年1月～5月的75.7億美元。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭受越來(lái)越嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘有直接關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，入世以來(lái),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭受的技術(shù)性貿(mào)易壁壘累計(jì)達(dá)到1000項(xiàng)以上,有90％的農(nóng)業(yè)和食品出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，造成每年損失約90億美元。有關(guān)資料表明，對(duì)中國(guó)實(shí)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國(guó)家最多的是歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，占到95％以上。因此，主要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘是使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易盈利能力被嚴(yán)重削弱的主要原因。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘從防御性戰(zhàn)略向進(jìn)攻性戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變進(jìn)程分析

1.發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略具有長(zhǎng)期準(zhǔn)備的明顯跡象

在加入WTO以前，一些傳統(tǒng)上一直進(jìn)口中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)達(dá)國(guó)家，利用與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、壓縮中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額的傾向就已現(xiàn)端倪。

1993年，歐盟以中國(guó)茶葉農(nóng)藥殘留超過(guò)限量標(biāo)準(zhǔn)為由，增加檢測(cè)項(xiàng)目，大幅度提高標(biāo)準(zhǔn)，使中國(guó)茶葉出口持續(xù)下降。1997年，歐盟又以中國(guó)海洋環(huán)境不斷惡化為由，決定不再進(jìn)口中國(guó)貝類產(chǎn)品，造成中國(guó)直接出口損失2750億元。1997年12月，日本重新頒布大米標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定對(duì)進(jìn)口大米必須檢測(cè)91項(xiàng)安全、衛(wèi)生指標(biāo)，造成中國(guó)出口日本的大米數(shù)量嚴(yán)重下滑。 1999年9月，美國(guó)規(guī)定必須對(duì)所有來(lái)自中國(guó)的木質(zhì)包裝物采取嚴(yán)厲的檢驗(yàn)，要求所有純木材都經(jīng)過(guò)指定工藝流程處理，涉及到每年從中國(guó)進(jìn)口的大約100萬(wàn)個(gè)集裝箱，顯著提高了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。2000年歐盟提高茶葉的農(nóng)藥殘余限量標(biāo)準(zhǔn)，禁用的農(nóng)藥品種從過(guò)去的29種增加到62種，部分農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)提高100倍以上，當(dāng)年即造成中國(guó)茶葉出口大幅度下降。

2.中國(guó)加入WTO以后，發(fā)達(dá)國(guó)家充分利用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘的防御，對(duì)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行高水平保護(hù)

在中國(guó)加入WTO最初幾年，發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口采取的主要技術(shù)性貿(mào)易壁壘是大幅度提高特定農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以及增加檢測(cè)項(xiàng)目，通過(guò)有選擇地減少特定農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)來(lái)達(dá)到保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的目的。如2002年歐盟提高蜂產(chǎn)品中氯霉素、抗生素和重金屬殘留量的限量標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)和日本也采取了相同措施，從而使當(dāng)年中國(guó)蜂產(chǎn)品出口下降近50％。2004年，日本以中國(guó)進(jìn)口的鴨肉中檢出禽流感病毒為由，禁止從中國(guó)進(jìn)口禽肉及其制品，已經(jīng)達(dá)到日本港口但尚未通關(guān)的相關(guān)產(chǎn)品全部運(yùn)回，使得全國(guó)上千家肉禽企業(yè)遭受巨額損失。2005年8月，歐盟啟動(dòng)新的進(jìn)口茶葉農(nóng)殘檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，其中硫丹的殘留限量從30毫克/公斤提高到0.01毫克/公斤，比原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)提高了3000倍。

自2006年以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始對(duì)所有進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品及食品制定和實(shí)施全面提高檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和增加檢測(cè)項(xiàng)目的新的法規(guī)制度，即通過(guò)建立高水平、永久性和普遍性的市場(chǎng)進(jìn)入門檻來(lái)全面壓縮進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)入機(jī)會(huì)。需要指出的是，這些新技術(shù)性貿(mào)易壁壘是是發(fā)達(dá)國(guó)家相互間參照各國(guó)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和方法制定的，因此這種新標(biāo)準(zhǔn)本身意味著對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)惠和對(duì)中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家的苛刻。典型的事例是日本自2006年5月29日起實(shí)施《食品殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》，“肯定列表”制度規(guī)定的農(nóng)業(yè)化學(xué)品幾乎涉及到中國(guó)對(duì)日出口的全部食品和農(nóng)產(chǎn)品?！翱隙斜怼敝贫人O(shè)定的新標(biāo)準(zhǔn)與此前執(zhí)行的舊標(biāo)準(zhǔn)相比提高很多，如對(duì)734種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的264種食品和農(nóng)產(chǎn)品中設(shè)立53862個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn)，分別是過(guò)去全部規(guī)定的3倍、1.4倍和5.6倍。中國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品和食品的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比日本“肯定列表”制度的標(biāo)準(zhǔn)要超出上百倍。根據(jù)“肯定列表”制度，中國(guó)每種輸日農(nóng)產(chǎn)品平均檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)到200項(xiàng)，不少大宗農(nóng)產(chǎn)品在日本港口每批檢測(cè)費(fèi)用比過(guò)去增加了近20倍，在中國(guó)港口出檢的檢測(cè)費(fèi)用比過(guò)去增加了10倍?！翱隙斜怼敝贫葮O大的提高了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口成本，使中國(guó)大部分主要經(jīng)營(yíng)對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品的涉農(nóng)企業(yè)的利潤(rùn)普遍下降20%～30％左右，中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)成為“肯定列表”制度的最大受害國(guó)。

此外，自2007年3月1日起，歐盟開(kāi)始實(shí)施關(guān)于食品污染物最高限量的新法規(guī)（EC1881/2006號(hào)條例），對(duì)各類進(jìn)口食品的質(zhì)量安全水平提出更高要求。新法規(guī)事實(shí)上要求對(duì)絕大部分的歐盟各種進(jìn)口食品都要實(shí)施全面嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，從而使出口國(guó)的食品生產(chǎn)成本和技術(shù)成本相應(yīng)增加，顯著地提高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)入門檻。例如在2007年，歐盟進(jìn)口的中國(guó)蘋果要經(jīng)過(guò)360項(xiàng)藥殘項(xiàng)目檢測(cè)，其檢測(cè)費(fèi)用增加之巨可想而知。

上述情況表明，中國(guó)加入WTO以后，發(fā)達(dá)國(guó)家迅速?gòu)南拗铺囟ㄞr(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的應(yīng)急性技術(shù)性貿(mào)易壁壘戰(zhàn)略過(guò)度到全面限制所有農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的永久性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘戰(zhàn)略，從而將技術(shù)性貿(mào)易壁壘競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略對(duì)保護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的防御發(fā)揮到最高水平，基本上達(dá)到了對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施可控制的市場(chǎng)準(zhǔn)入的目的。

3.近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘由防御戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)攻戰(zhàn)略，謀求控制中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國(guó)加入WTO以后，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展出現(xiàn)一種新的趨勢(shì)，即從過(guò)去的防御性戰(zhàn)略發(fā)展到進(jìn)攻性戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條終端針對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品本身實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)限制性措施，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘發(fā)展到將本國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性的標(biāo)準(zhǔn)要求延伸到對(duì)出口國(guó)生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和生產(chǎn)過(guò)程本身的要求上，并根據(jù)一系列所謂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系逐步實(shí)施對(duì)出口國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督管理。

2003年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部決定建立“家畜追溯體系”；2005年，美國(guó)又對(duì)進(jìn)口水產(chǎn)品實(shí)施“原產(chǎn)地標(biāo)簽”制度，歐盟同年也對(duì)進(jìn)口水產(chǎn)品實(shí)施“可追溯標(biāo)簽制度”。上述關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地的標(biāo)簽制度實(shí)際上對(duì)生產(chǎn)者可能形成有力控制，它通過(guò)將終端銷售市場(chǎng)的準(zhǔn)入要求和原產(chǎn)地的生產(chǎn)活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái)，實(shí)際上是將進(jìn)口國(guó)的單方面的對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量安全性標(biāo)準(zhǔn)要求加諸于出口國(guó)生產(chǎn)者，要求生產(chǎn)者必須嚴(yán)格按照進(jìn)口國(guó)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，這樣一來(lái)不但顯著地增加了生產(chǎn)成本，也使得事實(shí)上出口國(guó)的生產(chǎn)行為置于進(jìn)口國(guó)的監(jiān)管之下，其實(shí)質(zhì)是使外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)代替本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，最終使得本國(guó)失去自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施方面的主導(dǎo)權(quán)。

此外，歐盟于2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施新食品衛(wèi)生法規(guī)體系，其內(nèi)容除了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)施從田間到餐桌的全過(guò)程管理和食品生產(chǎn)的可追溯性以外，突出特征是將食品生產(chǎn)過(guò)程中動(dòng)物福利水平納入到食品的質(zhì)量安全性標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)口國(guó)政府在保證食品質(zhì)量安全性方面負(fù)有更大責(zé)任。美國(guó)在2007年試行對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的SA8000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，其特征是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和勞工利益保障水平都納入到進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量安全性標(biāo)準(zhǔn)。上述要求實(shí)際上是一方面謀求通過(guò)對(duì)食品出口國(guó)政府施加壓力而加強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家食品質(zhì)量安全性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口國(guó)生產(chǎn)者的控制，另一方面通過(guò)動(dòng)物福利、勞工利益等道德標(biāo)準(zhǔn)而在出口國(guó)設(shè)置了更高的生產(chǎn)者準(zhǔn)入門檻，實(shí)際上是以本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)來(lái)謀求實(shí)施對(duì)出口國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面控制。很顯然，這種反映發(fā)達(dá)國(guó)家根本利益的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展程度已經(jīng)達(dá)到了威脅發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的地步。

四、對(duì)策建議

1.充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵，始終保持維護(hù)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的警覺(jué)和意識(shí)

采取有效措施限制發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘戰(zhàn)略的進(jìn)一步發(fā)展，并堅(jiān)持本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性標(biāo)準(zhǔn)的自主性發(fā)展方向，防范外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利影響。

2.提高國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢疫檢測(cè)技術(shù)水平

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精密檢驗(yàn)檢疫技術(shù)及其技術(shù)裝備技術(shù)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此應(yīng)當(dāng)大力增加專項(xiàng)資金投入，以盡快全面增加和更新自主研發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)設(shè)備，培訓(xùn)足夠?qū)I(yè)技術(shù)人員，以提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢疫檢測(cè)水平。

4.建立全面提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的合理、科學(xué)的生產(chǎn)方式

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力共同構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，缺少足夠質(zhì)量水平保證的價(jià)格水平即使再低也不能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)過(guò)程的結(jié)果，因此必須在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，注意提高產(chǎn)品的安全性和品質(zhì)水平，這種科學(xué)、合理的生產(chǎn)方式是創(chuàng)造真正的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。

5.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度――降低質(zhì)量管理成本

充分提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度是提高農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量安全性水平和有效加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的全體，而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。近期應(yīng)當(dāng)盡快制定較為全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)，盡力將國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全性和品質(zhì)水平的標(biāo)準(zhǔn)要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程銜接起來(lái)。

6.加大環(huán)境治理力度，長(zhǎng)抓不懈

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，也是決定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性水平的重要因素，因此大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平重要保證。為改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行的投資屬于受WTO規(guī)則保護(hù)的“綠箱政策”，因此，應(yīng)當(dāng)充分利用“綠箱政策”的有利規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)的重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行環(huán)境治理，近期治理重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是減輕土壤污染，以逐步降低農(nóng)產(chǎn)品的有害物質(zhì)殘留。

參考文獻(xiàn)：

[1]李紅梅:企業(yè)執(zhí)行食品安全措施的成本－效益分析.農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2007（3）

加工貿(mào)易技術(shù)范文第4篇

關(guān)鍵詞:加工貿(mào)易 政策 發(fā)展

加工貿(mào)易是指從境外保稅進(jìn)口全部或部分原輔材料,零部件、元器件、包裝物料,經(jīng)境內(nèi)企業(yè)加工或裝配后,制成品復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),主要包括來(lái)料加工和進(jìn)料加工。改革開(kāi)放以來(lái),加工貿(mào)易在我國(guó)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已占據(jù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的半壁江山。但是,我國(guó)加工貿(mào)易技術(shù)含量與附加值不高,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍處于低端。今后,我們要有一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略安排,積極推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易又好又快的發(fā)展。

1、我國(guó)加工貿(mào)易政策存在的主要問(wèn)題

1.1我國(guó)加工貿(mào)易仍處在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端

我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展很快,但是,加工貿(mào)易自身結(jié)構(gòu)性問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。總體而言,加工環(huán)節(jié)主要仍集中在最終產(chǎn)品的組裝和低端零部件的配套生產(chǎn)等領(lǐng)域,勞動(dòng)密集度高,技術(shù)含量較低,在核心技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件支持、關(guān)鍵零部件配套、關(guān)鍵設(shè)備和模具以及品牌等環(huán)節(jié)上,多數(shù)被跨國(guó)公司的母公司所控制,在全球價(jià)值鏈上處于低端,國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈有待進(jìn)一步延伸。目前貼牌生產(chǎn)、技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值較低的產(chǎn)品是我國(guó)加工貿(mào)易的主力軍,因此,中國(guó)的加工貿(mào)易僅僅占有整條產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)總和的10%左右,充當(dāng)著“世界的工廠”。這種對(duì)外貿(mào)易對(duì)中國(guó)的土地、能源、資源的占用和消耗以及所帶來(lái)的環(huán)境污染都是毀滅性的。

1.2加工貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡

加工貿(mào)易存在地區(qū)差異,東西部加工貿(mào)易發(fā)展不平衡。2006年中西部地區(qū)加工貿(mào)易出口額僅占全國(guó)的26%。2O07年上半年,東部沿海省市加工貿(mào)易出口額占全國(guó)加工貿(mào)易出口額的97.3%,中西部地區(qū)加工貿(mào)易僅占2.7%。當(dāng)前,東部沿海地區(qū)受土地、能源、勞動(dòng)力等要素成本上升影響,部分加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始尋求轉(zhuǎn)移;而中西部地區(qū)受產(chǎn)業(yè)配套、運(yùn)輸成本、物流效率、營(yíng)商環(huán)境等多方面因素的制約尚未具備承接轉(zhuǎn)移的條件,也難形成東中西地區(qū)之間有效的傳遞和轉(zhuǎn)移機(jī)制。

1.3本土企業(yè)參與程度不高

目前,我國(guó)加工貿(mào)易主要由外商投資企業(yè)主導(dǎo),外商投資企業(yè)加工貿(mào)易占80%以上,龍頭企業(yè)的投資帶動(dòng)形成了以外資企業(yè)為主體的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)集群,內(nèi)資企業(yè)融入比較困難,本土企業(yè)參與度較低。2O07年上半年,外商投資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口3713.1億美元,同比增長(zhǎng)17.1%,占全國(guó)加工貿(mào)易的84.2%。大多數(shù)國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)不熟悉國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作,不熟悉加工貿(mào)易方式,利用加工貿(mào)易拓展國(guó)際市場(chǎng)的能力不足。

2、我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展

近些年來(lái),我國(guó)加工貿(mào)易在“量”上擴(kuò)張迅速,但是在“質(zhì)”和效益方面卻提高緩慢?！柏毨Щ鲩L(zhǎng)一雙刃劍效應(yīng)”的出現(xiàn).讓人們對(duì)加工貿(mào)易的質(zhì)疑越來(lái)越多,怎么辦?遏制加工貿(mào)易發(fā)展顯然不行,而放任加工貿(mào)易粗放型增長(zhǎng)也行不通。正確的做法只能是適時(shí)推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)加貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。

2.1抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇

提升我國(guó)加工貿(mào)易在全球生產(chǎn)價(jià)值鏈的地位?！拔⑿η€”形象地描述了不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的附加價(jià)值,但是各國(guó)企業(yè)在微笑曲線上的位置并不是一成不變的。當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)應(yīng)利用跨國(guó)公司正將內(nèi)部服務(wù)業(yè)和研發(fā)中心向外轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì),密切國(guó)際的科技合作,在以加工貿(mào)易為承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體的同時(shí)。不斷地促進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),使我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)盡快從簡(jiǎn)單的貼牌生產(chǎn)(OEM)向原創(chuàng)設(shè)計(jì)制造(ODM)和原創(chuàng)品牌制造(OBM)轉(zhuǎn)型,不斷走向產(chǎn)業(yè)鏈的高端。

2.2支持加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō),技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本。沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)很快就會(huì)被擠出市場(chǎng)。因此。政府應(yīng)努力營(yíng)造適合我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)的環(huán)境。一方面吸引跨國(guó)公司將更高技術(shù)含量的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向我國(guó)轉(zhuǎn)移,使我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)起點(diǎn)增高;另一方面,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)或其他優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,使它們中的大多數(shù)能走上弓I進(jìn)、消化吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合的新路子。同時(shí),政府還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的實(shí)施力度。維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成果。

2.3培育為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)配套的加工貿(mào)易群體

使加工貿(mào)易在我國(guó)“落地生根”。一直以來(lái),我國(guó)加工貿(mào)易因其與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低而被稱為“無(wú)根工業(yè)”、“飛地工業(yè)”,遭到多方面批評(píng)。要想早日改變這種狀況。就必須創(chuàng)造一切條件。使內(nèi)資企業(yè)配套能力大大提升,使加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈在國(guó)內(nèi)“上伸下延”。具體地講,就是要發(fā)揮政府、科研單位和中介機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)配套企業(yè)的科技、資金和信息支持,為有能力進(jìn)行配套生產(chǎn)的內(nèi)資企業(yè)提供技術(shù)咨詢、聯(lián)合技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、優(yōu)惠貸款、補(bǔ)貼和各項(xiàng)信息服務(wù)。從而推動(dòng)內(nèi)資企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展;多鼓勵(lì)外資做跟隨性投資。從而促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)群的形成,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的配套生產(chǎn)基地,為加工貿(mào)易的升級(jí)換代創(chuàng)造更加有利的產(chǎn)業(yè)空問(wèn);大力支持國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)原材料和中問(wèn)投資品的生產(chǎn)技術(shù)改造。提高產(chǎn)品質(zhì)量,從而基本實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易所需原材料及中間投資品的本地化,增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的輻射力度,真正培育出一個(gè)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)配套的加工貿(mào)易群體。

3、總結(jié)

綜上所述,對(duì)加工貿(mào)易必須要有一個(gè)戰(zhàn)略安排,既不能因其存在這樣那樣的問(wèn)題而取消它,也不能任由它“滿山放羊”式的發(fā)展,而應(yīng)該按照財(cái)政部、商務(wù)部等五部門提出的《調(diào)整出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策》的規(guī)定,對(duì)污染度、能耗度由高到低和科技含量、經(jīng)濟(jì)效益由低到高的不同的加工貿(mào)易產(chǎn)品。分別實(shí)行“禁止生產(chǎn)、限制生產(chǎn)、取消出口退稅、降低出口退稅率、提高出口退稅率”的不同政策約束,以確保我國(guó)加工貿(mào)易不斷的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]邵祥林.加工貿(mào)易[M].北京:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2001

加工貿(mào)易技術(shù)范文第5篇

改革開(kāi)放以來(lái)，加工貿(mào)易在我國(guó)得到了迅猛發(fā)展，目前已經(jīng)成為我國(guó)參與國(guó)際分工、進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的主要方式，同時(shí)成為我國(guó)利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口和對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分，在我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中占有非常重要的地位。因?yàn)榧庸べQ(mào)易的快速發(fā)展改變了我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，深刻地影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及未來(lái)發(fā)展方向的研究顯得十分重要。20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，跨國(guó)公司對(duì)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行了新一輪的調(diào)整，在全球范圍內(nèi)重新進(jìn)行資源配置和生產(chǎn)要素整合，以建立并深化新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)活動(dòng)。這種調(diào)整的直接結(jié)果是導(dǎo)致跨國(guó)公司在中國(guó)投資的企業(yè)價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻的變化，即跨國(guó)公司開(kāi)始從價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)以及下游的各個(gè)產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入中國(guó)。這為我國(guó)加工貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)全球化背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)提供了難得的機(jī)遇。中國(guó)以其巨大的潛在市場(chǎng)、豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境吸引著來(lái)自全球的直接投資，加工貿(mào)易成為其投資方式的首選。我國(guó)加工貿(mào)易經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的發(fā)展，己經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)重要地位。加工貿(mào)易涉及我國(guó)大部分產(chǎn)業(yè)，在利用外資、引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)及管理方法方面發(fā)揮了重要的作用。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的加工貿(mào)易存在規(guī)模大質(zhì)量低，大部分仍處于附加值較低的制造環(huán)節(jié)等弊端。目前越來(lái)越多的加工貿(mào)易型企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了提高加工貿(mào)易增值含量的重要性。加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展直接關(guān)系到未來(lái)我國(guó)在世界貿(mào)易發(fā)展中的地位，直接關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)。

自上世紀(jì)70年代末我國(guó)發(fā)展加工貿(mào)易以來(lái)，加工貿(mào)易獲得了“爆炸式”增長(zhǎng)。由表1可以看出，我國(guó)加工貿(mào)易總量逐年上升，成為我國(guó)第一大貿(mào)易方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口額由2000年的2302億美元逐步上升到2008年的10536億美元，受全球金融危機(jī)的影響，2009年降至9093.20億美元，但是中國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口額占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額反比2008年略有增加（見(jiàn)表1）。加工貿(mào)易出口以服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。隨著外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重不斷擴(kuò)大，加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，機(jī)器及設(shè)備、電氣及電子產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品等資本密集型或技術(shù)密集型的產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重日益增加。與此同時(shí)，我國(guó)加工貿(mào)易地區(qū)間發(fā)展卻很不平衡，東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易基礎(chǔ)好、發(fā)展快、規(guī)模大，而中西部地區(qū)無(wú)論從發(fā)展規(guī)模還是從發(fā)展速度上看都與東部沿海地區(qū)存在較大差距。我國(guó)加工貿(mào)易的對(duì)象國(guó)主要集中于西方發(fā)達(dá)國(guó)家并積累了大量的貿(mào)易順差，使得人民幣的升值壓力進(jìn)一步加大，使我國(guó)和西方國(guó)家的貿(mào)易摩擦日益增多。鑒于此，我國(guó)政府制定了許多政策以促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在新的政策背景下，我國(guó)將如何利用政策手段促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

二、我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)

1.外資企業(yè)在加工貿(mào)易企業(yè)中所占比重較大

加工貿(mào)易活動(dòng)以沿海地區(qū)的對(duì)外加工裝配活動(dòng)開(kāi)始，早期以國(guó)內(nèi)企業(yè)為主。80年代外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重一直不高，1990年才達(dá)到28.8%，90年代后，外商來(lái)華投資迅速增加，1994年超過(guò)一半，達(dá)到56.1%。外商投資企業(yè)的投資主體也發(fā)生了明顯的變化。80年代來(lái)華從事加工貿(mào)易的主要是港商，進(jìn)入90年代，大量臺(tái)商來(lái)大陸投資，90年代后期以來(lái)，越來(lái)越多的大型跨國(guó)公司來(lái)我國(guó)投資。目前，全球最大的500家跨國(guó)公司己有近400家在華投資建廠。2008年，在加工貿(mào)易進(jìn)出口中，外商投資企業(yè)出口達(dá)到8906.1億美元，增長(zhǎng)了7.1%。比起2008年內(nèi)資企業(yè)的出口，增速要高出1.4個(gè)百分點(diǎn)。而同時(shí)，以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口的國(guó)有企業(yè)額度為969億美元，由上年的增長(zhǎng)18%逆轉(zhuǎn)為下降1.2%；私有企業(yè)的這一數(shù)額為4773億美元，增長(zhǎng)21.8%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)的加工貿(mào)易還是主要在外資的主導(dǎo)下進(jìn)行的出口導(dǎo)向型的加工貿(mào)易。如表2所示，2000-2009年間，在華外資企業(yè)的進(jìn)出口占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額均在70%以上。可以說(shuō)我國(guó)加工貿(mào)易的快速發(fā)展主要是由于外資企業(yè)做出的貢獻(xiàn)。

2.進(jìn)料加工成為我國(guó)加工貿(mào)易的主要經(jīng)營(yíng)模式

我國(guó)加工貿(mào)易早期是以來(lái)料加工為主，1980年我國(guó)來(lái)料加工進(jìn)出口額為13.3億美元，占當(dāng)年加工貿(mào)易進(jìn)出口總額的79.8%。1989年進(jìn)料加工出口額首次超過(guò)來(lái)料加工出口額，占加工貿(mào)易出口額的53.1%。隨后，隨著外商在華投資日益增加，因?yàn)橥馍掏顿Y企業(yè)比內(nèi)資企業(yè)更傾向于進(jìn)料加工貿(mào)易方式，所以進(jìn)料加工迅速發(fā)展并取代了來(lái)料加工在加工貿(mào)易中的主導(dǎo)地位。到2009年，進(jìn)料加工貿(mào)易占加工貿(mào)易的比重上升為81.36%，而來(lái)料加工貿(mào)易所占比重下降到18.63%，進(jìn)料加工貿(mào)易已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了來(lái)料加工貿(mào)易，成為當(dāng)前我國(guó)加工貿(mào)易的主要貿(mào)易方式。

3.勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向技術(shù)密集型產(chǎn)品過(guò)渡

早期，我國(guó)的加工貿(mào)易以紡織、服裝、玩具、鞋帽等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。1992年以后，隨著跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)投資的增加，加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)發(fā)生變化，技術(shù)水平和分工檔次逐步得到提高，加工貿(mào)易開(kāi)始由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主逐步向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡。如表4，2000年以來(lái)，在三大產(chǎn)品的出口中，高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口中加工貿(mào)易所占比重越來(lái)越大，呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，而相對(duì)比的紡織品服裝產(chǎn)品出口中加工貿(mào)易所占比重逐步下降。2005年，我國(guó)已成為世界第五大高新技術(shù)產(chǎn)品出口國(guó)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年，我國(guó)加工貿(mào)易出口中，機(jī)電產(chǎn)品為5325.9億美元，增長(zhǎng)10.6%，增速回落12.6個(gè)百分點(diǎn)，占當(dāng)年我國(guó)加工貿(mào)易出口總額的78.9%，所占比重提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。此外，加工貿(mào)易出口服裝及衣著附件259.2億美元，增長(zhǎng)6.1%，增速回落3.4個(gè)百分點(diǎn)。另外，加工貿(mào)易中，高技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展極為迅速，所占比重連年提高，在這之中，還是以外商投資企業(yè)為主力軍。2008年高新技術(shù)產(chǎn)品(與機(jī)電產(chǎn)品分類有交叉)出口4156.1億美元，增長(zhǎng)13.1%。加工貿(mào)易尤其是外商投資企業(yè)加工貿(mào)易，是我國(guó)工薪技術(shù)產(chǎn)品出口中的重要增長(zhǎng)來(lái)源。這也進(jìn)一步的表明，我國(guó)加工貿(mào)易的產(chǎn)品檔次在不斷提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

4.加工貿(mào)易主要集中在東南沿海地區(qū)

雖然，我國(guó)加工貿(mào)易從東南沿海地區(qū)發(fā)展起來(lái)后，雖然已經(jīng)遍及全國(guó)，但是仍主要集中在東南沿海地區(qū)的廣東、上海、江蘇、山東和福建這5個(gè)沿海省份。這5個(gè)東南沿海省份加工貿(mào)易共占我國(guó)加工貿(mào)易出口和進(jìn)口的80%以上，其中廣東的加工貿(mào)易占全國(guó)的1/2。形成這種分布的原因主要與東南沿海地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)有關(guān)。此外，這些省市在加工貿(mào)易發(fā)展中首先享受到了某些特殊待遇，這些特殊待遇對(duì)這些省市加工貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。值得注意的是，由于東南沿海土地資源緊缺，勞動(dòng)成本上升，目前這種狀況正在悄悄的變化。部分產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易逐漸失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)始向中西部或本地區(qū)不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。2007年上半年，東部沿海省市加工貿(mào)易出口額占全國(guó)加工貿(mào)易出口額的97.3%。中西部地區(qū)加工貿(mào)易占比為2.7%，比2006年同期提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)，改變了中西部加工貿(mào)易比重五年保持2.2%不變的格局。山西、陜西、江西等中西部省份加工貿(mào)易出口增幅達(dá)到68%～25%。

三、我國(guó)現(xiàn)階段加工貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.外貿(mào)依存度過(guò)高外貿(mào)依存度是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外貿(mào)易總額占該國(guó)或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，它反映了一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度和參與國(guó)際分工的程度。2007年以前我國(guó)外貿(mào)依存度一直保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，形成這一現(xiàn)象的原因之一就是我國(guó)傳統(tǒng)加工貿(mào)易的特點(diǎn)是大進(jìn)大出，并且這種貿(mào)易模式在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占主導(dǎo)地位。近年來(lái)我國(guó)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率很大部分是由進(jìn)出口數(shù)量擴(kuò)張構(gòu)成的，其中加工貿(mào)易占了很大一部分。在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化過(guò)程中，我國(guó)由于外貿(mào)依存度過(guò)高，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較為明顯，比較難保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)重要地位，其發(fā)展?fàn)顩r決定著我國(guó)整個(gè)對(duì)外貿(mào)易狀況。我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展水平較低，科技含量不高，加工的產(chǎn)品仍然是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，這就導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口缺乏增長(zhǎng)潛力，發(fā)展后勁不足。值得慶幸的是，這種情況從2008年開(kāi)始已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，如圖1所示，2008年開(kāi)始，我國(guó)外貿(mào)依存度曲線出現(xiàn)拐點(diǎn)并呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

2.加工貿(mào)易順差過(guò)大，貿(mào)易摩擦加劇

從表5中可以看到，我國(guó)的連續(xù)多年的對(duì)外貿(mào)易順差除了個(gè)別年份外，主要是由加工貿(mào)易產(chǎn)生的。我國(guó)從1994年開(kāi)始連續(xù)16年出現(xiàn)貿(mào)易順差，在2004年以前順差都在500億美元以內(nèi)，從2005年起貿(mào)易順差大幅增加，2007年貿(mào)易順差達(dá)到2618.26億美元，2008年為2981.31億美元，2009年雖受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響出口受阻，但貿(mào)易順差仍有1960.70億美元，加工貿(mào)易是我國(guó)貿(mào)易順差的主要來(lái)源。巨額的貿(mào)易順差令中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)承受了巨大壓力，也引起中國(guó)與貿(mào)易國(guó)之間的貿(mào)易摩擦不斷增多。我國(guó)加工貿(mào)易順差的形成首先源于我國(guó)與歐美國(guó)家以及東亞新興經(jīng)濟(jì)體之間的“三角貿(mào)易”關(guān)系。中國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展得益于我國(guó)對(duì)日本和亞洲“四小龍”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接，因此我國(guó)加工貿(mào)易要從東亞國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口原輔材料、零配件、中間產(chǎn)品等，在國(guó)內(nèi)組裝后仍然出口到美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)，從而將日本和亞洲“四小龍”對(duì)歐美國(guó)家的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)嫁給我國(guó)，這形成了我國(guó)對(duì)歐美國(guó)家貿(mào)易順差的主要來(lái)源，也形成了我國(guó)對(duì)韓國(guó)等國(guó)家的貿(mào)易逆差。其次，由于對(duì)原產(chǎn)地認(rèn)定的分歧，對(duì)香港地區(qū)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)差異進(jìn)一步夸大了中國(guó)對(duì)歐美國(guó)家的貿(mào)易順差。在美國(guó)的統(tǒng)計(jì)中，經(jīng)香港對(duì)大陸的出口被統(tǒng)計(jì)為對(duì)香港出口，而非對(duì)中國(guó)大陸出口；而中國(guó)經(jīng)香港對(duì)美的出口，仍被統(tǒng)計(jì)為自中國(guó)的進(jìn)口。中國(guó)的統(tǒng)計(jì)則相反，在加工貿(mào)易過(guò)程中，我國(guó)只是從事其中的加工環(huán)節(jié)，貿(mào)易順差并不代表在貿(mào)易中獲得了相應(yīng)的貿(mào)易利益。因此，美國(guó)統(tǒng)計(jì)的雙邊貿(mào)易逆差夸大了貿(mào)易不平衡狀況，而中國(guó)的統(tǒng)計(jì)則低估了實(shí)際情況。第三，以外資企業(yè)為主體的加工貿(mào)易企業(yè)，出于自身利益的考慮，大量通過(guò)內(nèi)部貿(mào)易和轉(zhuǎn)移定價(jià)，進(jìn)口外國(guó)料件，從而進(jìn)一步加劇了貿(mào)易順差，助推了貿(mào)易摩擦的發(fā)展。貿(mào)易不平衡使得我國(guó)在貿(mào)易談判中處于不利地位，尤其是一些政客出于政治動(dòng)機(jī)，夸大貿(mào)易不平衡問(wèn)題，以期在對(duì)華交往中取得主動(dòng)地位。目前，由加工貿(mào)易所形成的貿(mào)易順差已經(jīng)成為我國(guó)與主要貿(mào)易國(guó)之間貿(mào)易摩擦的主要因素之一。

3.加工貿(mào)易增值率不高

我國(guó)加工貿(mào)易重心雖然從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，但是這種變化并沒(méi)有帶來(lái)更多的附加值。如表6所示，2000～2009年我國(guó)加工貿(mào)易增值率雖然總體趨勢(shì)上有所增長(zhǎng)，但是相對(duì)于加工貿(mào)易額的大幅增長(zhǎng)，加工貿(mào)易增值率的增長(zhǎng)顯得微小而緩慢。2007-2009年雖然增值率較高，但由于沒(méi)有分別產(chǎn)品來(lái)考慮進(jìn)口和出口，因此根據(jù)上表公式計(jì)算出來(lái)的增值率有時(shí)并不準(zhǔn)確，事實(shí)上，這2007年和2008年我國(guó)加工貿(mào)易實(shí)際增值率分為46.5%和53.7%，增值仍然不理想。而加工貿(mào)易增值率的緩慢增長(zhǎng)又導(dǎo)致了我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)利潤(rùn)的大量外流。分析其中的原因，主要是由于國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)在資本及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中所從事的仍然是勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、運(yùn)輸和售后服務(wù)等環(huán)節(jié)所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈條中只承接對(duì)零部件的簡(jiǎn)單加工組裝等低附加值環(huán)節(jié)。因而加工貿(mào)易增值率增長(zhǎng)緩慢、經(jīng)濟(jì)效益低下。另外，我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)中，外資企業(yè)占80%以上。加工貿(mào)易為外資企業(yè)創(chuàng)造了便利條件，使其可以繞開(kāi)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的限制，充分利用我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力，所以加工貿(mào)易的大部分利潤(rùn)都被外商獲取。據(jù)統(tǒng)計(jì)在來(lái)料加工中，我國(guó)加工企業(yè)只能獲得占出口總額7%～9%的工繳費(fèi)，其余大量增值部分都被外商獲得。

4.“飛地效應(yīng)”明顯

“飛地效應(yīng)”是指外商投資的加工貿(mào)易活動(dòng)既不使用東道國(guó)國(guó)內(nèi)原材料，也不存在對(duì)東道國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的示范效應(yīng)和擴(kuò)張效應(yīng)，僅僅是利用發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠條件和低廉的要素成本。目前我國(guó)加工貿(mào)易大都仍處在勞動(dòng)密集型且技術(shù)含量不高的加工環(huán)節(jié)，僅有的部分高技術(shù)、深加工產(chǎn)品的出口往往也存在加工過(guò)程短暫、增值不高的問(wèn)題，真正體現(xiàn)技術(shù)水平和要素含量的高新技術(shù)設(shè)備和中間投入品等生產(chǎn)要素都需要從國(guó)外進(jìn)口。在整個(gè)加工貿(mào)易的科研開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售、運(yùn)輸、售前和售后服務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的價(jià)值鏈中，我國(guó)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈條低端，特別是對(duì)中上游產(chǎn)業(yè)，如原材料工業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用小。加工貿(mào)易通常只是個(gè)別企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的一種貿(mào)易方式，即使具有一定的貿(mào)易規(guī)模，也主要局限于部分企業(yè)和少數(shù)相關(guān)企業(yè)，整體規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)其他企業(yè)和地區(qū)的輻射作用不大。因而加工貿(mào)易的發(fā)展就不能給國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的市場(chǎng)，也就很難通過(guò)加工貿(mào)易帶動(dòng)相關(guān)工業(yè)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善與升級(jí)。更嚴(yán)重的是，加工貿(mào)易大量進(jìn)口我國(guó)已經(jīng)具備生產(chǎn)能力的原材料，使得原本開(kāi)工不足的國(guó)內(nèi)原材料企業(yè)境況更加惡化，一方面加工貿(mào)易“大進(jìn)大出”聲勢(shì)浩大；另一方面，國(guó)產(chǎn)原材料無(wú)人問(wèn)津，企業(yè)瀕臨倒閉。這些都表明我國(guó)的加工貿(mào)易優(yōu)勢(shì)還是體現(xiàn)在最終的產(chǎn)品總量上，并不具備生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，原材料和零部件過(guò)分的依賴進(jìn)口，國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈條沒(méi)有建立起來(lái)，加工貿(mào)易對(duì)東道國(guó)或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)促進(jìn)作用沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。加工貿(mào)易出口的快速增長(zhǎng)沒(méi)有大規(guī)模地、有效地帶動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的改造和進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)得到應(yīng)有的優(yōu)化和升級(jí)，“飛地效應(yīng)”明顯。五、處在價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)中國(guó)加入WTO以后，我們面臨的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了很大的變化，在產(chǎn)品內(nèi)分工環(huán)境中，決定現(xiàn)在和未來(lái)中國(guó)在國(guó)際分工交換中所獲利益的，不再取決于國(guó)際產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工下我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展研究什么、出口什么，而是取決于參與了哪些層次的國(guó)際分工，是以什么樣的要素、什么層次的要素參與國(guó)際分工，對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈的控制能力有多少。在當(dāng)前國(guó)際分工的金字塔結(jié)構(gòu)中，中國(guó)可以說(shuō)仍然處于底部，中國(guó)的富裕資源只有勞動(dòng)力，最為稀缺的是技術(shù)，而且耕地、石油、天然氣、資本等也都是相當(dāng)緊缺的資源。中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品有比較優(yōu)勢(shì)，資源密集型產(chǎn)品、資本密集型產(chǎn)品、技術(shù)密集型產(chǎn)品都存在不同程度的比較劣勢(shì)。這種貿(mào)易格局不僅使中國(guó)在加工貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中只能控制生產(chǎn)中的低附加值加工環(huán)節(jié)，也面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷訴訟及其他發(fā)展中國(guó)家更低成本的競(jìng)爭(zhēng)摩擦。擺脫底部依賴，向上層產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)成為中國(guó)加工貿(mào)易能否生存發(fā)展的關(guān)鍵所在。雖然表面上近年來(lái)中國(guó)也在生產(chǎn)附加值高的產(chǎn)品，但中國(guó)沒(méi)有像韓國(guó)和日本那樣在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。雖然在出口中，技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)品所占的比例不斷提高，表現(xiàn)為機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品出口比例的不斷增長(zhǎng)，但是我國(guó)主要還是在勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)和低附加值環(huán)節(jié)參與國(guó)際分工，仍然處在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。

5.加工貿(mào)易內(nèi)外部結(jié)構(gòu)失衡

（1）我國(guó)加工貿(mào)易的內(nèi)部區(qū)域發(fā)展不平衡

我國(guó)加工貿(mào)易的內(nèi)部區(qū)域發(fā)展不平衡，削弱了我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的能力。我國(guó)加工貿(mào)易活動(dòng)的主要參與者是東部沿海城市和地區(qū)，其在總加工貿(mào)易中的比重已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中西部地區(qū)。廣東省、江蘇省、上海市、山東省、天津市的加工貿(mào)易出口額列居全國(guó)前五位；中西部地區(qū)20個(gè)省、市、自治區(qū)的加工貿(mào)易比重為2.21%。我國(guó)加工貿(mào)易地區(qū)分布的不均衡可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)是支撐我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ庸べQ(mào)易布局的不合理導(dǎo)致了我國(guó)沿海地區(qū)的勞動(dòng)力生活費(fèi)用不斷提高，勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)正在被削弱。此外，東部地區(qū)加工貿(mào)易的迅速發(fā)展會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的“虹吸效應(yīng)”，將中西部地區(qū)有限的物質(zhì)資本和人力資本吸走，導(dǎo)致東部與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距進(jìn)一步擴(kuò)大。與此同時(shí)，中西部地區(qū)加工貿(mào)易主要集中在一些高耗能的中間原料的生產(chǎn)領(lǐng)域，加工貿(mào)易在沿海和內(nèi)地之間也沒(méi)有形成一種有效的傳遞和轉(zhuǎn)移機(jī)制。這對(duì)于進(jìn)一步挖掘我國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，發(fā)展加工貿(mào)易、平衡地區(qū)發(fā)展、形成合理產(chǎn)業(yè)階梯，在未來(lái)均是一個(gè)巨大的障礙。

（2）我國(guó)加工貿(mào)易的外部結(jié)構(gòu)過(guò)于集中

我國(guó)的加工貿(mào)易對(duì)象國(guó)主要集中于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。2005年加工貿(mào)易對(duì)美國(guó)、中國(guó)香、歐盟、日本四大市場(chǎng)共出口3303億美元，占全年加工貿(mào)易出口額的79.9%。其中美國(guó)出口1061億美元，占加工貿(mào)易出口額的25.8%；對(duì)中國(guó)香港、歐盟和日本出口分達(dá)到928億美元、700億美元和614億美元，三者占加工貿(mào)易出口額的54.1%。同期加工貿(mào)易自中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)和東盟進(jìn)口額達(dá)到2894億美元，占加工貿(mào)易進(jìn)口總額的42.4%?？梢?jiàn)，我國(guó)加工貿(mào)易對(duì)特定國(guó)家或地區(qū)的依存度較大，容易受到這些國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。

6.對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管存在問(wèn)題

（1）早期加工貿(mào)易準(zhǔn)入門檻過(guò)低，后遺癥逐步顯現(xiàn)

改革開(kāi)放初期，由于要吸引外資來(lái)中國(guó)投資，國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易的準(zhǔn)入門檻相應(yīng)放低。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，早期一些不合理的加工貿(mào)易項(xiàng)目弊端逐漸暴露，如高能耗、低環(huán)保等問(wèn)題。商務(wù)部《2005年春季中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2005年一季度我國(guó)高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，如生鐵及鏡鐵出口增長(zhǎng)10.8倍、鋼坯及粗鍛件增長(zhǎng)9.7倍等。從某種意義上說(shuō)，出口高耗能產(chǎn)品就相當(dāng)于出口能源。鑒于此，2007年12月21日商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合了2007年110號(hào)公告，公布了新一批加工貿(mào)易禁止類目錄，共計(jì)589個(gè)10位海關(guān)編碼商品。該目錄主要涉及動(dòng)物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、動(dòng)植物油脂、食品、飲料、礦產(chǎn)品、化學(xué)產(chǎn)品、塑料及其制品、鋼鐵及制品、鋁制品。還有一些含瀕危動(dòng)植物成分的制品也被列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄，如皮革制品、動(dòng)物毛及其織物、鞋靴類、首飾制品、眼鏡、鐘表、雜項(xiàng)制品；鐵礦石、生鐵、廢鋼、鋼坯、鋼錠、稀土原礦、磷礦石等?？梢哉J(rèn)為從全國(guó)范圍內(nèi)抬高加工貿(mào)易準(zhǔn)入門檻，是推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的開(kāi)始。

（2）當(dāng)前對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管困難

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)加工貿(mào)易實(shí)行不限區(qū)域、不限企業(yè)、不限商品的寬松保稅政策。在加工貿(mào)易發(fā)展初期，這種寬松政策并沒(méi)有給監(jiān)管造成太大的壓力。但是，隨著體制改革的不斷深化、加工貿(mào)易的迅速發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的變化，寬松政策中蘊(yùn)藏的企業(yè)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)就暴露出來(lái)。部分企業(yè)在高額利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，利用加工貿(mào)易保稅且無(wú)貿(mào)易管制的便利繞開(kāi)我國(guó)對(duì)一般貿(mào)易進(jìn)口的管制，逃避進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。這一格局加大了海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管難度。另外，由于國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)與海關(guān)之間實(shí)行分頭管理，兩部門之間難免出現(xiàn)一些脫節(jié)現(xiàn)象，稅務(wù)部門難以對(duì)加工貿(mào)易的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理。并且走私者利用加工貿(mào)易的名義，偷漏稅款，導(dǎo)致國(guó)家稅收大量流失，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)造成了巨大的沖擊，造成了極度不平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。此外，加工貿(mào)易走私還容易造成社會(huì)腐敗問(wèn)題。

四、人民幣升值對(duì)加工貿(mào)易的影響

隨著人民幣升值壓力的不斷加大，2005年7月21日中國(guó)人民銀行對(duì)外公告，將人民幣交易價(jià)格從1美元兌換8.2765元人民幣調(diào)整為1美元兌換8.11元人民幣，升值2.6%。從此中國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的浮動(dòng)匯率制度。截止到2010年3月，人民幣匯率一直穩(wěn)定在至1美元兌換6.825-6.826元人民幣之間。巨額的外貿(mào)順差以及對(duì)人民幣匯率的上升預(yù)期是導(dǎo)致人民幣匯率上升的直接原因。人民幣匯率的變動(dòng)對(duì)于中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響。

1.人民幣升值與加工貿(mào)易的關(guān)系

加工貿(mào)易積累了大量的外匯盈余。我國(guó)一直以來(lái)實(shí)行的都是出口導(dǎo)向型貿(mào)易政策，鼓勵(lì)企業(yè)出口創(chuàng)匯，并以此作為考核企業(yè)與地方政府政績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)。在這種機(jī)制作用下，不論是企業(yè)還是政府官員都以出口創(chuàng)匯作為衡量企業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，使貿(mào)易發(fā)展方向出現(xiàn)偏差。由于加工貿(mào)易產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力更強(qiáng)，銷售渠道暢通，所以通過(guò)加工貿(mào)易我國(guó)產(chǎn)生了大額貿(mào)易順差，積累了大量的外匯盈余。大量外匯盈余導(dǎo)致人民幣升值壓力加大。中國(guó)貿(mào)易部門過(guò)去十幾年的快速增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不協(xié)調(diào)的。因?yàn)橹袊?guó)貿(mào)易的增長(zhǎng)主要是由于外商直接投資的增長(zhǎng)，并且外資企業(yè)以加工貿(mào)易為主，貿(mào)易部門與其它經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系不緊密，所以積累起來(lái)的大量外匯盈余不能被其它部門所利用，這就造成人民幣升值的壓力。這也正說(shuō)明了中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的落后性。如果貿(mào)易部門對(duì)其它部門具有顯著的帶動(dòng)作用，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展應(yīng)足以吸納掉這些外匯盈余。因此，我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低，對(duì)國(guó)內(nèi)其它經(jīng)濟(jì)部門缺乏關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)，積累的外匯盈余不能被國(guó)內(nèi)其它經(jīng)濟(jì)部門所利用，是造成人民幣升值的內(nèi)部原因。

2.人民幣升值對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)生的影響

目前我國(guó)的加工貿(mào)易大多屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，影響其貿(mào)易變化的主要因素是勞動(dòng)力的相對(duì)價(jià)格。當(dāng)人民幣升值時(shí)，以外幣表示的中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格上升，從中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力下降，出口量減少；而以本幣表示的外國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格下降，從而外國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，加工貿(mào)易產(chǎn)品的進(jìn)口量增加?，F(xiàn)階段，人民幣升值必然會(huì)使出口企業(yè)由于成本提高而減少出口，減少就業(yè)。當(dāng)我國(guó)技術(shù)有所進(jìn)步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)是人民幣升值的時(shí)機(jī)。在我國(guó)沒(méi)有核心技術(shù)與核心競(jìng)爭(zhēng)力的情況下，人民幣升值勢(shì)必對(duì)出口不利，可能會(huì)使加工貿(mào)易部門萎縮。由于中國(guó)出口的產(chǎn)品大多屬于技術(shù)含量較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，出口受阻必然會(huì)增加就業(yè)壓力，外匯收入也可能減少。

加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。我國(guó)加工貿(mào)易的特點(diǎn)是大進(jìn)大出，所以人民幣升值雖然使出口變得困難，但由于進(jìn)口中間產(chǎn)品的價(jià)格下降，可能抵消人民幣升值帶來(lái)的價(jià)格上升的壓力。此外，人民幣升值對(duì)不同行業(yè)影響也是不同的。對(duì)勞動(dòng)密集型行業(yè)而言，由于價(jià)格對(duì)其產(chǎn)品的需求影響較大，所以人民幣升值會(huì)使其出口產(chǎn)品價(jià)格上漲，需求減少。對(duì)技術(shù)密集型行業(yè)而言，由于高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)價(jià)格的變動(dòng)反應(yīng)并不敏感，所以人民幣升值導(dǎo)致出口產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)產(chǎn)品需求影響較小，反而升值會(huì)使其創(chuàng)匯能力提高。

促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)是解決人民幣升值帶來(lái)的問(wèn)題的有效途徑。通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可以消耗大量外匯去購(gòu)買先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，從而減輕人民幣升值壓力，反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)其進(jìn)一步升級(jí)。韓國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)就是經(jīng)歷了這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)使其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提高，從而使該國(guó)貨幣存在一個(gè)真實(shí)的升值壓力，進(jìn)而將國(guó)內(nèi)一些加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，進(jìn)行直接投資，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。所以中國(guó)大力實(shí)施加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)是人民幣升值壓力下的必然選擇。

五、后危機(jī)時(shí)代中國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的挑戰(zhàn)

1.金融危機(jī)對(duì)中國(guó)加工貿(mào)易的影響

在拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，出口和投資一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，其中出口貿(mào)易已經(jīng)占據(jù)了GDP的40%左右，而中國(guó)的出口市場(chǎng)主要集中在歐美、日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。在本輪金融危機(jī)的影響下，中國(guó)的出口貿(mào)易深受影響，而其中最直接的影響是中國(guó)的出口型加工企業(yè)，尤其是那些低附加值的勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易企業(yè)。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，2008年全國(guó)進(jìn)出口總值為25616.3億美元，同比增長(zhǎng)17.8%，比2007年回落5.7個(gè)百分點(diǎn)，出口同比增長(zhǎng)17.2%，比2007年回落8.5個(gè)百分點(diǎn)；其中，來(lái)料加工裝配貿(mào)易出口額為1105.2億美元，同比下降4.8%，比2007年回落27.6個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)料加工貿(mào)易出口額為5646.6億美元，同比增長(zhǎng)12.6%，比2007年回落8個(gè)百分點(diǎn)。從以上的數(shù)據(jù)可以看出，受全球金融危機(jī)的影響，中國(guó)出口增長(zhǎng)速度開(kāi)始放慢，而且加工貿(mào)易進(jìn)出口的月度數(shù)據(jù)同比下降更是明顯，這說(shuō)明金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別對(duì)加工制造業(yè)的影響是巨大的。加工貿(mào)易的大幅下降嚴(yán)重影響中國(guó)整體貿(mào)易水平，高度依賴出口的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也就會(huì)受到很大沖擊。而加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷也是增長(zhǎng)乏力，其中成品轉(zhuǎn)內(nèi)銷繼續(xù)萎縮。隨著國(guó)際金融危機(jī)的深化和蔓延，新訂單大幅下降，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口雙雙出現(xiàn)萎縮，這不但加大了我國(guó)承接國(guó)際資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度，還可能帶來(lái)大規(guī)模的撤資風(fēng)險(xiǎn)。以上情況顯示，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展確實(shí)帶來(lái)巨大沖擊。作為出口增長(zhǎng)中最為迅速的環(huán)節(jié)，加工貿(mào)易的下滑將對(duì)地區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、財(cái)政收入、社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生巨大的消極影響。就目前的形勢(shì)而言，由于中國(guó)主要出口市場(chǎng)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家深陷衰退，短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)，需求進(jìn)一步下降，訂單減少，未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)加工貿(mào)易所面臨的沖擊還將進(jìn)一步加劇。

2.中國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的挑戰(zhàn)

國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，使得中國(guó)加工貿(mào)易自身存在的問(wèn)題更加突出，很多出口加工企業(yè)在這次危機(jī)面前深受影響，但也給中國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了新的挑戰(zhàn)。金融危機(jī)后，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境將更變幻莫測(cè)。首先，隨著危機(jī)影響的加深，美歐等國(guó)將進(jìn)一步減少對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求；其次，在金融危機(jī)的影響下，國(guó)際市場(chǎng)疲軟，消費(fèi)萎縮，客戶資源顯得十分有限，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈；最后，危機(jī)致使貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，訂單進(jìn)一步減少，中國(guó)將遭遇更頻繁的貿(mào)易壁壘。從國(guó)家政策層面來(lái)說(shuō)，中國(guó)的一些政策法規(guī)的出臺(tái)，在一定程度上促進(jìn)了中國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，這些政策已經(jīng)暴露出了不能適應(yīng)加工貿(mào)易發(fā)展的狀況。此外，一些政策法規(guī)（如稅收政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度以及地方政府引資政策等）制定實(shí)施中的不完備現(xiàn)象和相關(guān)職能部門執(zhí)行力度不夠等因素也在一定程度上影響或抑制了知識(shí)擴(kuò)散與加工貿(mào)易升級(jí)。

中國(guó)加工貿(mào)易主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，雖然資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口有所增長(zhǎng)，但主要是利用外商投資企業(yè)的資本和技術(shù)。由于中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的落后，一方面使得國(guó)內(nèi)配套企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)上很難達(dá)到加工貿(mào)易企業(yè)的要求，加工貿(mào)易企業(yè)主要依靠國(guó)外進(jìn)口或少數(shù)外資配套企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，本土化程度不高，阻礙了加工貿(mào)易企業(yè)向上游進(jìn)行轉(zhuǎn)移；另一方面影響了跨國(guó)公司將更高技術(shù)水平和更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。這表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)高端原材料、零部件和高端設(shè)備的設(shè)計(jì)制造能力欠缺?？鐕?guó)公司與本土企業(yè)。