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保護(hù)水資源,做環(huán)保小公民
位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家好!這天我演講的題目是:保護(hù)水資源,做環(huán)保小公民。
水是一切生命之源,人體重量的60%是水,血液中的90%是水,我們每人每一天需要兩公斤的水才能維持生命。水又是生產(chǎn)中的首要資源:生產(chǎn)一噸稻谷需要水1400立方米,煉一噸鋼需要水200立方米,造一噸紙需要水500立方米。能夠說,如果沒有水,人類將無法生存
同學(xué)們,烈日炎炎的夏天,當(dāng)你擰開水龍頭,舒舒服服地沖著涼水澡時(shí),你們明白嗎?你洗澡所用的水是缺水地區(qū)幾十人的日用水量;當(dāng)你沖洗 馬桶時(shí),你一次用水量當(dāng)于發(fā)展中國(guó)家人均日用水量;當(dāng)粗心的你沒有擰緊水龍頭,它一個(gè)晚上流失的水,相當(dāng)于非洲或亞洲缺水地區(qū)一個(gè)村莊的居民日飲用水量。這些事例決不是聳人聽聞,而是聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)多年調(diào)查得來的結(jié)論。
大家都明白,我國(guó)是一個(gè)貧水國(guó)家,人均淡水只有2240立方米,不到世界人均水平的四分之一,居世界第109位,被列為世界13個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家之一。由于缺水,我國(guó)農(nóng)村糧食產(chǎn)量減少,西北沙漠化嚴(yán)重,沙塵暴頻繁發(fā)生。節(jié)約用水對(duì)于我們每一個(gè)中國(guó)人來說,已是當(dāng)務(wù)之急。
同學(xué)們,“黃金有價(jià)水無價(jià)”。為了我們自身的健康,為了子孫后代的幸福安寧,為了人類今后的生存和發(fā)展,讓我們用心行動(dòng)起來,從身邊的小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,節(jié)約用水,保護(hù)我們賴以生存的水資源,做一個(gè)惜水如金的“環(huán)保小公民”吧!讓“地球上最后一滴清水將是人類的眼淚”,這樣的廣告,永遠(yuǎn)只成為廣告吧!
謝謝大家!
植樹環(huán)保
綠色是大自然贈(zèng)與我們?nèi)祟惖膶氋F財(cái)富,綠色是人類禮貌的搖籃。人人都渴望擁有一個(gè)完美的家園,人人都期望生活在人與自然和諧發(fā)展的禮貌環(huán)境里。近年來相應(yīng)“建立衛(wèi)生城市”的號(hào)召,我們的校園環(huán)境也正在發(fā)生著全面的變化,校園環(huán)境建設(shè)是我們務(wù)必直面的問題,校園綠化程度直接作用于我們的生活環(huán)境,決定著校園生活的幾多色彩,當(dāng)然,綠色校園不只是環(huán)境綠化與垃圾處理問題,其涵義應(yīng)更廣更深,指一種健康向上的生活態(tài)度和生活方式,比如,嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍,用心進(jìn)取的班級(jí)精神風(fēng)貌等。建立綠色校園,不僅僅只是要有優(yōu)美的硬件環(huán)境,更就應(yīng)提高我們自身的修養(yǎng)和素質(zhì),這也是我們的職責(zé)和義務(wù)。人人都是護(hù)綠天使,我們要用綠色的實(shí)際行動(dòng)去影響周圍的人。我們更就應(yīng)保護(hù)校園環(huán)境,共建綠色校園。為了共創(chuàng)綠色校園,我們同要攜起手來。讓我們共同做到如下幾點(diǎn):
1、立即行動(dòng)起來,關(guān)心、支持和愛護(hù)綠化,用心參與校園綠化建設(shè)和管理,從小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,從身邊做起;
2、愛護(hù)花草樹木設(shè)施,對(duì)破壞綠化設(shè)施的行為要敢于制止并舉報(bào)。
3、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,不隨意亂扔瓜皮果殼、煙頭,不隨地吐痰。
4、不使用污染環(huán)境浪費(fèi)資源的產(chǎn)品,個(gè)性是不使用一次性碗筷和少使用塑料袋;
5、樹立和倡導(dǎo)綠色禮貌意識(shí),用心參加校園愛綠護(hù)綠行動(dòng);
6、勤儉節(jié)約,節(jié)約校園內(nèi)的各種資源,隨手關(guān)好水龍頭和電燈電扇,節(jié)約每度電,節(jié)約每滴水;
7、師生和諧,同學(xué)之間友好相處,語(yǔ)言禮貌,行為規(guī)范。
8。一切都以更高的目標(biāo)束縛要求自我,將自我培養(yǎng)為有禮貌素質(zhì),全面發(fā)展的優(yōu)秀中學(xué)生。
同學(xué)們,我們是21世紀(jì)的主人,環(huán)保意識(shí)是現(xiàn)代人的重要標(biāo)志。我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)地樹立起時(shí)代職責(zé)感。“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,共建綠色校園,同護(hù)地球母親,讓我們行動(dòng)起來,將綠色作為我們校園生活的主旋律,用愛心去關(guān)注環(huán)境的變化,用熱情去傳播環(huán)保的理念,用行動(dòng)肩負(fù)起環(huán)保的重任。
美麗自然
美麗的自然帶來美麗的心境,美麗的心境帶來了美麗的生活。千百年來,人類在不斷地認(rèn)識(shí)自然,利用自然,改造自然中造福著自己。"明月松間照,清泉石上流",讓我們感受清幽;"大漠孤煙直,長(zhǎng)河落日?qǐng)A",讓我們觸摸壯麗;"流連戲蝶時(shí)時(shí)舞,自在嬌鶯恰恰啼",讓我們聆聽喧鬧;"春水碧如天,畫船聽雨眠",讓我們親近悠閑;"棠梨葉落胭脂色,薺麥花開白雪香",讓我們體味斑瀾。碧海藍(lán)天,看海鷗飛翔;冰封雪飄,聽松濤轟鳴;鶯飛草長(zhǎng),賞鳥語(yǔ)花香。清晨,觀賞大海分娩太陽(yáng);夜晚,仰觀廣宇閃爍星辰;雨天,讓雨點(diǎn)親吻面頰;雪天,讓雪花喜掛眉梢;喂螞蟻美餐,澆花草甘露;問候晨曦"你好",道別月色"晚安".
這些驚人的數(shù)字,這首網(wǎng)傳的詞,其實(shí)已向我們發(fā)出了嚴(yán)正的警告:如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁,而不立即行動(dòng)起來,投入保護(hù)環(huán)境、拯救家園的戰(zhàn)斗,最終毀滅的將是我們?nèi)祟悺?/p>
所以請(qǐng)從我做起吧!從你的腳下?lián)炱鹨粋€(gè)塑料袋,從你的手中節(jié)省一張紙,從你的家人少用一度電,少扔掉一節(jié)舊電池……從現(xiàn)在開始,如果每一位有車的朋友一星期可以少開一、兩次車,每個(gè)讓家長(zhǎng)用車接送的同學(xué)一周能主動(dòng)讓家長(zhǎng)少接送一兩趟而改乘公車或騎自行車,我們就會(huì)有擁有更多的藍(lán)天……
本次調(diào)研開展包括查看實(shí)地項(xiàng)目與座談交流兩種形式,實(shí)地查看項(xiàng)目包括商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、保障性住房項(xiàng)目、市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,了解到項(xiàng)目開展情況的第一手材料。全市城鄉(xiāng)建設(shè)投資一季度總計(jì)完成66.24億元,占全年計(jì)劃投資的22%。其中完成得較好的是江安縣,共完成7.67億,為目標(biāo)任務(wù)的38.4%。
城市基礎(chǔ)設(shè)施方面除投資集團(tuán)公司、臨港開發(fā)區(qū)、區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)度較快之外,大多數(shù)區(qū)縣的市政道路、園林綠化等等項(xiàng)目的進(jìn)度較為緩慢,有的區(qū)縣到現(xiàn)在為止還沒有開工任何市政道路。
今年共有8760套住房保障的目標(biāo)任務(wù),截止現(xiàn)在全市
共落實(shí)7605套,開工1317套,開工數(shù)占任務(wù)數(shù)的15%,開工套數(shù)任務(wù)較好的是臨港區(qū)、筠連縣與區(qū),分別占年度目標(biāo)任務(wù)的59.7%、42.6%、36.2%,有4個(gè)縣到目前為止開工套數(shù)為0。
各區(qū)縣及臨港區(qū)都十分重視房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè),開發(fā)投資強(qiáng)度大,房?jī)r(jià)穩(wěn)中有升。特別是翠屏區(qū)一季度房產(chǎn)建筑施工面積總計(jì)98.88萬(wàn)平米,同比增長(zhǎng)55.7%,其中新開工21.11萬(wàn)平米;區(qū)共完成房地產(chǎn)投資5.8億,完成全年目標(biāo)任務(wù)的38.6%。
招商引資方面,全市共簽約30億元左右,主要集中在房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,城市基礎(chǔ)設(shè)施方面很難引資。其中,完成2億元,縣3億元,完成0.6億元。的招商引資成績(jī)較為突出,5個(gè)項(xiàng)目共簽約21.5億元,分別是:奧特萊斯品牌折扣中心及相關(guān)配套設(shè)施,總投資6.5億元;物流總部大廈及相應(yīng)的配套設(shè)施,投資2億元;研發(fā)總部項(xiàng)目,總投資3億元;麗雅時(shí)代總部金融街區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總投資6—8億元;家居博覽城投資3億元。
二、存在的問題
(一)地方政府財(cái)力有限,拆遷安置戶補(bǔ)償期望值較高,不重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢。
(二)不重視保障房的建設(shè),導(dǎo)致有的區(qū)縣大部分以工廠、林場(chǎng)的自建房代替保障房;保障房建成后的物業(yè)管理困難。
(三)預(yù)售商品房的資金賬戶監(jiān)管、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控各區(qū)縣力度、舉措不一,容易出現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
(四)住建系統(tǒng)從事規(guī)劃建設(shè)管理及新農(nóng)村建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人才缺乏,高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量少,質(zhì)量不高,拔尖人才不足。
(五)桿管線搬遷困難。我市中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目很多涉及到電力、通信、給排水等桿管線的搬遷問題,但由于涉及部門多,管理復(fù)雜,搬遷困難,阻礙項(xiàng)目的施工。
(六)建設(shè)市場(chǎng)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),給本地施工企業(yè)的發(fā)展帶來了更嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境。主要對(duì)中、小建筑企業(yè)的扶持政策少、現(xiàn)有的獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)施工企業(yè)的投標(biāo)作用不明顯(如施工企業(yè)在創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)標(biāo)化工地中,因建設(shè)單位在招標(biāo)文件中沒有要求,使得創(chuàng)建與不創(chuàng)建的企業(yè)在投標(biāo)中競(jìng)爭(zhēng)是一樣的)。
三、建議
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但有顯著的社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也是民生工程的重要體現(xiàn),并且與房地產(chǎn)的開發(fā)相互促進(jìn),相輔相存。因此,各區(qū)縣政府應(yīng)加大招商引資的力度,采取多種投資方式,彌補(bǔ)財(cái)政投入的不足。
(二)保障性住房的建設(shè),應(yīng)該開闊思路,解放思想,出臺(tái)適宜我市的保障性住房建設(shè)政策,以有效推動(dòng)我市保障性住房項(xiàng)目建設(shè)。
(三)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定是房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的重要目的,在具體的調(diào)控管理管理中主要通過監(jiān)管預(yù)售商品房的資金賬戶、管理開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格等方面措施。
嚴(yán)抓資金賬戶的監(jiān)管,防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)提取資金的規(guī)范化管理,通過驗(yàn)資報(bào)告、預(yù)留辦證資金等方式來加強(qiáng)對(duì)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管,保證我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序。
嚴(yán)格管理開發(fā)企業(yè)資質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)做大、做強(qiáng),扶持企業(yè)成長(zhǎng),為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境。
(四)內(nèi)外合力共同解決專業(yè)技術(shù)人才缺乏問題
外力解決:積極申請(qǐng)人員編制,加強(qiáng)招考,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)性人才。
實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱:企業(yè)信息化
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模毫私馄髽I(yè)信息化的一般過程。
掌握企業(yè)信息化中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理工作。
掌握企業(yè)信息化中一般員工的工作。
實(shí)驗(yàn)情況及實(shí)驗(yàn)結(jié)果:1、上網(wǎng)查找一個(gè)企業(yè)信息化的成功案例,思考一下問題:
(1) 該企業(yè)為何進(jìn)行信息化的建設(shè)?
答:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司就是一個(gè)成功的信息化的企業(yè).
九十年代,隨著網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的發(fā)展,公司的信息技術(shù)建設(shè)也邁上了新的臺(tái)階。由于公司機(jī)構(gòu)眾多,各地業(yè)務(wù)差異較大,信息系統(tǒng)建設(shè)多是各自為政,全盤的考慮與規(guī)劃存在不足。于是于XX年,公司與ibm攜手制定了中國(guó)人保信息技術(shù)發(fā)展五年規(guī)劃,這是公司戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分。規(guī)劃的制定結(jié)合了公司當(dāng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)、管理情況,并與總公司、分公司各層級(jí)管理、技術(shù)人員充分溝通、交流,吸收了他們很多的建議、想法,同時(shí)參考了國(guó)際上許多金融企業(yè)成功案例。
(2) 該企業(yè)的信息化過程是怎樣的?
答: 信息技術(shù)五年規(guī)劃制定以后,信息技術(shù)部便以此為參照,目標(biāo)是建設(shè)全險(xiǎn)種、大集中、共平臺(tái)、寬網(wǎng)絡(luò)、同標(biāo)準(zhǔn)的基本體系架構(gòu)。
信息化整體思路:
1、數(shù)據(jù)模型標(biāo)準(zhǔn)化,應(yīng)用平臺(tái)統(tǒng)一化;
2、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)逐步集中存儲(chǔ),業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐步集中處理;
3、分析產(chǎn)生的數(shù)據(jù),為業(yè)務(wù)、管理和決策服務(wù);
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè),提供多渠道的客戶訪問服務(wù)。
(3)信息化給企業(yè)帶來了什么效益?
答: 回顧幾年以來公司信息化建設(shè)歷程,已基本建成全險(xiǎn)種、大集中、共平臺(tái)、寬網(wǎng)絡(luò)、同標(biāo)準(zhǔn)的基本體系架構(gòu),并在數(shù)據(jù)的分析處理方面作了大量工作,成果斐然。信息化建設(shè)的思路是科學(xué)合理地制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,并建立了標(biāo)準(zhǔn)化體系,搭建了統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái),然后將數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)處理逐步集中,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析處理,為公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理決策服務(wù)。與此同時(shí),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè),為信息化之路提供更好的條件和保障。指導(dǎo)思想的科學(xué)合理性與信息化建設(shè)者們的苦干實(shí)干相結(jié)合,公司的信息化建設(shè)結(jié)出了累累碩果,得到廣泛好評(píng)。公司開發(fā)的“新一代綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)”于XX年9月提名參加了chp ( computer-world honor program,計(jì)算機(jī)世界榮譽(yù)組織)“計(jì)算機(jī)世界榮譽(yù)獎(jiǎng)”的評(píng)選,此獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選由idg集團(tuán)組織,全球上百家頂級(jí)it公司總裁作為評(píng)委,是當(dāng)今世界信息技術(shù)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)之一,有“it奧斯卡”之稱。XX年4月,該系統(tǒng)已經(jīng)獲得本年度“計(jì)算機(jī)世界榮譽(yù)獎(jiǎng)”21世紀(jì)貢獻(xiàn)大獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。這是今年全球唯一一家保險(xiǎn)企業(yè)獲獎(jiǎng),也是繼招商銀行去年獲獎(jiǎng)后,我國(guó)第二家以及本年度唯一一家在該獎(jiǎng)項(xiàng)的“金融、保險(xiǎn)及地產(chǎn)領(lǐng)域”獲此殊榮的國(guó)內(nèi)企業(yè)。
(4)結(jié)合我們學(xué)過的知識(shí),發(fā)現(xiàn)mis、crm、mrp、mrpⅱ和erp等在企業(yè)信息化過程的應(yīng)用。
答: mrp、mrpⅱ和erp,是企業(yè)管理信息系統(tǒng)發(fā)展的不同階段。mpr主要對(duì)制造環(huán)節(jié)中的物流進(jìn)行管理,使企業(yè)達(dá)到"既要保證生產(chǎn)又要控制庫(kù)存"的目的;而mrpⅱ則集成了物流和資金流,將人、財(cái)、物,時(shí)間等各種資源進(jìn)行周密計(jì)劃,合理利用,以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;erp的概念則由garter group率先提出,它將供應(yīng)鏈、企業(yè)業(yè)務(wù)流程和信息流程都囊括其中。由于erp的概念流傳最廣,現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)管理信息系統(tǒng)的代名詞。
mpr(material requirement planning)物料需求計(jì)劃
mrpⅱ(manufacturing resource planning)制造企業(yè)資源計(jì)劃
為了準(zhǔn)確全面了解和掌握我縣退耕還林工程建設(shè)情況,及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助政策,確保國(guó)家資金的有效使用。根據(jù)**市退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院完善退耕還林政策精神開展退耕還林自查整改工作的通知》的通知(**退耕辦〔**〕43號(hào))文件精神,按照《**市退耕還林工程檢查驗(yàn)收辦法》的要求,我縣聘請(qǐng)**市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院于**年11月14日至**年1月18日,對(duì)全縣**-**年度實(shí)施的退耕還林造林地塊進(jìn)行逐小班逐地塊全面核查,現(xiàn)將核查情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)查范圍及核實(shí)內(nèi)容
1、調(diào)查范圍
全縣**-**年實(shí)施驗(yàn)收并納入政策兌現(xiàn)的13.32萬(wàn)畝退耕造林地,涉及大足全縣20個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng),2個(gè)辦事處的216個(gè)行政村,5176個(gè)小班。
2、調(diào)查核實(shí)內(nèi)容
此次退耕還林核查的主要內(nèi)容有:造林地塊所在村(社)及小地名、造林保存面積、造林苗木保存(成活)率、實(shí)施年度、造林樹種、林糧間作、常規(guī)性管理等。
二、調(diào)查核實(shí)方法
1、造林地塊所在村(社)及小地名:到造林地塊現(xiàn)場(chǎng)通過對(duì)村社領(lǐng)導(dǎo)及老百姓調(diào)查了解確定。
2、造林保存面積:采用四川省測(cè)繪局1982年版1:10000地形圖到造林地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)坡勾繪(扣出造林施工范圍內(nèi)的復(fù)耕地、荒山造林地及有林地),并將勾繪地塊利用計(jì)算機(jī)求算出保存面積。
3、造林苗木保存(成活)率:采用100m2的樣園進(jìn)行造林苗木(成活)保存率調(diào)查。即在造林地小班內(nèi)選擇有代表性的地段設(shè)置面積為100m2的樣園(水平半徑為5.64m),通過對(duì)樣園內(nèi)的株數(shù)調(diào)查確定造林苗木保存株數(shù),進(jìn)而推算造林苗木(成活)保存率。樣園個(gè)數(shù)設(shè)置:15畝以下的小班,每個(gè)小班設(shè)置1個(gè);15.1-45畝設(shè)置2個(gè);45.1-90畝設(shè)置3個(gè);90畝以上設(shè)置4個(gè)。
4、造林樹種、林糧間作、常規(guī)性管理:通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定。
三、核查結(jié)果
通過2個(gè)多月的調(diào)查核實(shí),全縣共核查小班5171個(gè),面積133200畝,涉及全縣24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng),216個(gè)行政村,具體情況如下:
1、按實(shí)施年度分:**年度造林27000畝,占20.3%;2003年度造林60000畝,占45%;2004年度造林4000畝,占3%;2005年度造林27000畝,占20.3%;**年度造林15200畝,占11.4%。
2、按造林苗木保存(成活)率分:保存(成活)率在60%以下的面積有3753.44畝,占3%;保存(成活)率在60-79%的面積有17550.87畝,占13%;保存(成活)率在80以上的面積有111895.69畝,占84%。
3、林種結(jié)構(gòu)比例:本次調(diào)查核實(shí)結(jié)果,全縣現(xiàn)有退耕還林面積133200畝,其中生態(tài)林109887.64畝,占總面積的82.5%;經(jīng)濟(jì)林23312.36畝,占總面積的17.5%。
四、補(bǔ)植補(bǔ)造完成情況
**年我縣遭遇旱見的冰雪霜凍災(zāi)害,林木損失嚴(yán)重,補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)量很大,共補(bǔ)植苗木累計(jì)565.8萬(wàn)株,補(bǔ)植面積達(dá)25012.3畝。其中退耕地補(bǔ)植17857.5畝、宜林荒山荒地補(bǔ)植7154.8畝。共涉及20個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng),1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。補(bǔ)植苗木成活率為85%。
五、產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展和建設(shè)情況
我縣自**年開始實(shí)施退耕還林工程起,就非常重視產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)筍竹、枇杷、巨桉等基地,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)筍竹、優(yōu)質(zhì)枇杷、竹木材加工業(yè)等產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已經(jīng)建成筍竹產(chǎn)業(yè)基地面積5.2萬(wàn)畝,枇杷產(chǎn)業(yè)基地面積1.7萬(wàn)畝。我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)通過“基地-龍頭企業(yè)-加工-貿(mào)易”一條龍建設(shè),形成結(jié)構(gòu)合理、效益顯著、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)森林資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。目前,已有兩個(gè)企業(yè)入駐我縣,其中一個(gè)是專門加工竹筍的企業(yè)—采陽(yáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社,另一個(gè)是竹木材加工企業(yè)—錦秀石都有限公司。
六、結(jié)果分析與評(píng)價(jià)
從這次檢查驗(yàn)收結(jié)果看,我縣退耕還林上報(bào)數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確,造林質(zhì)量水平較好,均做了作業(yè)設(shè)計(jì),所有資料均建檔規(guī)范管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收率為100%,退耕地管護(hù)良好。通過退耕還林工程的實(shí)施,有效地增加了我縣林業(yè)用地面積,減少了水土流失,農(nóng)村山坡得到了很好的綠化,生態(tài)效益顯著。同時(shí),部分林木產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也為農(nóng)民增加了新的經(jīng)濟(jì)來源,退耕后節(jié)約的勞動(dòng)力也為農(nóng)民增加了務(wù)工收入,達(dá)到了改善生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙贏的目的。
七、主要經(jīng)驗(yàn)
1、及時(shí)編制工程實(shí)施方案。按照市統(tǒng)一安排,及時(shí)組織技術(shù)力量,針對(duì)我縣生態(tài)特點(diǎn)和農(nóng)村耕地現(xiàn)狀,及時(shí)編寫年度退耕還林工程實(shí)施方案。
2、認(rèn)真搞好工程作業(yè)設(shè)計(jì)。為了使退耕還林工程及時(shí)落實(shí)到山頭地塊,我縣提前組織技術(shù)力量進(jìn)行外業(yè)實(shí)地調(diào)查設(shè)計(jì),根據(jù)相關(guān)要求結(jié)合本地實(shí)際情況,本著統(tǒng)一規(guī)劃,群眾自愿的原則,盡快完成工程的作業(yè)設(shè)計(jì)。
3、及時(shí)下達(dá)工程造林計(jì)劃。為了讓項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位有明確的工程目標(biāo)任務(wù),縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將市里下達(dá)的工程計(jì)劃及時(shí)分解下達(dá)到相關(guān)街(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),使各街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))能及時(shí)作好安排部署,盡快組織實(shí)施,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體栽植、土地丈量、分戶建卡和合簽訂等工作得以及時(shí)開展。
4、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和工程造林地管理。為了保障工程的質(zhì)量,維護(hù)群眾利益,我縣多次組織農(nóng)戶進(jìn)行筍竹、枇杷的種植管理技術(shù)培訓(xùn),并及時(shí)下發(fā)文件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)督促農(nóng)戶進(jìn)行管理,管護(hù)好林木,鞏固造林成果。
5、重視工程補(bǔ)助現(xiàn)金直補(bǔ)和群眾來訪工作。及時(shí)細(xì)致地開展補(bǔ)助現(xiàn)金直補(bǔ)工作,保證盡快準(zhǔn)確的將退耕還林直補(bǔ)資金兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中;重視群眾上訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一查到底,維護(hù)群眾的根本利益。
八、存在的主要問題及建議
1、工程計(jì)劃安排不集中連片。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排工程計(jì)劃上搞平均、講關(guān)系照顧,致使部分退耕地零星分散,違背了集中成片基本規(guī)劃原則,直接影響了工程的整體效果。
2、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。國(guó)家撥付的退耕還林工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作所需,在一定程度上影響了業(yè)務(wù)部門的工作積極性。
3、林地的業(yè)主制經(jīng)營(yíng)跟不上。退耕還林工程從全縣來看面積較大,但從一家一戶來看,每家卻只有幾分或幾畝地,這對(duì)退耕戶來說樹子長(zhǎng)好長(zhǎng)孬并不十分重要,他們多數(shù)都只看重補(bǔ)助而輕視對(duì)退耕地的管理,因此,所栽植的苗木成活或生長(zhǎng)都不夠理想。推行業(yè)主制經(jīng)營(yíng)是解決此問題的有效辦法,這方面的工作有待加強(qiáng)。
一、當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在問題
(一)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生?;式?jīng)營(yíng)渠道多樣,有廠家直供,有二級(jí)商批發(fā),也有經(jīng)銷商向小廠家定制,再加上有些經(jīng)營(yíng)者專業(yè)素質(zhì)較低,違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)在少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)戶以次充好,經(jīng)銷劣質(zhì)化肥、農(nóng)藥、種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象不同程度存在;把濃度低的農(nóng)藥和濃度高的農(nóng)藥同價(jià)銷售;種子銷售中大小包裝同價(jià)銷售,短斤少兩,蒙騙消費(fèi)者。
(二)農(nóng)資價(jià)格猛漲難以抑制。近幾年來,農(nóng)資價(jià)格的飛速暴漲,沖抵了國(guó)家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼,影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,氮肥上漲了60%,鉀肥上漲了131%,磷肥上漲了93.4%,復(fù)合肥上漲了62.9%,農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲,近期還在上漲。農(nóng)民種田成本逐年增加,農(nóng)業(yè)效益不斷下降,出現(xiàn)了局部拋荒現(xiàn)象,種糧虧本的現(xiàn)象又重新抬頭,“谷賤傷農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨靖邠p農(nóng)”,同樣導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不穩(wěn),農(nóng)民不富。
(三)行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。農(nóng)資市場(chǎng)是一個(gè)需要多部門管理的市場(chǎng),由于職責(zé)不同,重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象較多,加重了被執(zhí)法者的負(fù)擔(dān),增加了國(guó)家的執(zhí)法成本,同時(shí)還影響了執(zhí)法部門的權(quán)威和形象,有時(shí)還會(huì)造成有利就互爭(zhēng)案源、有責(zé)相互推諉的局面,嚴(yán)重影響了執(zhí)法效果,使得不法經(jīng)營(yíng)戶有空可鉆。
(四)執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。按照有關(guān)法律規(guī)定,工商部門擔(dān)負(fù)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣,而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲,現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。農(nóng)藥、肥料、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等又很難從直觀上判別產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣,質(zhì)量抽樣檢測(cè)需要較大的化驗(yàn)費(fèi)用,加之缺乏相應(yīng)的交通、取證等工具,執(zhí)法工作難度大,農(nóng)資市場(chǎng)管理工作急需改善。
(五)農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性,對(duì)它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴(yán)格,在說明書上必須注明使用地區(qū)及范圍(地域和氣候的差異,使用地區(qū)及范圍不同)、使用方法及使用條件等,而我們?cè)跈z查時(shí),卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)資商品說明標(biāo)含糊不清,造成農(nóng)民消費(fèi)者使用不當(dāng)、利益受損。
(六)農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)差。農(nóng)資商品的銷售對(duì)象是農(nóng)民消費(fèi)者,而農(nóng)民大部分文化水平低,識(shí)假辯偽的能力有限,在購(gòu)買農(nóng)資商品時(shí)不主動(dòng)索要信譽(yù)卡、發(fā)票或相關(guān)產(chǎn)品說明,受低廉的價(jià)格吸引,極容易上當(dāng)受騙,出現(xiàn)問題時(shí)又不能提供有效的相關(guān)憑證或依據(jù),給工商部門依法處理造成許多困難。
二、關(guān)于農(nóng)資保障的幾點(diǎn)建議
(一)整合優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)資源。目前,全縣農(nóng)資市場(chǎng)銷售網(wǎng)點(diǎn)、點(diǎn)多面雜、參差不齊,游商游販不斷涌現(xiàn),給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對(duì)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究,針對(duì)我縣目前的農(nóng)資市場(chǎng)狀況,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資市場(chǎng)資源進(jìn)行整合,著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的龍頭企業(yè),帶動(dòng)全縣農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,滿足農(nóng)戶需求,更好服務(wù)群眾。加快建立農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì),不斷完善協(xié)會(huì)章程,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用,彌補(bǔ)執(zhí)法管理漏洞,凈化農(nóng)資市場(chǎng),促進(jìn)我縣農(nóng)資市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化。
(二)健全農(nóng)資市場(chǎng)管理機(jī)制。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。首先確保經(jīng)營(yíng)戶上崗之前必須經(jīng)農(nóng)牧部門的培訓(xùn)拿到相應(yīng)合格證書,然后到工商部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)。在把好登記注冊(cè)關(guān)的前提下,對(duì)農(nóng)資商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,由側(cè)重登記管理轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為的全過程監(jiān)管。在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)審批過程中,不亂開口子,不隨意降低登記門檻,確保主體資格合法,避免農(nóng)資經(jīng)營(yíng)無序競(jìng)爭(zhēng)。二是綜合執(zhí)法機(jī)制。成立縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門綜合執(zhí)法機(jī)制,形成農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管合力,確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好,農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管落實(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投訴維權(quán)渠道暢通。建立季度聯(lián)席會(huì)議和突發(fā)事件議事制度,明確職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)性緊急事務(wù),研究和提出解決問題的對(duì)策與措施,檢查議事各方工作的落實(shí)情況。各相關(guān)部門可定期組織聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行綜合執(zhí)法,對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案,各部門在此基礎(chǔ)上互通工作情況,建立監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息共享機(jī)制,實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)管格局。三是舉報(bào)有償機(jī)制,農(nóng)資市場(chǎng)關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益,有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要出臺(tái)相應(yīng)的有償舉報(bào)辦法,嚴(yán)懲違法戶、重獎(jiǎng)舉報(bào)者,使假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到遏制。四是價(jià)格監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)防農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格暴漲之勢(shì)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。進(jìn)一步推行農(nóng)資商品購(gòu)銷臺(tái)賬制,指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立購(gòu)銷貨臺(tái)賬制度及進(jìn)貨備案制,將進(jìn)貨商品的來源、數(shù)量等一律登記入賬,做到“三個(gè)清楚”(即:進(jìn)貨渠道清楚、產(chǎn)品廠名廠址清楚、保質(zhì)期有效期清楚)。同時(shí)要求供貨方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工業(yè)生產(chǎn)許可證、化肥生產(chǎn)登記證、產(chǎn)品合格證和注冊(cè)商標(biāo)等,建立銷往地跟蹤卡,以確保農(nóng)資商品來路明、去向清。全縣所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶必須嚴(yán)格落實(shí)“兩賬兩票一書一卡”及種子留樣備查制度。工商等 相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的進(jìn)貨來源、貨流去向,從源頭上杜絕不合格農(nóng)資商品注入市場(chǎng)。
(四)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”。一是采取上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管執(zhí)法方式,建立“縱到底、橫到邊”的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層工商所的作用,認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)市場(chǎng),重點(diǎn)品種的監(jiān)管和大要案件的查處,對(duì)涉農(nóng)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。三是加大農(nóng)資市場(chǎng)巡查力度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營(yíng),針對(duì)農(nóng)資商品和停留市場(chǎng)自身流動(dòng)性大的特點(diǎn),要將監(jiān)管任務(wù)分解到人,明確職責(zé),對(duì)走村串戶、上門推銷農(nóng)資商品的無照經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)厲查處。四是認(rèn)真組織開展對(duì)種子、肥料和農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)資商品,依法責(zé)令停止銷售,召回售出商品,并從重從快依法追究生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任,防止不合格農(nóng)資注入市場(chǎng)。并認(rèn)真開展種子、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作,通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,消費(fèi)警示,指導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。五是推進(jìn)“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動(dòng),切實(shí)解決好因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體投訴事件,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。