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關(guān)鍵詞:化學(xué)原料藥;競(jìng)爭(zhēng)力;市場(chǎng)占有率;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是世界貿(mào)易增長(zhǎng)最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。其中的醫(yī)藥制造業(yè)醫(yī)藥分為化學(xué)原料藥制造、化學(xué)制劑制造、中成藥制造、中藥飲片加工、生物生化制品制造等。其中化學(xué)原料藥制造行業(yè)也是中國(guó)醫(yī)藥主導(dǎo)行業(yè),2011年中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)值達(dá)1.5萬(wàn)億,而化學(xué)原料藥制造業(yè)的產(chǎn)值為3081.9億元,占醫(yī)藥行總產(chǎn)值的20.55%,在醫(yī)藥細(xì)分行業(yè)中占第二,由此可見化學(xué)原料藥行業(yè)是我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)。我國(guó)也是化學(xué)原料藥的出口大國(guó),我國(guó)化學(xué)原料藥出口居世界第一,原料藥出口至160個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中北美洲市場(chǎng)出口增幅較大。
隨著其他發(fā)展中國(guó)家技術(shù)水平日益提高,原料藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,使得我國(guó)原有的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在逐步喪失。所以研究我國(guó)化學(xué)原料藥行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,密切關(guān)注行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀,對(duì)保持我國(guó)原料藥行業(yè)的優(yōu)勢(shì)和研究行業(yè)未來(lái)的發(fā)展路徑有很大的助益。
一、化學(xué)原料藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析
行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是指競(jìng)爭(zhēng)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出來(lái)的綜合實(shí)力及其發(fā)展?jié)摿Φ膹?qiáng)弱程度,可分為顯在和潛在競(jìng)爭(zhēng)力。顯在競(jìng)爭(zhēng)力可通過市場(chǎng)占有率來(lái)反映;潛在競(jìng)爭(zhēng)力可用競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)來(lái)反映。本文用27個(gè)省(除、青海、貴州和海南)化學(xué)原料藥行業(yè)2006和2010年的數(shù)據(jù)研究,其中2006年數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)年鑒2006-2007》,2010年的數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)研網(wǎng)-重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)。
(一)省市比較分析
1、顯在競(jìng)爭(zhēng)力分析
由圖1可以看到,2006年山東的市場(chǎng)占有率最高,達(dá)22.91%,然后2-5位依次是浙江(22.64%),河北(10.75%),江蘇(9.09%),河南(3.87%)。市場(chǎng)占有率最低的是新疆(0.02%),由此競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的是山東,最弱的是新疆。2010年山東的市場(chǎng)占有率依然最高,達(dá)16.52%,然后2-5位依次是浙江(15.68%),江蘇(12.10%),河北(8.17%),河南(7.92%)。市場(chǎng)占有率最低的依舊是新疆(0.01%)。其中河南的市場(chǎng)占有率上升的幅度最大,增長(zhǎng)了4.05%,其次是江蘇上漲了3.01%;市場(chǎng)占有率下降幅度最大的是山東,下降了6.39%。
圖12006和2010年我國(guó)各省原料藥的市場(chǎng)占有率
2、潛在競(jìng)爭(zhēng)力分析
圖22006和2010年我國(guó)各省競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)
由圖2可以看出,2006年我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)的是山東,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)為1.47,然后第2-5位依次為天津(1.25),浙江(1.20),福建(1.14),江蘇(1.04)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最弱的是新疆,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)為0.31。2010年我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)的是江西,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)為(2.14),其次依次為內(nèi)蒙古(1.73),山東(1.48),湖南(1.40),河南(1.34)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最弱的是黑龍江,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)為0.06。
且由圖2可以看出,2010年相對(duì)于2006年來(lái)說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)上升的省市有17個(gè),占總數(shù)的62.96%,說(shuō)明我國(guó)原料藥行業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力有所上升。部分省市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)有所下降,其中甘肅的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)下降幅度最大,下降了0.47。這可能主要是因?yàn)榛瘜W(xué)原料藥的原材料價(jià)格、生產(chǎn)能源和勞動(dòng)力成本上漲,壓縮了原料藥行業(yè)的利潤(rùn)空間。
2010年的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)相對(duì)于2006年來(lái)說(shuō),變動(dòng)很大。江西在2006年的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)僅為0.72,排名第17位。而2010年江西的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)最大,高達(dá)2.14,是2006年的2.97倍。這主要是2010年江西的化學(xué)原料藥增加值為214751萬(wàn)元,相對(duì)于2006年的77190萬(wàn)元增長(zhǎng)了178.21%,而其勞動(dòng)力和資本投資相對(duì)變化不大,分別增長(zhǎng)了22.91%和42.98%,因此其生產(chǎn)率因子為1.62,在27個(gè)省市中占第一。內(nèi)蒙古2006年的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)0.79,排名14位,而2010年競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)為1.73,排名第二,與前述原因一致,是由于內(nèi)蒙古2010年的生產(chǎn)率因子為1.59,占第二位。由此分析可知,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)受生產(chǎn)率因子的影響最大。
3、化學(xué)原料藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合分析
將各省市的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)綜合來(lái)考慮,可把各省市按不同性質(zhì)分為四種類型,具體情況見圖3。
圖32010年各省市化學(xué)原料藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
由圖3可以看出,市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)均很高,即競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的省市有山東、湖南、河南、江蘇和天津。市場(chǎng)占有率較高而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)較低的有兩個(gè)地區(qū);市場(chǎng)占有率較低而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)較高的五個(gè)地區(qū);而市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)均較有15個(gè)地區(qū),這說(shuō)明了我國(guó)化學(xué)原料藥行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
(二)四大地區(qū)比較
在市場(chǎng)中占絕對(duì)的主導(dǎo)地位。2010年?yáng)|部的市場(chǎng)占有率為64.37%,但依然在市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位;中部地區(qū)的市場(chǎng)占有率是20.46%,居第二位;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)為0.91,居第三位。西部地區(qū)2010年的市場(chǎng)占有率為11.33%,排第三位,平均增長(zhǎng)速度為17.71%,而其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)為0.97,居第二位,平均增長(zhǎng)速度為13.55%。而東北地區(qū)是競(jìng)爭(zhēng)力最弱的,2010年市場(chǎng)占有率是3.71%,比起2006年來(lái)說(shuō),平均下降了6.94%,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)是0.43,平均下降了7.51%。綜合來(lái)看,東北地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力水平是最低的。
二、小結(jié)
中國(guó)化學(xué)原料藥行業(yè)的的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)近幾年有所上升,但整體來(lái)看我國(guó)大部分省市的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)力水平有待提高。
四大地區(qū)中,中國(guó)東部地區(qū)的化學(xué)原料藥行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平最高,但其市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)呈現(xiàn)不同程度的下降趨勢(shì)。而西部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力水平上升最快,中部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力水平也呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但其增長(zhǎng)的速度小于西部地區(qū)。近幾年,東北地區(qū)的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)也是呈下降趨勢(shì),在四個(gè)地區(qū)中,其競(jìng)爭(zhēng)力水平是最弱的。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:醫(yī)藥工業(yè) 生物醫(yī)學(xué)工業(yè) 中藥工業(yè) 發(fā)展
醫(yī)藥工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,主要包括化學(xué)藥、中藥、生物技術(shù)藥物、醫(yī)療器械、藥用輔料和包裝材料、制藥設(shè)備等。同時(shí),醫(yī)藥工業(yè)是一個(gè)多學(xué)科先進(jìn)技術(shù)和手段高度融合的高科技產(chǎn)業(yè)群體,涉及國(guó)民健康、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了能夠從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境變化,醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)留意政府在醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村醫(yī)療保障方面的新動(dòng)向,尤其要把握好醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的六大趨勢(shì)――中成藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將加劇;處方藥生命周期將會(huì)縮短;第三終端市場(chǎng)將更活躍;醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)一步集中,醫(yī)藥兩極分化進(jìn)一步凸現(xiàn);政策性降價(jià)仍將持續(xù);結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快,企業(yè)市場(chǎng)品種結(jié)構(gòu)都將發(fā)生更大變化。因此,有必要對(duì)醫(yī)藥工業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)其發(fā)展前景進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),以利于今后工作的開展。
1.醫(yī)藥工業(yè)取得的成績(jī)
“十一五”是我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)取得顯著成績(jī)的五年。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),人民生活水平逐步提高,國(guó)家加大醫(yī)療保障和醫(yī)藥創(chuàng)新投入,醫(yī)藥工業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?;仡櫸覈?guó)醫(yī)藥工業(yè)近五年的發(fā)展情況,全國(guó)醫(yī)藥生產(chǎn)一直處于持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展階段。突出表現(xiàn)是:
1)技術(shù)創(chuàng)新成果顯著。國(guó)家通過“重大新藥創(chuàng)制”等專項(xiàng),投入近200億元,帶動(dòng)了大量社會(huì)資金投入醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域,通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等方式新建了以企業(yè)為主導(dǎo)的五十多個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。
2)企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。在市場(chǎng)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、投資加大、兼并重組等力量的推動(dòng)下,涌現(xiàn)出一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。銷售收入超過100億元的工業(yè)企業(yè)由2005年的1家增加到2010年的10家,超過50億元的企業(yè)由2005年的3家達(dá)到2010年的17家。醫(yī)藥大企業(yè)成為國(guó)家基本藥物供應(yīng)的主力軍,有效保障了基本藥物供應(yīng)。
3)區(qū)域發(fā)展特色突出。東部沿海地區(qū)發(fā)揮資金、技術(shù)、人才和信息優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)集聚發(fā)展,大力發(fā)展生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設(shè)備,“長(zhǎng)三角”、“珠三角”和“環(huán)渤?!比筢t(yī)藥工業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位更加突出,輻射能力不斷增強(qiáng)。
4)對(duì)外開放水平穩(wěn)步提升。醫(yī)藥出口持續(xù)快速增長(zhǎng),2010年,出口總額達(dá)到397億美元,“十一五”年均增長(zhǎng)23.5%。我國(guó)作為世界最大化學(xué)原料藥出口國(guó)的地位得到進(jìn)一步鞏固,抗生素、維生素、解熱鎮(zhèn)痛藥物等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品種市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大,他汀類、普利類、沙坦類等特色原料藥已成沙坦類等特色原料藥已成為新的出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,具有國(guó)際市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)的品種日益增多。監(jiān)護(hù)儀、超聲診斷設(shè)備、一次性醫(yī)療用品等醫(yī)療器械出口額穩(wěn)步增長(zhǎng)。
5)應(yīng)急保障能力不斷提高。中央與地方兩級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備得到加強(qiáng),增加了實(shí)物儲(chǔ)備的品種和數(shù)量,新增了特種藥品和疫苗的生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保障重大活動(dòng)安全等方面發(fā)揮了重要作用。
2.醫(yī)藥工業(yè)存在的問題
技術(shù)創(chuàng)新能力弱,企業(yè)研發(fā)投入低,高素質(zhì)人才不足,創(chuàng)新體系有待完善;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待升級(jí),一些重大、多發(fā)性疾病藥物和高端診療設(shè)備依賴進(jìn)口,生物技術(shù)藥物規(guī)模小,藥物制劑發(fā)展水平低,藥用輔料和包裝材料新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用不足;產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)多、小、散的問題依然突出,低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,造成過度競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;藥品質(zhì)量安全保障水平有待提高,企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)亟待加強(qiáng)。其突出表現(xiàn)為:
1)醫(yī)藥企業(yè)多、小、散、亂的問題突出,缺乏大型龍頭企業(yè)。全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)3613家,其中大型企業(yè)423家,只占總數(shù)的11.7%。多數(shù)企業(yè)專業(yè)化程度不高,缺乏自身的品牌和特色品種。大多數(shù)企業(yè)不僅規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、工藝落后、裝備陳舊、管理水平低,而且布局分散,企業(yè)的生產(chǎn)集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于先進(jìn)國(guó)家的水平。
2)以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成。新藥創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制尚未完全形成,醫(yī)藥科技投入不足,缺少具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,產(chǎn)品更新慢,重復(fù)嚴(yán)重?;瘜W(xué)原料藥中97%的品種是"仿制"產(chǎn)品。老產(chǎn)品多、新產(chǎn)品少;低檔次與低附加值產(chǎn)品多、高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少;重復(fù)生產(chǎn)品種多、獨(dú)家品牌少。有些產(chǎn)品如慶大霉素、撲熱息痛、維生素B1、甲硝唑等制劑有幾十家甚至上百家企業(yè)生產(chǎn)。
3)醫(yī)藥流通體系尚不健全。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的三級(jí)批發(fā)格局基本打破以后,有效的醫(yī)藥流通體系尚未完全形成,非法藥品集貿(mào)市場(chǎng)屢禁不止。加上生產(chǎn)領(lǐng)域多年來(lái)的低水平重復(fù)建設(shè),致使多數(shù)品種嚴(yán)重供大于求,流通秩序混亂,治理任務(wù)艱巨。
4)醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量性能較差。我國(guó)自己能生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品大多數(shù)是附加值較低的常規(guī)中低檔產(chǎn)品,而臨床上所需的高、精、尖醫(yī)療器械與新型實(shí)用醫(yī)療設(shè)備多數(shù)需進(jìn)口。常規(guī)醫(yī)療器械產(chǎn)品的更新?lián)Q代慢、科技含量低,產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量的要求,產(chǎn)品返修率與停機(jī)率高于國(guó)外同類產(chǎn)品,產(chǎn)品的可靠性不穩(wěn)定。
5)制劑品種與原料藥品種不相匹配。我國(guó)已是國(guó)際上原料藥生產(chǎn)大國(guó),但對(duì)藥物制劑技術(shù)開發(fā)研究不夠,制劑水平低,大多數(shù)制劑產(chǎn)品質(zhì)量不高,難以進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng);我國(guó)平均一種原料藥只能做成三種制劑,而國(guó)外一種原料藥能做成十幾種甚至幾十種制劑;制劑技術(shù)落后,制劑產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性不高。
6)醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)仍然沒有擺脫傳統(tǒng)的出口附加值較低、污染較重的化學(xué)原料藥及常規(guī)手術(shù)器械、衛(wèi)生材料、中藥材,而進(jìn)口價(jià)格昂貴的制劑及大型、高檔醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)出口模式,高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重較低。
3.醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展分析
目前,中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局正在從戰(zhàn)術(shù)競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),整個(gè)行業(yè)的發(fā)展目前呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):一是低成本競(jìng)爭(zhēng)常態(tài)化、長(zhǎng)期化;二是“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化”現(xiàn)象更加明顯;三是產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組浪潮此起彼伏,不斷。2008年醫(yī)藥商業(yè)銷售增幅受金融危機(jī)的影響而低于工業(yè)增幅;兩極分化加??;出口盈利能力下降,但依然實(shí)現(xiàn)順差;受降價(jià)政策影響,藥品價(jià)格進(jìn)入下降通道;兩個(gè)終端銷售依然活躍;農(nóng)村藥品市場(chǎng)成為新的發(fā)展亮點(diǎn)。在這種發(fā)展環(huán)境下,大型醫(yī)藥企業(yè)正在整合內(nèi)外部資源,力圖進(jìn)一步加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,確定市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)地位;中型企業(yè)正在努力解決發(fā)展中的矛盾,爭(zhēng)取滯后的管理水平能追趕發(fā)展速度,既不放棄機(jī)會(huì)做大,又要通過“做強(qiáng)”之后,解決企業(yè)的消化能力,進(jìn)一步做大;而小企業(yè)則正在全力尋找出路,方式靈活,不拘一格,生存是主要目標(biāo),銷售是主要手段。
具體來(lái)說(shuō),我們應(yīng)抓住醫(yī)藥工業(yè)將作為國(guó)家“十二五”期間發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī),大力發(fā)展具有科技含量、高回報(bào)低能耗的高新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。即利用政策優(yōu)勢(shì)或曰政策機(jī)遇來(lái)加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)應(yīng)利用農(nóng)村“新農(nóng)合”計(jì)劃及人口老化、環(huán)境污染加劇、經(jīng)濟(jì)增加引起的生活節(jié)奏加快等市場(chǎng)因素對(duì)健康需要的增加,即市場(chǎng)機(jī)遇來(lái)發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)。應(yīng)突出做好以下方面的工作:
1)大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)行業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。2009 年 6 月,國(guó)家出臺(tái)了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》,指出將生物產(chǎn)業(yè)培育成為我國(guó)高技術(shù)領(lǐng)域的支柱事業(yè);2010 年 10 月國(guó)務(wù)院《關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,再次將生物產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此,大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)(包括生物醫(yī)療服務(wù))是我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的首先。
生物制藥(biopharmaceutical)是近二十年興起的,以基因重組、單克隆技術(shù)為代表的新一代制藥技術(shù)。與傳統(tǒng)化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)由大型藥企所壟斷不同,生物制藥領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)借助技術(shù)優(yōu)勢(shì)異軍突起,形成了以企業(yè)間聯(lián)盟為主的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)格局。目前,國(guó)內(nèi)的生物制藥行業(yè)雖然規(guī)模仍然較小,集中度較低,但已形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。上游的研發(fā)環(huán)節(jié)聚集了一批中小型企業(yè),主要為其他大型藥企提供研發(fā)服務(wù)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),國(guó)內(nèi)生物制藥企業(yè)的生產(chǎn)能力在“十一五”期間取得長(zhǎng)足發(fā)展,但結(jié)構(gòu)不均衡,出現(xiàn)低端仿制藥和原料藥為主,自主研發(fā)藥較少,產(chǎn)能過剩。下游流通銷售是產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),就目前國(guó)內(nèi)生物制藥行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,這突出做好這幾方面的工作:第一,增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度;第二,增加監(jiān)管制度力度;第三,增加金融投資的力度。
2)推進(jìn)中藥現(xiàn)代化。中藥是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一,加入世貿(mào)組織和天然藥物需求的日益擴(kuò)大,將為中藥進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)提供機(jī)遇。由于中藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差,現(xiàn)代化水平比較低;中藥材質(zhì)量不穩(wěn)定,部分中藥材重金屬和農(nóng)藥殘留量超標(biāo);中藥工藝技術(shù)落后,不能對(duì)中藥進(jìn)行有效的提取、純化;中成藥制劑水平較落后,影響名優(yōu)傳統(tǒng)中成藥在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力;中藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善,控制方法和手段較落后。這些問題嚴(yán)重制約了中藥行業(yè)技術(shù)水平的提高和發(fā)展。因此中藥現(xiàn)代化、國(guó)際化是發(fā)展之本。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)做好以幾方面的工作:一是要保持中醫(yī)藥的特色?;蚪M合的研究證明,每個(gè)人之間都有個(gè)體差異,中醫(yī)藥的特點(diǎn)是個(gè)性化的、動(dòng)態(tài)的,特別是復(fù)方中藥,倡導(dǎo)對(duì)人體機(jī)能的整體平衡、綜合調(diào)理等,不是簡(jiǎn)單的抄襲。二是制訂中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,包括中藥材的生產(chǎn)、質(zhì)量控制、流通規(guī)范,中醫(yī)藥學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化和翻譯規(guī)范化,中醫(yī)藥療效及安全性評(píng)價(jià)規(guī)范、國(guó)家藥典和中藥審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等,把中醫(yī)藥科學(xué)的內(nèi)涵客觀地表達(dá)出來(lái)。因?yàn)橹挥性谝?guī)范和標(biāo)準(zhǔn)條件下研究、開發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品才具有穩(wěn)定性、可靠性。三是要積極改進(jìn)中醫(yī)藥能夠滿足現(xiàn)代市場(chǎng)需求的行醫(yī)方法。盡管中醫(yī)采用獨(dú)具特色的“望聞問切”的診斷方法,但現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展到今天,已經(jīng)不能只靠感官。作為一門科學(xué),如果需要被人廣泛認(rèn)識(shí)和掌握,能夠在使用的基礎(chǔ)上總結(jié)其規(guī)律,把經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為知識(shí),進(jìn)而上升為理論指導(dǎo)十分必要。
3)發(fā)展優(yōu)勢(shì)原料藥。我國(guó)化學(xué)原料藥有相當(dāng)基礎(chǔ),是化學(xué)原料藥的生產(chǎn)大國(guó),同時(shí)也是出口大國(guó),2000年出口22.5億美元,在世界化學(xué)原料藥市場(chǎng)占有較大份額。發(fā)展優(yōu)勢(shì)原料藥,應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:一是分層次發(fā)展化學(xué)原料藥,在滿足基本醫(yī)療用藥需求的同時(shí),開發(fā)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)短缺的產(chǎn)品及新的出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品??朔饕揽烤S生素C、撲熱息痛等少數(shù)品種出口的狀況,發(fā)展更多的高附加值出口品種。二是克服過分依靠北美、西歐兩大市場(chǎng)的情況,努力開拓東歐、非洲、亞洲、拉美等廣闊的國(guó)際市場(chǎng)三深入研究國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,支持企業(yè)按國(guó)際慣例建立自主的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),由供應(yīng)中間商逐步轉(zhuǎn)為直接供應(yīng)用戶。四是鼓勵(lì)出口產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。通過以上措施,培育一批技術(shù)水平高、生產(chǎn)規(guī)模大,具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。爭(zhēng)取到2005年,我國(guó)化學(xué)原料藥的國(guó)際市場(chǎng)占有率有大幅度提高,我國(guó)化學(xué)原料藥生產(chǎn)大國(guó)的地位進(jìn)一步鞏固。
參考文獻(xiàn):
(一)生產(chǎn)、銷售快速增長(zhǎng)
生產(chǎn):全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(含獸藥)6926億元,同比增長(zhǎng)25.3%。其中,化學(xué)藥品制劑制造業(yè)1837億元,同比增長(zhǎng)24.4%;化學(xué)原料藥制造業(yè)1581億元,同比增長(zhǎng)28.0%;中成藥制造業(yè)1491億元,同比增長(zhǎng)20.7%;醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)588億元,同比增長(zhǎng)24.2%;生物生化藥品制造業(yè)544億元,同比增長(zhǎng)22.6%;中藥飲片加工和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制劑制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值304和306億元,同比分別增長(zhǎng)了37.3%和27.8%。化學(xué)原料藥、中藥飲片加工、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品3個(gè)分行業(yè)增速高于全行業(yè)平均水平;化學(xué)藥品制劑、中成藥、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械和生物生化藥品4個(gè)分行業(yè)增速落后于全行業(yè)平均水平。
銷售:全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值6564億元,同比增長(zhǎng)24.7%。其中,化學(xué)藥品制劑制造1727億元,同比增長(zhǎng)22.5%;化學(xué)原料藥制造業(yè)1498億元,同比增長(zhǎng)25.8%;中成藥制造業(yè)1400億元,同比增長(zhǎng)21.2%;醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)573億元,同比增長(zhǎng)25.9%;生物生化藥品制造業(yè)517億元,同比增長(zhǎng)22.4%;中藥飲片加工、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值292、299億元,同比增長(zhǎng)40.1%、28.1%。
產(chǎn)銷率:全年平均產(chǎn)銷率94.8%,較去年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,醫(yī)療儀器設(shè)備及器械、中成藥和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品、中藥飲片加工制造業(yè)的產(chǎn)銷率較上年同期分別提高1.4、0.4、0.2和1.9個(gè)百分點(diǎn),生物生化藥品、化學(xué)藥品制劑和化學(xué)原料藥制造業(yè)的產(chǎn)銷率較上年同期分別下降0.2、1.5和1.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)效益大幅回升
1―11月,全行業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額552億元,同比增長(zhǎng)50.2%,為歷史最好水平。其中,化學(xué)藥品制劑、中成藥、化學(xué)原料藥、生物生化藥品和醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)156.6、135.9、95.8、55.8和52.6億元,同比增長(zhǎng)49.8%、52.6%、48.6%、45.8%和42.5%;中藥飲片加工和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14.5和21.4億元,同比增長(zhǎng)65.1%和49.2%。
本期虧損企業(yè)1327家,行業(yè)虧損面為20.6%;累計(jì)虧損額37.4億元,與上年同期持平。
(三)出口增速減緩
全年完成出貨值840億元,同比增長(zhǎng)21.5%,增幅較上年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)。作為醫(yī)藥行業(yè)出口的兩大支柱,化學(xué)原料藥實(shí)現(xiàn)出貨值355.4億元,增長(zhǎng)18.3%;醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)出貨值203.2億元,增長(zhǎng)24.6%。在成品藥方面,化學(xué)藥品制劑、生物生化制品和中成藥分別實(shí)現(xiàn)出貨值80.3、87.5和37.6億元,同比分別增長(zhǎng)38.8%、20.3%和17.5%。
(四)藥品價(jià)格總體平穩(wěn)
2007年上半年,國(guó)家發(fā)展改革委分4次對(duì)千余種中西藥品最高零售價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。至此,一輪大范圍的藥品價(jià)格調(diào)整基本結(jié)束,今后藥品價(jià)格的管理將實(shí)施每?jī)赡暾{(diào)整一次。根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè),全國(guó)藥品實(shí)際零售價(jià)格總體保持穩(wěn)定,2007年8月較6月下降0.13%,其中化學(xué)藥品下降0.14%,中成藥下降0.04%。受中藥材、原材料等價(jià)格上漲影響,部分中成藥批發(fā)價(jià)格略有上漲,2007年8月較6月上漲0.24%,較上年同期上漲0.95%;另外,血液制品因供不應(yīng)求,價(jià)格亦有所上漲。
二、存在的主要問題
(一)血液制品供不應(yīng)求
近年來(lái),我國(guó)血液制品生產(chǎn)發(fā)展很快,現(xiàn)有血液制品生產(chǎn)企業(yè)33家,血漿蛋白分離設(shè)計(jì)能力達(dá)到1.2萬(wàn)噸原料血漿。由于原料血漿供應(yīng)緊張,致使血液制品生產(chǎn)企業(yè)開工不足、甚至停產(chǎn),這種短缺情況近期內(nèi)難以得到全面緩解。
(二)原料藥和中藥材漲價(jià)
在2007年3月國(guó)家環(huán)??偩止嫉?066家工業(yè)污染源重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中,醫(yī)藥企業(yè)占117家,以發(fā)酵類原料藥生產(chǎn)企業(yè)居多。其中部分企業(yè)因環(huán)保問題停產(chǎn),市場(chǎng)供應(yīng)趨緊。受此影響2007年以來(lái)青霉素工業(yè)鹽、維生素等以糧食為原料的發(fā)酵類產(chǎn)品價(jià)格都有不同程度的上漲。據(jù)統(tǒng)計(jì),青霉素工業(yè)鹽和維生素C出口平均單價(jià)同比分別增長(zhǎng)87.1%和42.5%。整體來(lái)講,藥材每年都以5―10%的幅度正常上漲,但2007年卻出現(xiàn)了異常情況,本應(yīng)隨著進(jìn)入淡季而價(jià)格趨穩(wěn)的中藥材,卻出現(xiàn)了價(jià)格普遍大幅上漲的反?,F(xiàn)象,從5月下旬開始,中藥材市場(chǎng)與上年同期相比出現(xiàn)異常活躍的局面,有80―90%的藥材品種漲價(jià)。相關(guān)的能源、原材料價(jià)格仍呈上漲趨勢(shì),下游產(chǎn)品及終端市場(chǎng)面臨一定的價(jià)格上漲壓力。
(三)行業(yè)投資增幅下滑
受2006年行業(yè)效益大幅下滑、行業(yè)門檻提高,以及從藥品研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)及使用各環(huán)節(jié)全面進(jìn)行整頓的影響,自2006年下半年以來(lái),行業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅回落,2006年全年累計(jì)投資僅為8%,為2004、2005年的一半水平(分別為17.9%和16.6%)。2007年1―11月,完成固定資產(chǎn)投資總額736.6億元,同比增長(zhǎng)14.2%,雖較上年有所回升,但仍比全國(guó)制造業(yè)固定資產(chǎn)投資平均增幅水平低了23個(gè)百分點(diǎn),在制造業(yè)中居倒數(shù)第二位。
三、2008年發(fā)展趨勢(shì)
(一)產(chǎn)銷繼續(xù)較快增長(zhǎng)
國(guó)際市場(chǎng),原料藥及中間體的貿(mào)易需求仍將穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面,2008年起擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,使預(yù)防的疾病達(dá)到15種;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度2007年已在全國(guó)79個(gè)城市開始試點(diǎn),并出臺(tái)了《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用藥參考目錄》,2008年將擴(kuò)大50%的城市,并出臺(tái)包括《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配置》在內(nèi)的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,中央和地方的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將不低于40元;新農(nóng)合目前參保人群7.3億人,2007年當(dāng)年籌集基金428.3億元,2008年將實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)村全覆蓋,人均籌資水平也將在這兩年中從50元提高到100元,其中中央和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將分別從現(xiàn)行的20元提高到40元。隨著財(cái)政等投入的增加,社區(qū)和農(nóng)村市場(chǎng)醫(yī)藥消費(fèi)的巨大潛力正在逐步顯現(xiàn),國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)容。因而,2008年醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、銷售將繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭,產(chǎn)銷增長(zhǎng)率將保持在20%以上較高水平。
(二)效益在調(diào)整中回升
2008年新版《藥品GMP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施,主管部門在鞏固食品藥品專項(xiàng)整治成果的同時(shí)將大力加強(qiáng)對(duì)化學(xué)原料藥和出口藥品的監(jiān)管,加快實(shí)施提高國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)2000個(gè)品種的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。這些工作的開展,長(zhǎng)期來(lái)看有助于規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等各環(huán)節(jié)的運(yùn)作,推動(dòng)產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰和技術(shù)的升級(jí)換代,使產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。但短期內(nèi)可能影響行業(yè)的盈利能力,加上原材料價(jià)格上漲、原料藥國(guó)際市場(chǎng)周期性波動(dòng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈等因素,預(yù)計(jì)2008年醫(yī)藥行業(yè)效益水平將恢復(fù)至25%左右的歷史增長(zhǎng)水平。
(三)淘汰落后步伐加快
為提高三廢治理水平,實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和清潔生產(chǎn),《制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》預(yù)計(jì)將在2008年出臺(tái)實(shí)施,并將成為醫(yī)藥企業(yè)新的準(zhǔn)入門檻。隨著環(huán)保門檻提高,相當(dāng)一批污染嚴(yán)重、治理不力的企業(yè)將面臨停產(chǎn)、關(guān)閉。
四、近期工作重點(diǎn)和政策建議
(一)加快新醫(yī)改方案制定出臺(tái)
為達(dá)到十七大報(bào)告提出的“到2020年建立一個(gè)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的制度”的目標(biāo),應(yīng)加快醫(yī)藥體制改革政策研究,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;加快城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革試點(diǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的推廣,進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面;建立國(guó)家基本藥物制度,對(duì)基本藥物的生產(chǎn)、供應(yīng)和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理,在定價(jià)、采購(gòu)、稅收等相關(guān)政策上確?;舅幬锏纳a(chǎn)和臨床供應(yīng);實(shí)施藥品通用名處方制度;完善藥品定價(jià)管理制度;加快醫(yī)藥“分開核算、分開管理”的進(jìn)程,逐步解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問題,充分、合理地利用好我國(guó)有限的醫(yī)藥衛(wèi)生資源。
(二)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》要求,積極制定有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策;加大對(duì)醫(yī)藥科技創(chuàng)新方面的投入,推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、科研院所為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)品為核心、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的醫(yī)藥創(chuàng)新體系;扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè),加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)從仿制為主向仿創(chuàng)結(jié)合,逐步走向自主創(chuàng)新發(fā)展道路。
(三)進(jìn)一步挖潛降耗
引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和工藝改進(jìn),重視新工藝、新技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),進(jìn)一步挖潛降耗,節(jié)約水、電、糧等基礎(chǔ)資源,節(jié)約化工原料,以消化成本上漲因素,提高經(jīng)濟(jì)效益。
針對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處階段,從國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)品、技術(shù)需求出發(fā),大力發(fā)展、建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),解決一批制約我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值下游深加工產(chǎn)品領(lǐng)域延伸發(fā)展的關(guān)鍵性工藝技術(shù),以及綠色清潔生產(chǎn)、污染治理技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等共性技術(shù)。
醫(yī)藥行業(yè)在投資界擁有“永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的美譽(yù),20**年英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》500強(qiáng)企業(yè)所屬行業(yè)中,制藥業(yè)是僅次于銀行業(yè)的全球最有投資價(jià)值的行業(yè)。醫(yī)藥行業(yè)分為醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)兩大組成部分,其中醫(yī)藥工業(yè)包括化學(xué)制藥工業(yè)(包括化學(xué)原料藥業(yè)和化學(xué)制劑業(yè))、中成藥工業(yè)、中藥飲片工業(yè)、生物制藥工業(yè)、醫(yī)療器械工業(yè)、制藥機(jī)械工業(yè)、醫(yī)用材料及醫(yī)療用品制造工業(yè)、其他工業(yè)八個(gè)子行業(yè)。
一、我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)醫(yī)藥行業(yè)的特點(diǎn)
1、高技術(shù)醫(yī)藥制造業(yè)是一個(gè)多學(xué)科先進(jìn)技術(shù)和手段高度融合的高科技產(chǎn)業(yè)群體。20世紀(jì)70年代以來(lái),新技術(shù)、新材料的應(yīng)用擴(kuò)大了疑難病癥的研究領(lǐng)域,為尋找醫(yī)治危及人類疾病的藥物和手段發(fā)揮了重要作用,使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了革命性變化。
2、高投入醫(yī)藥產(chǎn)品的早期研究和生產(chǎn)過程GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)改造,以及最終產(chǎn)品上市的市場(chǎng)開發(fā),都需要資本的高投入。尤其是新藥研究開發(fā)(R&D)過程,耗資大、耗時(shí)長(zhǎng)、難度不斷加大。目前世界上每種藥物從開發(fā)到上市平均需要花費(fèi)15年的時(shí)間,耗費(fèi)8-10億美元左右。美國(guó)制藥界在過去的20年間,每隔5年研究開發(fā)費(fèi)用就增加1倍。20**年,世界制藥業(yè)的“三巨頭”——美國(guó)輝瑞公司、葛蘭素史克公司和諾華制藥公司的研究開發(fā)費(fèi)用分別達(dá)71億美元、46億美元和35.5億美元,研究開發(fā)費(fèi)用占全年銷售額的比例均在15~16%之間。
3、高風(fēng)險(xiǎn)從實(shí)驗(yàn)室研究到新藥上市是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷程,要經(jīng)過合成提取、生物篩選、藥理、毒理等臨床前試驗(yàn)、制劑處方及穩(wěn)定性試驗(yàn)、生物利用度測(cè)試和放大試驗(yàn)等一系列過程,還需要經(jīng)歷人體臨床試驗(yàn)、注冊(cè)上市和售后監(jiān)督等諸多復(fù)雜環(huán)節(jié),且各環(huán)節(jié)都有很大風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)大型制藥公司每年會(huì)合成上萬(wàn)種化合物,其中只有十幾、二十種化合物通過實(shí)驗(yàn)室測(cè)試,而最終也可能只有一種候選開發(fā)品能夠通過無(wú)數(shù)次嚴(yán)格的檢測(cè)和試驗(yàn)而成為真正的可用于臨床的新藥。目前,新藥研究開發(fā)的成功率還比較低,美國(guó)為1/5000,日本為1/4000。即使新藥研發(fā)成功、注冊(cè)上市后,在臨床應(yīng)用過程中,一旦被檢測(cè)到有不良反應(yīng),或發(fā)現(xiàn)其他國(guó)家同類產(chǎn)品不良反應(yīng)的報(bào)告,也可能隨時(shí)被中止應(yīng)用。
4、高附加值藥品實(shí)行專利保護(hù),藥品研究開發(fā)企業(yè)在專利期內(nèi)享有市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)。由于藥品研究開發(fā)的高額投入,制藥公司一旦獲得新藥上市批準(zhǔn),其新產(chǎn)品的高昂售價(jià)將為其獲得高額利潤(rùn)回報(bào)。生物工程藥物的利潤(rùn)回報(bào)率也非常高,尤其是擁有新產(chǎn)品、專利產(chǎn)品的企業(yè),一旦開發(fā)成功便會(huì)形成技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì),回報(bào)利潤(rùn)能達(dá)十倍以上。5、相對(duì)壟斷醫(yī)藥制造業(yè)從根本上說(shuō),是被以研究開發(fā)為基礎(chǔ)的大制藥公司所壟斷,并且這種壟斷有進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢(shì)。20**年,世界前10家跨國(guó)制藥公司占全球藥品市場(chǎng)的份額為43%,前20家占有率已經(jīng)達(dá)到60%以上。我國(guó)制藥業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)以仿制藥物為主,自主研發(fā)實(shí)力不強(qiáng),R&D投入較少,利潤(rùn)回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)性等產(chǎn)業(yè)特征也相應(yīng)表現(xiàn)得不如世界發(fā)達(dá)國(guó)家制藥業(yè)那樣突出。但隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程加快,我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)在自主開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展道路上,對(duì)產(chǎn)業(yè)特性的感受將會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈。
(二)醫(yī)藥行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位
自20**年以來(lái),醫(yī)藥工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位穩(wěn)步提高,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全部工業(yè)總額的比重,呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。醫(yī)藥行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重不大,以資產(chǎn)為主的規(guī)模比重僅為2%-3%,效益指標(biāo)相對(duì)高一些也僅為3%-4%,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定來(lái)源產(chǎn)業(yè)之一,但并未進(jìn)入支柱產(chǎn)業(yè)之列。醫(yī)藥行業(yè)與人民群眾的日常生活息息相關(guān),是為人民防病治病、康復(fù)保健、提高民族素質(zhì)的特殊產(chǎn)業(yè)。在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展中,起到了積極的、不可替代的“保駕護(hù)航”作用。
(三)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)是目前僅次于美國(guó)的世界第二制藥大國(guó),可生產(chǎn)化學(xué)原料藥1300多種,總產(chǎn)量80余萬(wàn)噸,其中有60多個(gè)品種具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;化學(xué)藥品制劑30多種劑型、4500余個(gè)品種;在全球已經(jīng)研究成功的40余種生物工程藥品中,我國(guó)已能生產(chǎn)18種,其中部分藥品具有一定產(chǎn)業(yè)化規(guī)模;中成藥產(chǎn)量60余萬(wàn)噸,中成藥品種、規(guī)格達(dá)8000多種;可生產(chǎn)醫(yī)療器械近50個(gè)門類、30**多個(gè)品種、110**余個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品。
1、近6年醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)值、產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),連年創(chuàng)出新高全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值由20**年的1712.8億元增長(zhǎng)至20**年的3876.5億元,年均增長(zhǎng)17.75%;工業(yè)增加值由20**年的468.3億元增長(zhǎng)至20**年的1133.2億元,年均增長(zhǎng)19.33%。20**年醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2962.1億元,在39個(gè)工業(yè)行業(yè)中排第18位;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)273.95億元,在39個(gè)工業(yè)行業(yè)中排第11位。
2、重點(diǎn)子行業(yè)中的化學(xué)制藥業(yè)成為醫(yī)藥工業(yè)的主要支柱,中藥工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,生物制藥和醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)的重點(diǎn)子行業(yè)主要包括化學(xué)制藥、中藥工業(yè)、醫(yī)療器械和生物制藥業(yè)。
(1)化學(xué)制藥業(yè)成為醫(yī)藥工業(yè)的主要支柱,保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)20**年,我國(guó)化學(xué)制藥業(yè)共完成總產(chǎn)值2383.76億元,完成增加值607.4億元,完成的總產(chǎn)值和增加值分別占醫(yī)藥工業(yè)的50%以上?;瘜W(xué)制藥業(yè)中的化學(xué)原料藥業(yè)和化學(xué)制劑業(yè)兩個(gè)門類增長(zhǎng)速度不一,化學(xué)原料藥業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭好于化學(xué)制劑業(yè)。我國(guó)已是全球第二大化學(xué)原料藥生產(chǎn)國(guó)和主要化學(xué)原料藥出口國(guó),化學(xué)原料藥已經(jīng)成為醫(yī)藥工業(yè)的支柱,產(chǎn)值約占整個(gè)醫(yī)藥工業(yè)的1/3,原料藥生產(chǎn)量約占世界化學(xué)原料藥市場(chǎng)份額的22%,原料藥產(chǎn)量約有50%出口。受跨國(guó)公司“轉(zhuǎn)移生產(chǎn)”等因素影響,未來(lái)3-5年,我國(guó)化學(xué)原料藥業(yè)將保持較好增長(zhǎng)趨勢(shì),化學(xué)制劑業(yè)隨著我國(guó)醫(yī)藥健康防疫體系的完善、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大、農(nóng)村醫(yī)療擴(kuò)大等也將平穩(wěn)增長(zhǎng)。
(2)中藥行業(yè)是醫(yī)藥工業(yè)的第二大支柱中藥行業(yè)包括中藥飲片和中成藥兩大門類。20**年中藥工業(yè)完成總產(chǎn)值800.9億元,完成增加值294.9億元。20**-20**年間,我國(guó)中藥工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.54%,銷售產(chǎn)值年均增長(zhǎng)18.8%。從整體狀況看,目前我國(guó)中藥行業(yè)裝備水平和工藝水平還不高,缺乏行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性較難保證。20**年國(guó)家有關(guān)部門提出了中藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,將推動(dòng)中藥、生化藥出口列為科技興貿(mào)的基本戰(zhàn)略之一,這對(duì)中藥行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)將起到積極作用。
(3)生物制藥近年來(lái)發(fā)展迅速生物制藥業(yè)是我國(guó)受現(xiàn)代生物工程技術(shù)推動(dòng)而迅速發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),近年來(lái)發(fā)展非常迅速。20**年,生物制藥業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值194.9億元,增加值72.3億元,較上年分別增長(zhǎng)16.3%、10.05%,其中基因和疫苗生產(chǎn)發(fā)展很快,年均增長(zhǎng)速度超過20%。20**年國(guó)家加強(qiáng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)和緊急防御體系,啟動(dòng)了十余億元的疫苗計(jì)劃,列出了今后幾年將重點(diǎn)發(fā)展的6類生物醫(yī)藥項(xiàng)目,這些舉措將帶動(dòng)我國(guó)生物制藥業(yè)的高速發(fā)展。
(4)醫(yī)療器械行業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期世界醫(yī)療器械市場(chǎng)主要由美國(guó)、日本、法國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷。我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)占世界市場(chǎng)的份額較低,但我國(guó)已成為全球醫(yī)療器械十大新興市場(chǎng)之一,是除日本以外亞洲最大的市場(chǎng)。20**年醫(yī)療器械行業(yè)總產(chǎn)值188.7億元,增加值72.9億元,分別較上年增長(zhǎng)15.04%、16.27%。目前我國(guó)生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品主要為常規(guī)、普及型產(chǎn)品,高精尖產(chǎn)品數(shù)量少,缺少能拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)發(fā)展的核心產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民自我保健需求的增加,醫(yī)療器械行業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。
3、醫(yī)院下游市場(chǎng)發(fā)展趨于完善我國(guó)醫(yī)藥商品的銷售,以委托醫(yī)藥商業(yè)貿(mào)易公司和企業(yè)自銷為主。目前我國(guó)已有藥品批發(fā)企業(yè)7486家,藥品零售企業(yè)151760家。醫(yī)藥物流作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的全新領(lǐng)域得到了飛速發(fā)展,一批具有一定規(guī)模、較為完善的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代管理水平的現(xiàn)代醫(yī)藥物流企業(yè)脫穎而出,一大批醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)正在向著醫(yī)藥物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。
4、重點(diǎn)醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)域已經(jīng)形成從地域效益分布程度來(lái)看,20**年醫(yī)藥行業(yè)效益聚集的前10省市分別占全行業(yè)銷售收入總額的70.03%、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的73.12%。在華北、華東、華南及四川等具有醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ),有地方政府積極支持、將醫(yī)藥工業(yè)作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū),成為醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集、實(shí)現(xiàn)效益相對(duì)集中的區(qū)域格局基本形成。
(四)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境
20**年以前,我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件很低,導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模較小,低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。20**年以來(lái),國(guó)家提高了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘,在醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)中強(qiáng)制實(shí)施GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)、GSP(藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范)、GCP(藥品臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范)、GAP(藥材生產(chǎn)管理規(guī)范)等;對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)分別實(shí)行生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證制度,對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品制訂了藥品注冊(cè)制度,對(duì)中藥、醫(yī)療器械等各子行業(yè)制定了不同的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。這一系列制度的推廣與實(shí)施,保障了我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的有序發(fā)展,醫(yī)藥行業(yè)已形成了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。近年來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列改革措施,其中與醫(yī)藥行業(yè)有密切關(guān)系的主要包括:基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、藥品分類管理、GMP認(rèn)證制度、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、藥品降價(jià)、降低出口退稅率等。
1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施將促進(jìn)一些國(guó)產(chǎn)普藥生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展20**年底,國(guó)務(wù)院了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》,醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革正式實(shí)施。對(duì)于醫(yī)藥制造業(yè)而言,醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的影響,更多地表現(xiàn)為對(duì)藥品需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)。20**年6月,國(guó)家公布了《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥物目錄》,規(guī)定基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基本原則是“低水平、廣覆蓋”,用藥范圍主要確定于療效確切、價(jià)格低廉的基本治療用藥。一些療效好、價(jià)格低、質(zhì)量可靠的普藥、國(guó)產(chǎn)藥生產(chǎn)企業(yè)將會(huì)擴(kuò)大在醫(yī)療保險(xiǎn)用藥中的比重,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
2、處方藥與非處方藥分類管理制度的實(shí)施將使我國(guó)非處方藥發(fā)展進(jìn)入黃金時(shí)期20**年,我國(guó)頒布了《處方藥與非處方藥分類管理辦法》(試行)并正式啟動(dòng)了藥品分類管理工作。截止到20**年底,國(guó)家已正式公布了非處方藥物(OTC)目錄共六批。OTC藥物可以進(jìn)行廣告宣傳并無(wú)需醫(yī)生處方即可購(gòu)買,在宣傳和流通方式上有較大的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)OTC市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展迅猛,1990年OTC銷售額為19億元,20**年達(dá)320億元,隨著人民生活水平不斷提高,消費(fèi)群體保健意識(shí)的不斷加強(qiáng),自我藥療市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?,OTC市場(chǎng)將出現(xiàn)發(fā)展的黃金時(shí)期。
3、GMP認(rèn)證制度的實(shí)施淘汰了近千家規(guī)模小、資金實(shí)力弱的醫(yī)藥小企業(yè),提高了我國(guó)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力20**年,國(guó)家醫(yī)藥行政管理部門在醫(yī)藥行業(yè)推行GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)、GSP(藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范)、GCP(藥品臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范)、GAP(藥材生產(chǎn)管理規(guī)范)認(rèn)證制度,其中影響最大的是針對(duì)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的GMP認(rèn)證制度。GMP的中心內(nèi)容是在生產(chǎn)過程中建立質(zhì)量保證體系,實(shí)行全面質(zhì)量保證,確保產(chǎn)品質(zhì)量。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局要求所有藥品制劑和原料藥生產(chǎn)企業(yè)必須在20**年7月1日前通過GMP認(rèn)證,達(dá)不到要求的一律停止生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至到20**年6月31日,全國(guó)累計(jì)有3101家藥品生產(chǎn)企業(yè)通過GMP認(rèn)證,占全國(guó)藥品生產(chǎn)企業(yè)的60%,有1970家藥品生產(chǎn)企業(yè)和884家藥品生產(chǎn)車間未通過認(rèn)證。
4、藥品降價(jià)和集中招標(biāo)采購(gòu)制度的實(shí)施使強(qiáng)勢(shì)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額藥品定價(jià)采取政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種定價(jià)方式,其中:列入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄的10**多種藥品與醫(yī)保藥品目錄以外具有壟斷性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的藥品實(shí)行政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià);其他藥品實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。20**年以來(lái),國(guó)家先后10多次降低中央管理藥品價(jià)格,降價(jià)金額累計(jì)達(dá)160億元,平均降價(jià)幅度在15%以上。從20**年起,國(guó)家有關(guān)部門決定擴(kuò)大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)在全國(guó)重點(diǎn)城市的試行范圍,要求醫(yī)療單位在采購(gòu)臨床上應(yīng)用普遍、用量較大的《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》藥品時(shí)必須進(jìn)行集中招標(biāo),以進(jìn)一步降低基本藥品價(jià)格。國(guó)家根據(jù)市場(chǎng)和醫(yī)療消費(fèi)情況實(shí)施藥品降價(jià)政策已成必然的發(fā)展趨勢(shì)。藥品降價(jià)和集中招標(biāo)采購(gòu)制度有利于降低藥品的“虛高”利潤(rùn),促使藥品利潤(rùn)在生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)合理分配,而強(qiáng)勢(shì)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)可以借助價(jià)格、成本、品牌上的優(yōu)勢(shì),在此過程中進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
5、降低出口退稅率將使一些中小原料藥生產(chǎn)企業(yè)面臨淘汰,化學(xué)原料藥生產(chǎn)企業(yè)的集中度將得到加強(qiáng)我國(guó)將從20**年1月1日起,降低出口退稅率。這項(xiàng)政策的實(shí)施,將對(duì)化學(xué)原料藥業(yè)產(chǎn)生了一定沖擊和影響。我國(guó)是化學(xué)原料藥生產(chǎn)和出口的大國(guó),原料藥生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)原料藥生產(chǎn)能力過剩,銷售價(jià)格不斷下降的情況下再受到降低出口退稅率的影響,其盈利空間將日趨狹窄。大型原料藥生產(chǎn)企業(yè)由于擁有規(guī)模化生產(chǎn)效益,產(chǎn)品成本較低,在降稅后仍具有較大的比較優(yōu)勢(shì),而一些中小型原料藥生產(chǎn)企業(yè)將被迫退出這一行業(yè)。
(五)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
在未來(lái)3-5年,我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展,化學(xué)原料藥、中藥、生物制藥成為發(fā)展重點(diǎn),醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)一步加快,大批規(guī)模小、資金實(shí)力弱的小企業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的大公司、大集團(tuán)將不斷出現(xiàn)。外商投資企業(yè)所占比重將不斷加大,成為醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)中一支骨干力量。
1、《醫(yī)藥行業(yè)十五規(guī)劃》明確了醫(yī)藥行業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域及結(jié)構(gòu)調(diào)整方向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括:發(fā)展優(yōu)勢(shì)原料藥業(yè),繼續(xù)發(fā)揮化學(xué)原料藥方面的優(yōu)勝,分層次發(fā)展化學(xué)原料藥,重點(diǎn)突破一批大宗原料藥的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù),開發(fā)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)短缺的產(chǎn)品及具有高附加值的出口產(chǎn)品;充分發(fā)揮石家莊、哈爾濱、沈陽(yáng)和重慶等老醫(yī)藥工業(yè)基地的作用,加大技術(shù)改造力度,提高競(jìng)爭(zhēng)力,培育一批技術(shù)水平高、生產(chǎn)規(guī)模大、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè);促進(jìn)中藥現(xiàn)代化,加快中藥現(xiàn)代化步伐,積極推進(jìn)中藥材生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和集約化進(jìn)程,建立中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣中藥材的規(guī)范化種植,加強(qiáng)重點(diǎn)中藥企業(yè)技術(shù)改造;在現(xiàn)代生物制藥方面,重點(diǎn)研究具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較好產(chǎn)業(yè)化前景、良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的生物工程技術(shù)藥物,加快研發(fā)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的防治嚴(yán)重傳染疾病的基因工程、微生物載體、核酸等新型疫苗,以及針對(duì)病毒性疾病的新型治療性疫苗。在醫(yī)藥企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,積極培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大集團(tuán)。引導(dǎo)企業(yè)投資方向,及時(shí)淘汰落后產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格控制新開辦企業(yè)數(shù)量;仿制產(chǎn)品的生產(chǎn)審批將考慮市場(chǎng)供需情況和技術(shù)水平狀況;制假售假、污染嚴(yán)重、扭虧無(wú)望、達(dá)不到GMP要求的企業(yè),依法關(guān)閉、破產(chǎn);鼓勵(lì)中小企業(yè)在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上與大型企業(yè)進(jìn)行多種形式的協(xié)作與聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)20**年4月國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》,制定了《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》,要求對(duì)其中的禁止類項(xiàng)目一律停止建設(shè),對(duì)已建成的項(xiàng)目要堅(jiān)決限期淘汰、依法關(guān)閉;對(duì)限制類項(xiàng)目中的擬建項(xiàng)目停止建設(shè),在建項(xiàng)目暫停建設(shè)并進(jìn)行清理整頓。其中涉及醫(yī)藥行業(yè)的目錄如下:禁止類限制類手工膠囊填充維生素C原料項(xiàng)目軟木塞燙臘包裝藥品工藝青霉素原料藥項(xiàng)目塔式重蒸餾水器勞動(dòng)保護(hù)、三廢治理不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥項(xiàng)目無(wú)凈化設(shè)施的熱風(fēng)干燥箱一次性注射器、輸血器、輸液器項(xiàng)目安瓿拉絲灌封機(jī)藥用丁基橡膠塞項(xiàng)目鉛錫軟膏管無(wú)新藥、新技術(shù)應(yīng)用的各種劑型擴(kuò)大加工能力的項(xiàng)目(填充液體的硬膠囊除外)粉針劑包裝用安瓿原料為瀕危、緊缺動(dòng)植物藥材,且尚未規(guī)?;N植或養(yǎng)殖的產(chǎn)品生產(chǎn)能力擴(kuò)大項(xiàng)目藥用天然膠塞直頸安瓿項(xiàng)目
3、外商投資指導(dǎo)政策20**年,國(guó)務(wù)院修訂頒布了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,其中對(duì)外商投資醫(yī)藥制造業(yè)的指導(dǎo)政策:傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥*產(chǎn)品鼓勵(lì)類我國(guó)專利或行政保護(hù)的原料藥及需進(jìn)口的化學(xué)原料藥生產(chǎn)維生素類:煙酸生產(chǎn)氨基酸類:絲氨酸、色氨酸、組氨酸等生產(chǎn)采用新技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)解熱鎮(zhèn)痛藥新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生產(chǎn)新型、高效、經(jīng)濟(jì)的避孕藥具生產(chǎn)采用生物工程技術(shù)生產(chǎn)的新型藥物生產(chǎn)基因工程疫苗生產(chǎn)(艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等)海洋藥物開發(fā)與生產(chǎn)艾滋病及放射免疫類等診斷試劑生產(chǎn)藥品制劑:采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術(shù)的新劑型、新產(chǎn)品生產(chǎn)新型藥用佐劑的開發(fā)應(yīng)用中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產(chǎn)(中藥飲片傳統(tǒng)炮制工藝技術(shù)除外)生物醫(yī)學(xué)材料及制品生產(chǎn)獸用抗菌原料藥生產(chǎn)(包括抗生素、化學(xué)合成類)獸用抗菌藥、驅(qū)蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產(chǎn)品及新劑型開發(fā)與生產(chǎn)
(六)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
1、醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)集中度不高20**年,世界前20家醫(yī)藥公司在全球藥品市場(chǎng)份額的占有率達(dá)60%以上。20**年,我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)前20名企業(yè)(以銷售收入排序)的資產(chǎn)總額占全行業(yè)的16.5%,銷售收入占20.3%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占21.2%。前60強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入和利潤(rùn)占全行業(yè)的比重也只有30%-40%。我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)過于分散,行業(yè)集中度較低。從數(shù)量上來(lái)看,20**年全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)共有4600家左右,其中小型企業(yè)占79.1%,中型企業(yè)占13.9%,大型企業(yè)僅占7%。從效益情況看,20**年4600多家企業(yè)中微利和虧損企業(yè)占全部醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的85%以上。中小企業(yè)數(shù)量過多,不利于發(fā)揮規(guī)模效益和提高企業(yè)盈利水平,也難以適應(yīng)醫(yī)藥行業(yè)高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值、相對(duì)壟斷的行業(yè)特性。推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)集中度已成為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2、技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成,生產(chǎn)技術(shù)水平有待改善近年來(lái),隨著我國(guó)“科教興藥”政策的實(shí)施,醫(yī)藥行業(yè)總體技術(shù)實(shí)力得到了提高,但是還存在一些問題:一是科研開發(fā)投入不足??鐕?guó)制藥公司的研究與開發(fā)投入一般都占銷售總額的15%以上,而在我國(guó)不足2%??蒲型度氲牟蛔闶刮覈?guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)藥產(chǎn)品較少,產(chǎn)品更新慢,重復(fù)嚴(yán)重,化學(xué)原料藥中97%的品種是“仿制”產(chǎn)品;二是裝備水平亟待提高。我國(guó)大部分制藥企業(yè)的裝備還以機(jī)械化為主,距發(fā)達(dá)國(guó)已進(jìn)入以計(jì)算機(jī)控制為主的自動(dòng)化裝備生產(chǎn)階段還有較大差距;三是科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制尚未完全形成。我國(guó)醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化率僅8%左右,真正形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)只有2-3%。
3、產(chǎn)品質(zhì)量、性能有待提高我國(guó)是化學(xué)原料藥生產(chǎn)大國(guó),產(chǎn)量已居世界第二,但藥物制劑研發(fā)水平低,多數(shù)制劑產(chǎn)品質(zhì)量不高,穩(wěn)定性差,難以進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。現(xiàn)階段我國(guó)平均一種原料藥只能做成三種制劑產(chǎn)品,而國(guó)外一種原料藥能做十幾甚至幾十種制劑產(chǎn)品。國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品大多是附加值較低的常規(guī)中低檔產(chǎn)品,產(chǎn)品返修率和停機(jī)率高,產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,造成臨床上所需的高、精、尖醫(yī)療器械與新型實(shí)用醫(yī)療設(shè)備多數(shù)依賴進(jìn)口。
4、醫(yī)藥流通體系不健全我國(guó)前三大醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)占國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)份額的比例為17%,而美國(guó)前三大醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)占全美市場(chǎng)份額的60%,我國(guó)醫(yī)藥商業(yè)集中度較低。醫(yī)藥流通在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的*批發(fā)格局被打破以后,新的醫(yī)藥流通體系尚未完全形成。目前我國(guó)醫(yī)藥流通的批發(fā)環(huán)節(jié)以委托醫(yī)藥商業(yè)公司銷售和企業(yè)自銷為主。近年來(lái),醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)出于對(duì)產(chǎn)品價(jià)格加以控制和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)了自營(yíng)自銷力量。
二、我行醫(yī)藥行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)況分析
(一)我行醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、近三年我行醫(yī)藥行業(yè)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)根據(jù)信貸管理信息系統(tǒng)提取的數(shù)據(jù),截止20**年底,全行公司類醫(yī)藥行業(yè)客戶1200戶,信貸業(yè)務(wù)余額181.91億元,較20**年底增加35.3億元,增長(zhǎng)24.1%,其中:貸款余額168.3億元(含票據(jù)貼現(xiàn)10.21億元),占92.5%;票據(jù)承兌余額11.57億元,占6.4%;貿(mào)易融資業(yè)務(wù)余額1.19億元,占0.7%;保證及信貸證明余額0.85億元,占0.8%。醫(yī)藥行業(yè)貸款余額近三年增長(zhǎng)較快,20**年底醫(yī)藥行業(yè)貸款余額為168.3億元,比20**年底增加29.5億元,增長(zhǎng)21.2%,與同期全行公司類貸款15.2%的增長(zhǎng)速度相比,高出6個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)藥行業(yè)貸款余額占全行公司類貸款余額的比重由20**年底的1.13%上升到20**年底的1.28%。
2、醫(yī)藥行業(yè)不良貸款額、不良貸款率有所下降,但資產(chǎn)質(zhì)量仍不容樂觀截止20**年底,我行醫(yī)藥行業(yè)不良貸款客戶389戶,占醫(yī)藥行業(yè)客戶總數(shù)的32.42%;五級(jí)分類口徑不良貸款余額29.5億元,比20**年底減少4.27億元,不良貸款率為17.55%,較20**年底下降6.8個(gè)百分點(diǎn);“一逾兩呆”口徑不良貸款余額22.35億元,比20**年底減少3.56億元,不良貸款率為13.28%,較20**年底下降5.4個(gè)百分點(diǎn);欠息戶409家(其中有息無(wú)本戶20家),占客戶總數(shù)的34.1%,欠息額7.33億元,比20**年底減少2.62億元,其中催收利息7.26億元,比20**年減少2.2億元。從不良貸款形成時(shí)間來(lái)看,20**年以前發(fā)生的信貸業(yè)務(wù)形成的不良貸款(五級(jí)分類口徑)余額為19.95億元,占20**年底不良貸款總額的67.6%;欠息額6.3億元,占欠息額的85.9%。受醫(yī)藥行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整以及剝離因素的影響,20**年6月底,醫(yī)藥行業(yè)五級(jí)分類口徑不良貸款額下降為12.06億元,不良貸款率為7.61%;一逾兩呆口徑不良貸款余額10.23億元,不良貸款率為。雖然醫(yī)藥行業(yè)不良貸款額及不良貸款率不斷下降,但醫(yī)藥行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量依然不容樂觀。醫(yī)藥行業(yè)的不良客戶數(shù)、欠息戶比例較高,進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。20**年底、20**年6月底我行前十大不良客戶貸款余額分別為16.1億元、9億元,占全部不良貸款的54.5%、74.5%,不良貸款客戶集中度很高。
3、醫(yī)藥行業(yè)客戶總數(shù)減少,戶均信貸余額有所提高與20**年相比,20**年底醫(yī)藥行業(yè)客戶總數(shù)有所減少,其中商業(yè)客戶減少了近一半。工業(yè)客戶信貸余額有所增加,占醫(yī)藥行業(yè)信貸業(yè)務(wù)的比重有所提高。20**年底,我行醫(yī)藥行業(yè)客戶1200戶,比20**年減少170戶,其中:工業(yè)客戶1095戶,比20**年減少41戶,信貸余額173.05億元,比20**年增加40.78億元,占醫(yī)藥行業(yè)客戶信貸余額的比重由20**年的90.2%提高到95.1%;商業(yè)客戶105戶,比20**年減少129戶,信貸余額為8.86億元,比20**年減少5.44億元,占醫(yī)藥行業(yè)客戶信貸余額的比重由20**年的9.8%下降到4.9%。20**年底,我行醫(yī)藥行業(yè)客戶戶均信貸余額為1516萬(wàn)元,比20**年提高446萬(wàn)元,其中:工業(yè)客戶戶均余額1580萬(wàn)元,比20**年提高416萬(wàn)元;商業(yè)客戶戶均余額844萬(wàn)元,比20**年提高233萬(wàn)元。
4、區(qū)域分布分析醫(yī)藥行業(yè)在我行地區(qū)分布廣且較為分散,與醫(yī)藥行業(yè)自身的地域發(fā)展分布不相匹配。截止20**年底,全行有39個(gè)分行(含總行公司業(yè)務(wù)部)有醫(yī)藥行業(yè)信貸資產(chǎn),其中上海、河北、浙江、深圳、陜西、山東、廣東、四川等前八位分行信貸余額91.96億元,占醫(yī)藥行業(yè)信貸資產(chǎn)總額的50.55%,其余約50%的信貸資產(chǎn)分布在全國(guó)其他的31個(gè)省、區(qū)的醫(yī)藥企業(yè)中。從不良資產(chǎn)分布來(lái)看,除寧波、廈門、海南、、三峽等五家分行無(wú)不良貸款外,其余34個(gè)分行均有不良貸款,其中總行公司業(yè)務(wù)部、河南、吉林、河北、深圳前五位分行不良貸款余額合計(jì)17.51億元,占不良貸款總額的59.30%,不良貸款分布區(qū)域較集中。從不良貸款率來(lái)看,總行公司業(yè)務(wù)部、河南、新疆、吉林、甘肅五個(gè)分行的不良率最高。
(二)我行在醫(yī)藥行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問題
1、客戶結(jié)構(gòu)不合理,客戶規(guī)模偏小截止20**年末,我行醫(yī)藥行業(yè)客戶共1200戶,其中:信貸余額10**萬(wàn)元及以上的403戶,占醫(yī)藥客戶總數(shù)的33.58%,不良戶56家,不良率15.61%;信貸余額1000萬(wàn)元以下的797戶,占總客戶數(shù)的66.42%,不良戶412家,不良率34.89%。我行對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的信貸支持重點(diǎn)不夠突出,信貸余額5000萬(wàn)元及以上的89戶,僅占總客戶數(shù)的7.41%,貸款投放多數(shù)集中在醫(yī)藥行業(yè)的中小客戶上,而中小客戶集中體現(xiàn)了不良戶數(shù)、不良貸款率雙高的特點(diǎn)。醫(yī)藥行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)不盡合理,在醫(yī)藥行業(yè)的營(yíng)銷工作中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大對(duì)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥企業(yè)和跨國(guó)公司在華投資企業(yè)的信貸投放,逐步退出小規(guī)模醫(yī)藥企業(yè)。
2、我行醫(yī)藥行業(yè)存量信貸資產(chǎn)的區(qū)域分布與醫(yī)藥行業(yè)區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)不相匹配我行醫(yī)藥行業(yè)信貸資產(chǎn)分布與醫(yī)藥行業(yè)地區(qū)發(fā)展結(jié)構(gòu)不相匹配,在部分醫(yī)藥行業(yè)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展較快的區(qū)域,我行信貸市場(chǎng)份額較低
3、我行與醫(yī)藥行業(yè)客戶關(guān)系緊密程度不高由于歷史原因,醫(yī)藥行業(yè)客戶多在工行、農(nóng)行開戶,是工行、農(nóng)行的傳統(tǒng)客戶,企業(yè)基本結(jié)算戶主要開立在工行和農(nóng)行,在我行基本戶開戶率較低,資金結(jié)算量較小,我行對(duì)其資金回流及信貸資金風(fēng)險(xiǎn)的控制力度較弱。我行與醫(yī)藥行業(yè)客戶關(guān)系緊密程度不高,深層次的營(yíng)銷難度較大。
4、競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品無(wú)特色,缺乏個(gè)性化服務(wù)醫(yī)藥行業(yè)是比較特殊的一個(gè)行業(yè),呈現(xiàn)出高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值的基本特征。醫(yī)藥行業(yè)受國(guó)家管制較嚴(yán),在審批、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)需要經(jīng)過有關(guān)部門的多級(jí)審批,國(guó)家配套政策的變化對(duì)醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)品有著直接的影響。
此外,醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)專業(yè)性強(qiáng),產(chǎn)品分類細(xì),種類繁多,需要對(duì)醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)進(jìn)行深入的分析。目前我行對(duì)醫(yī)藥行業(yè)客戶提供的產(chǎn)品比較單一,主要以資產(chǎn)業(yè)務(wù)中的流動(dòng)資金和固定資產(chǎn)貸款為主,在資產(chǎn)業(yè)務(wù)以外缺少與醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)相配套的服務(wù)模式,不能有效滿足醫(yī)藥行業(yè)多層次的市場(chǎng)需求。營(yíng)銷過程中缺乏對(duì)不同類型醫(yī)藥客戶的市場(chǎng)細(xì)分以及需求特點(diǎn)的研究,針對(duì)不同類型客戶提供不同的產(chǎn)品和服務(wù)。
三、醫(yī)藥行業(yè)客戶金融服務(wù)需求分析
1、融資業(yè)務(wù)需求(1)固定資產(chǎn)貸款需求。20**年后國(guó)家提高了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻,與此相關(guān)帶來(lái)的固定資產(chǎn)貸款需求主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是建設(shè)符合GMP要求的生產(chǎn)廠房和生產(chǎn)線的資金需求;二是醫(yī)藥企業(yè)為了自身發(fā)展的需要,進(jìn)行設(shè)備更新及技術(shù)改造的資金需求;三是為實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)新醫(yī)藥生產(chǎn)基地和老醫(yī)藥工業(yè)基地技術(shù)改造的資金需求。(2)流動(dòng)資金貸款需求。醫(yī)藥企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中為耗用或銷售而儲(chǔ)存的各類存貨、季節(jié)性物資儲(chǔ)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)性或臨時(shí)性的資金需要。(3)其他融資需求。一是醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的貿(mào)易融資需求;二是由于醫(yī)療器械行業(yè)大型設(shè)備采用租賃或分期付款方式所產(chǎn)生的融資租賃、買方信貸和保理業(yè)務(wù)需求;三是醫(yī)藥企業(yè)由于支付及結(jié)算需要所產(chǎn)生的法人帳戶透支等臨時(shí)性融資需求。
2、資金歸集及電子化產(chǎn)品需求(1)資金歸集需求。醫(yī)藥工業(yè)類客戶和醫(yī)藥商業(yè)類客戶具有各地分支機(jī)構(gòu)較多、資金結(jié)算量小但頻繁等特點(diǎn),下游客戶(包括各地商、經(jīng)銷商以及醫(yī)院和藥店等)相對(duì)穩(wěn)定但數(shù)量較多。為降低資金成本,提高資金使用效率,越來(lái)越多的醫(yī)藥企業(yè)對(duì)加強(qiáng)資金歸集提出了要求,可通過網(wǎng)上銀行、重客服務(wù)系統(tǒng)等為醫(yī)藥客戶組建資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)。(2)電子化結(jié)算產(chǎn)品需求。藥品、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上信息平臺(tái)以及醫(yī)藥經(jīng)銷商物流配送體系的建設(shè),需要銀行提供相配套的移動(dòng)POS、金融IC卡等電子化結(jié)算產(chǎn)品。
3、財(cái)務(wù)顧問等中間業(yè)務(wù)需求醫(yī)藥企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整將推進(jìn)醫(yī)藥流通及生產(chǎn)企業(yè)的重組,由此產(chǎn)生資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)咨詢等業(yè)務(wù)需求。同時(shí)由于醫(yī)藥行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金制度的建立和籌資的多元化,可向企業(yè)提供資產(chǎn)管理和投資顧問服務(wù)。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的推進(jìn),醫(yī)療及保險(xiǎn)業(yè)與每個(gè)居民的生活緊密相連,可辦理銀行卡、代收費(fèi)、保險(xiǎn)等中間業(yè)務(wù)服務(wù)。
四、我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展定位
近兩年,我行在醫(yī)藥行業(yè)的信貸投放增長(zhǎng)較快,信貸余額年均增長(zhǎng)超過20%,在全行信貸余額中的占比逐年提高。同時(shí),醫(yī)藥行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效,五級(jí)分類口徑不良貸款額和不良貸款率逐年降低,年均下降幅度超過25%,信貸資產(chǎn)質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。但是我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展依然還存在一些問題,如客戶結(jié)構(gòu)不合理、信貸資產(chǎn)分布與醫(yī)藥行業(yè)區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)不匹配、優(yōu)質(zhì)客戶不多等。針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展現(xiàn)狀,確定未來(lái)3-5年內(nèi)我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展的思路是:優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)客戶地域結(jié)構(gòu),加大對(duì)醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的營(yíng)銷力度,提高我行在醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展較好地區(qū)的市場(chǎng)份額;堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則,進(jìn)一步優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和跨國(guó)公司在華投資企業(yè),退出醫(yī)藥行業(yè)中效益及發(fā)展前景不佳的企業(yè)。
(一)優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)客戶地域結(jié)構(gòu),確定醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)從我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展來(lái)看,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、經(jīng)濟(jì)總量較大的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū),醫(yī)藥行業(yè)有著良好的市場(chǎng)基礎(chǔ),發(fā)展較快、較穩(wěn)定。該區(qū)域醫(yī)藥行業(yè)的銷售收入達(dá)到全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)銷售收入的70%以上,已成為醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集、實(shí)現(xiàn)效益相對(duì)集中的區(qū)域,醫(yī)藥行業(yè)中的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、跨國(guó)公司在華投資企業(yè)也集中在這些地區(qū)。根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的地域結(jié)構(gòu),結(jié)合我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展現(xiàn)狀,將江蘇、浙江、山東、廣東、上海、河北、天津、北京、吉林、四川、黑龍江和陜西等十二個(gè)省(市)作為我行醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。
(二)堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)
1、重點(diǎn)支持類客戶各分行應(yīng)視本地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,選擇本地區(qū)的重點(diǎn)支持類客戶。重點(diǎn)支持類客戶應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):①符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;②有發(fā)展?jié)摿?、市?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),財(cái)務(wù)指標(biāo)在同行業(yè)中保持先進(jìn)水平;③我行信用評(píng)級(jí)在AA級(jí)及以上。十二個(gè)醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)所在地分行可選擇1-5家醫(yī)藥企業(yè)作為分行重點(diǎn)發(fā)展的客戶,其他地區(qū)的分行可選擇1-2家醫(yī)藥行企業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象。各分行應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及與我行合作情況等,及時(shí)對(duì)重點(diǎn)支持類客戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)分行確定的重點(diǎn)支持類客戶,應(yīng)根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)的金融服務(wù)需求,制定個(gè)性化的金融服務(wù)方案,通過提供授信、組建資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)、提供保理、投資理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問、個(gè)人金融服務(wù)等一攬子金融服務(wù),增加我行在醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶市場(chǎng)的業(yè)務(wù)份額。各分行在確定重點(diǎn)支持類客戶時(shí)應(yīng)注意:①企業(yè)所處的子行業(yè)。我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的子行業(yè)是化學(xué)制藥業(yè)、中藥業(yè)和生物制藥業(yè),其中:化學(xué)原料藥業(yè)具有較大優(yōu)勢(shì),預(yù)計(jì)未來(lái)3-5年內(nèi),受跨國(guó)公司“轉(zhuǎn)移生產(chǎn)”等因素影響將保持較好的增長(zhǎng)趨勢(shì),營(yíng)銷中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注具規(guī)模、有成本優(yōu)勢(shì)的化學(xué)原料藥生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)藥品有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)以及跨國(guó)公司在華投資企業(yè);中藥行業(yè)營(yíng)銷中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注已實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)、有傳統(tǒng)品牌優(yōu)勢(shì)、拳頭產(chǎn)品突出、擁有中藥材生產(chǎn)基地和較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力、銷售網(wǎng)絡(luò)暢通的大型中藥生產(chǎn)企業(yè);我國(guó)生物制藥行業(yè)尚處于初創(chuàng)階段,表現(xiàn)出典型的高風(fēng)險(xiǎn)、高收益特點(diǎn),目前不宜進(jìn)行大規(guī)模信貸投入,營(yíng)銷中重點(diǎn)關(guān)注疫苗和生物工程技術(shù)藥物生產(chǎn)企業(yè)。②企業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)。將醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品列入醫(yī)保目錄的銷售額占企業(yè)銷售總額的比重作為衡量企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)指標(biāo);對(duì)仿制尚在專利保護(hù)期的國(guó)外新特藥的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度;關(guān)注非處方藥市場(chǎng)的發(fā)展,支持具有明顯品牌優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大營(yíng)銷能力的非處方藥生產(chǎn)企業(yè);對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)品品種相對(duì)單一的化學(xué)制劑藥生產(chǎn)企業(yè)的支持要慎重。
2、維持類客戶對(duì)目前在我行有存量信貸業(yè)務(wù)但未列入分行重點(diǎn)支持類的醫(yī)藥企業(yè),密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展動(dòng)向并采取不同的營(yíng)銷策略。對(duì)其中符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、管理規(guī)范、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高、進(jìn)入規(guī)?;a(chǎn)、科技含量高、成長(zhǎng)性及市場(chǎng)前景較好的企業(yè),可根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r維持現(xiàn)有的市場(chǎng)份額,但原則上不增加新的信貸投放。對(duì)維持類客戶應(yīng)注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,努力拓展表外業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù),增加存款收益、中間業(yè)務(wù)收益,減少信貸風(fēng)險(xiǎn)。新晨
3、退出類客戶目前,中小型醫(yī)藥企業(yè)客戶數(shù)在我行醫(yī)藥行業(yè)客戶中占較大比重,這部分客戶集中表現(xiàn)出客戶數(shù)量多、戶均余額低、不良戶數(shù)及不良貸款率雙高的特點(diǎn)。各分行應(yīng)把醫(yī)藥行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)重要工作,根據(jù)本地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及與我行的合作關(guān)系等,制定本地區(qū)醫(yī)藥行業(yè)客戶退出標(biāo)準(zhǔn)和退出名單。退出類客戶應(yīng)包括:①未按照國(guó)家有關(guān)要求通過GMP、GSP、GCP、GAP認(rèn)證的醫(yī)藥企業(yè);②不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)產(chǎn)品列入國(guó)家20**年《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》中禁止類和限制類產(chǎn)品的醫(yī)藥企業(yè),列入20**年《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中的禁止類和限制類產(chǎn)品的醫(yī)藥企業(yè);③產(chǎn)品無(wú)特色、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、發(fā)展前景不明朗,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以下、資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元以下的小型醫(yī)藥企業(yè);④貸款余額在200萬(wàn)元以下的小型醫(yī)藥企業(yè)及在我行有不良貸款記錄的醫(yī)藥企業(yè)。對(duì)退出類客戶應(yīng)制定具體的退出計(jì)劃,同時(shí)注意保全我行債權(quán),以免債權(quán)被懸空或各種逃廢債行為的發(fā)生。
五、醫(yī)藥行業(yè)客戶營(yíng)銷中應(yīng)注意的問題
(一)關(guān)注國(guó)家政策的變化醫(yī)藥行業(yè)是受政府管制較多的行業(yè),醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、藥品降價(jià)、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、藥品分類管理、國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的變化以及出口退稅等與醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)的政策變化都會(huì)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)生較大的影響,表現(xiàn)為對(duì)醫(yī)藥企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整及藥品供求結(jié)構(gòu)的引導(dǎo),國(guó)家政策最終將影響企業(yè)產(chǎn)品的成本和價(jià)格。因此必須積極關(guān)注醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)政策的變化以及對(duì)醫(yī)藥企業(yè)帶來(lái)的影響,在確定醫(yī)藥企業(yè)項(xiàng)目成本和收益時(shí),也必須考慮這方面的因素。
(二)關(guān)注市場(chǎng)變化由于地方保護(hù)的普遍存在以及所有者缺位等原因使制藥企業(yè)重復(fù)投資過多,整個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出過度競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài),存在較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)??萍己扛?、企業(yè)實(shí)力雄厚的大型醫(yī)藥企業(yè)逐漸會(huì)形成壟斷態(tài)勢(shì),那些科技含量較低,沒有形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的小企業(yè)將會(huì)逐漸被淘汰。關(guān)注醫(yī)藥企業(yè)的市場(chǎng)變化,一是要關(guān)注產(chǎn)品的市場(chǎng)特征,如產(chǎn)品的生命周期、產(chǎn)品的替代性;二是產(chǎn)品的發(fā)展前景,產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力及潛力的持續(xù)時(shí)間;三是關(guān)注產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對(duì)市場(chǎng)的影響。
(三)關(guān)注醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)藥行業(yè)的特點(diǎn)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出、相對(duì)壟斷,對(duì)技術(shù)要求較高,一旦技術(shù)失敗,整個(gè)項(xiàng)目的投資將不能收回,因此技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是制藥項(xiàng)目的首要風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于新藥項(xiàng)目來(lái)說(shuō),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括新藥是否能夠研發(fā)成功、是否能夠通過國(guó)家臨床研究和生產(chǎn)上市的審批,以及取得生產(chǎn)批文后在工藝和技術(shù)上是否存在問題等。對(duì)于仿制藥來(lái)說(shuō),主要是生產(chǎn)的工藝路線是否成熟和穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)對(duì)客戶的審查
1、針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥客戶的準(zhǔn)入審查醫(yī)藥行業(yè)是一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制極嚴(yán)格的行業(yè),制藥企業(yè)從取得生產(chǎn)資格到藥品上市以及最后價(jià)格制訂都受到政府監(jiān)管部門的管制,如果不能獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,產(chǎn)品將不能在市場(chǎng)銷售。在客戶和項(xiàng)目審查中應(yīng)注意:(1)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,審查企業(yè)產(chǎn)品是否符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。目前國(guó)家對(duì)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策主要有醫(yī)藥“十五”發(fā)展規(guī)劃、20**年下發(fā)的《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》、20**年下發(fā)的《外商投資企業(yè)目錄》;(2)根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入要求,審查企業(yè)是否具備行業(yè)準(zhǔn)入資格:醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)應(yīng)通過GMP認(rèn)證,具備藥品生產(chǎn)許可證、藥品生產(chǎn)批文、醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證等;醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)是應(yīng)具有藥品經(jīng)營(yíng)許可證,通過GSP認(rèn)證,進(jìn)口藥品應(yīng)具有進(jìn)口藥品注冊(cè)證等。
2、借款人應(yīng)具備較好聲譽(yù)醫(yī)藥產(chǎn)品事關(guān)消費(fèi)者的生命健康,對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō),由于缺乏專業(yè)知識(shí),對(duì)藥品的藥效和副作用缺乏了解,在選擇藥品時(shí)往往依賴以前的經(jīng)驗(yàn)。因此制藥企業(yè)以往的產(chǎn)品記錄對(duì)于現(xiàn)有產(chǎn)品的銷售成功與否至為重要。
摘 要:化學(xué)藥是緩解、預(yù)防和診斷疾病,以及具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能的化合物的統(tǒng)稱。中國(guó)是化學(xué)原料藥生產(chǎn)大國(guó),化學(xué)原料藥一直是醫(yī)藥出口的支柱,具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì),化學(xué)制劑加工能力位居世界第一。而吉林省的化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的發(fā)展情況排名相對(duì)居后,存在很多有待完善和提高之處??茖W(xué)推進(jìn)化藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的重大課題。
關(guān)鍵詞:化學(xué)藥;化藥產(chǎn)業(yè);發(fā)展對(duì)策
引言:在化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額都是江蘇省第一、山東省第二、浙江省排第三(如表7所示)。吉林省化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)總量指標(biāo)并不突出,在全國(guó)排名都在二十位左右。產(chǎn)值利潤(rùn)率排在前三位的是青海、海南、北京。成本利潤(rùn)率前三位是海南、青海和北京。吉林省的產(chǎn)值利潤(rùn)率排第九位,人均利潤(rùn)率排第六位。
近年來(lái),化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)將面臨比較大的挑戰(zhàn)。一方面,化學(xué)制劑行業(yè)的毛利率自2010年3月份以來(lái)持續(xù)下滑,行業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力凸顯,藥品降價(jià)、抗菌藥物管理辦法等政策對(duì)化學(xué)制劑行業(yè)的影響將繼續(xù)顯現(xiàn);另一方面,在人民幣升值和出口價(jià)格低迷的背景下,化學(xué)藥品原藥行業(yè)陷入了以降價(jià)換取出口量的惡性循環(huán),企業(yè)亟需構(gòu)建市場(chǎng)化定價(jià)的自由競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。而吉林省原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就比較薄弱,加之嚴(yán)峻的外部市場(chǎng)環(huán)境,使得化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是危機(jī)重重。如何充分發(fā)揮本省的優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康高速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1. 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與化學(xué)藥的定義與分類
1.1醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的定義與分類
醫(yī)藥制造業(yè)(Pharmaceutical Manufacturing Industry)是指對(duì)資源(物料、能源、設(shè)備、工具、資金、技術(shù)、信息和人力等)按照市場(chǎng)要求,通過加工制造過程,轉(zhuǎn)化為可供人們使用的醫(yī)療工業(yè)品與消費(fèi)品的行業(yè)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分類標(biāo)準(zhǔn)定義的醫(yī)藥制造業(yè),是狹義的范圍,可以細(xì)分為化學(xué)藥品原藥制造業(yè)、化學(xué)藥品制劑制造業(yè)、中藥飲片加工業(yè)、中成藥生產(chǎn)業(yè)、獸用藥品制造業(yè)、生物藥品制造業(yè)以及衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)等七個(gè)子行業(yè)。
1.2化學(xué)藥的定義與分類
化學(xué)藥是緩解、預(yù)防和診斷疾病,以及具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能的化合物的統(tǒng)稱生產(chǎn)化學(xué)藥的工業(yè)即為化學(xué)制藥工業(yè),包括化學(xué)原料藥業(yè)和化學(xué)制劑業(yè)兩個(gè)門類?;瘜W(xué)藥品原藥制造指供進(jìn)一步加工化學(xué)藥品制劑所需的原料藥生產(chǎn)活動(dòng)?;瘜W(xué)藥品制劑制造指供直接用于人體疾病防治、診斷的化學(xué)藥品制劑的制造。
2.國(guó)內(nèi)化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2002至2012年的十一年間,我國(guó)七大類醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值保持快速增長(zhǎng),從2002年的2419億元增長(zhǎng)到2012年的18255億元,復(fù)合年增長(zhǎng)率為22.39%。2011年增長(zhǎng)率達(dá)27.19%,2012年為16.2%,稍有回落,但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國(guó)GDP的增長(zhǎng)率。我國(guó)化學(xué)藥品占全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值比例最高,為45.89%。在化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額都是江蘇省第一、山東省第二、浙江省排第三。吉林省化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)總量指標(biāo)并不突出,在全國(guó)排名都在二十位左右。
3.吉林化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
3.1吉林省化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)基本情況
2012年吉林省化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值143.26億元,占全國(guó)的1.70%,名列第18位;占全省醫(yī)藥行業(yè)的比重僅為12.8%,遠(yuǎn)低于全國(guó)46%的平均水平。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入126.23億元,同比增長(zhǎng)32.91%,占全國(guó)的1.52%,名列第18位;利潤(rùn)總額14.92億元,同比增長(zhǎng)43.21%,占全國(guó)的1.87%,名列第15位。生產(chǎn)化學(xué)藥的企業(yè)主要集中在通化市、長(zhǎng)春市、延邊州和吉林市,此四地的企業(yè)數(shù)占到全省企業(yè)數(shù)的接近七成。
3.2吉林省化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析
1.化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析。全球藥品市場(chǎng)保持較快增長(zhǎng),為化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁市場(chǎng)動(dòng)力。通用藥面臨重大發(fā)展機(jī)遇,為化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)發(fā)展契機(jī)。資本市場(chǎng)的快速發(fā)展,為化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁的資金支持。吉林省的勞動(dòng)力素質(zhì)較高,勞動(dòng)力成本卻相對(duì)較低。吉林省制藥企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)還有許多潛力可挖掘,化學(xué)藥科研基礎(chǔ)雄厚,仿制能力較強(qiáng)。吉林省醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,全省醫(yī)藥企業(yè)幾乎全部為民營(yíng)或股份制企業(yè),經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較靈活,發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力很強(qiáng)。
2.化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)分析。藥品質(zhì)量安全以及環(huán)境資源要求的提高加大了化學(xué)藥制造企業(yè)約束。化學(xué)藥企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,大型跨國(guó)公司為應(yīng)對(duì)新藥研發(fā)效率下降、藥物專利到期、仿制藥物競(jìng)爭(zhēng)加劇等挑戰(zhàn),紛紛掀起了國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組熱潮。藥品降價(jià)以及抗生素限用等政策的影響,化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)毛利不斷下滑。吉林省化學(xué)藥企業(yè)“小、多、散”,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)規(guī)模偏小使吉林省大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)和管理始終在低水平上徘徊,生產(chǎn)能力在低層次上過剩。吉林省化學(xué)藥企業(yè)自主開發(fā)能力不足,我省化學(xué)藥劑型開發(fā)落后,產(chǎn)品技術(shù)含量低。
4.吉林省化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對(duì)策建議
4.1化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路
吉林省化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循以下思路:支持重點(diǎn),調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;仿創(chuàng)并舉,以仿帶創(chuàng),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步;集聚人才,搭建平臺(tái),提高服務(wù)效率。
4.2化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
1.積極招商引資,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極招商引資,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)化學(xué)制藥企業(yè)來(lái)我省投資,不但可以短期內(nèi)擴(kuò)大化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,同時(shí)還能優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源配置,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中。國(guó)家《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要提高產(chǎn)業(yè)集中度,扶持大企業(yè)大品種發(fā)展是大勢(shì)所趨。因此我省應(yīng)致力于不斷完善本省的價(jià)格招標(biāo)醫(yī)?;幖肮膭?lì)兼并等政策,繼續(xù)扶持大企業(yè)大品種快速發(fā)展。
3.健全創(chuàng)新體系,提高創(chuàng)新能力。為了提高吉林省醫(yī)藥產(chǎn)品的技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)力,為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品從仿制向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,我省應(yīng)以企業(yè)為創(chuàng)新主體,在政府的指導(dǎo)下,發(fā)揮我省眾多化學(xué)藥科研機(jī)構(gòu)的科研優(yōu)勢(shì)和大中型企業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),仿創(chuàng)結(jié)合,以仿帶創(chuàng),走“產(chǎn)、學(xué)、研、資”相結(jié)合的道路,將轉(zhuǎn)化成果轉(zhuǎn)移到企業(yè)中去。
4.完善人才機(jī)制,吸引高端人才。實(shí)施“外引內(nèi)培”人才發(fā)展戰(zhàn)略,加快化學(xué)制藥專業(yè)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)化學(xué)制藥科技人才培養(yǎng),大力引進(jìn)掌握化學(xué)制藥前沿技術(shù)、擁有化學(xué)制藥高新項(xiàng)目、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型人才和高素質(zhì)的復(fù)合人才。
5.加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),提高服務(wù)效率。政府應(yīng)主導(dǎo)加強(qiáng)交易平臺(tái)、信息交流平臺(tái)、安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)、政企交流平臺(tái)、科技對(duì)接和技術(shù)交流平臺(tái)等的建設(shè),積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)和橋梁作用。轉(zhuǎn)變政府職能,積極為企業(yè)爭(zhēng)取和創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,提高政府服務(wù)效率。
6.加大監(jiān)管力度,防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。通過政策引導(dǎo)和法規(guī)約束,推行科學(xué)規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),改造硬件,完善軟件,使生產(chǎn)水平和管理水平逐步與國(guó)際接軌。
(作者單位:東北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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