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一、指導思想
以黨的大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)管理條例》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、行管單位監(jiān)管、企業(yè)全面負責、干部職工和從業(yè)人員共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制,著力做實我局安全工作,做到定人、定崗、定責,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無縫隙、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進一步明確各有關(guān)企事業(yè)安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的安全主體責任,健全局安委會、行管單位、交通企業(yè)和鎮(zhèn)(街)交管所三級安全管理體系,有效預防和遏制較大安全事故發(fā)生。
三、組織機構(gòu)
交通運輸局成立實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組辦公室設在局安全科技科,辦公室主任由同志兼任。
四、網(wǎng)格化管理方案
(一)網(wǎng)格劃分
一級網(wǎng)格,局安委會(中心網(wǎng)格)。
二級網(wǎng)格,以行管單位的監(jiān)管領(lǐng)域為基本單位共劃分為4個。
三級網(wǎng)格,按照屬地管理原則,以鎮(zhèn)(街)交管所和交通企業(yè)為基本單位共劃分為17個。
(二)工作職責
1、一級網(wǎng)格負責全局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織,制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。局安全科技科負責具體落實方案以及協(xié)調(diào)工作,強化安全網(wǎng)格信息化建設,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每月一次的安全生產(chǎn)工作例會,分析全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,制定工作措施;每季度聯(lián)系相關(guān)行管單位,分析安全生產(chǎn)形勢,研究并協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管范圍內(nèi)的重大或突出問題;建立重點單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并實施重點監(jiān)控;每月兩次組織行管單位安全管理員或安全科長開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對企事業(yè)單位負責人、安全責任人、員工進行安全培訓,協(xié)調(diào)行管單位落實從業(yè)人員培訓制度,開展安全教育培訓活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對基層上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位的安全責任人落實整改,并搞好復查驗收。
2、二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理工作由行管單位的安全管理員負責落實。安全管理員建立并完善各網(wǎng)格點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳,層層落實工作責任,明確各三級網(wǎng)格的責任人,以及責任目標,負責監(jiān)管區(qū)域內(nèi)所有三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,按照“一企業(yè)一檔”或“一車一檔”的模式分別登記建檔,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫完善工作;督促各三級網(wǎng)格完善安全管理制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協(xié)助一級網(wǎng)格對職責內(nèi)的重點安全隱患單位實施重點監(jiān)控,定期開展網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村公路、在建項目、道路運輸?shù)鹊陌踩O(jiān)督檢查,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動單位和在建項目安全責任落實情況,消防設施和器材配置的完好情況,用電、用氣是否規(guī)范,車輛隱患排查是否到位等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報局安委會;督促相關(guān)責任人對本區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行排查。
3、三級網(wǎng)格的安全管理工作由單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責,明確本單位及相關(guān)人員的安全責任,嚴格落實安全責任制和崗位責任制,將安全管理責任落實到具體人頭。各單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,負責領(lǐng)導和組織本單位的安全工作,確保本單位安全。三級網(wǎng)格要健全專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立完善安全管理制度,明確相關(guān)人員工作職責,完善事故應急處置預案;要建立并健全本單位重點領(lǐng)域和對象的檔案等基礎(chǔ)情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結(jié),經(jīng)常性開展安全檢查并建立整改情況臺帳,健全學習、會議、培訓、重點車輛或重點工程等檔案。
(三)工作措施
1、明確職責,落實責任。納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各安全管員、責任單位要嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定,切實履行安全管理職責,落實安全管理措施,按要求開展好安全生產(chǎn)管理工作。對實施網(wǎng)格化管理的每一個成員單位與責任人,切實將安全工作落實到位、責任到人。
2、落實安全生產(chǎn)責任制。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,實行網(wǎng)格化安全管理機制,明確安全管理責任區(qū)和工作職責。要落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)主體責任和行管單位的監(jiān)管責任,每年與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書。局安委會要與各企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責任書,確保無遺漏。
3、依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全活動。安全生產(chǎn),企業(yè)是主體。要通過網(wǎng)格化管理的實施,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動,引導交通企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入,整改隱患設備(車輛)、完善安全防護裝置、落實員工安全培訓教育等措施,督促企業(yè)變被動為主動,徹底實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的自律與自我監(jiān)管。通過組織召開企業(yè)負責人約談會、警示會、現(xiàn)場會等多種方式進行宣傳動員;通過“送制度進企業(yè)”,較大事故隱患掛牌督辦,定期督促企業(yè)整改等方式進行隱患整改督導。
4、行管單位分工協(xié)作,認真落實“一崗雙責”。局安委會辦公室負責制定轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實施方案,牽頭對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作人員進行培訓、管理及考核,建立全系統(tǒng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)庫,制定各類人員的職責,建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的各項工作制度,對行管單位和交通企業(yè)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的檢查、督促、考核驗收。局安委會辦公室負責對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作的開展情況進行督查。每月定期組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。管理處牽頭做好職責范圍內(nèi)農(nóng)村公路路政巡查、在建工程建設項目的安全監(jiān)管。運管所牽頭做好職責范圍內(nèi)運輸企業(yè)運輸經(jīng)營、客貨運站場和重點車輛的執(zhí)法安全監(jiān)管。稽查站牽頭做好職責范圍超限限載運輸車輛的安全監(jiān)管。維修所負責職責范圍內(nèi)的維修市場安全監(jiān)管工作。
各交通企業(yè)具體負責本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。層層落實安全生產(chǎn)管理責任,健全安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)操作規(guī)范,強化職工和從業(yè)人員的安全教育培訓,加強本單位所轄安全生產(chǎn)網(wǎng)點內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作,負責對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況進行適時動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置;協(xié)助局安委會和監(jiān)管單位對轄區(qū)安全生產(chǎn)進行檢查執(zhí)法。
五、工作要求
為進一步強化和規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)管理,落實監(jiān)管責任制度,構(gòu)建危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)和《國務院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》(安委辦〔20**〕26號)等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定如下方案:
一、摸清情況,評定分類
(一)監(jiān)管類別及評定方法
參照《危險度評價取值表》(附件2)確定企業(yè)危險度分值,并將企業(yè)分為A、B、C類:A類企業(yè)(低危險度,0≤危險度分值≤10);B類企業(yè)(中危險度,11≤危險度分值≤15);C類企業(yè)(高危險度,危險度分值≥16)。
監(jiān)管類別評定方法:以危險化學品生產(chǎn)企業(yè)危險度評價法為基礎(chǔ),從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì),是否涉及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20**〕116號)規(guī)定的危險工藝,以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險源等因素,對企業(yè)進行定量、定性和綜合評定。
在開展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上,安監(jiān)分局組織各大總(集團)公司和中小企業(yè)辦對轄區(qū)內(nèi)依法設立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行安全生產(chǎn)監(jiān)管類別評定。
(二)監(jiān)管類別的動態(tài)管理
在根據(jù)危險分值對企業(yè)分類的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況,對企業(yè)的類別進行相應的動態(tài)調(diào)整。
1、按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013-20**)考評達到安全生產(chǎn)標準化二級以上的B、C類企業(yè),可相應升級為A、B類企業(yè)。
2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標準化未達標的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下降的A、B類企業(yè),應相應降低為B、C類企業(yè)。
3、當年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類企業(yè),降低為C類企業(yè)。
4、企業(yè)單位主要負責人未取得安全資格證書、未按規(guī)定配備安全主任的單位實行一票否決,不得參加等級評比。
二、分類指導,加強督查
(一)檢查內(nèi)容
按照《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》(附件1)的內(nèi)容,各大總(集團)公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理等情況進行督查。
(二)檢查次數(shù)
依據(jù)危險化學品生產(chǎn)單位監(jiān)管類別,實行相應頻次的差異化監(jiān)管:
1、A類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每半年應不少于1次(不含重復督查同一企業(yè)的次數(shù))。
2、B類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每季度應不少于1次(不含重復督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于1次。
3、C類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每月應不少于1次(不含重復督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于1次。
(三)規(guī)范安全檔案管理
安監(jiān)分局督查人員在開展督查前,應填寫企業(yè)督查臺帳。對企業(yè)進行督查時,督查人員應逐項對照督查內(nèi)容詳細記錄督查結(jié)果,并督促企業(yè)及時整改存在的隱患問題。按照“一企一檔”的要求,建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應包括以下內(nèi)容:
(1)安全評價報告;
(2)危險度評價取值情況;
(3)安全標準化考核報告;
(4)企業(yè)主要負責人、安全管理人員等職工培訓情況記錄;
(5)安全生產(chǎn)行政許可(備案)申報表;
(6)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報表(附件4);
(7)安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門安全檢查督查情況記錄材料(包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場安全核查表以及有關(guān)行政文書等內(nèi)容);
(8)其他相關(guān)材料。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
對危險化學品實行分類指導、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學化的重要舉措。各大總(集團)公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項工作,配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署,做好評級、分類、檢查各項工作。各危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要自覺開展安全情況自查,填寫普查情況表格。
(二)全面實施,狠抓落實
堅持標準、認真組織實施安全檢查督查是督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的關(guān)鍵。各大總(集團)公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對不同類別危險化學品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求,制定工作計劃,狠抓落實。同時,為加強和規(guī)范檢查督查工作,可根據(jù)工作實際,進一步細化檢查督查工作程序、內(nèi)容和要求,增加對不同類別企業(yè)的安全檢查督查頻次,督促企業(yè)搞好隱患整改。新晨
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展,通過實施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,全面落實農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,實現(xiàn)政府監(jiān)管職責和企業(yè)主體責任的全面落實;通過網(wǎng)絡技術(shù)和空間信息技術(shù)的運用,建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)格化管理信息平臺,有效整合各類信息資源,將企業(yè)所有信息定量、定性、定位到單元網(wǎng)格中,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管的精細化和信息化,為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機制的建立奠定基礎(chǔ)。
二、工作目標
按照區(qū)政府《關(guān)于建立安全生產(chǎn)長效機制的意見》的要求,到6月30日以前,各街道農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要將轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械、獸藥、飼料企業(yè)分解到每一個工作人員身上,層層落實責任。
三、方法步驟
(一)動員部署階段(3月上旬至3月下旬)。制定《區(qū)年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作方案》,并組織召開專題會議進行動員部署,進一步明確工作職責。
(二)全面落實農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理階段(3月下旬至5月下旬)。按照區(qū)政府《關(guān)于建立安全生產(chǎn)長效機制的意見》的要求,對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械、獸藥、飼料企業(yè)責任落實進行再分解、再細化。要進一步明確分管領(lǐng)導、主管部門及部門人員的監(jiān)管責任,確定每名安監(jiān)人員監(jiān)管企業(yè)的具體數(shù)量。各街道農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作提上議事日程,安排專人負責,制定切實可行的實施方案,充分借助專家的力量,保證必要的資金投入,層層發(fā)動,狠抓落實,確保網(wǎng)格化管理工作的順利實施。
(三)考核驗收階段。為確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理取得實效,6月份區(qū)農(nóng)業(yè)局網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組辦公室將組織有關(guān)人員組成督查組,對各街道農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門推行農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作完成情況進行全面驗收。
四、工作措施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導,抓好落實。實施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是進一步落實農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責任,強化基層農(nóng)業(yè)安全管理工作,完善安全管理機制,建立“橫到邊、縱到底”的農(nóng)業(yè)安全管理網(wǎng)絡的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)長效機制的需要。對此,各街道農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要進一步提高思想認識,高度重視,進一步明確責任部門、責任人,保證必要的資金投入,狠抓工作落實,確保本單位農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作取得實效。
(二)把握工作重點,強化責任落實,加快網(wǎng)格化管理信息平臺建設,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管的信息化、精細化和動態(tài)化。
一是要按照“屬地管理”和“一崗雙責”的原則,定崗位、定職責、定考核獎懲,重點要明確分管領(lǐng)導、安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責和范圍,把監(jiān)管責任具體落實到每一家生產(chǎn)經(jīng)營單位,并建立起嚴格的考核獎懲機制,確保實現(xiàn)轄區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋、無縫隙。
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)調(diào)度;生產(chǎn)管理的具體措施;智能系統(tǒng)
國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,市場經(jīng)濟體系的活躍,進一步促進了人民群眾生活水平的不斷提高。社會用電量需求的不斷增加,致使人們對用電的安全和可靠性提出了更多新的想法和要求。一個國家電網(wǎng)的調(diào)度,關(guān)系著整個電網(wǎng)的運行狀態(tài),也是在不斷發(fā)展的經(jīng)濟競爭中,電力公司不斷改進的一個環(huán)節(jié)。為的就是確保生產(chǎn)管理和居民用電在電網(wǎng)調(diào)度的情況下得到有效的電力供應,也加大了安全用電的保護??萍嫉倪M步是一個神奇的事情,高新科技在電網(wǎng)方面的廣泛運用,使電網(wǎng)的整體調(diào)度過程得到明顯的優(yōu)化,從開始的人工化逐步演變成為自動智能化的進程,也進一步促進了電網(wǎng)調(diào)度對生產(chǎn)生活方面的管理。
1 電網(wǎng)調(diào)度
用電量需求的持續(xù)增加,使得電力企業(yè)在用電高峰期的時候承擔不起繁重的輸電任務。在這種供不應求的情況下,電力企業(yè)的發(fā)展和改善是必不可少的。電力的調(diào)度運行情況就是這個電力網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),這種調(diào)度所發(fā)揮的作用就是能夠滿足生產(chǎn)和生活中的用電問題。電網(wǎng)的調(diào)度需要豐富的經(jīng)驗,需要掌握并且了解電網(wǎng)系統(tǒng)的整體運行狀態(tài),同時也需要了解電網(wǎng)調(diào)度在運行過程中的規(guī)定章程和合理準確的操作能力。這個行為過程也不是想象中的那么簡單,電力系統(tǒng)的管理情況是檢驗電力系統(tǒng)在生產(chǎn)管理過程中是否安全、穩(wěn)定的運行。
1.1 電網(wǎng)調(diào)度的管理過程中存在的問題
一方面是在對應的工作過程中缺乏相應的專業(yè)技術(shù)人員,電力調(diào)度逐步走向了自動化,以前的電力工作人員在現(xiàn)代化的專業(yè)技術(shù)水平上已經(jīng)落后了很多了,所以專業(yè)人才的缺乏在電力管理運行下得不到良好的效果。系統(tǒng)運行過程中得不到專業(yè)的技術(shù)指導,導致電網(wǎng)調(diào)度的工作效率得不到發(fā)揮,也不能夠保障系統(tǒng)的安全穩(wěn)定性。
另一方面是在這個電網(wǎng)調(diào)度的改造期里面,管理機制的不夠完善,電網(wǎng)的調(diào)度一定程度存在新的技術(shù)、新的管理結(jié)構(gòu)。但是在過去的工作里,大部分的老員工在電力工作中具有很豐富的經(jīng)驗,新員工也得接受調(diào)度進程中的各項技術(shù)管理的系統(tǒng)了解。所以在這種參差不齊的人員分配也致使在電力調(diào)度的工作中出現(xiàn)不同的違規(guī)性錯誤。沒有一個良好的管理制度,缺乏電網(wǎng)調(diào)度工作中不同方面的管理經(jīng)驗和管理制度。還有就是自動化智能系統(tǒng)的發(fā)展,電力企業(yè)在設備管理和運行方面沒有對工作人員進行專業(yè)的知識培訓,也沒有讓他們了解設備的基本結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的配置,這些都是導致電網(wǎng)調(diào)度在運行中存在的問題。
1.2 問題存在需加強的管理措施
電網(wǎng)調(diào)度在運行和管理方面的指導和維護制度是需要得到加強和保障的。保證電力在實際工作過程中得到安全、穩(wěn)定、有效的運行是電力企業(yè)所需要提高的,也需要制定相關(guān)的管理制度,畢竟在這個工作里,需要完成任務很大,電力調(diào)度出現(xiàn)的問題會影響人們的生產(chǎn)生活。所以,在這個過程中需要加強管理措施如下:
(1)在這個調(diào)度工作里,系統(tǒng)運行的情況直接影響著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會的安全,所以國家政府對電力的改造和調(diào)度工作施以強大的壓力,既是為了調(diào)度工作的安全穩(wěn)定運行,也是為了促進社會和經(jīng)濟的安全穩(wěn)定。所以需要加強工作紀律,提高思想認識,讓參與這份工作的所有人員認識到電網(wǎng)調(diào)度管理的重要性。保障調(diào)度工作有效有序的進行。
(2)加強在實際工作中的實踐操作能力,因為工作人員疏忽的操作方式很可能導致電力調(diào)度出現(xiàn)很大問題,在操作流程中也必須按照嚴格的規(guī)章管理條例來進行。根據(jù)實際情況來不斷提升調(diào)度人員對安全方面的認識意識。如在操作行為中發(fā)生違規(guī)行為需堅決反對,并且接受一定的懲罰制度。
(3)整個調(diào)度工作的運行管理需經(jīng)過嚴格的檢驗,確保無任何安全問題。再就是在調(diào)度工作的同時也需要講求經(jīng)濟效益,在保障電網(wǎng)調(diào)度工作有序、安全、穩(wěn)定的基本前提下,根據(jù)實際的經(jīng)濟情況將相關(guān)費用,降到最低,以達到最好的經(jīng)濟效益。
2 電網(wǎng)調(diào)度與生產(chǎn)管理的集成
隨著智能自動化的信息網(wǎng)路系統(tǒng)在生產(chǎn)管理等多個方面得到深入和普及,電網(wǎng)調(diào)度與生產(chǎn)管理的市場發(fā)展就產(chǎn)生了一個很好的契機。從而就產(chǎn)生了電網(wǎng)調(diào)度與生產(chǎn)管理的集成結(jié)合的形式,這種結(jié)合方式的形成就開辟了許多新時代條件下所引領(lǐng)的一系列高新知識產(chǎn)業(yè)。這些生產(chǎn)管理條件為電網(wǎng)調(diào)度帶了很多方面的改善和發(fā)展。
市場化:電力企業(yè)市場化的發(fā)展轉(zhuǎn)變,帶給電力系統(tǒng)在運行和操控等方面帶來一系列的問題。生活水平的提高,電網(wǎng)傳輸?shù)娜萘恳呀?jīng)滿足不了生產(chǎn)生活帶來的市場需要,電網(wǎng)在調(diào)度過程中發(fā)生的實際問題日益加劇,各個電網(wǎng)系統(tǒng)受地域和調(diào)度權(quán)的不同限制等等。這些都是電網(wǎng)調(diào)度適應市場化發(fā)展所需要改善的問題。也是適應社會經(jīng)濟發(fā)展引發(fā)的改革體制的一次與信息化的成功接軌。
信息化:信息化時代給這個世界帶來了更大的市場效應,電網(wǎng)信息化在不斷發(fā)展的經(jīng)濟體系中得到充分發(fā)揮。其實信息化的電網(wǎng)信息就是網(wǎng)絡系統(tǒng)在虛擬的信號時代向信息數(shù)字化的轉(zhuǎn)變。這些網(wǎng)絡體系的建立滿足了社會需求,同時也更加安全、準確、穩(wěn)定。
智能化的集成:電網(wǎng)的自動化和信息數(shù)字化的改變是推動電網(wǎng)調(diào)度在生產(chǎn)管理系統(tǒng)的引領(lǐng)下走向智能化的發(fā)展的趨勢。智能化的電網(wǎng)調(diào)度工作就是利用智能生產(chǎn)系統(tǒng)的集成技術(shù)實現(xiàn)的,將整個電力系統(tǒng)的信息數(shù)字、運行狀態(tài)、生產(chǎn)管理等信息結(jié)合起來,通過智能化的系統(tǒng)處理結(jié)合電網(wǎng)調(diào)度各個子系統(tǒng)的來完成所有的工作運行情況。在事故和發(fā)生狀況的情況下,能夠控制和協(xié)調(diào)事故狀態(tài)的正常運行。包括在電力市場化的經(jīng)營、管理、安全等方面做到全面的優(yōu)化。
電網(wǎng)調(diào)度的運行與生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建立,是新時代技術(shù)革新,社會發(fā)展的一種理念。通過生產(chǎn)管理系統(tǒng)的智能化集成,結(jié)合全新的技術(shù)來解決和協(xié)調(diào)電網(wǎng)調(diào)度在實際情況下遇到的一系列問題。一體化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),利用各個不同系統(tǒng)結(jié)合的方式設置具有安全防御和控制等綜合性體系。
3 結(jié)語
市場需求的不斷轉(zhuǎn)變,電網(wǎng)系統(tǒng)與生產(chǎn)管理系統(tǒng)集成的結(jié)合也在順應這個社會的不斷改變而發(fā)生著變化。 未來的發(fā)展就是向著信息化、智能化、市場化方向不斷的更新?lián)Q代,如何保證在未來的技術(shù)革新的時代電網(wǎng)調(diào)度與生產(chǎn)管理系統(tǒng)集成方案的成功實現(xiàn),就需要加強與完善各個方面的具體措施。電力系統(tǒng)的集成是提高國民經(jīng)濟的有效動力,社會科學的不斷演變,經(jīng)濟市場的蓬勃發(fā)展,未來的我們將會有更加完美的方案來實現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度與生產(chǎn)管理系統(tǒng)的集成。
參考文獻:
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以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導原則,以保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以杜絕重特大事故為目標,加強安全管理,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立以農(nóng)村、企事業(yè)單位為單元的三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)、責任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
為加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)政府成立__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管安全副鎮(zhèn)長任副組長,各站所、包村組、各村、各單位、各企業(yè)主要負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,安監(jiān)站站長任辦公室主任,具體負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,以各村、各企事業(yè)單位為單元,建立安全生產(chǎn)三級監(jiān)管網(wǎng)格,鎮(zhèn)人民政府為一級網(wǎng)格,各站所為二級網(wǎng)絡,各村為三級網(wǎng)絡,并明確每級網(wǎng)絡責任人,逐級分解落實責任,形成“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡,切實達到全員定責、監(jiān)管到位。
1.以村、企事業(yè)單位為基本單元建立安全管理責任區(qū);
2.確定負責每個責任區(qū)安全管理責任人,明確各單位和工作人員在責任區(qū)內(nèi)的安全管理職責,并對責任區(qū)的安全工作負相應責任;
3.制定方案,編制責任圖,劃分各安全管理責任區(qū),標明每個責任區(qū)的位置、安全責任人、重點隱患單位(注明單位地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時限,跟蹤責任人)、主要路段、建筑場所等;
4.嚴格按照有關(guān)規(guī)定,落實安全管理責任制,及時研究、部署、指導責任區(qū)的安全管理工作,積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作;
5.安全責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。
1.在本村按村民小組為單位劃分安全管理責任區(qū);在本企業(yè)按班組劃分責任區(qū);
2.確定每個責任區(qū)的安全管理責任人,全面抓好責任區(qū)內(nèi)的安全工作;
3.各村、各企事業(yè)單位要制定本村、本單位、本企業(yè)《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案》,編制《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖》,劃分各安全管理責任區(qū),標明每個責任區(qū)的位置、安全管理責任人、重點隱患單位(地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時限,跟蹤責任人)、主要路段、建筑、場所等;
4.各村、各企事業(yè)單位及其責任人要嚴格按照要求,健全安全管理機制,加大監(jiān)督檢查力度,強化安全宣傳教育,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全管理和隱患治理工作;
5.各村、各企事業(yè)單位安全管理責任人要加強安全檢查,監(jiān)督指導隱患單位落實整改措施。
(一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組全面負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,黨委書記、鎮(zhèn)長為轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理第一責任人,分管安全生產(chǎn)副鎮(zhèn)長為直接責任人。
(二)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組辦公室具體負責責任區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,指導各站所、各村、各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導為責任區(qū)的安全管理責任人,管業(yè)務必須管安全,對連片的村及企業(yè)安全網(wǎng)格化管理負有連帶責任。
(四)各站所主要負責人為管理行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)第一責任人,對各自管理行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)負總責。
(五)各支部書記、村主任為所在村的安全管理第一責任人,對村級集體的生產(chǎn)經(jīng)營活動及集體資產(chǎn)營運中的安全生產(chǎn)負總責。各包村組對所在村的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理負有主要責任。根據(jù)本村實際配齊安全協(xié)管員,落實安全生產(chǎn)管理責任制,對重點路段、場所明確管理責任人,對村內(nèi)企業(yè)(含個體工商戶)簽訂安全責任書。要進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)普法宣傳教育,及時排查治理隱患,發(fā)現(xiàn)危及人身和財產(chǎn)安全時要及時處置并立即向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門
報告。(六)各企業(yè)主要負責人(法人代表)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責,承擔安全生產(chǎn)主體責任;要嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,履行安全管理職責,要教育監(jiān)督職工嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好安全事故預防、救援、處置等工作。
(七)各網(wǎng)格責任人主要承擔以下職責。一是檢查監(jiān)督相關(guān)單位落實法律法規(guī)規(guī)定的各項安全生產(chǎn)措施,落實安全生產(chǎn)責任制,真正把安全生產(chǎn)責任制落實到村、企業(yè)(含個體工商戶)和全體員工。二是開展安全宣傳教育活動,普及安全知識,提高企業(yè)職工和全社會的安全意識,及時分析安全生產(chǎn)形勢,存在的問題和采取的措施。三是完成應急救援、事故處置和鎮(zhèn)政府布置的的其它安全生產(chǎn)工作。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是深入落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措,是建立安全長效機制的需要。對此,各村、各企事業(yè)單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,嚴格要求,創(chuàng)新措施,認真組織實施。主要負責人要親自抓,分管負責人要主動抓,明確具體責任人,制定出切實可行的工作方案,明確工作計劃和進度時間,確保工作措施到位,取得成效。
(二)明確職責,落實責任。堅持“屬地管理”和“誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責”的原則,實施“條塊結(jié)合”。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)本區(qū)域?qū)嶋H,進一步明確安全監(jiān)管工作職責,做好檢查和監(jiān)管。各村、各企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格細化到各片、各行業(yè)、各點上,建立第四級和第五級網(wǎng)格,并對實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的每一個網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實行“三定”,即定人、定崗、定責,切實做到工作到人、職責到人、責任到人。要對安全重點單位進行掛牌公示,確定本級網(wǎng)格責任人和上一級網(wǎng)格責任人,與責任區(qū)一起在公示牌上注明。第一責任人、分管責任人要經(jīng)常檢查責任區(qū)內(nèi)重點單位的安全工作,并指派專人負責,跟蹤落實各項管理措施。安全管理責任人要加強對重點單位的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
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